消防檔案
消防檔案1
為確保在發(fā)生火災時(shí)，各項應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和檔案、資料的損失，根據公安部第61號令《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》、《中華人民共和國消防法》，結合我館實(shí)際情況，特制定本應急預案。本預案適用于成華區檔案局檔案庫房發(fā)生火災事故時(shí)的`應急處置。
一、組織機構及職責
成立成華區檔案局檔案庫房防火應急預案領(lǐng)導小組，對我局檔案庫房火災事件，實(shí)行統一領(lǐng)導和協(xié)調指揮。
組 長(cháng)：嚴 斌
成 員：秦巧玲 朱明 左愛(ài)瓊
二、應急處置程序
1、發(fā)現火情時(shí)，對初始火災，現場(chǎng)人員應立即使用滅火器進(jìn)行撲救，并立即切斷火場(chǎng)電源，當火勢較大時(shí)，應立即向119報警，并向局領(lǐng)導報告。如有人員受傷，應立即撥打120急救電話(huà)；
2、消防人員到達現場(chǎng)后，管理科工作人員應協(xié)助消防人員進(jìn)行火災撲救；
3、根據火災情況，現場(chǎng)作出檔案及設備是否需要搶救轉運的決定，并組織人員立即實(shí)施；
4、搶救出來(lái)的檔案及設備，要安排專(zhuān)人負責保護，并請武警或公安局配合警衛工作；
5、檔案和設備需要撤離時(shí)，檔案要裝袋密封，按編號包裝，并請武警或公安局警員武裝押運；
6、需要撤離的檔案及設備，應疏散到市內各區檔案館或符合檔案保管條件的場(chǎng)所存放。
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一、目的
為了規范公司檔案管理工作，保證檔案的完整性及保密性，理順工作程序，明確工作職責，杜絕資料流失，特制定本制度。
二、檔案管理機構及其職責
1、公司檔案工作實(shí)行二級管理，一級管理是指公司綜合部的統籌管理；二級管理是指各部門(mén)的檔案資料管理工作。
2、綜合管理部檔案管理員負責公司所有檔案資料的統一收集管理，各部門(mén)的檔案管理員負責本部門(mén)檔案資料的使用管理。
3、檔案管理人員要嚴格執行公司檔案管理規定，認真細致地做好檔案保管以及利用工作，充分發(fā)揮檔案資料的作用。
4、綜合管理部檔案管理員有責任對二級檔案管理工作進(jìn)行監督和指導。
三、歸檔制度
1、凡是反映公司戰略發(fā)展、企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項，具有查考利用價(jià)值的文件資料均屬歸檔范圍。
2、凡屬歸檔范圍的文件資料，均由公司集中統一管理，任何個(gè)人不得擅自留存。
3、各部門(mén)歸檔的文件資料，原則上必須是原件，原件用于報批不能歸檔或相關(guān)部門(mén)保留的，綜合部保存復印件。
4、凡公司業(yè)務(wù)活動(dòng)中收到的文件、函件承辦后均要及時(shí)歸檔；
以公司名義發(fā)出的文件、函件要留底稿及正文備查。
5、由公司對外簽訂的經(jīng)濟合同，應保留三份原件，綜合管理部保存一份，投資部及風(fēng)險部各保存一份。特殊情況只有一份原件時(shí)，由綜合部保存原件。
6、在歸檔范圍內的其他資料，由經(jīng)辦人整理后連同有關(guān)資料移交綜合管理部檔案室。部門(mén)需要使用的可復印或復制，歸檔范圍外的`由各部門(mén)自行保管。
7、所有歸檔的文件及其他資料都要建立電子檔案，由各部門(mén)制作掃描件并整理歸檔，歸檔完成后在綜合部檔案管理人員的監督下統一在檔案室進(jìn)行電子檔案備份。
四、檔案保管制度
1、公司綜合部設檔案室，各部門(mén)應根據保存檔案數量，設置存放檔案的箱柜，并具備防火、防潮、防蟲(chóng)等安全條件。
2、歸檔資料要進(jìn)行登記，編制歸檔目錄。
3、檔案管理員要科學(xué)地編制分類(lèi)法，根據分類(lèi)法，編制分類(lèi)目錄；根據需要編制專(zhuān)題目錄，完善檢索工具，以便于查找。
4、檔案要分類(lèi)、分卷裝訂成冊，保管要有條理，主次分明，存放科學(xué)。
5、庫存檔案必須檔案臺賬與實(shí)物相符，電子檔案與紙質(zhì)檔案相符。
6、檔案管理人員要熟悉所管理的檔案資料，了解利用者的需求，掌握利用規律。
7、嚴格遵守檔案安全保密制度，做好檔案流失的防護工作。
8、凡公司工作人員調離崗位前必須做好資料移交工作，方可辦理調動(dòng)手續。
五、檔案借閱制度
1、檔案屬于公司機密，未經(jīng)許可不得外借、外傳。外單位人員未經(jīng)公司領(lǐng)導批準不得借閱。
2、借閱檔案資料，須經(jīng)檔案保管部門(mén)負責人批準。閱檔必須在辦公室指定的地方，不得攜帶外出。需要借出檔案的，須經(jīng)檔案保管部門(mén)負責人批準。
3、借閱檔案，必須履行登記、簽收手續。
4、借出檔案材料的時(shí)間不得超過(guò)一周，必要時(shí)可以續借。過(guò)期由檔案管理員催還。需要長(cháng)期借出的，須經(jīng)分管副總經(jīng)理批準。
5、借閱檔案資料者必須妥善保管檔案資料，不得任意轉借或復印、不得拆封、損污文件，歸還時(shí)保證檔案材料完整無(wú)損，否則，追究當事人責任。
6、借出檔案材料，因保管不慎丟失時(shí)，要及時(shí)追查，并報告主管部門(mén)及時(shí)處理。
7、重要檔案、機密檔案不得借閱，必須借閱的要經(jīng)分管副總經(jīng)理同意，必須外借的，由總經(jīng)理審批。
六、其他
1、本制度綜合部負責修訂、完善并解釋。
2、本制度自公布之日起執行。
2xxx年4月20日
消防檔案3
按照全市消防安全工作會(huì )議精神及要求，結合我局實(shí)際現制定我局xxxx年消防工作計劃如下：
一 進(jìn)一步強化消防安全制度建設，確保檔案館絕對安全。
