單位維穩工作應急預案

　　為了加強對維穩工作應急事件處理的綜合能力，提高維穩工作的反應速度和協(xié)調水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)事件，下面小編給大家帶來(lái)了單位維穩工作應急預案（精選5篇），僅供瀏覽。

　　單位維穩工作應急預案1

　　針對國家召開(kāi)人大和政協(xié)“兩會(huì )”的關(guān)鍵時(shí)期，有針對性的化解廠(chǎng)內各種矛盾，確保不發(fā)生越級上訪(fǎng)事件，維護集團公司整體形象和和諧穩定的經(jīng)濟、政治形勢，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪(fǎng)人員思想狀況，化解集體上訪(fǎng)事件，保證不到集團公司集體上訪(fǎng)和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級上訪(fǎng)事件，保持礦區和諧穩定局面和企業(yè)良好形象。

　　二、具體措施

　　(一)加強領(lǐng)導，周密部署

　　1、廠(chǎng)成立信訪(fǎng)穩定應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：XXXX

　　成員：X、X、X、X、X及政工部門(mén)和工資科、榮工科、社�？�、保衛科等有關(guān)人員。

　　2、廠(chǎng)成立5個(gè)防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長(cháng)，分別負責X、X、X、X等地區和重點(diǎn)人員，各小組組長(cháng)對本區域的人員穩定工作負責，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋，及時(shí)處理，防止集體和越級上訪(fǎng)。

　　3、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統籌規劃，確保掌握穩定工作最新動(dòng)向，發(fā)現不穩定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩定工作領(lǐng)導小組匯報。

　　(二)強化宣傳教育

　　1、對全廠(chǎng)干部、職工、內退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠(chǎng)領(lǐng)導、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會(huì )治安管理條例》、《信訪(fǎng)條例》、《鐵路法》等法律法規，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問(wèn)題解決在廠(chǎng)內。

　　2、做好重點(diǎn)上訪(fǎng)人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠(chǎng)職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點(diǎn)上訪(fǎng)人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪(fǎng)。

　　(三)化解矛盾，堵住源頭

　　1、認真做好信訪(fǎng)接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠(chǎng)內。進(jìn)一步提高信訪(fǎng)工作質(zhì)量，認真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)事件，合理合法的解決各種信訪(fǎng)問(wèn)題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠(chǎng)內，確保不發(fā)生越級上訪(fǎng)問(wèn)題。

　　2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩定。

　　2、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪(fǎng)工作壓力。

　　(四)突出重點(diǎn)，嚴密防范

　　1、由各防控小組及榮工科、廠(chǎng)機關(guān)政工科室等人員負責控制住可能上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，派專(zhuān)人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪(fǎng)事件。

　　2、保衛科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時(shí)處理應急情況。

　　3、近期每天早7：30前，由廠(chǎng)穩定工作領(lǐng)導小組派人到火車(chē)站、客運站和集團公司門(mén)前守候，如發(fā)現本廠(chǎng)人員上訪(fǎng)，則立即做工作，并負責帶回廠(chǎng)。

　　4、如發(fā)生越級上訪(fǎng)事件，我們將在第一時(shí)間將上訪(fǎng)人員接回，減少政治影響。

　　單位維穩工作應急預案2

　　目錄

　　1、總則

　　1.1目的及制定依據為做好節假日期間的綜治維穩工作，預防和妥善處置勞資糾紛及矛盾引發(fā)的　　本預案適用于++++++工程因工程建設、質(zhì)量、安全、拖欠工程款或農民工工資等引發(fā)的與本項目施工有關(guān)的群體性上訪(fǎng)事件的預防、預警及處置。

　　1.3工作原則

　　1.3.1屬地管理，分級負責。群體性上訪(fǎng)事件的處置工作要在事件發(fā)生地政府的統一領(lǐng)導下，按照“分級響應、條塊結合、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，分級落實(shí)崗位責任制。

