自然災害搶險救災應急預案

　　防御自然災害（主要包括旱澇災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害和重大生物災害等）是關(guān)系全社會(huì )各行各業(yè)，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的一項重要工作，為規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定。。

　　概況：xx村隸屬于xx街道辦事處，位于xx區中心地帶，地處石人山半山腰，是滑坡、巖崩的高危地帶，加上民房是祖上留下的土木結構居多，分散在兩山一溝，信息、交通不便，旱澇災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害和重大生物災害等給救助工作帶來(lái)極大的不便，按照xx街道辦事處和上級相關(guān)部門(mén)的'指導意見(jiàn)，結合本村實(shí)際情況，編制本村防御自然災害搶險救災應急預案

　　一、工作機構和職責

　　1、應急領(lǐng)導小組：負責我村自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調、監管。

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成 員：

　　下設辦公室，負責地質(zhì)災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

　　職責分工：

　　組長(cháng)：分管組織、指揮、協(xié)調本村自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向村民公布本預案。

　　副組長(cháng)負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險，搶險小分隊由組員（各村民小組長(cháng)）組成。

　　應急領(lǐng)導小組負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息；監督監測點(diǎn)監測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質(zhì)災害點(diǎn)監測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　　村民小組組長(cháng)：負責組織本村民小組范圍自然災害點(diǎn)監測和自然災害發(fā)地段巡查；負責臨災時(shí)組織受威脅群眾撤離；負責及時(shí)向應急工作組組長(cháng)報告自然災害災情。

　　應急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

　　2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長(cháng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。

　　二、防災搶險

　　1、自然災害點(diǎn)監測、易發(fā)地段巡查防災避險

　　2、預警及搶險救災措施

　　當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25℃以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險區，在危險區邊界設置境界，同時(shí)明確具體監測人。在強降雨過(guò)后，根據自然災害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

　　3、監測、巡查要求

　　旱季每月監測、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量測、巡查一次，若發(fā)現監測自然災害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀(guān)測次數，每日觀(guān)測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的，應每1-2小時(shí)監測一次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀(guān)察、巡查，發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

　　4、災后處理

　　災情發(fā)生后，村應急工作組將與上級部門(mén)一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時(shí)組織災區群眾開(kāi)展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。

　　2、宣傳到位。向村民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高村民有自我防范意識。

　　3、措施到位。自然災害點(diǎn)“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”填制發(fā)放到位；自然災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向村民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購置相應的應急救援物資設備（具體數量由村組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設備，并由黃早平保管。

　　四、災后自救：災情穩定后，由村兩委組織開(kāi)展災后自救工作，內容包括：災民安置、疫情防控、恢復生活生產(chǎn)秩序等。

　　五、災情收集上報：在開(kāi)展搶險救災的同時(shí)，各片救災負責人要及時(shí)將災情狀況和搶險救災情況及時(shí)反饋到村值班室，由xx迅速上報牌樓街道辦事處和上級相關(guān)部門(mén)。

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