二 進(jìn)一步完善火災預案及演練計劃。
三 加強對所完成的工作做好詳細的記錄，特別是上級所部署的.工作，要有 會(huì )議記錄 工作部署計劃 實(shí)施的詳細記錄等。
四 做好全年及節假日的消防安全工作，成立安全巡查組，不 定期對消防安全進(jìn)行檢查。
五 對全局(館)干部 職工和門(mén)衛 夜間值班人員進(jìn)行一到二次消防安全教育培訓，搞一次滅火實(shí)戰演練。
六 定期對感煙自動(dòng)報警系統進(jìn)行檢查 維護。
七 對過(guò)期滅火器進(jìn)行充裝或購買(mǎi)新滅火器。
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x市檔案局在xxxx年積極做好消防宣傳工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“預防為主、防治結合、加強教育、群防群治”的原則，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，積極做好消防安全宣傳工作，維護了檔案消防安全，促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展，現將主要事跡匯報如下：
一、領(lǐng)導高度重視
我局將把消防安全宣傳工作放在突出位置，成立了消防安全宣傳工作領(lǐng)導小組，局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)任副組長(cháng)，辦公室、館務(wù)科負責具體宣傳工作，每天對局內所有場(chǎng)所進(jìn)行逐一排查，檢查庫房溫濕度、滅火器材，對電源、電腦線(xiàn)路，各個(gè)庫房、辦公室、展廳等檢查發(fā)現的問(wèn)題明確整改措施，整改期限，確保整改及時(shí)到位。
二、集中開(kāi)展宣傳培訓
我局常年通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、在LED顯示屏上向全市人民特別是查檔群眾作消防宣傳，在職工會(huì )上定期與不定期的組織全體干部職工開(kāi)展消防宣傳教育培訓，提高了全體干部的'消防安全意識，并將消防培訓、宣傳常規化。
三、建立了消防隱患排查整治長(cháng)效工作機制
我局組織對局內消防安全工作進(jìn)行了檢查，對發(fā)現的問(wèn)題和存在的薄弱環(huán)節，做到了一個(gè)環(huán)節一個(gè)環(huán)節落實(shí)，不留死角。同時(shí)，把預防工作和日常工作很好地結合起來(lái)，以預促防，樹(shù)立了正確的發(fā)展觀(guān)，確立了“一保安全、二保穩定、協(xié)調發(fā)展”的工作原則。認真總結經(jīng)驗，加強了我局安全工作的前瞻性和預見(jiàn)性，堅持預防為主，標本兼治，初步建立起了我局消防安全工作的長(cháng)效機制。
我局將在市委、市政府、市消防安全委員會(huì )的領(lǐng)導下，繼續做好消防安全工作。
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1.1 目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全與人民生命財產(chǎn)安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他法律與政策制定本預案。
1.3 遵循原則
1.3.1 以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區居民與撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實(shí)保護人民群眾財產(chǎn)與林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2 統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場(chǎng)一線(xiàn)設立的前線(xiàn)總指揮部是撲火現場(chǎng)的最高指揮機關(guān)，參加撲火的所有單位與個(gè)人必須服從前線(xiàn)總指揮部的統一指揮。上級前線(xiàn)指揮部無(wú)特殊情況不越級下達命令。前線(xiàn)指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3 分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”的森林火災管理組織體系。
1.3.4 分片撲火�；饒�(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰區，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線(xiàn)總指揮部的統一領(lǐng)導下，各分區前線(xiàn)指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5 駐深武警xx獨立指揮。根據武警xx具有規范化建制的特殊性，在執行滅火任務(wù)時(shí)，駐深武警xx設立相應的前線(xiàn)指揮部，在總前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下，具體組織滅火工作。
1.4 現狀
隨著(zhù)我市森林保護政策的完善，生態(tài)公益林與各類(lèi)公園的建設，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季節雨水較少，風(fēng)高物燥，是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山與野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。