　　1.3.2預防為主。要建立健全矛盾糾紛排查調處機制，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，將問(wèn)題解決在本單位，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

　　1.3.3宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激。要以教育疏導為主，做到談清問(wèn)題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。

　　1.3.4快速反應。形成處置群體性上訪(fǎng)事件的快速反應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，做到反應快速、應對正確、處置果斷。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2.1項目部成立節假日期間綜治維穩事件應急工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），負責處置工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調。項目經(jīng)理李1為領(lǐng)導小組組長(cháng)，項目總工呂3、項目生產(chǎn)經(jīng)理王5、安全總監文召為領(lǐng)導小組副組長(cháng)，領(lǐng)導小組成員項目各部門(mén)負責人、施工班組負責人組成。具體職責為：

　�。�1）全面領(lǐng)導項目部節假日期間綜治維穩事件應急工作；

　�。�2）做好到上級部門(mén)群體性上訪(fǎng)的勸返工作；

　�。�3）決定本預案的啟動(dòng)和終止；

　�。�4）研究決策重大應急措施；

　�。�5）決定其他相關(guān)事項。

　　2.2 領(lǐng)導小組辦公室設在經(jīng)理辦公室，經(jīng)理辦公室主任負責相關(guān)工作。 領(lǐng)導小組辦公室的職責：

　�。�1）負責安排24小時(shí)值班，遇有突發(fā)事件迅速上報領(lǐng)導小組組長(cháng)；

　�。�2）負責內部協(xié)調，完成領(lǐng)導小組交辦的具體工作；

　�。�3）負責信息搜集整理上報及通報；

　�。�4）后勤保障；

　�。�5）總結事件的經(jīng)驗教訓。

　　3、維穩工作要求

　　3.1突出抓好“兩個(gè)落實(shí)”，明確權責，分級管理，切切實(shí)實(shí)把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。

　　高度重視安全，自覺(jué)維護穩定，真正認識到：“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”的核心就是引導和啟發(fā)所有人員重視人的`生命價(jià)值，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、科學(xué)安全觀(guān)，貫徹“以人為本”，構建和諧社會(huì )的重大問(wèn)題，安全與生產(chǎn)，和諧與糾紛又是矛盾的統一體。必須做到在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全工作出現矛盾時(shí)，優(yōu)先解決安全問(wèn)題，當內部人員發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，優(yōu)先考慮化解矛盾糾紛。本項目認真抓好“兩個(gè)落實(shí)”。

　　3.1.1組織落實(shí)。項目領(lǐng)導班子經(jīng)常傾聽(tīng)工作匯報，研究處理相關(guān)問(wèn)題。將防火、安全生產(chǎn)及維穩等工作統一領(lǐng)導。

　　3.1.2落實(shí)責任。層層簽訂安全責任書(shū)。項目領(lǐng)導著(zhù)重抓好安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)。做到即分工明確又配合流暢，認真做好本項目安全防護設施與消防設施的檢查維修工作，并把安全生產(chǎn)目標進(jìn)行分解，責任落實(shí)到個(gè)人，項目領(lǐng)導和現場(chǎng)安全管理人員狠抓落實(shí)。

　　3.2突出搞好“三結合”，有針對有重點(diǎn)地開(kāi)展好企業(yè)日常的安生生產(chǎn)檢查工作。一是日常巡查與專(zhuān)項檢查相結合。對隱患多的施工部位及不安全苗頭較突出的作業(yè)隊作為日常檢查的重點(diǎn)，另外也將臨時(shí)、生活區、滅火器材等作為大檢查的重點(diǎn)目標。二是普查與堵漏洞結合。對施工作業(yè)中存在的安全隱患問(wèn)題，加強整改，堵塞漏洞。

