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福建駕駛培訓費漲價(jià)不需物價(jià)部門(mén)批準
各地學(xué)車(chē)費用攀升，泉州價(jià)格比廈門(mén)還高
6月28日訊 學(xué)車(chē)價(jià)格7000元，怎么構成?駕校提價(jià)500元，為什么不是380元、320元?隨著(zhù)福建各地學(xué)車(chē)費用不斷攀升，上述問(wèn)題歸結成一個(gè)問(wèn)題擺上桌面：駕校高額收費標準誰(shuí)來(lái)監管?
導報記者注意到，在很多城市，駕培費用實(shí)行的是“政府指導價(jià)”，漲價(jià)需向物價(jià)部門(mén)報批，而在廈門(mén)乃至福建全省，實(shí)行市場(chǎng)自主調節，漲價(jià)一般無(wú)需經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)批準。
對此，來(lái)自民間、專(zhuān)家的呼聲強烈，認為政府部門(mén)的行政干預很有必要，物價(jià)部門(mén)應介入對駕校的成本監審，對駕培費用制定“政府指導價(jià)”。
市場(chǎng) 一枝獨秀到爭奇斗艷
學(xué)車(chē)費用高，不只是廈門(mén)市民的煩惱。
昨天，導報記者抽查了泉州和福州的學(xué)車(chē)費用。泉州學(xué)車(chē)費“高高在上”，比廈門(mén)還高，在抽查的8家駕校里，小車(chē)手動(dòng)擋最高報價(jià)達到9500元，其它的大多在8500元。
福州學(xué)車(chē)費緊跟廈門(mén)腳步，導報記者詢(xún)問(wèn)了6家駕校，小車(chē)手動(dòng)擋最高報價(jià)是7500元，自動(dòng)擋報價(jià)最高達到9000元。
如今各地“爭奇斗艷”，遙想幾年前，廈門(mén)的學(xué)車(chē)費“一枝獨秀”,如2009年，廈門(mén)駕培費5000元到5500元，福州約4000元，泉州為3200元至3500元�！捌胀ɡ习傩照媸莻黄鸢��！备Ｖ菔忻袷┡咳ツ甑讏竺�，費用已飆升至7000元，加急考費500元、熟悉考場(chǎng)500元，路跑又加1000元，拿到駕照時(shí)總共得花1萬(wàn)多元。
駕校 兩大理由漲聲響起
面對價(jià)格上漲，各地駕校的理由五花八門(mén)，都說(shuō)成本上漲。其中最主要的原因有兩個(gè)：考試名額少和土地成本大。
從2009年9月1日起，駕考采用一進(jìn)一出制，考完一個(gè)學(xué)員才能進(jìn)一個(gè)學(xué)員�！坝捎诳荚嚹芰τ邢�，駕校增多車(chē)輛增多，平均分配到每輛車(chē)上的考試名額減少�！睆B門(mén)駕校人士說(shuō)。
“2011年每輛車(chē)平均考試48人左右，2012年每輛車(chē)平均考試名額為25-30人�！边@位人士解釋?zhuān)瓉?lái)一個(gè)學(xué)員2.5-3個(gè)月可以拿證，現在至少5個(gè)月，培訓周期延長(cháng)造成成本上升。
土地成本上，廈門(mén)駕培協(xié)會(huì )介紹，島內地塊租金已漲到9-10元/平方米，有的中心地塊達到20元/平方米，島外漲到5-6元/平方米。同時(shí)，用地存在極大不穩定性，一旦培訓場(chǎng)地被征用，必須重新尋找，造成重復投資建設。
反思 駕培收費缺乏標準
上述情況確實(shí)存在，但作為“漲多少”的理由顯得缺乏說(shuō)服力，有市民質(zhì)疑：一進(jìn)一出制不是在全國范圍實(shí)施嗎，土地不是哪里都貴嗎，外地怎么沒(méi)這么漲?市場(chǎng)有風(fēng)險，成本上漲全都轉嫁到消費者身上，駕校承擔什么?
