銀行風(fēng)險控制心得體會(huì )
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自1998年郵政獨立運營(yíng)以來(lái),中國郵政人在近幾年的時(shí)間時(shí)一直在摸索郵政運營(yíng)的最佳模式,尋找郵政業(yè)務(wù)最佳契機和途徑。我國郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)36000個(gè),其中2/3以上網(wǎng)點(diǎn)分布在縣和縣以下農村地區,已成為我國連接城鄉的最大金融網(wǎng)。
中國郵政儲蓄銀行掛牌成立,是我國郵政金融事業(yè)發(fā)展歷程上的一件大事,具有重要的里程碑意義。是我國郵政體制改革取得的又一重大階段性成果,也是在國家金融監管部門(mén)的指導下,金融體制改革取得的又一項新的重要成就。隨著(zhù)加入世貿組織過(guò)渡期的結束,中國郵政蓄銀行成立伊始,合規風(fēng)險逐漸成為除信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險和操作風(fēng)險之外的我國商業(yè)銀行面臨的重要風(fēng)險。
合規作為一門(mén)獨特的銀行風(fēng)險管理技術(shù),如今已經(jīng)得到全球銀行業(yè)的普遍認同。如何大力倡導銀行自身的合規文化,建立一個(gè)有效的銀行合規風(fēng)險管理組織體系,成為各家銀行的當務(wù)之急;茨献佑杏枺骸熬夭徽,不可為方;規不正,不可為圓”。因此,必須把"合規風(fēng)險"放到與銀行業(yè)三大風(fēng)險,即信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、操作風(fēng)險同等重要的程度來(lái)重視。
一、正確理解合規風(fēng)險與銀行三大風(fēng)險
合規風(fēng)險"指的是:銀行因未能遵循法律法規、監管要求、規則、自律性組織制定的有關(guān)準則、已經(jīng)適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為準則,而可能遭受法律制裁或監管處罰、重大財務(wù)損失或聲譽(yù)損失的風(fēng)險。合規是銀行業(yè)一項核心的風(fēng)險管理活動(dòng),健全、有效的合規風(fēng)險管理機制,是實(shí)施以風(fēng)險為本監管的基礎。
銀行業(yè)三大風(fēng)險是信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險和操作風(fēng)險。
二、建立合規風(fēng)險管理機制的必要性
(一)樹(shù)立主動(dòng)合規意識,克服被動(dòng)合規心理。
合規是銀行文化的重要組成部分, 也是銀行業(yè)穩健運行的基本內在需求, 在銀行員工中樹(shù)立"合規人人有責"、"主動(dòng)合規意識"、"合規創(chuàng )造價(jià)值"等理念,要將績(jì)效考核機制作為培育合規文化的重要組成部分,以充分體現商業(yè)銀行倡導合規經(jīng)營(yíng)和懲處違規的.價(jià)值觀(guān)念。
(二)制定合規政策,組建合規部門(mén)。
構建商業(yè)銀行合規風(fēng)險管理機制需要設立專(zhuān)職的合規部門(mén),并要確保合規部門(mén)不受干擾地發(fā)現、調查問(wèn)題,讓合規人員及時(shí)地參與到銀行組織架構和業(yè)務(wù)流程的再造過(guò)程,使依法合規經(jīng)營(yíng)原則真正落實(shí)到業(yè)務(wù)流程的每一個(gè)環(huán)節乃至每一位員工。
合規作為一門(mén)獨特的銀行風(fēng)險管理技術(shù),已日益滲透到農村金融全面風(fēng)險管理框架之中。合規風(fēng)險逐漸成為除信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險和操作風(fēng)險之外的農村金融面臨的重要風(fēng)險,因此,完善合規風(fēng)險管理已成為農村金融當前的重要研究課題。完善銀行業(yè)合規風(fēng)險管理已是商業(yè)銀行當前刻不容緩的重要任務(wù)。也是中國郵政儲蓄銀行改革與順利發(fā)展的重要舉措。
