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如果當官不許發(fā)財散文
某人造訪(fǎng)一位教師出身的官員好友,閑聊中問(wèn)及側身官場(chǎng)有何感受。這位官員好友只說(shuō)了一句話(huà):我愿意一輩子都呆在這里。真是千言萬(wàn)語(yǔ),都比不上這一句話(huà)的給力:當官的好處和妙處盡在一言中。
官員是公共資源的擁有者和分配者,在各種顯性的“明規則”下,政策法規都從官員這里過(guò),有什么好處時(shí),還不是近水樓臺先得月?有好處不會(huì )落下,有壞處也最先避開(kāi)。在各種隱性的“潛規則”下,有些好處(如各種灰色收入)不請自來(lái),你擋都擋不住。在一個(gè)官本位思想一直居于主流地位的國家,身在官場(chǎng)者有如此“身在福中盡知!钡拿钫,毫不奇怪。以至于人人都以當官為榮,出現千軍萬(wàn)馬過(guò)公務(wù)員考試的獨木橋現象也就不出奇了。因為連小學(xué)生都知道長(cháng)大了要當官,當了官就有錢(qián)。
此時(shí),如果來(lái)一下當頭棒喝:當官不許發(fā)財,你還來(lái)不來(lái)?“做官即不許發(fā)財”,曾是吉鴻昌將軍的座右銘。然考證古今中外,當官不為發(fā)財的鳳毛麟角。為何?蓋權力之本性就如人之劣根性,天然地有謀私之本性。尤其當權力不受監督和約束時(shí),權力謀私必定在所難免。權力就如一個(gè)妖嬈的女人,不斷挑逗著(zhù)向往權力的蕓蕓眾生們。要求官員們嚴格自律以杜絕權力的謀私本性,有如與虎謀皮、緣木求魚(yú)。畢竟,如柳下惠般坐懷不亂的人僅此一例。試問(wèn)當官者,有幾人不是奔著(zhù)那個(gè)“財”字去的?
當官的目的何在?從社會(huì )事務(wù)管理的初衷來(lái)講,當官絕不是讓你去發(fā)財的。國家也好,政府也好,都是大部分民眾將自己的權利讓渡一部分出來(lái)而建立的一種管理社會(huì )公共事務(wù)的權力機構。作為社會(huì )管理者的官員,也應是民眾推舉出來(lái)的管理者。管理好了社會(huì )事務(wù),才能獲得相應的報酬(薪資),絕不是將這種公共權力任意濫用和玩弄拿來(lái)尋租以謀一己之私的。一個(gè)成熟的社會(huì ),必然會(huì )千方百計遏制官場(chǎng)中的種種“明規則”、“潛規則”,使權力無(wú)法濫用也無(wú)法尋租,使當官者無(wú)利可圖、無(wú)財可發(fā),就如種種普通職業(yè)一樣。這時(shí),還有人會(huì )來(lái)當官嗎?
“當官不許發(fā)財”,僅僅靠官員們作為自己的“座右銘”似的道德教化和道德自律是遠遠不夠的,也是靠不住的。要真正做到“不許”二字,必須有強有力的約束和監督措施,把權力之獸關(guān)進(jìn)籠子。也就是讓官員們的位子真正來(lái)自于人民的選票,讓他們真正對人民負責。人民有了選票,才能真正做到監督官員,官員們也才能真正向選民們負責。因為他們不向選民負責,選民就會(huì )讓他們下臺,他們就沒(méi)有了為官的機會(huì );沒(méi)有了權力肆虐的機會(huì ),自然就沒(méi)有了發(fā)財的就會(huì )。若這一點(diǎn)解決不了,“當官不許發(fā)財”就是空談。沒(méi)有對權力的有效制約,當官又怎能不發(fā)財?
沒(méi)有選票的圍觀(guān)改變不了官場(chǎng)生態(tài)。只有具備了制約權力的選票才能真正遏制濫用權力。否則,“當官不發(fā)財,請我都不來(lái)”就會(huì )成為官場(chǎng)常態(tài)和為官信條。如果當官不許發(fā)財,恐怕就沒(méi)有多少人會(huì )如此趨之若鶩地想當官了。到時(shí),大浪淘沙,剩下來(lái)還肯當官的,才是真正為國為民想做一些事的,只是這樣的一天不知何時(shí)才能來(lái)到。只有這一天到來(lái)之際,才是民眾真正享福之時(shí)。
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