1.5 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì )授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.1 發(fā)生森林火警與一般森林火災，原則上由區森林防火指揮部協(xié)調有關(guān)部門(mén)直接處理。
1.5.2 下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理：屬于區與區交界地區發(fā)生的森林火災；受害森林面積在10公頃以上的森林火災；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟損失巨大的森林火災；威脅居民區與林區內重要設施的森林火災；需要市支援撲救的森林火災。
2 組織機構與職責
2.1 應急組織機構與職責
市處置突發(fā)事件委員會(huì )是負責處置與管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導機構，市應急指揮中心是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專(zhuān)業(yè)應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關(guān)法律與法規的實(shí)施；制定森林火災應急預案；掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門(mén)調查處理森林火災案件；進(jìn)行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市農林漁業(yè)局。
2.2 組織體系框架
2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長(cháng)
副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)，市農林漁業(yè)局局長(cháng)，市城管局分管副局長(cháng)，市公安局分管副局長(cháng)，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長(cháng)。
成員單位：市農林漁業(yè)局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2 市屬相關(guān)部門(mén)職責
市農林漁業(yè)局：執行市處置突發(fā)事件委員會(huì )與市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災工作部署；提出并研究審定森林火災事故的緊急處置方案，組織、協(xié)調、督促救災隊伍做好處置工作；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)；查處火災起因，協(xié)助維護火場(chǎng)治安秩序；評估災后直接損失與間接損失；擬定事故調查報告并報相關(guān)單位。
市應急指揮中心：匯總分析信息，提供應急決策服務(wù)，統籌森林火災預警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調與指揮相關(guān)部門(mén)參與應急處置工作。
市城管局：積極做好管轄范圍內森林火災撲救工作，并協(xié)助市農林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。
市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場(chǎng)交通管制與火案偵破等工作，預防與打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。
市民政局：當發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時(shí)，負責災民臨時(shí)安置與生活保障工作。
市財政局：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金與慰問(wèn)獎勵資金。
市交通局：保證撲火物資與增援人員快速運輸。
市衛生局：當發(fā)生森林火災造成有關(guān)人員傷亡時(shí)，要求市急救醫療中心（120）組織救護人員趕赴火場(chǎng)，并做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、傷員救治等工作。
市氣象局：負責森林防火氣象監測，發(fā)布森林火險等級預報與火險警告信號；在重、特大森林火災發(fā)生時(shí)，通過(guò)移動(dòng)監測系統提供火災現場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況與未來(lái)氣象條件預測，在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè)。
市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，組織做好通訊保障工作，為發(fā)生森林火災事故提供通訊保障，以各級撲火救災指揮機構、現場(chǎng)撲火救災指揮部為保障目標，依靠現有的通訊手段與保障能力予以實(shí)施。
市外辦：當山火撲救需要境外增援時(shí)，要及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò )工作。
2.2.3 區撲火指揮機構職責
