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橋梁施工防汛應急預案
導讀：應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。下面小編為大家帶來(lái)橋梁施工防汛應急預案范文，希望能幫助到大家。
1.1、總則
為防御和減輕橋梁施工受到洪水災害，做到有計劃、有準備地防御洪水，規范防汛行為，落實(shí)防汛責任，給項目部實(shí)施指揮決策和防洪調度、搶險救災提供科學(xué)依據，使之在洪水來(lái)臨時(shí)有章可循，把洪災損失降低到最低程度，保護項目經(jīng)理部施工安全和人民生民財產(chǎn)安全，特制定本橋梁施工防汛應急預案。
1.2、編制原則
�。�1）、以人為本、安全第一。保障汛期不出現人員傷亡事故，最大限度地減少汛期洪水造成的財產(chǎn)損失；保障應急救援人員安全撤離。
�。�2）、預防為主、常備不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息報告、科學(xué)決策、應急處置等體系。
�。�3）、屬地管理、先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生汛期洪水，按照各施工隊所屬范圍，由各施工隊及工區先期組織應急處置，即邊處理邊報告項目部，這樣可最大限度地減少突發(fā)事件對人民生命財產(chǎn)、公共安全等造成的損失。
�。�4）、分級響應、分級負責。
�。�5）、加強監控、科學(xué)決策。
1.3、編制依據
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》；江蘇省交通運輸廳《關(guān)于加強豫西山區在建高速公路項目防汛工作的通知》； 我部施工區域內暴雨洪水特性和歷次洪水受災范圍，針對可能發(fā)生的各類(lèi)洪水災害（包括早汛和超標洪水）。
1.4、度汛范圍
20xx年XXXX高速XXXX標土建工程受洪水和暴雨影響的主要區域：XXXX
2、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
為加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導，落實(shí)各項責任制，根據項目部各部門(mén)在防洪度汛工作中應履行的職責，落實(shí)各項支持保障措施，盡職盡責、密切協(xié)作，確保在處置水災事故時(shí)作出快速應急反應，項目經(jīng)理部成立了防汛應急救援組織機構。
2.1、組織機構
為認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的生產(chǎn)方針，本著(zhù)“防大汛、防早汛”的要求必須提前做好防汛準備工作，使防汛工作有組織、有計劃、有步驟、有預案的實(shí)施，全面落實(shí)工程度汛安全責任及各項措施，做好防洪度汛的工作，確保XXXX標土建工程安全渡過(guò)xxxx年汛期。根據分級分部門(mén)負責的原則，成立項目經(jīng)理部成立了防汛應急指揮部：
總 指 揮： XXXX 副總指揮： XXXX 組 員： XXXX
指揮部辦公室設在安全辦公室。指揮部下設7個(gè)防汛應急救援領(lǐng)導小組，分別為通信聯(lián)絡(luò )組、后勤供給組、防汛搶險組、傷員營(yíng)救組、保衛疏導組、專(zhuān)家技術(shù)組、搶險物資供應組。
1)通信聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)由XXXX擔任，實(shí)驗室分別抽調人員組成；
2)后勤供給組組長(cháng)由XXXX擔任，綜合辦分別抽調辦公員、項目部司機組成；
3)防汛搶險組由XXXX擔任組長(cháng)，成員由項目部安全員、工區人員、施工隊安全員擔任；
4)傷員營(yíng)救組由項目副經(jīng)理XXXX擔任組長(cháng)，現場(chǎng)醫護人員，項目部工程部和安全監察站分別抽調人員組成；
5)保衛疏導組由XXXX擔任組長(cháng)，測量人員、后勤人員、施工隊站崗人員組成；
6)專(zhuān)家技術(shù)組由XXXX擔任組長(cháng)，計劃部、工程部分別抽調人員組成；
7)搶險物資供應組由XXXX任組長(cháng)，物資部人員和各施工隊庫管員組成。
2.2、項目經(jīng)理部應急組織機構的職能和職責
1)事故現場(chǎng)總指揮的職能和職責：
