幼兒園地震應急預案

　　幼兒園是人口密集場(chǎng)所，由于幼兒的年齡尚小，對地震災害等突發(fā)公共事件的能力較低，所以，幼兒園往往成為受災最為嚴重的地方。下面是小編整理的幼兒園地震應急預案，歡迎閱讀。

　　幼兒園地震應急預案

　　一、總則

　�。ㄒ唬�應急指揮機構組成

　　幼兒園應急指揮設立應急總指揮和現場(chǎng)應急指揮，應急總指揮由園長(cháng)許洪虹擔任，現場(chǎng)應急指揮由廖淑鳳副主任擔任。在原定總指揮或者現場(chǎng)指揮無(wú)法到達現場(chǎng)時(shí)，由許珍珍保教主任來(lái)?yè)�任指揮人員。

　　應急總指揮的職責：負責組織應急預案的實(shí)施工作；負責發(fā)布啟動(dòng)或者解除應急行動(dòng)的信息；開(kāi)設現場(chǎng)指揮機構；向當地政府和上級主管部門(mén)通報應急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜。

　　現場(chǎng)指揮的職責：全權負責應急救援現場(chǎng)的組織指揮工作；負責及時(shí)向總指揮部報告現場(chǎng)工作情況，保證現場(chǎng)行動(dòng)與總指揮部的指揮工作協(xié)調；當在疏散過(guò)程中突發(fā)緊急事件，如踩壓等，立即組織救援工作開(kāi)展，并通報總指揮部。

　　此外指揮部還下設數個(gè)工作小組（具體體現在應急演練方案里）

　�。ǘ�）地震應急疏散救援原則的確立

　　按照 “統一指揮、反應迅速、措施落實(shí)、疏散有序、確保安全”的原則來(lái)進(jìn)行在校師生的地震應急疏散救援。

　�。ㄈ�）人員疏散和應急避難

　　1、當險情發(fā)生時(shí)由許洪虹園長(cháng)發(fā)布疏散命令；

　　2、辦公室主要負責人林山水主任通知進(jìn)行疏散的方法；

　　3、疏散人員數量全體師生及來(lái)訪(fǎng)人員；

　　4、疏散過(guò)程中應及時(shí)切斷電源，防止次生災害的發(fā)生；

　　5、科學(xué)設計疏散路線(xiàn)，盡量避免恐慌造成的次生災害；

　　6、對需要特殊照顧的群體的考慮（有殘疾的學(xué)生等）要做到周到。

　　7、做到讓所有在園師生熟悉關(guān)于疏散的有關(guān)信息，事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點(diǎn)、疏散路線(xiàn)和查點(diǎn)所有人員的程序。對于來(lái)園訪(fǎng)問(wèn)人員有詳細的名單，并由幼兒園林玉王老師負責其安全。

　　繪制緊急撤離路線(xiàn)學(xué)生分流方案、指導緊急撤離的教職員工定點(diǎn)位置和臨時(shí)避難場(chǎng)所分配方案的示意圖，并設置有關(guān)標志。夜間保證照明充足，便于安全逃生。校內設置指示標志，讓師生辨識逃生方向。

　�。ㄋ模┳跃然ゾ�

　　1、指定林山水為醫療救助指揮人員，建立救護工作的統一指揮；確保重傷員的緊急護理及與醫院的協(xié)調工作。

　　2、通過(guò)任課教師的教育及開(kāi)專(zhuān)題講座教給學(xué)生開(kāi)展自救互救工作的常識。

　�。ㄎ澹┩话l(fā)事件應對

　　1、當出現人員被困，要注意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多，不動(dòng)不叫雖然不消耗體力，也不利于體能延續。被困者長(cháng)期受困在狹小的面積內，腿腳不能自如舒展，如果長(cháng)時(shí)間不活動(dòng)，血液流通不暢，身體會(huì )麻木失去知覺(jué)。這時(shí)，被困者應當適當活動(dòng)身體，按摩或有頻率、有節奏的活動(dòng)都有利于身體機能維持。 竭力講話(huà)、大聲呼喊會(huì )損耗體力，被困者求救時(shí)，應當利用種種途徑發(fā)出聲響，如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者，最好相互聊天避免睡著(zhù)。因為廢墟下空氣混濁、稀少，很容易一覺(jué)不醒。

