冬修工作心得體會(huì )

　　(實(shí)行統分結合雙層經(jīng)營(yíng)管理體制改革后，)如何加強新形勢下的農田水利基本建設、提高抵御自然災害能力，是我們長(cháng)期探索，但又沒(méi)有從根本上解決的一個(gè)十分突出的問(wèn)題，特別是今年遭受百年未遇的特大旱災后，更進(jìn)一步增強了我們搞好農田水利基本建設的緊迫感。在抗旱工作中，市委、市政府領(lǐng)導多次深入我縣抗旱一線(xiàn)指導抗旱工作，并要求我們要在從根本解決問(wèn)題上找出路。經(jīng)過(guò)調查了解，在總結群眾實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，我們適時(shí)地提出了民辦公助，大力鼓勵群眾興建小水庫、小山塘等小型水利工程的水利建設工作思路，并把興修小型水利工程作為今年冬季農業(yè)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)來(lái)抓，取得了較好成效。截止目前，全縣已完成土石方80.3萬(wàn)方，開(kāi)工水利工程項目212處，已建成小水庫63座，總庫容達260 萬(wàn)方，新增有效灌溉面積2140畝，新增可養水面1800畝。我們的主要做法是：

　　一、因勢利導，激發(fā)群眾興辦小水利的積極性

　　水利是農業(yè)的命脈。今年的旱情再次給我們敲響了警鐘。在今年的旱災面前，全縣廣大干群奮力抗旱，但我縣的旱情仍十分嚴重，全縣受災面積達10.5萬(wàn)畝，其中成災面積9萬(wàn)畝，絕收面積3.39萬(wàn)畝，占全縣播種總面積的24.2%，造成的直接經(jīng)濟損失達3100萬(wàn)元。面對歷史罕見(jiàn)的旱情，面對即將到手的收成，面對群眾無(wú)可奈何的眼光，我們?yōu)闆](méi)有做好工作而內疚，但我們沒(méi)有孰視無(wú)睹。我們在思考，一是干旱如此嚴重，非下決心解決不可，為農業(yè)生產(chǎn)、農民致富提供良好保障;二是農村現行政策和現狀，難以組織千軍萬(wàn)馬上陣;三是我們縣可養水面小，山水開(kāi)發(fā)不失為一條致富路子，從而擬定了民辦公助的辦法，縣、鄉干部對此形成了共識，大家深刻地認識到，實(shí)踐三個(gè)代表一定要解民憂(yōu)、助民需、干實(shí)事。我們及時(shí)加大宣傳力度，引導群眾為解決干旱難題共同努力。在抗旱的同時(shí)就派出工作組，下到群眾之中，一邊發(fā)動(dòng)群眾奮起抗旱，一邊就醞釀中的民辦公助辦法聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，激發(fā)群眾興修水利的熱情。由于今年干旱嚴重，同時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)到位，使鄉村干部和廣大群眾興修水利的積極性空前高漲，紛紛表示要打好這一硬仗。

　　有了群眾工作基礎之后，我們及時(shí)出臺了《關(guān)于鼓勵興建小型水利工程和改革水利設施管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》及細則，并把興建小型水利工程作為今年三冬工作的重點(diǎn)，因勢利導，加大工作力度，一方面廣泛地宣傳政府的鼓勵政策，通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì )議，贈送宣傳資料，使群眾吃透了政策;另一方面通過(guò)以點(diǎn)帶面加以引導，各鄉鎮都開(kāi)辟了一個(gè)小型水利建設示范點(diǎn)，縣六家班子領(lǐng)導都分別參加所掛點(diǎn)鄉鎮的小型水利建設義務(wù)勞動(dòng)。同時(shí)，強化督察，縣領(lǐng)導帶領(lǐng)水利部門(mén)同志親自督察進(jìn)度和質(zhì)量，定期通報各鄉鎮水利冬修工作進(jìn)度。為加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，及時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，要求各鄉鎮切實(shí)搞好水利冬修，真正體現親民、為民、富民�？h、鄉、村干部真正把興修水利作為三項創(chuàng )建中致富群眾的實(shí)事來(lái)抓，大家熱情高，干勁足，都想在這項群眾長(cháng)期得實(shí)惠的工作中爭作更大貢獻。

