社區建設演講稿

　　主講人：XXX

　　時(shí)間20xx年xx月

　　主要內容：如何發(fā)揮社區干部的作用。

　　社區是城市社會(huì )最基礎的層面，是各種社會(huì )存在相互融合，各種社會(huì )觀(guān)念相互交錯，各種利益主體相互滲透，各種社會(huì )矛盾相互交織的結合點(diǎn)。在當今各種不同利益、文化和價(jià)值觀(guān)念頻繁發(fā)生碰撞的社會(huì )大環(huán)境下，居民群眾對社區黨員模范作用的要求已逐漸從工作理念轉為工作、生活、學(xué)習全方位理念，從八小時(shí)工作的范圍轉為“全天候”的范圍。如何在社區黨建實(shí)踐中深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮黨員在經(jīng)濟建設和社會(huì )進(jìn)步中的積極作用，日益成為社區黨建工作的重要課題。

　　一、主要做法

　　近年來(lái)，隨著(zhù)全市社區建設的日益深入，阿榮旗的社區建設也蓬勃興起，為加強對社區建設的引導和領(lǐng)導，阿榮旗從發(fā)揮社區黨員的先鋒模范作用入手，求得了社區黨組織整體先進(jìn)性的發(fā)揮，促進(jìn)了社區黨建和社區建設工作的開(kāi)展。

　�。ㄒ唬┻m應新的形勢，加強社區黨員的教育管理。充分組織社區黨員學(xué)習，凝聚離退休黨員、下崗職工黨員、在職黨員和流動(dòng)黨員的力量，強化他們的社區意識，引導他們在做好群眾思想政治工作、青少年教育、鄰里互助及社區建設等方面發(fā)揮先鋒模范作用。根據老黨員的需要充實(shí)組織生活內容，使他們做到老有所學(xué)、老有所教、老有所為。認真抓好流動(dòng)黨員組織關(guān)系的接轉和管理，對于轉出臨時(shí)組織關(guān)系和外出6個(gè)月以上，因流動(dòng)地未建黨組織而無(wú)法轉組織關(guān)系的黨員，要求他們定期與黨組織取得聯(lián)系，匯報思想，按時(shí)交納黨費。

　�。ǘ�）積極宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造社區黨員率先垂范的氛圍。針對社區各類(lèi)黨員的不同情況，社區黨組織組成若干小組深入樓棟、里巷，一邊進(jìn)行調查摸底、登記造冊，一邊進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。利用“七一”表彰、年終總結等各種形式，宣傳在社區建設中發(fā)揮模范作用的黨員的先進(jìn)事跡。

　�。ㄈ�）突出活動(dòng)效果，切實(shí)發(fā)揮社區黨員的作用。在宣傳發(fā)動(dòng)、調查摸底的基礎上，我們對發(fā)揮社區黨員作用的載體進(jìn)行了積極探索。在全區各社區黨組織中普遍開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng)的基礎上，先后在社區在職黨員中開(kāi)展了“一名黨員一面旗，無(wú)私奉獻在社區”活動(dòng)；在外來(lái)流動(dòng)人口相對集中的社區，開(kāi)展了“同享一片藍天，共建美好家園”活動(dòng)；在離退休和下崗職工黨員中開(kāi)展了“讓黨徽在社區閃光”活動(dòng)。截至目前，全旗13個(gè)社區中共有195名黨員與老、弱、孤、病、殘和下崗職工等弱勢群體結成幫困對子，有黨員義務(wù)治安巡邏員、衛生監督員65名。

　�。ㄋ模�強化規范建設，不斷提高工作水平。為了規范社區黨建工作，先后制定下發(fā)了《阿榮旗委加強社區黨的建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》等規范性文件，分別對社區黨組織建設、黨員管理、開(kāi)展活動(dòng)方式方法等提出了要求，增強了可操作性；強化了社區服務(wù)中心、社區黨校和黨員電教點(diǎn)三個(gè)陣地建設；健全完善了社區黨員發(fā)揮作用的激勵機制，對發(fā)揮模范作用的黨員及時(shí)表彰，并加大宣傳力度，教案《學(xué)習教案4》。

　　二、制約因素

　　隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，利益多元化格局的逐步形成，社區黨員隊伍發(fā)生了很大的變化，直接影響了社區黨員作用的發(fā)揮。

　　一是社區黨員結構發(fā)生了變化。由于企業(yè)下崗分流、減員增效，一部分下崗、離崗、內退的職工黨員組織關(guān)系轉到了社區，并且人數逐年增加，現已約占社區黨員總數的30％左右。

　　二是社區黨員思想狀況更加復雜。下崗職工黨員失去穩定工作后，家庭生活遇到了一些困難，由于不能得到黨組織的及時(shí)教育和幫助，部分黨員出現黨性觀(guān)念淡薄，紀律松弛，發(fā)揮黨員先鋒模范意識下降的情況。一些外出的退休“補差”老黨員長(cháng)期不能參加政治學(xué)習，放松對自己的要求，在封建迷信思想的侵蝕和市場(chǎng)經(jīng)濟的負面影響下思想滑坡，對共產(chǎn)主義理想和信念產(chǎn)生動(dòng)搖。

