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應急預案的主要內容及編制方法
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,總不可避免地需要事先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編精心整理的應急預案的主要內容及編制方法,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
應急預案主要內容
重大事故應急預案可根據2004年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》進(jìn)行編制。應急預案主要內容應包括:
。1)總則:說(shuō)明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。
。2)組織指揮體系及職責:明確各組織機構的職責、權利和義務(wù),以突發(fā)事故應急響應全過(guò)程為主線(xiàn),明確事故發(fā)生、報警、響應、結束、善后處理處置等環(huán)節的主管部門(mén)與協(xié)作部門(mén);以應急準備及保障機構為支線(xiàn),明確各參與部門(mén)的職責。
。3)預警和預防機制:包括信息監測與報告,預警預防行動(dòng),預警支持系統,預警級別及發(fā)布(建議分為四級預警)。
。4)應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動(dòng)相應預案),信息共享和處理,通訊,指揮和協(xié)調,緊急處置,應急人員的安全防護,群眾的安全防護,社會(huì )力量動(dòng)員與參與,事故調查分析、檢測與后果評估,新聞報道,應急結束等11個(gè)要素。
。5)后期處置:包括善后處置、社會(huì )救助、保險、事故調查報告和經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議。
。6)保障措施:包括通信與信息保障,應急支援與裝備保障,技術(shù)儲備與保障,宣傳、培訓和演習,監督檢查等。
。7)附則:包括有關(guān)術(shù)語(yǔ)、定義,預案管理與更新,國際溝通與協(xié)作,獎勵與責任,制定與解釋部門(mén),預案實(shí)施或生效時(shí)間等。
。8)附錄:包括相關(guān)的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規范化格式文本,相關(guān)機構和人員通訊錄等。
應急預案的編制方法
應急預案的編制一般可以分為5個(gè)步驟,即組建應急預案編制隊伍、開(kāi)展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布和預案的實(shí)施。
1)組建編制隊伍 預案從編制、維護到實(shí)施都應該有各級各部門(mén)的廣泛參與,在預案實(shí)際編制工作中往往會(huì )由編制組執筆,但是在編制過(guò)程中或編制完成之后,要征求各部門(mén)的意見(jiàn),包括高層管理人員,中層管理人員,人力資源部門(mén),工程與維修部門(mén),安全、衛生和環(huán)境保護部門(mén),鄰近社區,市場(chǎng)銷(xiāo)售部門(mén),法律顧問(wèn),財務(wù)部門(mén)等。
3)預案編制
4)預案的評審與發(fā)布
5)預案的實(shí)施
應急預案簡(jiǎn)介
應急預案,是指各級人民政府及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。一般應建立在綜合防災規劃上。
應急預案幾大重要子系統為:完善的應急組織管理指揮系統;強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統;充分備災的保障供應體系;體現綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看,應急預案是應用寫(xiě)作學(xué)科研究的重要文體之一。
類(lèi)型
應急預案的類(lèi)型有以下四類(lèi):
應急行動(dòng)指南或檢查表
針對已辨識的危險制定應采取的特定的應急行動(dòng)。指南簡(jiǎn)要描述應急行動(dòng)必須遵從的基本程序,如發(fā)生情況向誰(shuí)報告,報告什么信息,采取哪些應急措施。這種應急預案主要起提示作用,對相關(guān)人員要進(jìn)行培訓,有時(shí)將這種預案作為其他類(lèi)型應急預案的補充。
應急響應預案
針對現場(chǎng)每項設施和場(chǎng)所可能發(fā)生的事故情況,編制的應急響應預案。應急響應預案要包括所有可能的危險狀況,明確有關(guān)人員在緊急狀況下的職責。這類(lèi)預案僅說(shuō)明處理緊急事務(wù)的必需的行動(dòng),不包括事前要求(如培訓、演練等)和事后措施。
互助應急預案
相鄰企業(yè)為在事故應急處理中共享資源,相互幫助制定的應急預案。這類(lèi)預案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風(fēng)險的大企業(yè),需要高效的協(xié)調管理。
應急管理預案
應急管理預案是綜合性的事故應急預案,這類(lèi)預案詳細描述事故前、事故過(guò)程中和事故后何人做何事、什么時(shí)候做,如何做。這類(lèi)預案要明確制定每一項職責的具體實(shí)施程序。應急管理預案包括事故應急的4個(gè)邏輯步驟:預防、預備、響應、恢復。
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