　　由于我們工作思路明確，措施有力，激發(fā)了群眾興建小型水利的積極性，在全縣迅速興起了民辦小水利的高-潮。僅兩個(gè)月的時(shí)間，全縣就完成了小型水庫63座，超過(guò)了自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來(lái)新建水庫的總和，愛(ài)民鄉土塘一組群眾，積極響應縣委、政府號召，把準備修建祠堂的2.8萬(wàn)元，用于修建水庫，解決了100畝田的灌溉難題。(市委、市政府對我縣的水利建設工作給予了大力支持，10月10日，市政府副市長(cháng)XX同志在我縣召開(kāi)全市水利冬修座談會(huì )，肯定了我們的工作，使我們倍受鼓舞，干勁倍增。)目前，水利建設仍在不斷推進(jìn)。

　　在鼓勵群眾興建小水利的同時(shí)，我們還組織群眾對現有的灌溉渠道進(jìn)行了清淤，全縣已清淤疏通渠道18公里。

　　二、政策激勵，激活民間資金興辦小水利

　　興建水利工程，資金投入是保障。在政府投入有限的情況下，為解決投入這一難題，我們主要采取了政策激勵的辦法，一是民辦公助。不論是民間投資、集體投資，還是群眾按照一事一議籌資新建的小型水利工程，經(jīng)驗收合格，按每1萬(wàn)方有效庫容1500元的標準一次性獎勵投資者;對有效庫容不足1萬(wàn)方的新建小型水利工程，按每處600元的標準獎勵投資者。二是激活經(jīng)營(yíng)機制。按照明晰所有�、放�?ㄉ樅�、搞活�??ā鋇腦?潁?岢炙?蹲�、�?ㄉ�、�??�、�?找媯?魅匪??こ探ㄉ枵叩乃?腥途??āC竇潿雷駛蠔獻市私ㄐ∷??こ痰模?蹲收呦磧?0年的所有權和經(jīng)營(yíng)權，可依法向用水農戶(hù)收取水費，可自主從事水面立體綜合開(kāi)發(fā)。三是給予用地支持和有關(guān)農業(yè)稅費減免。在本著(zhù)節約耕地的基礎上，對民間獨資或合資興建小型水利工程所占用的土地，可通過(guò)村民小組自行調劑解決，也可以通過(guò)行政劃撥或以低價(jià)有償轉讓方式解決;對興建小型水利工程所占耕地的農業(yè)稅、農業(yè)特產(chǎn)稅及附加，由縣財政部門(mén)核準計稅面積后予以核減。這些措施，吸引了大量的民間資金投資小水利建設。如豐林鎮農民劉顯恩個(gè)人投資10萬(wàn)元新建了4座總庫容達8萬(wàn)方，集灌溉和養殖為一體的水庫;林泉鄉的孫家禮等六位農民投資12萬(wàn)元新建了一座庫容達7.5萬(wàn)方的水庫。據統計，截止11月10日，全縣社會(huì )投資小水利工程建設資金達411余萬(wàn)元，其中群眾按照一事一議的辦法自籌資金233萬(wàn)元，民間資金178萬(wàn)元，在已建成的63座小水庫中，民間資金投資新建的有32座。

　　為確保民間投資興建的小水利能充分發(fā)揮抗旱功效，我們明確要求經(jīng)營(yíng)者必須正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是處理好防洪安全與工程效益的關(guān)系，經(jīng)營(yíng)者必須服從防汛抗旱的統一調度，服從水務(wù)部門(mén)對水資源的統一管理，全面承擔起水利工程的管理、維護和監測責任;二是處理好灌溉與水面開(kāi)發(fā)的關(guān)系，經(jīng)營(yíng)者必須按要求界定防洪限制水位和養殖保魚(yú)最低水位，確�？购涤盟�的需要;三是處理好社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，經(jīng)營(yíng)者只能按照不超過(guò)物價(jià)部門(mén)核定的水價(jià)向用水農戶(hù)收取水費，不能人為抬價(jià)，增加農民負擔。

　　三、跟蹤服務(wù)，確保水利工程質(zhì)量

　　水利工程，安全第一。為確保每座水利工程萬(wàn)無(wú)一失，我們一是嚴把選址關(guān)。對不適宜興建水利工程的地段，堅決不準修建;對興建后技術(shù)上存在一時(shí)難以解決的安全隱患的地段暫緩修建。二是嚴把建設關(guān)。每一處水利工程，從大壩的清基、涵管的埋設到壩體的填筑，全部按照技術(shù)要求進(jìn)行施工，每一座水利工程安排一名技術(shù)人員全程提供技術(shù)指導。三是嚴把驗收關(guān)。我們制定了統一的驗收標準，對達不到驗收標準的不予驗收、不予獎勵，并責令加以整改，直致達標。四是實(shí)行嚴格的安全責任制。我們建立了鄉鎮領(lǐng)導負責，技術(shù)人員包干的安全責任制，鄉鎮具體責任領(lǐng)導、提供技術(shù)指導的技術(shù)人員對所新建水庫的安全負終身責任。