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在銀行業(yè)務(wù)高速發(fā)展的背景下,日益激烈的行業(yè)競爭、客戶(hù)對于銀行網(wǎng)點(diǎn)的不滿(mǎn)和期望,以及網(wǎng)點(diǎn)運營(yíng)效率低下等各種風(fēng)險因素都迫切要求銀行業(yè)對現有內部風(fēng)險積極進(jìn)行防控。郵儲銀行為全面提升內部風(fēng)險防控意識,提高綜合競爭力,認真學(xué)習現代銀行的風(fēng)險管理經(jīng)驗,從穩健經(jīng)營(yíng)出發(fā),從為城鄉居民提供基礎金融服務(wù)和從事低風(fēng)險的資產(chǎn)業(yè)務(wù)起步,通過(guò)不斷加強銀行內部管理和風(fēng)險控制能力,逐步拓展新業(yè)務(wù)提高經(jīng)濟效益。
根據隊伍的現狀,確定內部風(fēng)險的防控重點(diǎn)和方向,確定培訓對象和內容,制定和落實(shí)好培訓計劃,積極引進(jìn)商業(yè)銀行先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理理念。改善員工的知識和專(zhuān)業(yè)結構,全面提高員工整體素質(zhì),使其逐步適應郵儲銀行的'發(fā)展需要。最大限度降低風(fēng)險,主要采取了以下幾方面措施:
1.加強領(lǐng)導。
內部風(fēng)險防控的最終目標是要實(shí)現網(wǎng)點(diǎn)自主內部控制功能的提升,把推進(jìn)內部風(fēng)險防控作為提高員工滿(mǎn)意度和客戶(hù)滿(mǎn)意度,提高網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)能力和核心競爭力,乃至撬動(dòng)全行內部安全意識,實(shí)現工作目標的重中之重的工作來(lái)抓。作為對內部風(fēng)險防控的內容、步驟、目標和要求都進(jìn)行明確,為降低內部防控風(fēng)險提供科學(xué)依據。
2.堅持原則。
堅持優(yōu)化布控、提高效益原則。本著(zhù)“穩定內部風(fēng)險結構”的思路,合理調整內部安全意識,提高網(wǎng)點(diǎn)的創(chuàng )效能力。根據不同的區域和經(jīng)濟條件,加強對基礎網(wǎng)點(diǎn)和自助網(wǎng)點(diǎn)的安全風(fēng)險進(jìn)行建設,各部門(mén)要對自身的安全問(wèn)題執行情況進(jìn)行全面檢查、監督和評價(jià)考核, 對執行不力的要嚴肅追究責任,以確保內部風(fēng)險控制的質(zhì)量和效果,通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)形象建設工作促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)全方位功能的提升。。
3.建立機制。
控制銀行內部風(fēng)險是為了更好的為客戶(hù)提供服務(wù),增加產(chǎn)品銷(xiāo)售,但如果不重視內控制度建設、規章制度的落實(shí)和風(fēng)險理念的教育,甚至以犧牲風(fēng)險來(lái)增加服務(wù)的便利性,則有可能導致轉型的失敗。因此,加強員工思想道德教育和風(fēng)險意識,狠抓制度落實(shí)和按章操作,建立先進(jìn)的風(fēng)險控制文化和合規文化,督促網(wǎng)點(diǎn)整改,鞏固風(fēng)險安全檢查效果。
4.完善措施。
通過(guò)專(zhuān)業(yè)的合規風(fēng)險教育去進(jìn)行企業(yè)改革,用統一的標準,規范網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)銷(xiāo)模式,實(shí)現服務(wù)標準化和客戶(hù)體驗的一致性,以提高產(chǎn)品銷(xiāo)售能力,提升客戶(hù)滿(mǎn)意度。從而提高網(wǎng)點(diǎn)內部控制的全面轉型,實(shí)現企業(yè)經(jīng)濟效益的穩步提高。
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目前,中國經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,正處于轉型之中,變化很快,人們的生活方式也在不斷地變化。由于我國目前缺乏完善的社會(huì )信用體系、商業(yè)銀行產(chǎn)權制度不明晰、尚未形成先進(jìn)科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理機制以及經(jīng)濟制度轉軌的成本轉嫁,導致我國城市商業(yè)銀行風(fēng)險管理水平與國際先進(jìn)的風(fēng)險管理水平有較大的差距,在認識上也存在很大偏差。因此,為有效評估和管理操作風(fēng)險,銀行需要建立專(zhuān)門(mén)的特殊框架和程序來(lái)給商業(yè)銀行提供更多的安全和穩健保障。但相較于成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟國家的大的商業(yè)銀行,我國商業(yè)銀行的信用風(fēng)險管理水平及技術(shù)仍然較落后,為有效改進(jìn)信用風(fēng)險管理,可從以下幾個(gè)方面入手,逐步建立起科學(xué)的信用風(fēng)險管理模式。