說(shuō)到底，仍然是收費標準的問(wèn)題。為什么漲多少錢(qián)都是駕校說(shuō)了算?又為什么漲300元，不是280元，不是130元?
據了解，2002年之前，福建省的機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓、考試收費均列入行政事業(yè)性收費管理，由物價(jià)部門(mén)核定收費標準，即政府定價(jià)。2002年起，省政府下發(fā)通知，要求對駕駛員實(shí)行考訓收費分開(kāi)，考試費仍是政府定價(jià)，駕駛員的培訓費由市場(chǎng)定價(jià)，無(wú)需再經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)。
然而，在長(cháng)期以來(lái)的整個(gè)駕訓市場(chǎng)環(huán)境里，駕培收費標準一直沒(méi)有得到權威的回答和解釋?zhuān)词褂薪忉屢惨驗槭召M不透明、市場(chǎng)混亂而讓人難以信服。
青島樣本
在2600元上浮動(dòng)40%
說(shuō)漲就漲，漲多少就多少，相比于廈門(mén)乃至福建，實(shí)行“政府指導價(jià)”的外省駕培費用受到嚴格限制，如武漢、成都、青島、合肥、杭州、長(cháng)沙、海南、煙臺等，駕校只能在政府指導價(jià)規定的浮動(dòng)費率內調價(jià)，并向物價(jià)部門(mén)報批。
以青島為例，新的《山東省機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓費標準》今年4月公布，小型汽車(chē)C1培訓費基準價(jià)格2600元/人·期，價(jià)格浮動(dòng)幅度為30%，其中，濟南和青島可浮動(dòng)40%。按此計算，青島學(xué)車(chē)費的封頂線(xiàn)為3640元+710元(考試費)=4350元，比之前貴了520元。
對于考試不合格的費用，《山東省機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓費標準》明確，按培訓學(xué)時(shí)收費標準的80%計收。
一個(gè)明顯的對比是，今年初“史上最嚴交規”出臺后，上海的學(xué)車(chē)費用突破7000元，而在實(shí)行“政府指導價(jià)”的杭州，浙江省物價(jià)局工作人員表示當時(shí)杭州多數駕校所收費用都能夠承擔教學(xué)成本，并沒(méi)有提出調整收費標準。
聲音
易壟斷需監管
國家雖然沒(méi)有規定考駕照一定要經(jīng)過(guò)駕校，但事實(shí)上設置了種種條件，考駕照一定要找駕校。
駕校不像小賣(mài)部，駕校數量不多，一家漲大家跟著(zhù)漲，小賣(mài)部數量多，這家不行換那家，有的駕校表面上名字不同，但老板還是同一個(gè)人，漲多少還是一個(gè)老板說(shuō)了算。
雖然說(shuō)這是市場(chǎng)經(jīng)濟，但駕校是一個(gè)特殊的行業(yè)，缺少競爭，基本處于一種壟斷狀態(tài)。凡是這種容易造成壟斷的收費，物價(jià)部門(mén)都應該去核定：審核他們的收費是否合理，防止弄虛作假、虛報成本，要求駕校給學(xué)員提供明細表。
制訂最高指導價(jià)
駕校這次偷稅漏稅這么多，老百姓意見(jiàn)那么大，政府部門(mén)應當出面干預，物價(jià)部門(mén)要介入控制，防止哄抬物價(jià)，并制訂一個(gè)駕校收費標準的最高指導價(jià)。
行政干預不是去壓制，而是去規范，就像對待房子一樣，用調控商品房?jì)r(jià)格的方式去調控駕校的價(jià)格。