　　經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力，雖然取得了一定的成績(jì)，但我們深知，離省市領(lǐng)導的期望，離上級部門(mén)的要求，與兄弟縣市相比，仍有很大的差距。我們將以這次會(huì )議為新的起點(diǎn)，認真貫徹好這次會(huì )議的精神，認真落實(shí)好危省長(cháng)重要講話(huà)的要求，認真學(xué)習兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步解放思想，加大力度，扎實(shí)工作，努力把我縣水利建設事業(yè)推上一個(gè)新的臺階。

　今年冬天我參加了崖城高級中學(xué)組織的冬修水利實(shí)踐活動(dòng)，雖然一天的時(shí)間活動(dòng)讓我感到很累很辛勞，但我從中鍛煉了自己，并且學(xué)到了很多課堂上學(xué)不到的東西。也通過(guò)一天的實(shí)踐，使我有了些關(guān)于社會(huì )基層建設的心得體會(huì )。

　　氣象很冷。正是因為有這樣的環(huán)境，正激起了我參加社會(huì )實(shí)踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦保持自己的生存，同時(shí)，也想通過(guò)親身體驗社會(huì )實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì )，在實(shí)踐中增長(cháng)見(jiàn)識，鍛煉自己的才干，培育自己的韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學(xué)的東西能否被社會(huì )所用，自己的能力能否被社會(huì )所承認。想通過(guò)社會(huì )實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。

　　社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)給我們高中生提供了普遍接觸基層、了解基層的機遇。深入基層,同基層引導談心交換，思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書(shū)本上學(xué)不到的東西，吸取了豐盛的養分，理解了從群眾中來(lái)，到群眾中去的真正涵義，認識到只有到實(shí)踐中去、到基層中去，把個(gè)人的命運同社會(huì )、同國家的命運接洽起來(lái)，才是青年成長(cháng)成才的精確之路。

　在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣水務(wù)局的精心指導下，我鎮認真貫徹落實(shí)會(huì )議精神，動(dòng)員全鎮黨員干部群眾投工投勞，團結拼搏，艱苦奮戰，扎扎實(shí)實(shí)地做好冬修水利工作。目前已全面整治維修XX分渠、XX分渠、XX支渠、XX分渠、XX水庫渠道、XX渠道、XX分渠、XX渠道、XX以下大小排灌渠道110條、小農業(yè)服務(wù)中心主任XX、鎮水管站站長(cháng)XX擔任。各村(居)委會(huì )相應成立指揮部，由村委會(huì )主任為指揮長(cháng)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，使冬修水利工作切實(shí)取得了實(shí)效、落到了實(shí)處。

　　一、廣泛宣傳、全民動(dòng)員

　　通過(guò)村廣播播報、懸掛橫幅等農村行之有效的方式加強宣傳發(fā)動(dòng)，使全鎮黨員干部群眾形成了共識，增強了抓好水利建設的決心。并組織全鎮職工干部、村兩委干部、鎮直機關(guān)、學(xué)校、衛生院及當地群眾共500余人參加水利冬修，拉開(kāi)冬修水利大會(huì )戰的序幕。群眾齊心協(xié)力的修整維護，確保了我鎮本年度的冬修水利任務(wù)得以高標準、高質(zhì)量地完成。

　　二、樹(shù)立典型，取長(cháng)補短

　　冬修水利建設是一項系統工程，工作面廣、量大、線(xiàn)長(cháng)，時(shí)間緊、任務(wù)重。我鎮從樹(shù)立典型，取長(cháng)補短為抓手，組織13個(gè)村(居)委會(huì )書(shū)記主任參與各階段的檢查評比，通過(guò)總結交流經(jīng)驗，互相學(xué)習，取長(cháng)補短，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍，掀起全鎮冬修水利工作的高潮。并以高質(zhì)量高標準完成整修任務(wù)的高秀村委會(huì )為典型標桿，為不達標的地段提供了可參考的整改樣板，為全鎮按時(shí)按質(zhì)按量完成水利冬修任務(wù)奠定了基礎。

　　三、狠抓質(zhì)量，評先促優(yōu)

　　水利冬修工作開(kāi)展以來(lái)，鎮委鎮政府高度重視，書(shū)記鎮長(cháng)多次親自到冬修水利現場(chǎng)指導監督工作，逐一檢查各水利施工段，親自指導督促及時(shí)整改，并一再強調水利冬修工作要踏踏實(shí)實(shí)的搞，絕不能走形式主義，應付過(guò)關(guān)，敷衍了事。

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