a、所有事故現場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調，指揮協(xié)調應急度汛辦公室和現場(chǎng)指揮部做好各自的安全度汛工作；
b、接受當地防汛指揮部的領(lǐng)導，配合當地防汛指揮部做好安全度汛的各項工作，嚴格執行中華人民共和國防洪法、河道管理條例等有關(guān)法律法規；
c、現場(chǎng)事故評估；
d、保證現場(chǎng)人員應急行動(dòng)的執行；
e、控制緊急情況；
f、現場(chǎng)應急行動(dòng)的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調；
g、做好應急救援處理現場(chǎng)指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；
h、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作；
i、副總指揮協(xié)助總指揮做好各項防汛應急救援指揮工作。
j、負責應急預案的啟動(dòng)。
2)通訊聯(lián)絡(luò )組的職能和職責：
a、接到現場(chǎng)險情通知后，立即安排小組成員聯(lián)絡(luò )市水利局、當地政府、上級主管部門(mén)；
b、通知項目部傷員營(yíng)救組、保衛疏導組、后勤供給組、調查取證組、技術(shù)分析組和善后處理組、施工隊應急成員，在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)；
c、撥打120急救電話(huà)，聯(lián)系當地的醫療機構。
3)后勤供給組的職能和職責：
a、后勤保障組負責防汛接待工作；
b、通訊保障及其防汛搶險期間的車(chē)輛保障；
c、洪水期間防汛人員的生活保障,及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
4)防汛搶險組的職能和職責：
a、應用防汛救生器材進(jìn)行初期的自救工作；
b、協(xié)助水利部門(mén)進(jìn)行排水輔助工作；
c、指揮機械對河道進(jìn)行疏導和安排人員對現場(chǎng)物資進(jìn)行隔離、排水。
5)傷員營(yíng)救組的職能和職責：
a、引導現場(chǎng)作業(yè)人員從安全區域疏散；
b、對受傷的人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶；
c、對受傷的人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作；
d、及時(shí)轉移重傷人員到醫療機構就醫。
6)保衛疏導組的職能和職責：
a、維護現場(chǎng)應急救援通道的暢通；
b、疏散附近的無(wú)關(guān)人員撤出危險地帶。
7)專(zhuān)家技術(shù)組的職能和職責：
a、分水情組和工情組，水情組主要負責水情信息的快速傳遞、洪水期間水雨情信息的分析會(huì )商等工作；工情組負責險情的現場(chǎng)查勘及搶險方案的審定，負責搶險技術(shù)指導、險情的預估及工程量核算和費用估算。
b、收集事故目擊者、責任者、相關(guān)人員的口錄、筆錄及傷亡人員檔案；
c、根據現場(chǎng)情況，分析事故原因并制定處理方案。
8)搶險物資供應組的職能和職責：
a、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；
c、及時(shí)提供后續的搶險物資。
2.3防汛指揮部主要成員聯(lián)系方式
防汛指揮部主要成員聯(lián)系方式一覽表
略
3、水雨情信息收集處理方案
為了切實(shí)做好河道汛情信息收集處理工作，落實(shí)責任，及時(shí)收集和傳遞水、雨情信息，準確了解不同量級洪水的演進(jìn)過(guò)程，使施工現場(chǎng)組等隨時(shí)了解掌握汛情發(fā)展變化情況，為指揮部提供決策支持，達到我標段施工安全度汛的目的。
水雨情信息是防洪決策、指揮調度的重要依據。水雨情信息主要與當地水行政主管部門(mén)和當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系收集信息。 3.1、雨情分類(lèi)
日降雨量：24小時(shí)降雨量
1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時(shí)降雨量小于5毫米；
