國稅公告模板

國稅公告模板1

　　為規范稅務(wù)行政許可行為，保護稅務(wù)行政相對人合法權益，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則等法律法規規定，以及國務(wù)院深化行政審批制度改革要求，現將稅務(wù)行政許可若干問(wèn)題公告如下：

　　一、稅務(wù)行政許可事項

　　(一)企業(yè)印制發(fā)票審批;

　　(二)對納稅人延期繳納稅款的核準;

　　(三)對納稅人延期申報的核準;

　　(四)對納稅人變更納稅定額的核準;

　　(五)增值稅專(zhuān)用發(fā)票(增值稅稅控系統)最高開(kāi)票限額審批;

　　(六)對采取實(shí)際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定;

　　(七)非居民企業(yè)選擇由其主要機構場(chǎng)所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批。

　　二、稅務(wù)行政許可實(shí)施機關(guān)

　　(一)稅務(wù)行政許可由具有行政許可權的稅務(wù)機關(guān)在法定權限內實(shí)施。各級稅務(wù)機關(guān)下屬的事業(yè)單位一律不得實(shí)施行政許可。稅務(wù)機關(guān)是否具有行政許可權，由設定稅務(wù)行政許可的法律、法規確定。

　　(二)除法律、法規、規章另有規定外，稅務(wù)機關(guān)不得委托其他行政機關(guān)實(shí)施稅務(wù)行政許可。

　　(三)稅務(wù)機關(guān)應當按照"窗口受理、內部流轉、限時(shí)辦結、窗口出件"的要求，由辦稅服務(wù)廳或者在政府服務(wù)大廳設立的窗口集中受理行政許可申請、送達行政許可決定。

　　沒(méi)有設立辦稅服務(wù)廳的稅務(wù)機關(guān)指定一個(gè)內設機構作為窗口，集中受理直接向本級稅務(wù)機關(guān)提出的行政許可申請、送達行政許可決定。

　　國家稅務(wù)總局指定納稅服務(wù)司辦稅服務(wù)處作為窗口，集中受理直接向國家稅務(wù)總局提出的行政許可申請、送達行政許可決定。

　　三、稅務(wù)行政許可實(shí)施程序

　　稅務(wù)行政許可的實(shí)施按照法律、法規、規章和本公告的規定執行。法律、法規、規章和本公告沒(méi)有規定的，省稅務(wù)機關(guān)可以在本機關(guān)管理權限內作出補充規定。但是，不得再向下級稅務(wù)機關(guān)下放規定權。

　　(一)公示。稅務(wù)機關(guān)應當將稅務(wù)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請書(shū)示范文本和服務(wù)指南等在辦稅服務(wù)廳或者其他辦公場(chǎng)所以及稅務(wù)機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公示。

　　(二)申請。公民、法人或者其他組織依法需要取得稅務(wù)行政許可的，應當在法律、法規、規章或者稅務(wù)機關(guān)按照法律、法規、規章確定的期限內，直接向具有行政許可權的稅務(wù)機關(guān)提出申請，提交《稅務(wù)行政許可申請表》(見(jiàn)附件1)和本公告規定的申請材料。

　　稅務(wù)機關(guān)收到申請后，在《稅務(wù)行政許可申請表》中的收件人處簽名并注明收件日期。

　　申請人可以委托代理人提出申請，稅務(wù)機關(guān)不得拒絕受理。代理人辦理受托事項時(shí)，應當出具有效身份證件和委托證明。

　　具備條件的地方，申請人可以通過(guò)信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換、電子郵件和網(wǎng)上辦理平臺等方式提出申請。

　　(三)受理。對申請人提出的申請，稅務(wù)機關(guān)應當根據不同情形分別作出以下處理：

　　1.不受理。申請事項屬于稅務(wù)機關(guān)管轄范圍，但不需要取得稅務(wù)行政許可的，應當即時(shí)告知申請人不受理，同時(shí)告知其解決的途徑。