　　3.3突出做好“防消并舉”，做到防消結合，預防為主；未雨稠繆，防患于未然。

　　3.4突出抓好“勞資糾紛”的處理工作，及時(shí)妥善地化解矛盾，為安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展打下良好的基礎。妥善處理好員工與項目之間的勞資矛盾和糾紛問(wèn)題，是做好維護社會(huì )穩定工作，構造和協(xié)項目的重要基礎性的工作，也是保證企業(yè)發(fā)展的重要因素。對員工工資、員工勞動(dòng)合同爭議、經(jīng)濟補償及其他福利待遇爭議問(wèn)題的處理，本著(zhù)慎重、務(wù)實(shí)積極化解矛盾的態(tài)度。對涉及到員工工資，經(jīng)濟補償等問(wèn)題，積極想辦法籌措資金盡快解決；項目領(lǐng)導關(guān)心體恤員工困苦，在做好安扶工作的同時(shí)，積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調，力求能給予解決。涉及征地拆遷及當地群眾利益問(wèn)題，要積極與業(yè)主單位聯(lián)系溝通，化解矛盾，積極維護社會(huì )的穩定。

　　3.5突出搞好“安全生產(chǎn)宣傳工作”，積極營(yíng)造上下重視，人人參與的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。為了提高大家對安全生產(chǎn)重要性的認識，普及安全常識和提高自我保護意識，安全環(huán)保部將加大力度，主動(dòng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。大張旗鼓地營(yíng)造安全活動(dòng)氛圍。以多種形式傳播知識。加強溝通，形成上下互動(dòng)。

　　4、預防預警機制

　　4.1預警信息

　　4.1.1出現不穩定事端和黨政機關(guān)工作秩序等嚴重違法違規行為的。

　　4.2預防行動(dòng)

　　項目部應急工作領(lǐng)導小組辦公室接到預警信息后應迅速核實(shí)情況。

　　4.2.1情況屬實(shí)的，在迅速將信息上報上級主管部門(mén)，啟動(dòng)本預案，并考慮事件可能發(fā)生的方式、規模、影響，立即擬訂相應工作措施，及時(shí)、有效地開(kāi)展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大。

　　4.2.2情況不能迅速核實(shí)的：項目部應急工作領(lǐng)導小組辦公室應積極通過(guò)各種渠道進(jìn)行核查。

　　5、維穩應急處置要求

　　應急預案啟動(dòng)后，突發(fā)事件涉及到的項目領(lǐng)導和有關(guān)負責人及工作人員必須立即趕赴現場(chǎng)，從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：事態(tài)控制：制定現場(chǎng)應急方案，并進(jìn)行上報和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報現場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

　　教育引導：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對話(huà)，做好解釋疏導工作。協(xié)調聯(lián)絡(luò )：通知上訪(fǎng)人員所在單位負責人赴現場(chǎng)進(jìn)行勸導，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

　　對無(wú)理取鬧的，協(xié)助公安機關(guān)果斷處理。

　　6、后期處理

　　6.1后期工作

　　群體性上訪(fǎng)事件經(jīng)過(guò)現場(chǎng)處置，群眾被勸返回當地后，項目部要在當地政府的領(lǐng)導下，配合有關(guān)部門(mén)共同做好上訪(fǎng)群眾的思想穩定和矛盾化解工作；

　　6.1.1繼續抓好落實(shí)開(kāi)展“治理隱患，防范事故”活動(dòng)。結合四季度的工作實(shí)際，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)力求解決、確保全年安全。

　　6.1.2落實(shí)公司及業(yè)主領(lǐng)導的要求，結合項目的實(shí)際，建立、完善和形成具有特色的安全生產(chǎn)制度體系，使之更加規范化。

　　6.1.3深入搞好安全檢查工作。積極配合上級搞好重點(diǎn)檢查，對檢查出的問(wèn)題抓好整改落實(shí)，對易出現安全隱患部位要跟蹤檢查整改。深入調查研究，分析解決難點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題。以消除隱患，杜絕事故。

