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校園欺凌手抄報
剖析校園欺凌帶來(lái)的負面影響,引導學(xué)生樹(shù)立正確的行為意識以及正確應對校園暴力的方式方法。下面是校園欺凌手抄報,和小編一起看一下吧。
校園欺凌是一個(gè)老生常談的問(wèn)題,在不同時(shí)期、不同地方都有各種形式的存在。校園欺凌問(wèn)題是一個(gè)涉及教育部門(mén)、家庭、學(xué)校以及社會(huì )的宏大話(huà)題,此次事件將校園欺凌的話(huà)題再次推到公眾面前,引發(fā)熱議和思考,我想這是其積極的一面,本文無(wú)意分析誰(shuí)對誰(shuí)錯,只圍繞事件中的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討。
校園欺凌尚無(wú)準確定義
校園欺凌并非一個(gè)法律概念,更多的是在日常生活以及行政管理中使用,這也是為什么對此的表述并不統一,有人會(huì )使用“校園霸凌”這樣更具沖擊力的字眼。
但在今年5月 《國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項治理的通知》 中,使用的是“校園欺凌”這一提法,并表示“發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò )等手段,實(shí)施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生身心健康……”。
該表述算是一定程度上給校園欺凌做出了界定,但與法律概念的嚴密性不同,對校園欺凌的判定并沒(méi)有嚴格的界限。
因此,在最近的這次事件中,有人認為往同學(xué)身上扣垃圾簍已構成校園欺凌,有的則認為只是一般的頑劣和打鬧。
從一般意義上理解,我認為校園欺凌應當至少具備故意性、經(jīng)常性、傷害性等特點(diǎn)。
所謂故意性,即實(shí)施者是蓄意或者惡意為之,并非過(guò)失導致;
所謂經(jīng)常性,即不是偶發(fā)的一次、兩次行為,而是在行為的次數、持續的時(shí)間上有一定的要求;
所謂傷害性,即該行為給被欺凌者造成了傷害,包括精神上以及身體上的傷害。
另外,校園欺凌主要指發(fā)生在學(xué)生之間的行為,老師針對學(xué)生的體罰等不在討論范圍內。
從我們個(gè)人的成長(cháng)歷程來(lái)看,或多或少都有過(guò)類(lèi)似的經(jīng)歷。輕者如在文具盒里放入昆蟲(chóng),給他人取外號等惡作劇,嚴重者如欺負弱小者、隨意指使他人不服則予以懲戒等等。
這些是不是校園欺凌,我覺(jué)得也很難說(shuō)。頑劣是青少年的本性,而且青春期就是一個(gè)叛逆的年齡段,我們有時(shí)候是欺負他人的人,有時(shí)候也可能是被欺負的一方,集“天使和魔鬼”于一身。在我們的下一代,同樣的事情也在發(fā)生。
很多時(shí)候,學(xué)生之間的玩笑打鬧和校園欺凌其實(shí)很難區分,當然一旦越界也可能在瞬間轉化。
但是,過(guò)分糾結于是否構成校園欺凌實(shí)際上并沒(méi)有那么重要,至少沒(méi)有判別是否違反治安管理處罰法甚至構成犯罪那么重要。
只要學(xué)生之間發(fā)生了惡意的身體或者精神上的欺負和侮辱行為,如果學(xué)生之間無(wú)法自行和解解決的,就有理由向學(xué)校和家長(cháng)反映,學(xué)校也有義務(wù)予以重視和解決。如果因為尚不構成校園欺凌而大事化小、聽(tīng)之任之,那么小惡亦可變成大惡,發(fā)展為更加嚴重的事件。
學(xué)校和家長(cháng)應當防患于未然,將可能發(fā)生的校園欺凌遏制在萌芽中。從這個(gè)角度上講,文章的作者向學(xué)校反映并要求解決此事,本身是值得提倡的。
法律是最后手段
校園欺凌實(shí)際發(fā)生后,由于家長(cháng)的顧忌心理,有的選擇了息事寧人。而學(xué)校作為第三方,在處理過(guò)程中也傾向于雙方調解,“家丑不外揚”,將問(wèn)題在校內解決,很少訴諸法律。