根據火災發(fā)展情況，區森林防火指揮部應積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現場(chǎng)設立撲火前線(xiàn)指揮部，主要領(lǐng)導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定與實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡與經(jīng)濟損失。
3 預測與預警
3.1 信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛星監測系統與遠程視頻監控系統，進(jìn)行火場(chǎng)火情監視，及時(shí)發(fā)現火點(diǎn)。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估與預報，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線(xiàn)指揮部，必要時(shí)，派員赴前線(xiàn)指揮部進(jìn)行現場(chǎng)服務(wù)。
3.2 火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報火場(chǎng)綜合情況，即火災的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市農林漁業(yè)局局長(cháng)或分管副局長(cháng)審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室與市應急指揮中心。
3.3 預警級別
按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子與林下可燃物載量、樹(shù)種類(lèi)別、樹(shù)齡等森林因子等，森林防火部門(mén)與氣象部門(mén)根據上述情況發(fā)布森林火險等級預報與火險警告信號，第一級要求注意森林防火，第二級要求防止森林火災，第三、四級要求嚴禁林區用火。
森林火災等級分為四級，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）為Ⅳ級，一般森林火災（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的）為Ⅲ級，重大森林火災（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）為Ⅱ級，特大森林火災（受害森林面積在1000公頃以上的）為Ⅰ級，依次用藍色、黃色、橙色與紅色表示。
以上森林火險氣象等級與火災等級通過(guò)電視、電臺等新聞媒體發(fā)布，必要時(shí)采取人工手段傳遞預警信息。
4 應急響應
4.1 分級響應
市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災；區一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般森林火災；街道辦事處負責森林火災（警）先期處置；居委會(huì )負責火情收集、森林防火宣傳等工作。
4.2 基本響應程序
4.2.1 撲火注意事項
4.2.1.1 現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境與火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇與撲火作戰時(shí)，要時(shí)刻注意觀(guān)察地形、天氣與火勢的變化，確保撲火人員的安全。
4.2.1.2 現場(chǎng)指揮員應在林區居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責任人，明確安全撤離路線(xiàn)。當居民點(diǎn)受到森林火災威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。
4.2.1.3 撲救森林火災應以當地專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊、公安消防隊、武警xx、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，由市森林防火指揮部商請深圳警備區與駐深武警xx及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動(dòng)員老弱病殘人員、孕婦、初中學(xué)生、小學(xué)生參與。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 區森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事故的報告后，應啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦事處、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線(xiàn)指揮部，主要領(lǐng)導要靠前指揮。
4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，應綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因及火場(chǎng)范圍、天氣形勢、撲救組織等情況，向市森林防火指揮部與市應急指揮中心提出是否啟動(dòng)本預案的建議。應急預案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應組織各成員單位按照規定的職責開(kāi)展工作。
4.2.3 擴大應急