　　6.1.4做好防火工作，落實(shí)“預防為主，防消結合”。保證疏散通道的暢通，滅火設備的完好，抓好工作計劃和消防預案的落實(shí)。

　　6.1.5加強交通安全管理工作。

　�、賹︸{駛人員進(jìn)行“遵章守法”的教育，堅決制止無(wú)證駕駛，超速行駛和酒后駕車(chē)苗頭的出現。

　�、诟愫密�(chē)輛的日常維護和管理工作，及時(shí)消除車(chē)輛隱患，保證車(chē)輛不帶故障行駛。

　�、劢�(jīng)理部辦公室就交通安全和車(chē)輛的管理問(wèn)題出方案，抓好落實(shí)。

　　6.1.6做好維護社會(huì )穩定工作，落實(shí)上級文件精神。

　�、僦鲃�(dòng)搞好內部矛盾糾紛排查、調處的協(xié)調工作。

　�、诮�立、健全重大糾紛和方案。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報信息、妥善處理事件。

　�、勐鋵�(shí)各級領(lǐng)導工作責任制和責任追究制。

　　6.2經(jīng)驗教訓總結

　　項目部要及時(shí)總結　　對于工作嚴重不負責任，甚至違法亂紀，激化矛盾而引發(fā)群體性上訪(fǎng)事件的有關(guān)責任人員，以及在處置工作中因工作不力造成處置不當，或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴重后果的有關(guān)單位和人員，應根據相關(guān)規定，給予處分。對于在預防、處置　　項目部維穩應急工作領(lǐng)導小組及辦公室有關(guān)成員要保證24小時(shí)通訊暢通；預案啟動(dòng)后，應急工作領(lǐng)導小組及辦公室的所有成員應能隨時(shí)保證聯(lián)絡(luò )。

　　7.2醫療保障

　　在處置群體性上訪(fǎng)事件過(guò)程中，處置部門(mén)應通知醫護人員到場(chǎng)，并配備救護車(chē)輛及必備的藥品及醫療器械。

　　單位維穩工作應急預案3

　　根據市交通局《xxx》為切實(shí)做好我公司的綜治維穩工作，確保單位穩定和諧，防止發(fā)生群體性非正常上訪(fǎng)、罷工、鬧事等突發(fā)事件，做到早發(fā)現、早處置，保障突發(fā)事件處置的有序進(jìn)行。結合公司實(shí)際，制定本預案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以人為本的理念和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“穩定”目標開(kāi)展各項工作，突出重點(diǎn)抓好預防，維護社會(huì )安全和穩定，確保公司健康發(fā)展、穩定有序。

　　二、工作目標

　　積極做好公司內部矛盾化解工作，嚴格落實(shí)信訪(fǎng)條例，控制非正常上訪(fǎng)，杜絕發(fā)生群體性的事件。

　　快速反應，無(wú)條件服從和執行。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各相關(guān)負責人應立即趕到現場(chǎng)，做好處置工作。不得有互相推委、畏縮不前等現象出現。

　　三、綜治維穩組織體系與職責

　�。ㄒ唬�、綜治維穩組織體系

　　綜治維穩應急體系由應急領(lǐng)導小組及應急具體工作組構成，分別按照各自職責做好綜治維穩應急工作。

　�。ǘ�）、應急領(lǐng)導小組

　　公司成立綜治維穩應急領(lǐng)導小組，由XX任組長(cháng)，XX任副組長(cháng)，成員：X、X、X、X、X、X、X。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安全辦，由兼XX任主任。

　�。ㄈ�）、職責分工

　　1、綜治維穩工作由經(jīng)理負責；突發(fā)事件應急處置的具體工作由公司安全辦組織實(shí)施，公司相關(guān)科（室）積極配合。

　　2、綜治維穩工作具體分成兩個(gè)組，即現場(chǎng)秩序維護處置組、后勤協(xié)調保障組。各組職責如下：

　　現場(chǎng)秩序維護處置組：具體由公司安全辦負責維持現場(chǎng)秩序及疏導，并做好政策法規宣傳解釋工作。安全辦負責協(xié)調組織在現場(chǎng)對車(chē)主、駕駛員進(jìn)行勸導、協(xié)調和處置。公司安全辦XX任組長(cháng)；