　　2、地震后的火災更可怕。因此，避難之際首先要關(guān)掉液化氣開(kāi)關(guān)，消除火源。只要有可能的話(huà)，要設法關(guān)掉煤氣總開(kāi)關(guān)。

　　二、注意事項

　�。ㄒ唬┍苷饡r(shí)間和方式

　　根據歷史上的震例，影響我市的較大地震一般為海上地震和臺灣地震波及，直下型地震很少，學(xué)生應“伏而待定”，待搖晃平息60秒左右，才按照事先確定好的疏散路線(xiàn)撤離至緊急疏散避難場(chǎng)所。切勿跳樓和跳窗。

　�。ǘ�）不同區域的緊急避震

　　無(wú)論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導小組應立即趕赴崗位，在上級統一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。

　　1、教室內人員：

　　要保持鎮定,切莫驚慌失措。聽(tīng)到警報后由班主任或當班教師盡快組織學(xué)生迅速抱頭或頭頂書(shū)包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護身體，避免被砸，不要靠近窗口，千萬(wàn)不要跳樓和跳窗。

　　2、教室外人員：

　　在教室外的學(xué)生,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)；在操場(chǎng)上的學(xué)生，感覺(jué)地震來(lái)臨時(shí)，要保持鎮靜站立在空曠地即可，不能亂跑，更不能再躲進(jìn)建筑物里。

　　3、就餐人員：

　　在餐廳就餐時(shí)，當感覺(jué)地震來(lái)臨時(shí)，近門(mén)人員可以跑到空曠場(chǎng)地，其余人員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下，切勿站到餐廳中央。

　　4、就寢人員：

　　在宿舍就寢時(shí)如果發(fā)生地震，在感覺(jué)上下顛簸時(shí)，應馬上鉆到床底下，也可以蹲立在墻角邊，切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中央，也不要急著(zhù)涌出宿舍樓，保持鎮靜心態(tài)，等待地面震動(dòng)60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場(chǎng)避震場(chǎng)所。出逃時(shí)要注意用枕頭等柔軟物頂在頭上。

　　為防止鑰匙打不開(kāi)鎖現象，學(xué)校統一配置門(mén)鎖，并將鑰匙分配到每一位老師手中。

　　5、教師要按預先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現有采取不正當措施的,要及時(shí)糾正。

　　6、學(xué)生應在老師的帶領(lǐng)下,一齊行動(dòng),把桌椅挪放得有利于避震；與外墻和窗戶(hù)保持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人；避開(kāi)室內的懸掛物；留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離；把年小體弱或殘疾的學(xué)生安排在方便避震或撤離的.地方，時(shí)機一到馬上撤離。

　　7、為防止次生災害的發(fā)生，林山水老師負責第一時(shí)間切斷電源、林玉王老師及在宿舍的老師負責關(guān)閉燃氣等。

　�。ㄈ�）緊急疏散應特別注意的事項

　　根據各班級所處位置,緊急疏散時(shí)候應做到：

　　1、學(xué)生就地緊急避震,再次聽(tīng)到警報后,各班才能馬上按照幼兒園預先規定的緊急疏散路線(xiàn)快速有序的撤離。

　　2、撤離順序及線(xiàn)路：人員在樓梯分成兩路同時(shí)撤離（一列高層一列低層，各行其道），并按照幼兒園制定的疏散路線(xiàn)迅速轉移到預先考察好的緊急疏散避震場(chǎng)所。

　　3、嚴格強調必須按疏散線(xiàn)路迅速疏散, 不要爭先恐后，避免碰撞,擁擠,踩傷。

　　4、遇到災情,千萬(wàn)不要跳樓。

　　5、教師負責指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位。

　　6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。

　　7、疏散過(guò)程中,以雙手護頭或書(shū)包,書(shū)本護頭,以防被砸。

　　8、疏散途中要盡量避開(kāi)建筑物和電線(xiàn)。

　　9、各班學(xué)生到達安全區域后,要迅速按照分配的區域站立而后要蹲下,保護頭部。教師迅速組織人員清點(diǎn)人數，匯總后報總指揮部。

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　　疏散后,應立即組織人員進(jìn)行震后的自救互救工作。開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。應特別注意因地震倒塌的樓房導致被困和被埋壓的學(xué)生的救護。