　　2.不予受理。申請事項依法不屬于本稅務(wù)機關(guān)職權范圍的，應當即時(shí)作出不予受理的決定，制作并送達《稅務(wù)行政許可不予受理通知書(shū)》(見(jiàn)附件1)，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。

　　3.告知補正材料。申請人申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當告知并允許申請人當場(chǎng)更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热�，制作并送達《補正稅務(wù)行政許可材料告知書(shū)》(見(jiàn)附件1);逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　　4.受理。申請事項屬于本稅務(wù)機關(guān)職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本稅務(wù)機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應當受理稅務(wù)行政許可申請，制作并送達《稅務(wù)行政許可受理通知書(shū)》(見(jiàn)附件1)�！抖悇�(wù)行政許可受理通知書(shū)》應當明確注明不長(cháng)于法律法規規定的辦結時(shí)限，并對依法不納入辦理時(shí)限的工作步驟和工作事項作出具體說(shuō)明。

　　稅務(wù)機關(guān)制作《稅務(wù)行政許可不予受理通知書(shū)》《稅務(wù)行政許可受理通知書(shū)》《補正稅務(wù)行政許可材料告知書(shū)》，應當加蓋本稅務(wù)機關(guān)印章(或者許可專(zhuān)用章)并注明日期。

　　(四)審查。稅務(wù)機關(guān)審查稅務(wù)行政許可申請，應當以書(shū)面審查為原則;根據法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行實(shí)地核實(shí)的，應當指派兩名以上稅務(wù)人員進(jìn)行核查。

　　除法律、法規另有規定外，稅務(wù)行政許可應當由具有行政許可權的稅務(wù)機關(guān)直接受理、審查并作出決定。

　　稅務(wù)機關(guān)審查稅務(wù)行政許可申請過(guò)程中發(fā)現行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應當告知利害關(guān)系人相關(guān)權利。申請人、利害關(guān)系人有權進(jìn)行陳述和申辯，稅務(wù)機關(guān)應當認真聽(tīng)取申請人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

　　(五)決定。稅務(wù)機關(guān)對申請人材料進(jìn)行審查后，應當當場(chǎng)或者在法定期限內以書(shū)面形式作出稅務(wù)行政許可決定。

　　申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，稅務(wù)機關(guān)能夠當場(chǎng)作出決定的，應當當場(chǎng)作出書(shū)面的稅務(wù)行政許可決定。

　　對不能當場(chǎng)作出決定的，應當自受理稅務(wù)行政許可申請之日起20日內作出稅務(wù)行政許可決定;20日內不能作出決定的，經(jīng)本稅務(wù)機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)10日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。但是，法律、法規另有規定的，依照其規定。存在爭議的或者重大的稅務(wù)行政許可事項，應當進(jìn)行合法性審查，并經(jīng)集體討論決定。

　　作出準予稅務(wù)行政許可的決定，應當制作并送達加蓋本稅務(wù)機關(guān)印章(或者許可專(zhuān)用章)的《準予稅務(wù)行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件1)，并在作出準予稅務(wù)行政許可決定之日起7日內，在辦稅服務(wù)廳或者其他辦公場(chǎng)所以及稅務(wù)機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)稅務(wù)行政許可決定。需要頒發(fā)稅務(wù)行政許可證件的，應當自作出決定之日起10日內向申請人頒發(fā)加蓋本稅務(wù)機關(guān)印章的稅務(wù)行政許可證件。

　　作出不予稅務(wù)行政許可的決定，應當制作并送達加蓋本稅務(wù)機關(guān)印章(或者許可專(zhuān)用章)的《不予稅務(wù)行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件1)，并應當說(shuō)明理由，告知申請人享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