4.2.3.1 根據火場(chǎng)態(tài)勢，需要增加撲火力量時(shí)，市森林防火指揮部可調動(dòng)其他區的撲火隊伍與物資實(shí)施跨區增援。原則上以各區專(zhuān)業(yè)森林消防隊為主，駐深武警、xx為輔；就近增援為主，遠距離增援為輔；低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時(shí)各地火險程度與火災發(fā)生情況，調整增援梯隊順序。各區專(zhuān)業(yè)森林消防隊的'調動(dòng)由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動(dòng)命令，由調出區森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.2.3.2 當需要深圳警備區與駐深武警xx增援或跨區調動(dòng)森林消防隊員增援時(shí)，由發(fā)生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場(chǎng)態(tài)勢與撲火工作需要批準實(shí)施。深圳警備區與駐深武警xx接到命令后按照有關(guān)規定下達作戰任務(wù)。
4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運輸�？鐓^增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.3 指揮與協(xié)調
因重、特大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個(gè)基本應急組中的若干組，及時(shí)參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì )提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì )協(xié)調。
4.4 新聞報道
深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān)，市森林防火指揮部辦公室核實(shí)后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災現場(chǎng)采訪(fǎng)，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪(fǎng)中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場(chǎng)指揮，不得妨礙火災撲救工作。
4.4.1 對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場(chǎng)采訪(fǎng)，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統一組織。
重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí)，由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報國家林業(yè)局再統一發(fā)布消息。
4.4.2 森林火災對外報道，由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò )組確定。未經(jīng)批準的，任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。
4.5 應急結束
森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應急結束。
5 后期處置
5.1 善后處置
明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛星林火監測系統對衛星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評估火場(chǎng)面積。各區森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失與間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門(mén)按行業(yè)歸口處理；對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市與區民政部門(mén)負責。
5.2 社會(huì )救濟
市民政局與火災發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì )、義工聯(lián)等社會(huì )團體與國際性慈善組織的社會(huì )救助工作，妥善處理災民安置與災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時(shí)醫治。
5.3 保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開(kāi)設的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險種，確定合理保險費率，并依據合同及時(shí)理賠。
5.4 火案查處
市公安局森林分局負責特區內森林火災案件的查處工作，指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室與市應急指揮中心。
5.5 工作總結
各成員單位撲火工作結束后，要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，分析火災發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報森林火災情況。
5.6 表彰獎勵與懲處
根據調查報告，市委、市政府與各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位與個(gè)人給予獎勵與表彰。市、區紀委與監察部門(mén)對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位與個(gè)人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6 保障措施