　�。ㄎ澹�災后處理：

　　1、災后園長(cháng)應立即向上級主管部門(mén)匯報本校情況，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。

　　2、加強對重要設施設備、物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

　　3、積極協(xié)助當地政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。

　　三、組織實(shí)施演練

　　根據地震應急預案編制應急演練方案，進(jìn)行模擬實(shí)戰訓練。一方面可以促進(jìn)師生熟悉預案，提高地震應急處置能力，另一方面又檢驗預案的可操作性。演練方案應包含以下幾個(gè)方面：

　　1、演練的具體時(shí)間（待定）范圍（全校）；

　　2、演練參與的班級、人數和各班級的疏散撤離路線(xiàn)、撤離時(shí)間及各班級的具體負責人(當班老師)；

　　3、安全區域的確定及撤往安全區域的指示標志；

　　4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負責人（各樓層值日老師）；

　　5、明確各樓層清查人員，防止有人滯留教室；

　　6、擬定各類(lèi)突發(fā)事件的應對方案。如發(fā)生踩踏性的事故、次生災害等突發(fā)事件。

　　演練完成后，根據演練效果進(jìn)行總結，找出不足，不斷地修訂完善預案，使預案更具可操作性。

　　應急預案寫(xiě)作的方法和注意事項：

　　一般說(shuō)來(lái)，應急預案的格式包括以下幾個(gè)項目：

　　一、應急預案標題

　　標題的寫(xiě)法主要有三種：一是適用范圍（包括國家、地區、單位等）+事由+文種，如《國家通信保障應急預案》、《××市特大洪澇災害救災應急預案》；二是期限+事由+文種，如《XX年中晚稻最低收購價(jià)執行預案》；三是事由+文種，如《供電事故應急預案》。

　　此外，總體預案應當在標題中注明“總體”二字，如《××市突發(fā)公共事件總體應急預案》；需要限定該預案所涉及的突發(fā)公共事件級別的，多在標題中提示，如《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《××省特大自然災害救災應急預案》；試行性預案往往在標題這后標明“試行”等字樣，并外加圓括號，如《化學(xué)品安全事故應急預案（試行）》。

　　二、應急預案目錄

　　包括一、二級序數和小標題�？傮w預案以及其他條文較多的預案需要加目錄，顯示其基本輪廓，起到導讀的作用。

　　三、應急預案正文

　�。ㄒ唬┗�本內容

　　有下列幾項：

　　目的。即該預案的預期效果，大多起筆交代。寫(xiě)法有兩種：一是用“為（為了）……，制定本預案”的句式；二是直接用一組動(dòng)賓短語(yǔ)說(shuō)明，如“有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害，指導和規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全”（《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》）。

　　工作原則。如以人為本，依法規范、職責明確，統一領(lǐng)導、分級負責，條塊結合、以塊為主，資源整合、信息共享，依*科學(xué)、反應及時(shí)、措施果斷，平戰結合、軍民結合、公眾參與等。要切合實(shí)際、抓住要點(diǎn)。

　　編制依據。即制定該預案所根據的有關(guān)法律、法規、上級機關(guān)文件、其他情況等。用“根據（依據》……，制定本預案”的句式表述，如“根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、〈××省突發(fā)公共衛生事件應急預案》，制定本預案”（《××省防治人禽流感衛生應急處置預案》）。有時(shí)將編制依據與目的合寫(xiě)。