　　準予稅務(wù)行政許可決定只在作出決定的稅務(wù)機關(guān)管轄范圍內有效。

　　(六)聽(tīng)證。對于下列事項，稅務(wù)機關(guān)應當舉行聽(tīng)證：

　　1.法律、法規規定實(shí)施稅務(wù)行政許可應當聽(tīng)證的事項;

　　2.稅務(wù)機關(guān)認為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的稅務(wù)行政許可事項;

　　3.稅務(wù)行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系，申請人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權利之日起5日內提出聽(tīng)證申請的事項。

　　聽(tīng)證由稅務(wù)機關(guān)負責法制工作的機構主持，按照下列程序進(jìn)行：

　　1.稅務(wù)機關(guān)應當于舉行聽(tīng)證的7日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告;

　　2.聽(tīng)證應當公開(kāi)舉行;

　　3.稅務(wù)機關(guān)應當指定審查該稅務(wù)行政許可申請的稅務(wù)人員以外的人員為聽(tīng)證主持人，申請人、利害關(guān)系人認為主持人與該稅務(wù)行政許可事項有直接利害關(guān)系的`，有權申請回避;

　　4.舉行聽(tīng)證時(shí)，審查該稅務(wù)行政許可申請的稅務(wù)人員應當提供審查意見(jiàn)的證據、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證;

　　5.聽(tīng)證應當制作筆錄，聽(tīng)證筆錄應當交聽(tīng)證參加人確認無(wú)誤后簽字或者蓋章。稅務(wù)機關(guān)應當根據聽(tīng)證筆錄，作出稅務(wù)行政許可決定。

　　(七)變更與延續。被許可人要求變更稅務(wù)行政許可事項的，稅務(wù)機關(guān)應當自收到申請之日起20日內作出是否準予變更的書(shū)面決定。

　　被許可人需要延續依法取得的稅務(wù)行政許可的有效期的，應當在該稅務(wù)行政許可有效期屆滿(mǎn)30日前向作出稅務(wù)行政許可決定的稅務(wù)機關(guān)提出申請。但是，法律、法規另有規定的，依照其規定。稅務(wù)機關(guān)應當根據被許可人的申請，在該稅務(wù)行政許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的書(shū)面決定。逾期未作決定的，視為準予延續。

　　(八)特別規定。國家稅務(wù)總局確定印制增值稅專(zhuān)用發(fā)票的企業(yè)。各省(自治區、直轄市)稅務(wù)機關(guān)應當按照政府采購規定的要求，通過(guò)招標方式作出準予或者不予企業(yè)印制發(fā)票的稅務(wù)行政許可決定。國家稅務(wù)總局和省(自治區、直轄市)稅務(wù)機關(guān)應當向被許可人頒發(fā)加蓋本稅務(wù)機關(guān)印章的發(fā)票準印證。招標的具體程序，依照有關(guān)法律、法規等規定實(shí)施。

　　稅務(wù)行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者準予稅務(wù)行政許可所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，稅務(wù)機關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的稅務(wù)行政許可。

　　除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，稅務(wù)機關(guān)應當在辦稅服務(wù)廳或者其他辦公場(chǎng)所以及稅務(wù)機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，及時(shí)公布本機關(guān)稅務(wù)行政許可事項受理、辦理進(jìn)展和結果。

　　實(shí)施稅務(wù)行政許可的期限以工作日計算，不含法定節假日。

　　四、監督檢查

　　稅務(wù)機關(guān)應當充分運用大數據先進(jìn)理念、技術(shù)和資源，利用國家統一的信用信息共享交換平臺，建立健全失信聯(lián)合懲戒機制，推動(dòng)將申請人良好的信用狀況作為稅務(wù)行政許可的必備條件，加強對被許可人的服務(wù)和監管。

　　稅務(wù)機關(guān)應當依法對被許可人從事稅務(wù)行政許可事項的活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，可以依法查閱或者要求被許可人報送有關(guān)材料，被許可人應當如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。發(fā)現被許可人不再具備法定條件時(shí)，應當責令限期改正;發(fā)現其有《中華人民共和國行政許可法》第六十九條規定情形及其他違法行為的，依法進(jìn)行處理處罰。

