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重大環(huán)境污染事故應急預案范文
1總則
1.1為了認真貫徹《環(huán)境保護法》，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，特制定本預案。
1.2本預案遵循"安全第一，預防為主"的方針，堅持防御和救援相結合的原則，以突發(fā)事件的預測、預防為重點(diǎn)，以對危急事件過(guò)程處理的快捷準確為目標，統一指揮、分級負責，一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3應急救援領(lǐng)導小組每年應組織相關(guān)的單位、人員進(jìn)行一次應急演練。
2概況
2.1重大環(huán)境污染事故
指違反環(huán)境保護法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因，致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì )經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到重大損失，造成不良影響的突發(fā)性事件。。
2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡；灰壩的垮壩事故。
管涌：灰壩上出現少量泄漏現象。
滑塌：灰壩上出現面積較大的灰漿流出現象。
垮壩：灰壩出現大面積的坍塌，發(fā)生灰漿大量涌出，對搶險人員人身安全構成威脅，已無(wú)法對坍塌部位進(jìn)行搶修。
2.3危險等級
一級狀態(tài)：灰壩出現管涌，經(jīng)初步處理，泄漏現象仍未消除；
二級狀態(tài)：灰壩出現局部滑塌；
三級狀態(tài)：灰壩垮壩。
3應急預案內容
3.1應急指揮機構及其職責
3.1.1組織機構
重大環(huán)境污染事故應急救援領(lǐng)導小組
組長(cháng)：XX
副組長(cháng)：XXXXXX
常務(wù)副組長(cháng)：XX
成員：設備部、發(fā)電部、安全監察部、公司醫務(wù)室、計劃供應部車(chē)隊、消防隊、
項目部第一負責人或副職
日常管理機構負責人：設備部除灰專(zhuān)業(yè)高級主管
日常管理機構成員：設備部除灰專(zhuān)業(yè)所有人員
現場(chǎng)應急救援指揮部設在設備部除灰專(zhuān)業(yè)
現場(chǎng)總指揮：XX
現場(chǎng)副總指揮：XX
3.1.2組織機構職責
3.1.2.1指揮部職責
提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應急救援預案，負責每年組織全廠(chǎng)重大環(huán)境污染突發(fā)事件應急救援演練，監督檢查各部門(mén)應急演練。對發(fā)生事件啟動(dòng)應急救援預案進(jìn)行決策，調動(dòng)各應急救援力量和物資，及時(shí)掌握突發(fā)事件現場(chǎng)的態(tài)勢，全面指揮應急救援工作。
3.1.2.2設備部除灰專(zhuān)業(yè)職責
負責對灰場(chǎng)灰壩的日常管理，分析事故產(chǎn)生的原因。負責組織和領(lǐng)導事故出現時(shí)的危急事件搶險隊。
危急事件搶險隊：立即對事故現場(chǎng)進(jìn)行處理，防止事故進(jìn)一步擴大。
3.1.2.3安監部保衛主管職責
當危急事件發(fā)生可能危及人身安全時(shí)，做好事故地點(diǎn)的人員警戒、疏散工作。除應急搶險人員及指揮部同意的人員外，其他人員一律不得進(jìn)入隔離區內。在突發(fā)事件區域隔離帶處設置明顯警戒標志。
3.1.2.4設備部職責
組織施工隊做好灰壩的日常維護，事件發(fā)生后立即對灰壩進(jìn)行修復、改造和完善。
3.1.2.5計劃供應部職責
隨時(shí)提供必需的搶救物資。
3.1.2.6車(chē)隊輛職責
提供搶險所需車(chē)輛。
3.1.2.7公司醫務(wù)室職責
當可能發(fā)生人身事故時(shí)，及時(shí)到達事故現場(chǎng)附近的安全地帶，對傷員進(jìn)行救治。
3.1.2.8設備環(huán)保主管職責
參加應急指揮，根據現場(chǎng)實(shí)際，提供突發(fā)事件出現時(shí)應急救援方案的修改意見(jiàn)，防止環(huán)境污染事故的進(jìn)一步擴大。向環(huán)保部門(mén)匯報事故情況。
3.1.2.9發(fā)電部職責
負責事故時(shí)生產(chǎn)指揮，指揮調度事故時(shí)有關(guān)運行設備系統。
參與預案的審核和編制，提供必要的技術(shù)支持。事故時(shí)分析事故產(chǎn)生的原因，制定預防方案，防止同類(lèi)事故的重復發(fā)生。
3.1.2.10安全監察部職責
負責組織應急預案的編寫(xiě)。監督各級人員、各部門(mén)在事故時(shí)按預案進(jìn)行工作。及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告事故的情況。發(fā)現預案存在不足，立即組織修編。
3.2危急事件的預防
3.2.1可能導致危急事件的因素
排水溝道不暢，壩內儲水量過(guò)大，蟲(chóng)害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。
3.2.2預防措施
3.2.2.1灰場(chǎng)每天24小時(shí)安排專(zhuān)人按巡回檢查路線(xiàn)和巡回檢查內容進(jìn)行檢查，檢查要詳細、到位，確�；覊螣o(wú)缺陷、水位正常、排洪溝暢通無(wú)阻，排水設施完好。發(fā)現異常應及時(shí)匯報處理。