6.1 通訊與信息保障
市、區森林防火部門(mén)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò )與火場(chǎng)應急通信保障體系，配備通信設備與通信指揮車(chē)。要充分利用現代通信手段，把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì )基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。
6.2 現場(chǎng)救援與工程搶險裝備保障
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門(mén)應及時(shí)運送現場(chǎng)救援與工程搶險裝備。
6.3 應急隊伍保障
撲火力量堅持“專(zhuān)群結合，以專(zhuān)為主”的原則，由市、區、街道辦森林消防隊伍與市公安消防隊為第一梯隊；駐深武警、xx為第二梯隊；經(jīng)過(guò)訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍建設，在堅持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰。
6.4 交通運輸保障
交通運輸部門(mén)根據撲救森林火災的需要，保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5 醫療衛生保障
衛生部門(mén)要明確承擔醫療衛生保障的單位，儲備足夠的技術(shù)力量與醫藥物資，保證在撲救森林火災時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫治。
6.6 治安保障
公安部門(mén)要制定發(fā)生森林火災時(shí)維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控方案、執勤方式與行動(dòng)措施等，同時(shí)配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力，避免不必要的人員傷亡。
6.7 撲火物資儲備保障
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具與裝備，并按規定進(jìn)行維護與保養，保證撲救森林火災時(shí)的撲火物資供應。
6.8 經(jīng)費保障
6.8.1 處置森林火災所需財政經(jīng)費，按處置突發(fā)公共事件專(zhuān)項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2 各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設與機具、設備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃與固定資產(chǎn)投資計劃，加快建設步伐；將森林火災預防與撲救經(jīng)費納入財政預算，保證森林防火資金按時(shí)、足額到位，為森林防火工作提供切實(shí)保障。
6.9 社會(huì )動(dòng)員保障
在全社會(huì )范圍內采取不同形式進(jìn)行“森林防火，人人有責”的宣傳與動(dòng)員，使“保護森林、注意防火”成為全社會(huì )人民群眾的自覺(jué)行為，做到群防群治。
6.10 緊急避難場(chǎng)所保障
在緊急情況下，市、區民政部門(mén)要開(kāi)放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。
6.11 技術(shù)儲備與保障
市氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障；市、區森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校與森林防火科研機構的森林防火專(zhuān)家咨詢(xún)滅火技術(shù)或請求現場(chǎng)指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專(zhuān)家信息庫，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專(zhuān)家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。
7 宣傳培訓與演習
7.1 公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會(huì )公布森林火災應急預案，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規與規章制度，用山火典型案例引導與教育群眾；充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)；在進(jìn)入林區的主要路口與以森林景觀(guān)為主的風(fēng)景旅游區，設置醒目的森林防火宣傳警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；加強中小學(xué)生的森林防火知識教育，深入基層種養戶(hù)進(jìn)行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶(hù)曉，人人自覺(jué)遵守。
7.2 培訓