2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小時(shí)降雨量5～9.9毫米；
3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時(shí)降雨量10～29.9毫米；
4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時(shí)降雨量30～69.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時(shí)暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時(shí)降雨量70～200毫米；
6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米。
3.2、水雨情信息收集、處理
(1)防辦值班人員在接到指揮部、業(yè)主、監理等上級主管部門(mén)，當地防汛指揮部、當地氣象部門(mén)等單位關(guān)于汛情方面的傳真、電話(huà)記錄時(shí)，要立即向防辦領(lǐng)導報告，由防辦領(lǐng)導負責處理，并向指揮部領(lǐng)導報告。
(2)防汛期間，防辦值班領(lǐng)導和值班人員都要堅守工作崗位，隨時(shí)處理好各類(lèi)汛情信息。值班人員要做好傳真、電話(huà)記錄，及時(shí)報告汛情；主動(dòng)了解掌握當日的天氣、降雨和水情等汛情信息，做到心中有數，并按時(shí)完成好指揮部領(lǐng)導或防辦值班領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)；防辦值班領(lǐng)導要隨時(shí)處理好各類(lèi)汛情信息，負責好值班期間的水情、雨情的收集、傳遞和處理等工作，安排好人員值班和交接班，確保汛情傳遞萬(wàn)無(wú)一失。
3.3、信息傳達
1、汛期期間，各值班人員要加強值班巡邏，領(lǐng)導帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持24小時(shí)通訊暢通，出現大雨以上天氣，遇到險情必須立即上報至防汛指揮部進(jìn)行組織，值班期間做好值班記錄。
2、加強雨中、雨后巡視，遇險情及時(shí)上報。
3、項目上的防汛搶險組織面對汛情、災情要立即采取有力措施，服從上級防汛工作領(lǐng)導小組和主管部門(mén)的統一指揮，及時(shí)啟動(dòng)本項目防汛搶險工作應急預案。
4、及時(shí)作好本項目防汛搶險人員數量、機械臺班、物資數量、資金投入等的統計工作，及時(shí)上報。
4、洪水處理方案
4.1度汛準備
4.1.1安全度汛宣傳教育
(1)現場(chǎng)指揮部要加強施工人員的安全度汛教育，增強全體人員防御洪水災害的意識和能力。
(2)組織各級領(lǐng)導指揮人員，認真學(xué)習和熟悉度汛方案，使各級指揮人員熟練掌握應急措施，做到責任到人。
(3)加強應急撤離和搶險的演練。
4.1.2料物準備
為確保安全渡汛，將災害損失降到最低，汛前的物質(zhì)準備工作非常必要。
4.2、預警標準
I級預警： 當XXXX大橋xxxx位置出現5m/s。 II級預警：當XXXX大橋xxxx位置出現15m/s。 Ⅲ級預警：當XXXX大橋xxxx位置出現35m/s。
4.3預警響應
I級響應：指揮部組織相關(guān)部門(mén)晝夜值班，做好水情信息的快速傳遞，及時(shí)了解工情、水情、雨情、及面上防災準備情況。汛情監測組根據氣象、水文部門(mén)發(fā)布的降雨、水位信息，根據預報量級，指揮部及時(shí)通知各搶險隊做好各項防洪準備工作；加強對便道、河道工程進(jìn)行檢查，同時(shí)安排專(zhuān)人對因施工淤積在河道里的雜物清理，保證行洪暢通；
II級響應：根據上級防指要求，停止施工，組織人員、物資和施工機械向堤防以外轉移，拆除包括河道內臨時(shí)便道在內的所有礙洪設施，保證行洪暢通。各重點(diǎn)堤段巡查人員晝夜巡查，指揮部實(shí)施晝夜值班，并進(jìn)一步落實(shí)險工險段的應急保安措施，準備好搶險隊伍和搶險物料；指揮部組織人員深入工地，及時(shí)了解汛情，關(guān)注汛情進(jìn)展情況；各防汛指揮成員和有關(guān)部門(mén)按照各自的職責（職能）開(kāi)展工作，并積極協(xié)助地方政府開(kāi)展防洪工作；加強對防區內堤防工程的巡視防守，防止堤腳沖刷。