　　后勤保障組：具體工作由公司辦公室負責接待、相關(guān)部門(mén)的協(xié)調聯(lián)系、車(chē)輛調派、人員安排及后勤保障，公司常務(wù)副經(jīng)理任組長(cháng)。

　　四、預防措施

　�。ㄒ唬�、在日常管理工作中做到“一查、二疏、三防”，將不穩定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

　　“一查”：要把我公司出租汽車(chē)客運時(shí)常的基本情況，進(jìn)行一次徹底分析排查，找準經(jīng)營(yíng)上存在的問(wèn)題或經(jīng)營(yíng)矛盾的具體所在。即重點(diǎn)查找、分析公司內部管理、教育、制度等方面的薄弱環(huán)節和不足之處；摸清出租汽車(chē)每月的具體運營(yíng)收入及經(jīng)營(yíng)狀況；摸清車(chē)輛掛靠車(chē)主的租憑情況；出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)使用權轉讓情況；找準摸請駕駛員轉租情況；出租汽車(chē)在經(jīng)營(yíng)上與線(xiàn)路車(chē)之間的矛盾和問(wèn)題的根源。

　　“二疏”：針對存在的問(wèn)題及矛盾，及時(shí)做好疏導工作，防止激化矛盾，避免連鎖反應問(wèn)題的出現和引發(fā)更大的突發(fā)事件。同時(shí)進(jìn)一步協(xié)助執法部門(mén)，加大對非法營(yíng)運車(chē)的打擊力度，繼續保持高壓態(tài)勢，及時(shí)消除矛盾的激化點(diǎn)，防止治安案件發(fā)生，為營(yíng)運車(chē)輛創(chuàng )造一個(gè)良好的客運經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　“三防”：切實(shí)了解、掌握駕駛員的思想動(dòng)態(tài)，知道他們具體在想什么、做什么、準備干什么。掌握是否有極少數人在牽頭組織、挑唆或挑起事端，做到提前預防、提前做好駕駛員思想工作。

　�。ǘ�）、公司安全辦要進(jìn)一步加強對出租汽車(chē)客運市場(chǎng)監督管理，嚴格用法律、法規、規章制度管理。

　　五、信息報告

　　出現出租汽車(chē)客運突發(fā)事件或發(fā)生治安案件時(shí)，公司安全辦負責人會(huì )同綜治維穩工作負責人應立即趕到現場(chǎng)，了解基本情況后立即向相關(guān)領(lǐng)導報告。報告內容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、基本過(guò)程及事態(tài)發(fā)展趨勢。

　　六、應急處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)綜治維穩工作應急預案，公司各部門(mén)按照職責做好綜治維穩應急處置工作。

　�。ㄒ唬�、出現不穩定因素，若發(fā)現車(chē)主、駕駛員群體非正常上訪(fǎng)、罷工、鬧事等預兆時(shí)，公司常務(wù)副經(jīng)理XXX和副經(jīng)理XX要及時(shí)掌握了解相關(guān)情況，給車(chē)主、駕駛員做好思想工作，對存在的問(wèn)題和矛盾向公司主要領(lǐng)導匯報，盡快予以解決。對不能及時(shí)解決時(shí)，應及時(shí)向行業(yè)及主管部門(mén)匯報。做到及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、盡快解決問(wèn)題，消除不穩定因素。