各級森林防火指揮部每年開(kāi)展一到兩次撲火指揮員與撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術(shù)與安全知識的培訓，加強實(shí)戰演練與撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)與撲火作戰能力，普及人民群眾避火安全常識。同時(shí)，森林消防隊、民兵應急分隊與武警xx要配備必需的撲火機具，進(jìn)行必要的撲火知識培訓，以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3 演習
為保證本預案的順利實(shí)施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預案的內容進(jìn)行演習。各區及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預案進(jìn)行演習，提高各級森林消防隊伍的實(shí)戰技能，掌握一整套適合本地區撲救山火的方法，增強撲火救災能力。
8 附 則
8.1 預案管理
本預案是指導各級森林防火部門(mén)制定當地撲火預案的基本框架。在實(shí)施過(guò)程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂，并報市人民政府批準。
8.2 解釋
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
9 附 錄
9.1 各種規范化格式文本
9.1.1 關(guān)于啟動(dòng)市處置重特大森林火災應急預案的請示（附件1）。
9.1.2 森林火災報告（附件2）。
9.1.3 森林火災新聞稿（附件3）。
9.1.4 關(guān)于發(fā)布森林防火戒嚴通告的請示（附件4）。
9.2 相關(guān)機構與人員通訊錄
9.2.1 相關(guān)單位值班室聯(lián)系方式（附件5）。
9.2.2 森林防火專(zhuān)家成員表（附件6）。
9.3 處置森林火災流程圖（附件7）。
10 附 件 (略)
消防檔案6
一、消防檔案的作用
《消防法》第十七條規定“消防安全重點(diǎn)單位應當建立消防檔案”，在《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)中專(zhuān)門(mén)把消防檔案作為獨立的一章，要求“消防安全重點(diǎn)單位建立健全消防檔案”，表明消防檔案在消防安全管理工作中具有重要的位置。
非消防安全重點(diǎn)單位可以不建立消防檔案，但也應將本單位的基本情況、公安機關(guān)消防機構填寫(xiě)的各種法律文書(shū)、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統一保管、備查。
(一)消防檔案是消防安全重點(diǎn)單位的“戶(hù)口簿”。消防檔案記載著(zhù)單位的基本情況和有關(guān)消防安全管理的各種文獻、資料，便于單位領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)、公安機關(guān)消防機構以及與消防安全管理工作有關(guān)人員熟悉情況，為領(lǐng)導決策和日常工作服務(wù)。日常工作中，可以把消防檔案與現場(chǎng)檢查結合起來(lái)，作為上級機關(guān)、主管單位、公安機關(guān)消防機構考核單位開(kāi)展消防安全管理工作的重要依據;發(fā)生火災時(shí)，可以為調查火災原因，分清事故責任、處理責任者提供佐證材料。此外，消防檔案還可以為研究防火、滅火材料、修改消防技術(shù)規范、修訂消防操作規程等工作提供第一手資料。
(二)消防檔案是單位檢查相關(guān)崗位人員履行消防安全職責的實(shí)施情況，評判專(zhuān)(兼)職消防(防火)管理人員業(yè)務(wù)水平、工作能力的一種憑據，有利于強化單位消防安全管理工作的責任意識，推動(dòng)單位的消防安全管理工作朝著(zhù)規范化、制度化的方向發(fā)展。
二、消防檔案的內容
消防檔案包括2個(gè)主要的內容，即消防安全基本情況和消防安全管理情況，并附有必要的圖表。
消防安全基本情況是消防檔案主要內容，它包含了重點(diǎn)單位與消防安全有關(guān)的內容，是單位自身實(shí)行規范化消防安全管理的基本要求，是單位落實(shí)消防安全責任制的具體體現。
消防安全基本情況的內容是：?jiǎn)挝换靖艣r和消防安全重點(diǎn)部位情況;建筑物或者場(chǎng)所施工，使用或者開(kāi)業(yè)前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;消防管理組織機構和各級消防安全責任人;消防安全制度;消防設施、滅火器材情況;專(zhuān)職消防隊、義務(wù)消防人員及其消防裝備配備情況;與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況：新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;滅火和應急疏散預案。
消防安全管理情況主要有2項內容：一是公安機關(guān)消防機構依法填寫(xiě)制作的各類(lèi)法律文書(shū)。主要有《消防監督檢查記錄表》、《責令改正通知書(shū)》以及涉及消防行政處罰的有關(guān)法律文書(shū)。二是有關(guān)工作記錄。主要有消防設施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設施檢查檢測報告以及維修保養的.記錄;火災隱患及其整改情況記錄;防火檢測、巡查記錄;有關(guān)燃氣、電氣設備檢測等記錄;消防安全培訓記錄;滅火和應急疏散預案的演練記錄;火災情況記錄;消防獎懲情況記錄。上述記錄要填寫(xiě)檢查人員的姓名、時(shí)間、部位、內容、發(fā)現的火災隱患以及處理措施等;填寫(xiě)培訓的時(shí)間、參加人員、內容等;填寫(xiě)演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、參加部門(mén)以及人員等。
三、消防檔案的管理