　　現狀。簡(jiǎn)述有關(guān)突發(fā)公共事件的現狀與趨勢。如《××市突發(fā)公共事件總體預案》劃分了××市主要突發(fā)事件4大類(lèi)13分類(lèi)34種類(lèi)型，概括了“以非自然因素為主，災害種類(lèi)多、損失重、影響大、連發(fā)性強、處置難度大”等特點(diǎn)，并作出“大風(fēng)及沙塵暴、濃霧、冰雪、強降雨和雷電等氣象災害仍將是××城市的主要自然災害。環(huán)境災害、地質(zhì)災害、地震、信息災害、超大地下空間、超高層建筑等特殊場(chǎng)所綜合事故、城市工業(yè)化災害與重大危險源、傳染病疫情等將是主要潛在災害”的預測。

　　適用范圍。指出適用于該預案的各類(lèi)突發(fā)公共事件。如“本預案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害”（《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》）。

　　組織機構與職責。明確領(lǐng)導、指揮、日常工作的機構及其職責、權限；以應急響應全過(guò)程為主線(xiàn)，多用圖表描述由主管部門(mén)、協(xié)作部門(mén)、參與單位構成的組織體系框架；明確與該區域內的外駐單位、武警的應急聯(lián)動(dòng)機制。

　　預測、預警。包括信息監測與報告、預警、預測預警支持系統、預警級別及發(fā)布等。其中，按其嚴重性和緊急程度，可分為一般（ⅳ級）、較重（ⅲ級）、嚴重（ⅱ級）和特別嚴重（i級）四級預警，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　應急響應。包括分級響應、信息共享和處理、指揮與協(xié)調、新聞報道、應急結束等。其中，依可控性、嚴重程度和影響范圍，原則上可按一般（ⅳ級）、較大（ⅲ級）、重大（ⅱ）、特別重大（i）四級啟動(dòng)相應預案。

　　后期處置。說(shuō)明人員安置與補償、物資和勞務(wù)的征用補償、災后重建、污染物收集、現場(chǎng)清理與處理等善后處置；明確社會(huì )救助的程序和要求；交代保險機構的職責和任務(wù)、事件調查承辦機構和審核程序。

　　保障措施。包括通信與信息、現場(chǎng)救援和工程搶險裝備、應急隊伍、交通運輸、醫療衛生、治安、物資、經(jīng)費、社會(huì )動(dòng)員、技術(shù)等保障。要統籌安排、落到實(shí)處。

　　宣傳、培訓和演習。公布有關(guān)預案、報警電話(huà)等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識；明確上崗前和常規性培訓的要求；交代演習的隊伍、內容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評估和總結等事項。

　　名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫(xiě)語(yǔ)和編碼的定義與說(shuō)明。包括突發(fā)公共事件類(lèi)別、等級以及對應的指標定義，統一信息技術(shù)、行動(dòng)方案和相關(guān)術(shù)語(yǔ)等編碼標準。

　　總體預案和專(zhuān)項預案目錄。即與該預案相配套的其他預案的目錄。

　　預案管理。明確預案修訂、完善、備案、評審與更新制度以及其他方式、方法和承辦機構。如“本預案由國家防總辦公室負責管理，并負責組織對預案進(jìn)行評估。每5年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改。各流域管理機構，各省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構根據本預案制定相關(guān)江河、地區和重點(diǎn)工程的防汛抗旱應急預案”《國家防汛抗旱應急預案》）。

　　監督檢查與獎懲。明確監督主體，對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查；明確獎懲方案，寫(xiě)出獎懲的依據、主要規定。