　�。ǘ�）、發(fā)生車(chē)主、駕駛員群體非正常上訪(fǎng)、罷工、鬧事及發(fā)生治安案件等突發(fā)事件時(shí)，公司主要領(lǐng)導及相關(guān)負責人必須立即趕到現場(chǎng)進(jìn)行勸導和處置，防止矛盾進(jìn)一步激化，并及時(shí)向行業(yè)及主管部門(mén)維護穩定應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導匯報。

　�。ㄈ�）、當車(chē)主、駕駛員群體非正常上訪(fǎng)、罷工、鬧事等影響到正常的客運和工作持續時(shí)，維護穩定應急領(lǐng)導小組的負責人必須立即趕到現場(chǎng)，與有關(guān)部門(mén)一起對當事者進(jìn)行勸解、宣傳有關(guān)法律、法規政策和處置，維護好現場(chǎng)的秩序。

　�。ㄋ模�、當出現群體非正常上訪(fǎng)、罷工、鬧事、治安等嚴重影響到正常的工作秩序時(shí)，公司綜治維穩工作應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導及成員立即趕到現場(chǎng)，進(jìn)一步做好勸解和宣傳解釋工作。同時(shí)請求公安機關(guān)增派警力，在必要時(shí)采取強制措施，遏制事態(tài)進(jìn)一步擴大。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬�、公司辦公室應根據公司的情況，結合公司實(shí)際，認真做好綜治維穩工作應急處置預案工作，將綜治維穩工作應急處置預案及領(lǐng)導小組名單報行業(yè)管理部門(mén)。

　�。ǘ�）、在處置突發(fā)事件時(shí)必須政令暢通、統一指揮、服從安排、顧全大局。

　�。ㄈ�）、完善值班制度，保持信息暢通，及時(shí)請示、匯報，建立和完善綜治維穩工作的臺帳及檔案，按照規定時(shí)限向上級部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)導報告事件狀況和處置情況。

　　單位維穩工作應急預案4

　　為迅速有效處置本單位社會(huì )治安綜合治理突發(fā)事件，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，切實(shí)維護社會(huì )秩序，確保社會(huì )穩定，根據縣委對社會(huì )治安綜合治理維穩工作要求，結合本單位工作實(shí)際，特制定本預案。

　　一、指導思想和工作原則

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持以穩定為原則，構建和諧單位為目的，立足講政治的高度、嚴格防控，及時(shí)有效處置單位內突發(fā)事件。

　　二、應急預案適用范圍

　　適用涉及本單位突發(fā)性非正常群體上訪(fǎng)，越級上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。

　　三、處置突發(fā)性事件遵循的原則

　�。ㄒ唬┎块T(mén)管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責。事前預防與事后應急相結合。

　�。ǘ�）宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現場(chǎng)處理工作。

　�。ㄈ�）快速反應、科學(xué)應對。及時(shí)就地依法解決問(wèn)題與思想疏導教育相結合。

　�。ㄋ模﹥染o外松，內外有別。對內要及時(shí)掌握信息迅速研判，做好正面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導向，嚴格控制報道程序和范圍，統一口徑，避免事態(tài)無(wú)序擴大。

　　四、成立組織，明確職責

　�。ㄒ唬┏闪⒕S穩應急工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　�。ǘ�）維穩應急工作領(lǐng)導小組工作職責

　　1、負責處理本單位非內正常突發(fā)性群體集訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。

　　2、如有在第一條中的情況，及時(shí)啟動(dòng)本《維穩工作應急預案》。

　　3、按照“部門(mén)管理、分級負責”的原則，協(xié)調處理本單位維穩問(wèn)題。

　　4、及時(shí)迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀處理群眾來(lái)訪(fǎng)。

　　5、總結工作經(jīng)驗，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。

　�。ㄈ�）成立社會(huì )穩定重大事項評估工作小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　五、突發(fā)性非正常上訪(fǎng)事件及重點(diǎn)問(wèn)題處置程序