駕校要有一個(gè)合理的利潤，培訓費用可以結合周邊城市、其它城市的收費情況制訂，而不是一刀切。
駕校收費可以分成幾個(gè)等級，不全部是6000元，或者是5000元，對好的駕校和好的教練評定星級，不同的星級有不同的價(jià)格，讓老百姓自己來(lái)選�！姓䥇f(xié)委員張和輝
列入非學(xué)歷教育
為什么會(huì )對駕校費用提出質(zhì)疑?很重要的原因是很多駕校不是很規范。在北京，有的駕校就像一所學(xué)校，有教室、食堂、訓練場(chǎng)、老師，還有管理團隊等，而廈門(mén)絕大多數的駕校沒(méi)有像樣的場(chǎng)所，隨便在哪里劃一個(gè)地方。
對駕校的管理，要等同于一般的職業(yè)教育進(jìn)行管理，可以參照一些非學(xué)歷的培訓機構，設定準入門(mén)檻，進(jìn)行審批;收費標準由物價(jià)部門(mén)核定，把收費價(jià)格的組成向社會(huì )公布，為什么是6000元，不是5000元，要讓全社會(huì )知道。
另外一方面，駕校要規范，全市有76家駕校，分布在各個(gè)區域，絕大部分缺乏用地，建議找一些地塊，比如礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)完以后的地塊，拿出來(lái)讓駕校共用。
廈門(mén)47人學(xué)車(chē)遇騙子教練 詐騙30多萬(wàn)稱(chēng)因弟車(chē)禍
“李教練，什么時(shí)候退錢(qián)?”
在過(guò)去的幾個(gè)月里，鄭小姐不斷給李教練打電話(huà)、發(fā)短信，要求退回5500元學(xué)費�？墒侵钡阶蛱靾缶�，對方依然在忽悠�！八瓉�(lái)說(shuō)錢(qián)沒(méi)辦法那么快退，一直拖，后來(lái)說(shuō)弟弟出車(chē)禍，再后來(lái)說(shuō)爸爸生病，就是不退錢(qián)�！编嵭〗阏f(shuō)。
去年9月30日，鄭小姐找李教練報名學(xué)車(chē)，可一直到昨天，她都沒(méi)被李教練安排考試，總共只摸了兩三次方向盤(pán)。
截至昨天下午，鄭小姐和其他學(xué)員才知道，被李教練騙的人竟然達到了47個(gè)之多，總學(xué)費近30萬(wàn)元，“而且最近還在騙，6月2日有4個(gè)人被騙，各交了6000多元”。
在學(xué)員們列出的被騙名單里，4月底5月初，有13名在鐵路單位工作的學(xué)員交了錢(qián)，額度最高的3名學(xué)員，分別交了7100元、7000元、7000元，此外連李教練小學(xué)同學(xué)的老婆，也被騙了。
目前，學(xué)員們已向警方求助，運管部門(mén)也介入調查此事。此外，運管處培訓管理科提醒學(xué)員，報名學(xué)車(chē)最好到駕校所在地，發(fā)票要蓋公司的公章，同時(shí)還要簽好協(xié)議。
調查
發(fā)票沒(méi)蓋章 練車(chē)沒(méi)協(xié)議
鄭小姐說(shuō)，選擇他是因為熟人介紹�！坝幸粋�(gè)同事的老公找李教練學(xué)車(chē)，我想有熟人做伴一起學(xué)車(chē)比較方便，就報了名�！彼忉�。
去年9月30日，鄭小姐和同事共5個(gè)人，在李教練的帶領(lǐng)下到車(chē)管所體檢，做報名前的準備，每人一次性給了李教練5500元，比市面價(jià)低了大約500元。
按照駕校普遍做法，學(xué)車(chē)的錢(qián)是分兩次給�！爱敃r(shí)李教練說(shuō)，一次性給就便宜一點(diǎn)�！编嵭〗阌浀�。