一、如何加強風(fēng)險防控
(1)利用國際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗盡快建立符合國際標準的銀行信用內部評級體系和風(fēng)險模型。利用定量方法準確地對風(fēng)險進(jìn)行定價(jià),不僅可以提高資產(chǎn)業(yè)務(wù)的工作效率,而且可以根據資產(chǎn)的不同風(fēng)險類(lèi)別制定不同的資產(chǎn)價(jià)格,這樣不僅可以減低信用風(fēng)險,而且可以提高銀行利潤,通過(guò)產(chǎn)品差異化擴大市場(chǎng)份額。
(2)建立完善的內控機制和激勵機制,嚴格貸款等資產(chǎn)業(yè)務(wù)的流程控制,明確責任和收益的關(guān)系。
(3)利用新興工具和技術(shù)來(lái)減少和控制信用風(fēng)險,建立科學(xué)的業(yè)績(jì)評價(jià)體系。
二、如何加強操作風(fēng)險防控
(1)建設內部風(fēng)險控制文化。
營(yíng)造風(fēng)險控制文化是指全體員工在從事業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)遵守統一的行為規范,所有存在重大操作風(fēng)險的單位員工都清晰了解本行的操作風(fēng)險管理政策,對風(fēng)險的'敏感程度、承受水平、控制手段有足夠的理解和掌握。
(2)加強內控制度建設。
實(shí)行三分離制度:(1)管理與操作的分離,即管理人員、特別是高級管理人員不能從事具體業(yè)務(wù)的操作,要辦業(yè)務(wù)必須經(jīng)過(guò)必需的業(yè)務(wù)流程;(2)銀行與客戶(hù)分離,銀行為方便客戶(hù),可以在防范風(fēng)險的前提下,盡量簡(jiǎn)化手續,但客戶(hù)經(jīng)理不能代客戶(hù)辦理業(yè)務(wù);(3)程序設計與業(yè)務(wù)操作分離。即程序設計人員不能從事業(yè)務(wù)操作。
三、堅持以人才為本,建立有效的內部組織結構
吸收優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才,成立銀行內部風(fēng)險評級專(zhuān)業(yè)團隊,建立符合商業(yè)銀行自身要求的資產(chǎn)風(fēng)險分類(lèi)標準,來(lái)合理地識別風(fēng)險。對該團隊結構要做優(yōu)化調整,通過(guò)定期培訓,促使其知識體系及時(shí)獲得更新,從而確保內部評級體系的先進(jìn)性和實(shí)用性。建立有效的組織框架,保證內部評級工作的順利進(jìn)行。
四、改變思想培育統一的風(fēng)險管理理念
商業(yè)銀行作為“自主經(jīng)營(yíng)、自擔風(fēng)險、自負盈虧、自我約束”的金融企業(yè),在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,追求利潤最大化的沖動(dòng)不斷增強。由于受到內在動(dòng)力和外在壓力等諸多因素的影響,勢必會(huì )存在很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。因此,盡快培育統一的風(fēng)險管理理念是商業(yè)銀行提高風(fēng)險管理水平首先要解決的問(wèn)題。
五、建立有效的風(fēng)險防范和管理機制
尋找業(yè)務(wù)過(guò)程的風(fēng)險點(diǎn),衡量業(yè)務(wù)的風(fēng)險度,在克服風(fēng)險的同時(shí),從風(fēng)險管理中創(chuàng )造收益。逐步實(shí)現在業(yè)務(wù)部門(mén)設立單獨的風(fēng)險管理部門(mén),通過(guò)它在各部門(mén)之間傳遞和執行風(fēng)險管理政策,從業(yè)務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的源頭進(jìn)行有效控制。
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