特大火災事故應急救援預案
為在特大火災事故發(fā)生后及時(shí)有效的實(shí)施應急救援,減少事故損失,根據有關(guān)法律法規,制定本預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于汶上縣行政區域內發(fā)生的特大火災事故。特大火災事故是指一次死亡10人以上;重傷20人以上;受災50戶(hù)以上;直接財產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上,或其他社會(huì )影響重大的事故。
二、應急救援組織機構及職責
(一)設立汶上縣特大火災事故應急救援指揮部,負責組織應急救援工作?傊笓]由縣政府縣長(cháng)擔任,副總指揮由縣政府分管縣長(cháng)、縣公安局長(cháng)、縣消防大隊長(cháng)擔任,指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局、衛生局、安監局、建設局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊、交警大隊、消防大隊有關(guān)負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由縣公安局負責人擔任,副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊、事故發(fā)生地鄉鎮負責人擔任。
(三)指揮部下設5個(gè)組。
1、滅火指揮組。由縣消防大隊組成,負責制定具體救援方案,部署各參戰力量,指揮火災現場(chǎng)撲救,了解掌握火情,調集撲救力量,組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行火災評估并提供技術(shù)支持。
2、警戒組。由縣公安局交警大隊、巡警大隊及受災地派出所組成,負責災害現場(chǎng)的交通管制,保障救援車(chē)隊的道路暢通,疏導圍觀(guān)群眾,維持現場(chǎng)秩序。
3、勤務(wù)保障組。由當地鄉(鎮)政府、村(居)和消防大隊組成,負責了解掌握撲救所需物資的分布和儲備情況,制定撲救行動(dòng)所需經(jīng)費預算,指導救援物資的運輸和調配,落實(shí)參戰人員的生活和醫療保障。
4、秘書(shū)組。由縣公安局秘書(shū)科、調度科、宣傳科和消防大隊組成,負責及時(shí)了解火災動(dòng)態(tài)和撲救情況,收集撲救行動(dòng)的有關(guān)信息和資料,編寫(xiě)情況快訊和工作報告,負責對外信息發(fā)布。
5、善后工作組。由當地鄉鎮政府、村居和民政局、勞動(dòng)局、消防大隊和有關(guān)保險機構組成,負責及時(shí)了解掌握火災的基本情況和波及范圍,盡快查明火災原因和火災損失,起草火災事故報告,并負責對傷亡人員及其家屬進(jìn)行撫恤、救濟、理賠等善后工作。
三、應急救援體系及演練
(一)應急救援體系。以縣消防大隊為首戰力量,濟寧消防支隊調集部隊為增援力量。公安、建設、環(huán)衛、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫療救護等單位作為輔助力量,協(xié)助火災撲救行動(dòng)。
(二)日常訓練原則上由縣公安消防大隊按計劃安排,全縣應急救援演習原則上每年進(jìn)行一次。
四、事故報告和現場(chǎng)保護
(一)事故報告
1、發(fā)生特大火災事故后,有關(guān)單位和個(gè)人立即報告當地消防部門(mén)。報警電話(huà):119。
2、縣消防大隊接到報告后,在立即出警的同時(shí),立即報告縣政府值班室(電話(huà):7212586) 、縣安監局值班室 (電話(huà):7210169) 和濟寧市消防支隊值班室(電話(huà):2163100) 。
(二)事故發(fā)生單位應保護好事故現場(chǎng)。
(三)事故發(fā)生后,公安部門(mén)應迅速趕赴事故現場(chǎng),維持治安秩序、做好交通管制。
五、事故應急救援
(一)消防大隊接到報警后,應立即報告應急救援指揮部總指揮,由總指揮立即報告縣特大生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組確定是否啟動(dòng)本預案。確需啟動(dòng)本預案的,立即按本預案組成指揮部趕赴現場(chǎng)實(shí)施指揮。
(二)消防力量的調集。
1、發(fā)生特大火災事故時(shí),首先由縣消防大隊進(jìn)行先期處置,并迅速將情況向濟寧市消防支隊報告。相關(guān)單位要密切配合。
2、當火災情況嚴重、需要調集周邊縣市區或其他救援區域力量增援時(shí),由縣公安局報請市消防支隊,調集市內、省內消防增援力量。
3、所調集的消防增援力量必須在30分鐘內集結完畢,并由大隊指揮員帶隊選擇最近路線(xiàn)趕赴火災發(fā)生地。
(三)戰斗行動(dòng)程序。在指揮部統一指揮下,增援力量按先后順序到達災害事故地后,根據火災類(lèi)型和參戰隊伍人員、裝備情況,由縣消防大隊提供作戰參謀人員,按照所劃分的`作戰區域或戰斗段, 協(xié)助作戰隊伍展開(kāi)救援行動(dòng)。
(四) 按照“屬地指揮”的原則, 在縣消防大隊未到達現場(chǎng)之前,其它增援力量接受當地救援指揮機構的指揮。
六、勤務(wù)保障
(一)通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動(dòng)通信公司負責,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
(二)裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監局及縣消防大隊負責。保證作戰行動(dòng)所需戰斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應;組織技術(shù)人員及時(shí)對車(chē)輛、裝備進(jìn)行維修保養,避免因車(chē)輛、裝備故障損壞而影響撲救行動(dòng)。
(三)生活保障。由縣政府辦公室負責各救援力量的飲食、住宿、醫療等保障工作。
七、其他
(一)本預案是特大火災事故應急救援的指導性方案。
(二)在應急救援行動(dòng)中,要嚴格按程序調集所需力量,一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮部的統一指揮,保證各項命令、指示得到貫徹落實(shí)。
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