　　制定與解釋。寫(xiě)明制定與解釋該預案的機構全稱(chēng)或者規范化簡(jiǎn)稱(chēng)，并標注聯(lián)系人和電話(huà)。

　　實(shí)施時(shí)間。多在最后寫(xiě)“本預案自發(fā)布（印發(fā)）之日起實(shí)施（生效）”等。

　　上述內容在總體預案中大多載明，專(zhuān)項等預案則根據實(shí)際需要有所取舍。

　�。ǘ�）應急預案主要寫(xiě)法

　　有以下幾種：

　　分部式。它適用于條文較多的預案。全文分成幾個(gè)大部分，每個(gè)部分就是一個(gè)層次。第一部分是總則，概述目的、工作原則、編制依據、現狀、適用范圍等；中間各個(gè)部分是分則，具體說(shuō)明有關(guān)方案；最后一個(gè)部分是附則，對名詞術(shù)語(yǔ)、縮寫(xiě)語(yǔ)和編碼的定義與說(shuō)明，總體預案和專(zhuān)項預案目錄，預案管理，監督檢查與獎懲，制定與解釋?zhuān)瑢?shí)施時(shí)間等加以補充。在每個(gè)部分中，又逐級劃分，分層序數依次為“1.”、“1.1”、“1.1．1”等，其中一、二級序數后面多加小標題。國家預案、省級總體預案基本上采用此種寫(xiě)法。

　　章條式。它適用于條文較多的預案。全文以章為序劃分層次，第一章是總則，中間各章是分則，最后一章是附則。各章內分若干條，而且每條之間連續編號，也就是所謂的“章斷條連”。條的序數可用“第一條”或者“–、”的形式編排，條下可以設款、項、目，款不編序數，項寫(xiě)成“（–）”，目寫(xiě)成“1．”等�！蛾兾魇》烙鶠暮π院樗畱�急預案》即采取此種寫(xiě)法，全文分11章，各章又分若干條、款、項、目。

　　條陳式。它適用于條文較少的預案。有兩種寫(xiě)法：一是前言+條陳式。第一段為開(kāi)頭，從第二段起分條表述。例如，《全國高致病性禽流感應急預案》的第一段以“為及時(shí)、有效地預防、控制和撲滅高致病性禽流感，確保養殖業(yè)持續發(fā)展和人民健康安全，依據〈中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，制定本預案”作前言，從第二段起分六條對“疫情報告”、“疫情確認”、“疫情分級”、“應急指揮系統和部門(mén)分工”、“控制措施”、“保障措施”作了說(shuō)明。二是條陳貫底式。即從第一段起就列若干條，直至最后一段，而且多用公文的“一、”、“（一）”、“1．”、“（1）”四級序數，這種寫(xiě)法在單位、重大活動(dòng)等預案中普遍運用。

　　四、應急預案附錄

　　包括歸屬于該總體預案的各專(zhuān)項預案、其他與該預案相關(guān)的重要預案（如與各省、自治區總體預案密切相關(guān)的該省會(huì )或該自治區首府的預案〉、各種規范化格式文本（如新聞發(fā)布、預案啟動(dòng)、應急結束及各種通報的格式）、相關(guān)機構和人員通訊錄等。預案如有附錄，在正文之后依次寫(xiě)明。

　　五、應急預案具名

　　一般寫(xiě)在正文的右下方。

　　六、應急預案日期

　　多寫(xiě)在具名的右下方。

　　需要說(shuō)明，有些預案的具名和日期寫(xiě)在標題的正下方，也就是題注。此外，預案一般通過(guò)公文發(fā)布或印發(fā)，公文中已說(shuō)明其制定機關(guān)和日期，因此有的預案不再單獨具名和寫(xiě)日期。

　　編制預案是一項非常重要的工作，應當注意以下幾點(diǎn)：其一，求實(shí)。在符合黨和國家的方針、政策以及上級機關(guān)預案的前提下，根據該區域、該單位、該次活動(dòng)的突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，制定出切實(shí)有力的預案，確保遇事拿得出、用得上、行得通。其二，創(chuàng )新。要有勇于改革的意識，憑借超前思維，注重內容開(kāi)放，重視制度創(chuàng )新，尤其是在社會(huì )資源和力量整合利用等方面提出新辦法。其三，嚴密。在內容上，力求涵蓋全面、重點(diǎn)突出、關(guān)聯(lián)密切；在結構上，做到框架合理、項目齊全、銜接自然；在語(yǔ)言上，達到字端、詞穩、句妥。其四，循序。預案的編制有特定的程序，成立預案編制小組、風(fēng)險分析與能力評估、草擬預案、預案的評審與發(fā)布、預案的實(shí)施等環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)環(huán)節又各有特定的內容和要求�？梢哉f(shuō)，嚴格的程序是預案科學(xué)化、規范化的一個(gè)重要保證。

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