　�。ㄒ唬┮颜莆招畔⒌募�體上訪(fǎng)處置程序

　　1、及時(shí)向主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報。

　　2、根據掌握的上訪(fǎng)人員的基本情況，由綜治辦協(xié)調相關(guān)部門(mén)或相關(guān)人員，適時(shí)開(kāi)展協(xié)調處置。

　　3、研究制定具體穩控措施，實(shí)行包案責任制。

　　4、及時(shí)調度，處置結果及時(shí)上報。

　�。ǘ�）未掌握信息源的上訪(fǎng)事件處置程序

　　1、責任部門(mén)及時(shí)向主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導匯報。

　　2、想方設法以最短的時(shí)間趕到現場(chǎng)參與事件的處置。

　　3、工作人員到達現場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

　�。�1）控制事態(tài)，制定現場(chǎng)應急預案，及時(shí)向單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報現場(chǎng)情況。

　�。�2）了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，有針對性做好解釋疏導工作。

　�。�3）通知上訪(fǎng)人員所在部門(mén)主要負責人或相關(guān)人員赴現場(chǎng)進(jìn)行勸導，動(dòng)員家人參與做好思想工作。

　　4、對大規模的人員上訪(fǎng)，要求群訪(fǎng)對象推選3～5名代表反映問(wèn)題。

　　5、掌握上訪(fǎng)人員基本情況后，實(shí)行包案責任制，切實(shí)解決來(lái)訪(fǎng)人反映的實(shí)際問(wèn)題。

　　6、及時(shí)調度，處置結果及時(shí)上報。

　　7、各責任人對突發(fā)事件及時(shí)記錄。談話(huà)記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料整理歸檔保存。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣呔S穩工作重要性的認識。建立工作責任制和責任追究制，各部門(mén)主要負責人是本部門(mén)維穩工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事，確保穩定工作萬(wàn)無(wú)一失。

　�。ǘ�）建立維穩工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。維穩工作領(lǐng)導組負責統一組織，協(xié)調和領(lǐng)導本單位維穩工作，各部門(mén)要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩的工作，分管領(lǐng)導、部門(mén)主要負責人必須在第一時(shí)間作出反應，不折不扣地執行維穩工作領(lǐng)導小組的工作指令。

　�。ㄈ�）認真做好排查走訪(fǎng)工作。要關(guān)心干警生活，重視干警的利益問(wèn)題，特別要關(guān)心弱勢群體，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實(shí)際困難。認真查找本單位不穩定因素，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調查，及時(shí)掌握情況，做到早發(fā)現、早報告，早介入、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　單位維穩工作應急預案5

　　為認真貫徹落實(shí)市有關(guān)文件精神，為迅速有效處置本單位社會(huì )治安綜合治理突發(fā)事件，切實(shí)維護生產(chǎn)和社會(huì )秩序，確保社會(huì )穩定，根據上級對社會(huì )治安綜合治理工作要求，結合本單位工作實(shí)際，特制定本工作預案。

　　一、指導思想

　　堅持以穩定為原則，構建平安和諧單位為目的，立足講政治的高度，嚴防嚴控，及時(shí)有效處置單位內突發(fā)事件。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬�“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則。

　�。ǘ�）事前預防與事后應急相結合，預防為主，化解矛盾。做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，控制在本系統。

　�。ㄈ�）宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，快速反應、科學(xué)應對。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，及時(shí)應對。

　�。ㄋ模┙鉀Q問(wèn)題與思想疏導教育相結合的原則，既要妥善化解矛盾，維護內部穩定，又要堅持依法辦事，正確運用政策法規，采取果斷措施迅速處置。

　�。ㄎ澹﹥染o外松，內外有別。對內要及時(shí)掌握信息迅速研判，做好下面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導向，嚴格控制報道程序和范圍，統一口徑，避免事態(tài)無(wú)序擴大。

　　三、成立組織，明確職責

　　為建立統一領(lǐng)導、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力、依法規范的維穩工作處置機構，我局成立應急維穩工作領(lǐng)導小組，局黨組書(shū)記局長(cháng)王坤球同志任組長(cháng)，各黨組成員任副組長(cháng)，各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┪飪r(jià)處置措施