筆者認為,對于校園欺凌行為構成嚴重違法甚至涉嫌犯罪的,法律不能缺位,訴諸法律、公安介入是保護學(xué)生的尚方寶劍。
但是我們也要看到,當前針對青少年違法的“非罪化”、“去罪化”導向也在一定程度上限制了法律震懾作用的發(fā)揮。我們應當重視依法維權,但是更應當加強事先的預防和治理。
對此,今年11月份,教育部等九部門(mén)出臺了 《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求積極預防和依法處置學(xué)生欺凌和暴力事件,形成政府統一領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、學(xué)校家庭社會(huì )三位一體的工作合力,并提出了明確要求。
對于學(xué)校而言,一是要求開(kāi)展預防欺凌和暴力專(zhuān)題教育,從思想上、源頭上防止校園欺凌的發(fā)生;
二是制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應急處置預案,明確相關(guān)崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
其中,校長(cháng)是學(xué)校防治學(xué)生欺凌和暴力的第一責任人,分管法治教育副校長(cháng)和班主任是直接責任人。
三是要及時(shí)發(fā)現、調查處置校園欺凌事件,嚴肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。
對實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生,學(xué)校和家長(cháng)要進(jìn)行嚴肅的批評教育和警示談話(huà),情節較重的,公安機關(guān)應參與警示教育。對屢教不改、多次實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生,應登記在案并將其表現記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià),必要時(shí)轉入專(zhuān)門(mén)學(xué)校就讀。
針對校園欺凌,預防和治理是關(guān)鍵,這其中學(xué)校將承擔起主要責任。
當然,如果校園欺凌涉嫌違法犯罪,無(wú)疑應當予以依法處理。但是,相較于預防和治理而言,法律懲治是最后的保障手段。
從治病救人的角度而言,法律懲治是事后性的,校園欺凌的嚴重后果已經(jīng)發(fā)生且不可逆,同時(shí)實(shí)施者也將付出沉重代價(jià)。
從目前的法律規定來(lái)看,對未成年人違法、犯罪多采取教育為主、懲罰為輔的原則,例如當嚴重犯罪行為發(fā)生后,對于不滿(mǎn)十四周歲的行為人并不能追究其刑事責任,存在救濟不足的情況。
涉及多重法律責任
具體來(lái)看,校園欺凌的法律后果包括民事責任、行政責任和刑事責任。
從民事責任而言,根據 《侵權責任法》 以及 《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律規定,對未成年人依法負有教育、管理、保護義務(wù)的學(xué)校未盡職責范圍內的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害,或者未成年人致他人人身?yè)p害的,應當承擔與其過(guò)錯相應的賠償責任。
第三人侵權致未成年人遭受人身?yè)p害的,應當承擔賠償責任。學(xué)校有過(guò)錯的,應當承擔相應的補充賠償責任。
對于作為未成年人監護人的家長(cháng),當未成年學(xué)生對他人的人身和財產(chǎn)造成損害的,也可依法追究其監護人的法律責任。
從這個(gè)角度看,學(xué)校和家長(cháng)有法律責任去預防和治理校園欺凌的發(fā)生。
