煤礦應急預案規章制度

　　1一五一煤礦應急預案管理規章制度

　　為充分發(fā)揮應急管理機構的職能作用，完善工作機制，創(chuàng )新工作方式，更加規范、有序、高效地開(kāi)展應急管理各項工作，提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應急預案管理制度：

　　一、應急預案管理制度

　　1、應急預案體系動(dòng)態(tài)管理。根據“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門(mén)機構調整變化情況，對我礦應急預案適當進(jìn)行類(lèi)別、結構調整，使應急預案體系適應全礦安全形勢和實(shí)際工作需要。

　　2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)和應急管理專(zhuān)家對我礦總體應急預案、專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結實(shí)戰經(jīng)驗及時(shí)修訂完善相關(guān)應急預案。修訂和完善后的應急預案按規定及時(shí)備案。

　　3、應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應急預案及時(shí)進(jìn)行會(huì )審、會(huì )審通過(guò)后組織印發(fā)、公布。

　　4、預案培訓。將各類(lèi)應急預案有關(guān)內容列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

　　5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。

　　2露天煤礦應急預案管理規章制度

　　為預防和控制環(huán)境和職業(yè)安全方面潛在的事故或緊急情況，并在重大事故或緊急情況發(fā)生時(shí)迅速作出響應，以預防或最大限度地減少突發(fā)事故的危害，制定本制度。

　　一、應急救援指揮領(lǐng)導小組辦公室設在露天礦調度室，主任由調度室主任擔任。

　　調度室值班人員職責：

　�。�1）調度室值班人員接到事故報告后，應立即報告露天礦值班領(lǐng)導、礦長(cháng)、安全機電礦長(cháng)、生產(chǎn)礦長(cháng)、總工程師、調度室主任。

　�。�2）根據救援領(lǐng)導小組的指示立即向公司總調度室報告。礦長(cháng)、值班領(lǐng)導接到通知后，下令啟動(dòng)重特大事故應急救援預案。

　　二、發(fā)生重特大事故搶救時(shí)各有關(guān)人員的職責

　�。�1）礦長(cháng)是負責處理災害事故的全權指揮者。在總工程師、生產(chǎn)礦長(cháng)、調度室主任的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰計劃。

　�。�2）總工程師：是礦長(cháng)處理災害事故的第一助手。在礦長(cháng)領(lǐng)導下組織制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰計劃，在礦長(cháng)的全權指揮下參加搶救事故的指揮工作，礦長(cháng)不在時(shí)總工程師全權負責。

　�。�3）副礦長(cháng)：根據營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰計劃，負責組織為處理事故所必須的工人待命，及時(shí)調集救災必須的設備材料。

　�。�4）安檢科科長(cháng)：根據批準的營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰計劃，以及按照《規程》規定對搶險救災工作的安全實(shí)行有效監督。

　�。�5）采剝段段長(cháng)：在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全段所有人員對事故現場(chǎng)遇難人員的轉移和撤離工作。

　�。�6）運輸段段長(cháng)：在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全段所有人員對事故現場(chǎng)物資和遇難人員的運輸工作。

　�。�7）防排段段長(cháng)：在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全段人員對事故現場(chǎng)防滅火及水源的補給工作。

　�。�8）機電科科長(cháng)：在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全科所有人員對事故現場(chǎng)的通訊順暢工作。

　�。�9）生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng)：在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全科所有人員編制對事故現場(chǎng)的遇難人員和設備的營(yíng)救方案。

　�。�10）調度室主任：負責全面協(xié)調設備和指揮人員進(jìn)行搶險救災工作。

　�。�11）綜合辦公室主任：在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。

　�。�12）財務(wù)科科長(cháng)：在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全科所有人員預案的資金啟動(dòng)工作。

　　三、應急預案的防御

　　露天礦的應急領(lǐng)導小組在組長(cháng)的領(lǐng)導下成立的應急辦公室要定期對各部門(mén)、施工區、生活區進(jìn)行檢查，消除潛在的隱患，力保露天礦各部門(mén)人員的安全。

　　應急辦公室要嚴格督促各部門(mén)認真進(jìn)行檢查，并協(xié)助各部門(mén)消除隱患，有效預防突發(fā)事件發(fā)生。

　　四、應急預案的演練修改工作

　　每年由調度室組織一次應急預案演練，并進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)修改完善應急預案。保證應急預案的有效和實(shí)用性。

　　3煤礦應急預案演練工作規章制度

　　第一條礦應每年至少進(jìn)行一次綜合應急預案或專(zhuān)項應急預案演練，每半年至少進(jìn)行一次現場(chǎng)處置方案演練。通過(guò)訓練和演習驗證事故應急預案的合理性，發(fā)現與實(shí)際不符合的情況，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