　　由價(jià)格調控監查組人員主動(dòng)聯(lián)系商務(wù)、糧食、電力、自來(lái)水、城管、交通等部門(mén)，嚴格按照國家、省、市有關(guān)價(jià)格政策的要求，確保我市糧油、肉價(jià)格的穩定，自來(lái)水、電力保證供應不加價(jià)；加強市場(chǎng)調查與測算，開(kāi)展專(zhuān)項檢查，著(zhù)力規范各項價(jià)格行為，加大執法力度，嚴查亂漲價(jià)行為，做好價(jià)格舉報工作，“12358”價(jià)格舉報做到24小時(shí)值班，及時(shí)落實(shí)各類(lèi)價(jià)格投訴，維護群眾利益。同時(shí)，按上級要求做好價(jià)格監測與價(jià)格宣傳工作，價(jià)格監測采價(jià)做到準確、真實(shí)，并據實(shí)分析，及時(shí)上報，適時(shí)公布。價(jià)格宣傳做到堅持正面報道為主，主動(dòng)聯(lián)系本市各媒體，凡重大價(jià)格政策、信息報導須經(jīng)價(jià)格部門(mén)審核方可報道，局審核責任領(lǐng)導由李贛文負責，周暉協(xié)助，通過(guò)正確的輿論宣傳，達到人心穩定、社會(huì )穩定的目的

　�。ǘ�）信訪(fǎng)維穩應急處置措施

　　1、局維穩辦接報后，立即向局信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導組組長(cháng)通報情況，啟動(dòng)應急預案。

　　2、應急狀態(tài)啟動(dòng)后，應急維穩工作領(lǐng)導小組立即派人趕赴現場(chǎng)，到達現場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

　�。�1）事態(tài)控制：制定現場(chǎng)應急方案，并進(jìn)行上報和組織實(shí)施，及時(shí)向局信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導組組長(cháng)和主管領(lǐng)導匯報現場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

　�。�2）教育引導：了解上訪(fǎng)人員或滋事人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對話(huà)，做好解釋疏導工作。

　�。�3）協(xié)調聯(lián)絡(luò )：通知上訪(fǎng)人員或生事人員所在單位或所在鄉鎮、村負責人赴現場(chǎng)進(jìn)行勸導，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

　　3、直至突發(fā)事件消除后，負責處理維穩工作的有關(guān)人員才可離開(kāi)現場(chǎng)。

　　4、負責處置信訪(fǎng)維穩工作的人員對突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對應急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評價(jià)，整理記錄（包括談話(huà)記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫(xiě)出工作總結，并進(jìn)行歸檔保存。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高對做好維穩工作重要性的認識。建立責任追究制，各科室作為維穩的第一責任人，必須管好自己的人，不折不扣地貫徹執行局維穩工作領(lǐng)導小組的各項指令和工作安排，確保一切矛盾化解在基層。

　�。ǘ�）建立維穩協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。局維穩工作領(lǐng)導小組負責統一組織、協(xié)調和領(lǐng)導全局的維穩工作，各有關(guān)科室要密切配合，各司其職，形成維穩工作的合力。各科室要高度重視維穩工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，接到通知后，應立即趕往現場(chǎng)待命，按照各自的職責分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

　�。ㄈ�）加大對市場(chǎng)價(jià)格監管，及時(shí)準確的了解市場(chǎng)價(jià)格信息，高效高速的處理群眾投訴問(wèn)題，把事情解決在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄋ模┲卮蠊澣蘸椭卮蠡顒�(dòng)時(shí)期局維穩辦成員的手機要做到24小時(shí)開(kāi)機，確保通訊聯(lián)系暢通，遇有緊急、重要事情或重大突發(fā)事件，要及時(shí)報告，妥善處理。

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