就行政責任和刑事責任而言,應當根據 《刑法》、 《治安管理處罰法》、 《預防未成年人犯罪法》等法律規定予以處置,區別不同情況,責令家長(cháng)或者監護人嚴加管教,必要時(shí)可由政府收容教養,或者給予相應的行政、刑事處罰。
但從具體規定來(lái)看,刑法和治安管理處罰法對不滿(mǎn)14周歲的未成年人違法或者犯罪,均規定不予處罰或者追究刑事責任。
對于已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的人違法或者犯罪的,均規定應當從輕或者減輕處罰。即使未成年人應當承擔刑事責任的, 《預防未成年人犯罪法》 也規定了一系列的保護措施。
這些規定主要從未成年人的特點(diǎn)出發(fā),為保護和教育未成年人而做出的制度安排。
隨著(zhù)個(gè)別低齡化嚴重違法、犯罪行為的時(shí)有出現,實(shí)踐中對此也有一定的爭議。但由于未成年人的保護是一個(gè)系統工程,涉及到相關(guān)法律制度的整體安排; 且刑法存在謙抑性,尚不能從個(gè)別的涉嫌犯罪行為的低齡化推導為整個(gè)年齡段的整體行為。
因此至少在現階段,對刑法和治安管理處罰法進(jìn)行相關(guān)內容的修改并不現實(shí)。
在這種情況下,預防和治理顯得尤為重要,我們寧愿“小題大做”,也不希望事情發(fā)展到了惡性階段而悔之晚矣。
訴諸網(wǎng)絡(luò )應當謹慎
校園欺凌中,被欺負者除了遭受身體欺凌,還有一個(gè)重要的方面就是精神傷害,這一點(diǎn)不容忽視,有時(shí)其受傷害程度甚至比身體更為嚴重,康復的時(shí)間也更長(cháng)。例如,長(cháng)期的孤立和排擠會(huì )使得一個(gè)人的精神狀態(tài)發(fā)生扭曲。因此,九部門(mén)指導意見(jiàn)明確要求保護遭受欺凌和暴力學(xué)生身心安全。
學(xué)校一旦發(fā)現學(xué)生遭受欺凌和暴力,老師和家長(cháng)要及時(shí)相互通知,對嚴重的欺凌和暴力事件,要向上級教育主管部門(mén)報告,并迅速聯(lián)絡(luò )公安機關(guān)介入處置。
報告時(shí)相關(guān)人員有義務(wù)保護未成年人合法權益,學(xué)校、家長(cháng)、公安機關(guān)及媒體應保護遭受欺凌和暴力學(xué)生以及知情學(xué)生的身心安全,嚴格保護學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息。特別要防止網(wǎng)絡(luò )傳播等因素導致事態(tài)蔓延,造成惡劣社會(huì )影響,使受害學(xué)生再次受到傷害。
但我們可以看到,這次事件中是受害者家長(cháng)主動(dòng)將信息在網(wǎng)上爆料,無(wú)論最初的動(dòng)機如何,一旦經(jīng)網(wǎng)上爆料形成熱點(diǎn)之后,這幾個(gè)未成年學(xué)生就可能成為關(guān)注焦點(diǎn),相關(guān)信息可能被披露。
很顯然,家長(cháng)的爆料揭開(kāi)了一個(gè)蓋子,這個(gè)事情已經(jīng)上升為公共事件,后續發(fā)展難以掌控,顯然已經(jīng)對孩子造成了二次傷害,這或許是她始料未及的。
網(wǎng)絡(luò )是一把雙刃劍,我們還是建議,對于校園欺凌,應盡可能通過(guò)教育部門(mén)、學(xué)校和雙方家長(cháng)之間的通力合作予以妥善解決,訴諸網(wǎng)絡(luò )應當謹慎。
每個(gè)人都希望有一個(gè)快樂(lè )的童年和校園生活。當孩子遭遇校園欺凌后,除了向家長(cháng)、學(xué)校反映之外,自身的健全人格也十分重要,我們希望孩子陽(yáng)光開(kāi)朗、積極樂(lè )觀(guān)、多交朋友、化“敵”為友,因為隱忍、轉學(xué)、以暴制暴都不是根本之道。
孩子的事情由孩子們自己解決,這是老師們經(jīng)常愿意說(shuō)的一句話(huà)。但是,如果不能解決,也請不要猶豫立即向他人求助。
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