　　第二條進(jìn)行事故應急預案的演習要注意以下事項：

　�。ㄒ唬┰谘菥氝^(guò)程中，應讓熟悉危險設施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與；

　�。ǘ�）事故應急處理預案編制完成后，應向所有相關(guān)職工以及外部應急服務(wù)機構公布；

　�。ㄈ�）演練應邀請專(zhuān)職應急救援隊伍參加，并邀請集團公司安監局、總調度室相關(guān)專(zhuān)家作為觀(guān)察員監督整個(gè)演練過(guò)程；

　�。ㄋ模┟恳淮窝菥毢�，應核對事故應急處理預案規定的內容，找出不足的缺點(diǎn)。檢查主要包括以下內容：

　　1、事故期間通訊系統是否運作；

　　2、員工是否安全撤離；

　　3、急救服務(wù)機構能否及時(shí)參與事故搶救；

　　4、是否有效控制事故進(jìn)一步擴大。

　　第三條演練計劃應細致周密，要把各級應急救援力量和應該配備的器材組成統一的整體。

　　第四條演練的基本內容應根據演練的任務(wù)要求和規模而定，應有如下幾個(gè)方面的內容：

　�。ㄒ唬└餮菥殕挝幌嗷ブг�、配合及協(xié)調程度；

　�。ǘ�）礦生產(chǎn)系統運行情況，礦應急情景、應急搶險、急救與醫治；

　�。ㄈ�）有毒有害氣體監測與化驗；

　�。ㄋ模┦鹿蕝^清點(diǎn)人數及人員控制，防護指導，包括專(zhuān)業(yè)人員的個(gè)人防護及對員工對毒氣的防護；

　�。ㄎ澹┩ㄐ偶皥缶�訊號聯(lián)絡(luò )，各種標志布設及對危害區域的變化布設點(diǎn)的變更；

　�。�六）交通控制及交通道口的管理，治安工作；

　�。ㄆ撸﹩T工及無(wú)關(guān)人員的撤離，事故的善后工作；當時(shí)當地的氣象情況及地形、地物情況及對事故危害程度的影響；

　�。ò耍┫蛏霞増蟾媲闆r及向友鄰單位通報情況；

　�。ň牛└鲗�(zhuān)業(yè)隊講評要點(diǎn)，演習資料匯總需要的表格；

　�。ㄊ�）其他應檢查的內容。

　　第五條演練人員應至少由以下兩部分人員組成：

　�。ㄒ唬┦鹿蕬�急救援的演習員工，占演習人員的絕大多數，從指揮員起至參加應急救援的每一個(gè)專(zhuān)業(yè)隊成員都應該是現職人員，即將來(lái)可能與

　　事故應急救援直接有關(guān)者。

　�。ǘ�）事故應急救援方面的專(zhuān)家，分工對演練的每一個(gè)程序進(jìn)行考核評價(jià)，演練后演練者應共同進(jìn)行講評和總結。

　　第六條情景設置應根據演習的目的.而定，在設置演習內容時(shí)要考慮下列幾方面問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┯扇蝿�(wù)設置事故等級、根據事故等級分課目進(jìn)行詳細描述；

　�。ǘ�）演習的序列要強調時(shí)間性，演習順序符合邏輯性；

　�。ㄈ�）有關(guān)情況的數據設置符合實(shí)際情況，演習時(shí)要求測得的數據要從實(shí)戰出發(fā)；

　�。ㄋ模┭萘曈玫挠嵦�、標志和指令要統一，使每個(gè)演習者都能立即明白迅速執行；

　�。ㄎ澹┭萘暷Ｄ�擬條件要有一定的廣度，以便于各應急救援專(zhuān)業(yè)分隊有各自的靈活性。

　　第七條演習時(shí)間安排基本應按真實(shí)事故條件下進(jìn)行�？筛鶕�演習的需要安排合適的時(shí)間，演習日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門(mén)和參加演習的個(gè)人，以利做好充分的準備。

　　第八條演習后要求每個(gè)演習者都要參加演習后的講評。應急救援演習指揮部應根據每個(gè)救援專(zhuān)業(yè)隊的講評匯總寫(xiě)成綜合報告。講評、總結的內容要整理成資料存檔，綜合報告上報級部門(mén)。報告內容包括：

　�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)演習主要發(fā)現的問(wèn)題；

　�。ǘ�）演習準備情況的評價(jià)；

　�。ㄈ�）對預案有關(guān)程序、內容的建議和改進(jìn)意見(jiàn)；

　�。ㄋ模┰谟柧�、器材設備方面的改進(jìn)意見(jiàn)；

　�。ㄎ澹┭萘暤淖罴秧樞蚝蜁r(shí)間的建議；

　�。�六）對演習情況設置的意見(jiàn)；

　�。ㄆ撸�對演習指揮機構的意見(jiàn)等。

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