　　三是社區黨員職業(yè)、工作時(shí)間多樣化。多數下崗職工黨員為了維持生計，從事各種各樣的工作，工作時(shí)間和地點(diǎn)都不固定。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和退休“補差”的黨員白天外出工作，都不能正常參加黨內學(xué)習，形成了黨員教育上的“空白點(diǎn)”。 三、對策與思考 面對新的形勢和新的挑戰，必須從不斷變化的社區實(shí)際出發(fā)，用創(chuàng )新的精神探索新思路、新形式、新方法，切實(shí)發(fā)揮社區黨員作用。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新領(lǐng)導方式，是發(fā)揮社區黨員作用的關(guān)鍵 社區黨員來(lái)自社會(huì )各個(gè)階層、各個(gè)單位，在社區中切實(shí)發(fā)揮黨員的模范作用，需要社區黨組織進(jìn)行有效地組織和領(lǐng)導。社區黨組織是否能起到政治核心作用，是否能調動(dòng)廣大社區黨員參與社區建設和管理的積極性，關(guān)鍵是要不斷創(chuàng )新黨組織的領(lǐng)導方式。創(chuàng )新社區黨組織的領(lǐng)導方式，應從以下三個(gè)方面著(zhù)手：一是保持政治導向的正確性。在社區黨建工作中，應始終堅持正確的政治導向，在政治上保證居民委員會(huì )在黨的路線(xiàn)、方針、政策指引下，在國家法律法規規定的范圍內開(kāi)展工作。參與對社區重大問(wèn)題的決策，重視對黨員的教育管理，發(fā)揮上情下達、下情上達的信息傳輸功能，要注意把一些重大的傾向性問(wèn)題及時(shí)向上級黨組織反映。 二是注重分類(lèi)指導的科學(xué)性。社區黨員中有離退休黨員、下崗黨員、流動(dòng)黨員和在職黨員，要加強對黨員的科學(xué)管理，使社區黨建工作抓出實(shí)效，就必須實(shí)行分類(lèi)指導，讓工作更具有針對性和實(shí)效性。三是把握繼承與創(chuàng )新的同一性。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的建立，越來(lái)越多的人由“單位人”轉變?yōu)椤吧鐣?huì )人”，社區黨員人數急劇增多且類(lèi)型多樣，給社區黨建帶來(lái)新的問(wèn)題。切實(shí)解決這一問(wèn)題，需要既繼承黨在基層黨建方面的優(yōu)良傳統，又要根據新的情況，有所創(chuàng )新，使社區黨建工作順利開(kāi)展，充滿(mǎn)活力。

　�。ǘ�）創(chuàng )新觀(guān)念意識，是發(fā)揮社區黨員作用的前提黨員能否永葆先進(jìn)性，時(shí)刻發(fā)揮模范作用，需要從觀(guān)念上與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng )新。黨的十六大報告指出:要形成全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會(huì )，促進(jìn)人的全面發(fā)展。培育學(xué)習型社區，是建設學(xué)習型社會(huì )的一個(gè)重要組成部分。在創(chuàng )建學(xué)習型社區的進(jìn)程中，要通過(guò)社區黨組織和黨員作用的發(fā)揮，引導群眾，樹(shù)立終身學(xué)習理念，把終身學(xué)習作為居民生存的方式，從而提高群眾的生活水平，使其過(guò)上幸福生活。 一方面，社區黨員要帶頭在學(xué)習型家庭建設中發(fā)揮作用，采取多種形式學(xué)思想、學(xué)文化、學(xué)科學(xué)，提高自身的文化修養和綜合素質(zhì)，培養公民意識，養成以集體主義為核心的具有中國特色的社區參與精神，達到通過(guò)家庭建設來(lái)促進(jìn)社區建設的目的。 另一方面，社區黨組織要跳出計劃經(jīng)濟的思維模式，與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應。充分發(fā)揮我們黨所具有的政治優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，以人為本，以社區教育為手段，以學(xué)習為動(dòng)力，以學(xué)習型家庭建設為重點(diǎn)，以社區居民需求滿(mǎn)足和不斷提高居民素質(zhì)為目的，把學(xué)習引進(jìn)黨組織的活動(dòng)中，以加強黨組織自身建設，提高黨員的政治素質(zhì)和社區工作能力，有效發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用，增強吸引力、凝聚力和向心力。通過(guò)培育學(xué)習型社區進(jìn)一步加強和改善黨的領(lǐng)導，夯實(shí)黨的基層組織建設，鞏固黨的基層政權，實(shí)現社會(huì )主義民主政治，提高廣大居民的生活質(zhì)量和社區文明程度，使社區黨組織在維護社會(huì )穩定、推進(jìn)城鎮改革進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。