然而昨天導報記者才注意到，李教練給鄭小姐開(kāi)的收據上沒(méi)有公司的公章，只有個(gè)人簽名，而且沒(méi)有和鄭小姐簽訂培訓協(xié)議�！拔覀円詾槿ボ�(chē)管所體檢，就算已經(jīng)生效了�！编嵭〗阏f(shuō)�？墒堑搅俗罱诺弥�，她的檔案沒(méi)有被上報到車(chē)管所。
場(chǎng)地租來(lái)的 雇人不給錢(qián)
在被騙的數十名學(xué)員中，小邱算是比較特殊的一個(gè)，因為李教練是她老公的小學(xué)同學(xué)，沒(méi)想到報名到現在足足一年零八個(gè)月了，她也只考了科目一。
2011年10月份，小邱報名學(xué)車(chē)，當天李教練帶她去位于黃厝的駕�？戳艘幌��！巴φ�，挺大，又在島內，就放心了�！彼f(shuō)。不過(guò)，教她學(xué)車(chē)的并不是李教練，而是一名叫小葉的教練，是李教練聘請的。
2012年1月，小邱參加了理論考試。此后，盡管她經(jīng)常練車(chē)，卻都沒(méi)有被安排去參加科目二考試。再后來(lái)，連車(chē)子都沒(méi)辦法練�！拔液髞�(lái)了解到，李教練沒(méi)有給小葉發(fā)工資，所以小葉不干了�！毙∏裾f(shuō)。
此外，等到出事之后，很多學(xué)員才知道駕校訓練場(chǎng)原來(lái)是李教練找其他駕校轉租而來(lái)的。
涉事駕校 正做善后處理
給的收據是個(gè)人的，場(chǎng)地是轉租的，教練是聘請的，這個(gè)“李教練”到底是何方人物?
鄭小姐告訴導報記者，在去車(chē)管所體檢的時(shí)候，她看到學(xué)員表格上填寫(xiě)的駕校名稱(chēng)叫“群發(fā)駕�！�。
昨天，導報記者找到群發(fā)駕校負責人王女士�！拔覀兩蟼�(gè)月已經(jīng)把他開(kāi)除了�！蓖跖空f(shuō)。不過(guò)導報記者從市運管處培訓管理科了解到，李教練持有教練從業(yè)資格證。
既然自己是教練，為何還要雇其他教練?王女士解釋?zhuān)驗槔罱叹氄胰喊l(fā)租了兩部車(chē)，自己當“小老板”，租期兩年。對此，市運管處培訓管理科林科長(cháng)指出，“這種把車(chē)輛‘承包’出去的做法是違反規定的”。
目前，群發(fā)駕校正在為此處理學(xué)員的善后問(wèn)題�！耙呀�(jīng)在我們網(wǎng)內報名的學(xué)員，我們就算自己掏錢(qián)，也會(huì )安排他們考試�！蓖跖糠词∑渲械摹暗貌粌斒А薄罱叹毑粌H欠他們11.9萬(wàn)元的租金，還讓駕校名譽(yù)受損。
催款短信
4月6日
學(xué)員：李教練，我們的事情處理得怎么樣?
李：要月底前處理好，到時(shí)候我再給你打電話(huà)。
4月14日
學(xué)員：小李，請問(wèn)我們的事情處理得怎么樣?
李：到時(shí)候手續辦好了再通知你，現在沒(méi)那么快退好�？赡芤皆碌�。
4月25日
學(xué)員：都快一個(gè)月了，還要拖到什么時(shí)候?
李：退的話(huà)沒(méi)那么快，到時(shí)候好了再告訴你。
5月24日
學(xué)員：教練，我們的錢(qián)怎么還沒(méi)退?
李：最近我弟出車(chē)禍很?chē)乐�，等我把事情處理好了再給你們處理。之前我有和小鄭說(shuō)過(guò)了，不好意思!
6月25日
學(xué)員：這兩天你給我們個(gè)回復，是要退錢(qián)還是要以欺詐罪告你坐牢!后天要是不還錢(qián)，我們十幾個(gè)學(xué)員一起報警。
李：我會(huì )盡快安排給你們的。
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