3.2.2.2經(jīng)常對與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
3.2.2.3加強雨季汛期對灰壩、斜槽的重點(diǎn)巡視檢查；觀(guān)察豎井、斜井周?chē)袩o(wú)漩渦，灰壩周?chē)耐裂掠袩o(wú)滲水、裂紋及塌方；發(fā)現下雨沖刷下坑洞時(shí)要及時(shí)進(jìn)行回填。
3.2.2.4當大壩的滲水時(shí)，立即找出漏點(diǎn)，用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排水量。
3.2.2.6保持灰場(chǎng)壩前120～150米以上干灘運行。壩前淤排灰漿時(shí)，進(jìn)行人工引流并及時(shí)排除積水，充分保持壩前干灘。
3.3應急預案的啟動(dòng)
3.3.1當工作現場(chǎng)發(fā)生不可處理的嚴重環(huán)境污染突發(fā)事件，發(fā)現人應迅速將泄漏現場(chǎng)的狀況和有無(wú)被困人員等情況立即向值長(cháng)和危急事件日常管理機構人員匯報�？赡芪＜叭松戆踩珪r(shí)，工作人員應立即撤離工作地點(diǎn)。
3.3.2值長(cháng)接到報告后，應立即命令迅速改變出灰運行方式，經(jīng)查應啟動(dòng)應急救援預案的，應立即向應急救援指揮部領(lǐng)導匯報，并建議啟動(dòng)應急救援預案。
3.3.3應急救援指揮部領(lǐng)導聽(tīng)取匯報后，由應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)立即命令啟動(dòng)“重大環(huán)境污染事故應急預案”，應急救援日常管理機構人員應分別通知應急救援機構的各部門(mén)人員，參加應急救援。
應急聯(lián)系電話(huà)表：
部門(mén)聯(lián)系電話(huà)部門(mén)聯(lián)系電話(huà)
日常管理機構電話(huà)：
手機：66086值長(cháng)電話(huà)：
手機：
項目部電話(huà)：
手機：醫務(wù)室電話(huà)：
手機：
指揮部電話(huà)：
手機：環(huán)保部門(mén)電話(huà)：
手機：66012
計劃供應部電話(huà)：
手機：66051設備部電話(huà)：
手機：66071
車(chē)隊電話(huà)：
手機：發(fā)電部電話(huà)：
手機：66111
灰場(chǎng)值班電話(huà)：
手機：安全監察部電話(huà)：
手機66061
保衛部門(mén)電話(huà)：
手機：
3.3.4各部門(mén)接到應急救援的通知后，應立即奔赴事故現場(chǎng)，根據各自的職責對危急事件進(jìn)行處理。
3.4危急事件的應對
3.4.1儲備足夠量的應急物資，如：架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車(chē)、土工布等。
3.4.2現場(chǎng)緊急處置
3.4.2.1發(fā)生一級險情時(shí)，搶險隊成立后，應立即將準備的物資沙袋、水泥等運送到管涌出現的地方。觀(guān)察水流情況，有組織地用沙袋等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導水流向排洪溝流動(dòng)，避免污染。
3.4.2.2發(fā)生二級險情時(shí)，搶險隊應派員，向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人，如果有，應立即通知人員離開(kāi)，并在危險區域掛設警告牌。其他隊員，應立即有組織地將準備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導水流向排洪溝流動(dòng)，避免污染擴大。
3.4.2.3發(fā)生三級險情時(shí)，搶險隊應派員，向大壩下游處檢查是否有被困人員，如果有，應立即進(jìn)行救助，并在危險區域掛設警告牌。其他隊員，在保證安全的情況下，有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處，直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導根據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復大壩的工作安排。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復方案
3.5.1當壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時(shí)，工程部門(mén)應及時(shí)對垮壩處進(jìn)行加固性修復之后，應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布“重大環(huán)境污染事故應急預案”結束，應急救援日常管理機構人員分別通知參加應急救援的人員撤離應急救援現場(chǎng)。
事件結束后由水灰車(chē)間派人監護、保護現場(chǎng)，接受突發(fā)事件調查，協(xié)助安監部門(mén)和上級安全管理部門(mén)調查突發(fā)事件原因，不得擅自清理突發(fā)事件現場(chǎng)。
3.5.2生產(chǎn)維持或恢復
垮壩事件發(fā)生后，值長(cháng)應立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場(chǎng)或干出灰方式維持機組運行。當值長(cháng)接到應急預案結束的通知后，即可調度正常出灰方式。
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