�、蠹夗憫航铀樾畔⒑�，迅速將所有場(chǎng)地內的人員、施工機械、設備、車(chē)輛全部撤出；汛情監測組要及時(shí)掌握水情、雨情、天氣趨勢，并與相關(guān)單位保持聯(lián)絡(luò )；搶險人員必須全部到位，防汛搶險物料運到可能出險地段；防汛搶險隊伍在防區范圍內巡堤查險，觀(guān)察河勢工情。重點(diǎn)堤防險工段，遇有險情，立即組織搶修并隨時(shí)上報，保證工程安全；保持與上級地方防汛指揮部聯(lián)系，必要時(shí)請求支援；指揮部進(jìn)一步部署本轄區的防災、抗災工作，組織動(dòng)員全體人員隨時(shí)受命進(jìn)入搶險救災第一線(xiàn)，同時(shí)要確保自身安全。
4.4應急撤離
(1)當指揮部辦公室發(fā)出應急撤離信號時(shí)，各施工單位必須無(wú)條件撤離施工現場(chǎng)。
(2)撤離時(shí)，要按照情況嚴重程度，依照先人員、后設備，再后材料的原則進(jìn)行。
(3)在河道內施工的人員在接收到應急撤離的命令后，要按照指定的行動(dòng)路線(xiàn)，有序、迅速地撒到兩岸指定地點(diǎn)。
(4)各施工隊清點(diǎn)人員，機具、物料情況，安排人員的食宿，穩定職工隊伍。辦公室做好統計并備案。
4.5應急搶險
�。�1）當工地現場(chǎng)出現任何較大險情時(shí)，指揮部在立即搶險的同時(shí)要第一時(shí)間上報到當地防汛指揮機構。
�。�2）當洪水漫灘后，所有工地人員撤離現場(chǎng)后要積極參與到當地防汛搶險工作中去，確保當地人民生命財產(chǎn)安全。
4.6善后處理
洪水過(guò)后，一是要各施工隊盡快清理現場(chǎng)，做好防疫工作；二是要配合當地防汛指揮機構進(jìn)行災害調查與評估，特別是注意收集和整理第一手資料，迅速統計災情上報。
防洪應急預案，由應急指揮部負責啟動(dòng)，各條款的解釋權歸指揮部。
4.7組織汛前演練
為提高全體施工人員防汛意識，確保汛期施工人員、設備安全，我部擬在6月下旬組織一次防汛搶險演練，進(jìn)一步驗證預案的可行性。
4.8組織人員撤離
當指揮部發(fā)出撤離命令后，所有在河道中施工的人員按指定路線(xiàn)，即沿施工便道從河道向兩岸河堤外20m處的安置點(diǎn)撤離，下達命令至施工人員全部安全撤離時(shí)間不超過(guò)20分鐘。
當指揮部發(fā)出撤離命令后，所有河道中的施工機械立即按指定路線(xiàn)撤離，最后撤離至河堤外30m處的安置點(diǎn)，下達命令至所有施工機械全部安全撤離時(shí)間不超過(guò)30分鐘。
5、搶險技術(shù)方案
圍堰是工程防汛的主要工程設施，因圍堰是土堤，易受滲流穿透，水流沖刷，防汛搶險不及時(shí)，會(huì )導致決口等重大險情，造成工作面水淹及材料的損失，甚至施工人身安全，因此必須加強防守、防患于未然。
可能出現的險情
可能出現的險情種類(lèi)有：滲水、管涌、漏洞、滑坡、裂縫、坍塌、陷坑、漫溢、決口等。
6、物資儲備
表6.1
略
防汛設備在汛期前應到位，并保證機械的完好性。所有搶險物資應在汛期前準備到位，由物設部負責采購。詳見(jiàn)表6.1、表6.2。
表6.2 主要搶險物資計劃表
略
另外，本工程施工用的所有挖掘機、裝載機、推土機、自卸汽車(chē)等設備，在防汛搶險需要時(shí)，均無(wú)條件地做為防汛搶險設備。
7、預案管理
1）本預案應依據各次演習結果加以評估，以確定本預案的有效性，并作相應修改。
2）水災事故發(fā)生后，應立即評估預案的有效性，并作相應修改。
3）當關(guān)鍵應急人員發(fā)生變化時(shí)應立即修訂。
4）原則上本預案每三個(gè)月核查一次，以改進(jìn)和完善其應急功能完整性和實(shí)用性，注意核查易隨時(shí)間而改變的內容，若應急機構、電話(huà)號碼、聯(lián)絡(luò )人、應急器材及放置地點(diǎn)等。
5）本預案的更新與修訂由安全監察站負責。
6）本預案內容若有修改，須經(jīng)安全監察長(cháng)批準。
7）預案修改后，需發(fā)布并告知與本預案相關(guān)的機構和人員。
8、辦公地點(diǎn)及人員名單
辦公地點(diǎn)：項目部辦公室、安全監察站 防汛指揮部辦公室電話(huà)：XXXX
市人民醫院急救電話(huà)：XXXX 市第一人民醫院急救電話(huà)：XXX
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