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旱災帶給我們的警示和思考
河北新聞網(wǎng)近日報道,受特殊氣象條件影響,邯鄲市遭遇近50年以來(lái)最嚴重旱情,目前有450多萬(wàn)畝糧田受旱,屬多年罕見(jiàn)的干旱災害,目前全市三級抗旱預案已全面啟動(dòng);同時(shí),保定全市由于自去年10月下旬以來(lái),未出現有效降水,580萬(wàn)畝冬小麥遭遇了前所未有的旱情,目前,已啟動(dòng)了抗旱預案Ⅱ級響應。據悉,目前北方地區受旱的小麥種植面積已經(jīng)接近全國冬小麥種植面積的43%,國家防汛抗旱總指揮部啟動(dòng)了我國歷史上首次Ⅰ級抗旱應急響應。
“50年以來(lái)最大旱災”在這個(gè)早春撞擊著(zhù)人們的心。能否給農作物澆上一次“保命水”成為解除小麥旱情的關(guān)鍵。于是,從中央到地方,從高層到民間,抗旱保苗成為今春的主旋律。引水灌溉、人工降雨雪,看著(zhù)中央電視臺每天播報中陸續降低的小麥受旱面積,我們緊縮的心總能得到一絲安慰。
然而細讀記者們的采訪(fǎng)報道,似乎可以得到一些值得我們思考的東西。
一、盡管上層在呼吁不惜一切代價(jià)抗旱保苗,但很多農民卻不能不計算抗旱成本。
中央雖然幾次提高糧食的收購價(jià)格,但總體上來(lái)看,農民種糧依然掙不了幾個(gè)錢(qián)。今年小麥由于春旱減產(chǎn)幾乎已成定局,大面積澆水雖然能保住小麥成活,但也必然會(huì )提高種植成本,這一減產(chǎn)一增成本,小麥的種植收益更將減少。對國家來(lái)說(shuō),要考慮糧食安全問(wèn)題,對農民來(lái)說(shuō),要考慮的卻是種糧合算不合算。如果投入大量抗旱成本卻沒(méi)有明顯收益的話(huà),就不如出外打工掙錢(qián)后像城里人一樣買(mǎi)糧食吃。當農民的小算盤(pán)與國家的大算盤(pán)發(fā)生沖突的時(shí)候,國家的糧食安全問(wèn)題誰(shuí)來(lái)保證?
二、特大旱災考驗農田基礎水利設施。
“沒(méi)有機井、沒(méi)有引水渠,一條一米多寬的滲水渠是附近唯一的水源,渠里斷斷續續僅存的幾洼地表水已被污染,暗沉的黑綠色渾濁不堪無(wú)法使用!边@是北京晚報登載的記者探訪(fǎng)豫北旱區災情的一篇文章。為什么農田水利設施匱乏到這個(gè)程度,我覺(jué)得這不是資金投入不足這么簡(jiǎn)單,而更多的是一個(gè)觀(guān)念問(wèn)題,是農業(yè)種植在地方政府、在農民心目中的地位問(wèn)題。要不,為什么在上個(gè)世紀六、七十年代經(jīng)濟狀況那么不好的情況下,各地的農田水利基礎設施建設能搞得紅紅火火,而今天,在經(jīng)濟財政狀況大為改觀(guān)的情況下,農田水利基礎設施反而糟糕到這個(gè)程度呢?而且不是單純的某一個(gè)地方如此,而是全國一半以上的耕地沒(méi)有水利設施,主要是靠天吃飯。農業(yè),已經(jīng)由農民的主業(yè)變成農民的“副業(yè)”或第三產(chǎn)業(yè)。過(guò)去,我們習慣說(shuō),以農業(yè)為基礎,以工業(yè)為主導,現在我們懷疑,農業(yè)這個(gè)國民經(jīng)濟的“基礎”還能保得住嗎?
三、今天誰(shuí)在農村種田,將來(lái)誰(shuí)會(huì )在農村種田?到農村隨便走一走,我們可以發(fā)現,在很多農村,下地種糧已經(jīng)不是農村青壯年的任務(wù),至少不是他們主要的工作,他們的主要任務(wù)是打工掙錢(qián)。在農田里干活的,除了麥收秋收時(shí)需要全家一齊動(dòng)手外,平常干活的,大部分是一些老人和身體不好不能出外打工的人。種田既不再是農民維持生活的必要手段,也不是讓他們倍感榮耀的事業(yè)。很多農民想的是:既然有這么一塊地,閑著(zhù)也是閑著(zhù),辛苦一點(diǎn),就靠一年的口糧了。由于一家一戶(hù)的地塊較小,收益較低,很少人去考慮怎么科學(xué)種植,也很少有人把種田作為自己一生的事業(yè)去干。遇到旱災了,能收一些當然好,實(shí)在收不了,也就算了,糧食的豐收與減產(chǎn)不能影響他們的生活,也難以波動(dòng)他們的情感。問(wèn)題在于,一家一戶(hù)的農民這么考慮可以,一市一縣的農民這樣考慮問(wèn)題也無(wú)礙大局,但如果全國大多數農民都這樣想,農業(yè)的發(fā)展就成問(wèn)題了。十幾億人口的大國,一旦自身的糧食問(wèn)題出了差錯,吃飯問(wèn)題去指望誰(shuí)呢?
農民種糧收益低,從根本上來(lái)說(shuō),我覺(jué)得是一個(gè)種植規模過(guò)小的問(wèn)題。規模越小,成本越高。解決這個(gè)問(wèn)題,是否需要在發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟的前提下,根據農民的意愿,通過(guò)土地入股等形式,由組織起來(lái)的農民對糧食種植實(shí)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),降低成本,提高效益,提高農民的種糧積極性。更重要的是,保障國家的糧食安全。
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