消防檔案的收集、整理、保管，目的是有效利用，為單位的消防安全管理工作服務(wù)。消防檔案的管理的好壞，主要應從是否便于利用去檢驗衡量，這是消防檔案管理的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。消防檔案應當納入單位檔案統一管理。制定消防檔案的管理規定，落實(shí)管理責任。
(一)消防檔案由消防安全重點(diǎn)單位統一保管、備查
消防檔案實(shí)行集中統一管理，對消防安全重點(diǎn)單位是非常必要的。消防檔案雖然是由一定的部門(mén)或人員形成的，但它的意義卻不只限于其形成者的范圍，消防檔案應由單位確定或設立的專(zhuān)門(mén)機構來(lái)統一集中保管、備查，不得由承辦機構或個(gè)人分散保存，這樣才能克服檔案分散保管和各自為政所固有的局限性，更大限度地發(fā)揮檔案的作用。
(二)消防檔案要完整和安全
消防檔案的完整和安全，才能給檔案工作提供必要的物質(zhì)基礎。維護消防檔案的完整，有兩個(gè)方面的含義：一方面，從數量上要保證檔案的齊全，使應該集中和實(shí)際保存的檔案不能殘缺不全;另一方面，從質(zhì)量上要維護檔案的有機聯(lián)系和歷史真跡，不能人為地割裂分散，或者零亂堆放，更不能涂改勾劃，使檔案失真。檔案材料數量齊全，才能保證檔案的系統完整，保持檔案的有機聯(lián)系，才能使檔案數量齊全有科學(xué)依據。
維護消防檔案的安全，也有兩方面的含義：一方面，從物質(zhì)上力求檔案不遭受毀壞，盡量延長(cháng)檔案使用的時(shí)間;另一方面，消防檔案也具有一定的機密性，要防止檔案遺失，保證檔案不被盜竊，不被泄露。
(三)消防檔案分類(lèi)
消防檔案要按照檔案形成的環(huán)節、內容、時(shí)間、形式的異同，采取“同其所同，異其所異”的方法，把檔案分成若干個(gè)類(lèi)，類(lèi)與類(lèi)之間有一定的聯(lián)系，有一定的層次和順序，前后一致。這樣有利于檔案立卷和案卷的排列和編目，為管理和利用提供條件。
(四)消防檔案檢索
檢索，就是把消防檔案的內容和形態(tài)特征著(zhù)錄下來(lái)，存貯在檢索工具中，根據消防安全管理的利用需要，及時(shí)地把有關(guān)檔案查找出來(lái)，供利用或者使用。它是檔案利用之前不可缺少的一項重要準備工作，是在檔案前面，準確而迅速的找到所需要消防檔案的有效手段。目錄是檔案檢索常用的重要工具。為了提高消防檔案檢索效率，必須編制檔案目錄，建立一個(gè)完整的目錄體系。
(五)消防檔案銷(xiāo)毀
單位的消防檔案，是在日常消防安全管理工作中經(jīng)過(guò)較長(cháng)時(shí)間一點(diǎn)一滴積累起來(lái)的，材料逐漸增多，隨著(zhù)時(shí)間的推移，有些材料會(huì )失去保存價(jià)值，不需要繼續保存。為了精練檔案材料，突出工作重點(diǎn)，應定期有目的、有計劃、有標準地將檔案進(jìn)行清理。有用的材料，歸納綜合，繼續留存;確已失去保存價(jià)值需要銷(xiāo)毀的材料，應按國家文書(shū)檔案管理規定進(jìn)清理，以免檔案材料臃腫龐雜，魚(yú)目混珠，影響管理和利用。
消防檔案7
一、工程概況
本工程位于XXX，屬于多層公共建筑，建筑總面積為 XX 平方米。本工程消防施工范圍：火災自動(dòng)報警系統、自動(dòng)噴淋滅火系統、消火栓滅火系統、防排煙系統、應急照明及疏散指示系統。
二、工程技術(shù)檔案的形成
該工程從開(kāi)工到竣工，項目部都派有通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的技術(shù)人員在現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)資料的檢查、收集、匯總和整理，檔案工作一直在建設單位、現場(chǎng)監理的監督指導下進(jìn)行，公司領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)對該工程也非常重視，隨時(shí)到施工現場(chǎng)檢查、指導，確保了檔案資料的準確、真實(shí)、齊全、完善。在整個(gè)工程施工過(guò)程中，項目部嚴格按檔案資料管理的'要求認真抓好了以下幾個(gè)方面工作：
1．配備齊全了現場(chǎng)管理人員，檔案管理員持證上崗；現場(chǎng)配備了各種標準、規范及指導書(shū)籍；建立了檔案資料形成的工作程序及規章制度，確保技術(shù)資料與施工同步進(jìn)行。
2．用于本工程的材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，我們都進(jìn)行物證核實(shí)，保證材料出廠(chǎng)合格證及性能檢測報告的及時(shí)、準確、真實(shí)，保證了工程材料及合格證明資料符合規范要求。
3．在施工過(guò)程中，做到了先交底后施工，施工交底記錄內容齊全完善，對隱蔽工程及時(shí)進(jìn)行檢查驗收，按規定填寫(xiě)好各種隱蔽驗收記錄、完善簽字手續，做好了各種施工記錄。各種隱蔽檢查及測試記錄均保證及時(shí)、準確。
4．在各分部分項工程施工過(guò)程中，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量自查及自評，填寫(xiě)好質(zhì)量檢查驗收記錄表，在施工過(guò)程中，及時(shí)進(jìn)行了分部分項結構驗收，資料齊全、完整。
三、工程技術(shù)檔案的編制
在工程竣工交驗前，完成了工程技術(shù)檔案的收集、匯總、整理、裝訂工作，整個(gè)工程技術(shù)檔案齊全、完整、真實(shí)、圖文清晰，組卷合理，裝訂美觀(guān)，自評為優(yōu)良，交檔案館驗收。
XX公司
XX年-X月-XX日
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