　　被許可人有《中華人民共和國行政許可法》第七十條規定情形的，稅務(wù)機關(guān)應當依法辦理稅務(wù)行政許可注銷(xiāo)手續，并收回稅務(wù)行政許可證件。

　　本公告自20xx年4月1日起施行�！秶�家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政許可若干問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕73號)同時(shí)廢止。

　　特此公告。

國家稅務(wù)總局

　　20xx年2月28日

國稅公告模板2

　　稅總函〔20xx〕368號

　　各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：

　　為進(jìn)一步加強增值稅稅控系統管理，提高辦稅效率，提升納稅人對稅控服務(wù)滿(mǎn)意度，現將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、集團總部采取集中購買(mǎi)稅控一體化解決方案的納稅人，其所需的稅控專(zhuān)用設備可以直接向航天信息股份有限公司或國家信息安全工程技術(shù)研究中心，以及上述兩家單位授權的銷(xiāo)售單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售單位)購買(mǎi)。銷(xiāo)售單位應保障稅控專(zhuān)用設備的質(zhì)量和如數供應，不得以任何理由推諉、拖延或者拒絕納稅人購買(mǎi)稅控專(zhuān)用設備的要求。

　　各地稅務(wù)機關(guān)要及時(shí)為納稅人或其書(shū)面委托的單位辦理稅控專(zhuān)用設備發(fā)行，不限定只為本省范圍購買(mǎi)的稅控專(zhuān)用設備進(jìn)行發(fā)行。各地稅務(wù)機關(guān)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅控專(zhuān)用設備發(fā)行流程，提高辦稅效率。

　　二、納稅人購買(mǎi)稅控專(zhuān)用設備后，銷(xiāo)售單位不得向納稅人指定增值稅稅控系統維護服務(wù)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)單位)，不得強迫納稅人接受服務(wù)。納稅人可在所在區域范圍內具備服務(wù)資格的服務(wù)單位間自行選擇。

　　納稅人向服務(wù)單位提出安裝要求后，服務(wù)單位應在3個(gè)工作日內完成納稅人增值稅稅控系統的安裝、調試，不得以任何理由推諉、拖延或拒絕。

　　承擔集團總部集中購買(mǎi)稅控一體化解決方案的單位，應為納稅人做好增值稅稅控系統的維護服務(wù)，可以自建服務(wù)體系，并接受當地稅務(wù)機關(guān)的'監督管理，也可委托具備服務(wù)資格的服務(wù)單位提供服務(wù)，并承擔相關(guān)責任。

　　三、嚴禁銷(xiāo)售單位及服務(wù)單位借銷(xiāo)售稅控專(zhuān)用設備或維護服務(wù)之機違規搭售設備、軟件、其他商品，或收取規定之外的各種名目的費用�！秶�家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布增值稅發(fā)票稅控開(kāi)票軟件數據接口規范的公告》(國家稅務(wù)總局公告20xx年第25號)，已對納稅人使用的增值稅發(fā)票稅控開(kāi)票軟件相關(guān)數據接口規范予以發(fā)布，供納稅人免費使用，任何單位和個(gè)人不得向使用增值稅稅控系統的納稅人收取任何名義的開(kāi)票軟件接口費用。

　　四、各地稅務(wù)機關(guān)要加強對銷(xiāo)售單位、服務(wù)單位的監督管理，及時(shí)回應納稅人投訴，對存在問(wèn)題的銷(xiāo)售單位、服務(wù)單位責令其立即糾正，并限期整改。對違反規定的，按照《增值稅稅控系統服務(wù)單位監督管理辦法》有關(guān)規定嚴肅處理。

　　國家稅務(wù)總局

　　20xx年7月19日

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