中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢

　　20**年在全球金融危機的大背景下，通過(guò)及時(shí)推出的積極財政政策與適度寬松的宏觀(guān)政策，我國成為率先從“大衰退”中走出的重要經(jīng)濟體。根據中央經(jīng)濟工作會(huì )議的部署及經(jīng)濟運行所呈現的趨勢，2012年我國經(jīng)濟將進(jìn)入一個(gè)十分重要的結構轉型和政策調整期。綜合來(lái)看，未來(lái)一年我國宏觀(guān)經(jīng)濟走向將凸顯三條主線(xiàn)：宏觀(guān)政策的正�；瘡蜌w、經(jīng)濟結構的調整、后危機時(shí)代的全球化視角。

　　一、政策主線(xiàn)：經(jīng)濟復蘇與宏觀(guān)政策的正�；�回歸

　　在宏觀(guān)政策正�；�的主線(xiàn)下，需要重點(diǎn)把握的主題有三個(gè)：信貸投放、通脹預期管理、非政府市場(chǎng)需求。

　�。ㄒ唬┬刨J投放

　　在間接融資占主導的融資結構下，信貸始終是觀(guān)測我國宏觀(guān)經(jīng)濟正�；�的重要指標之一。信貸投放是2009年危機應對政策基調下最突出的政策，也是影響金融市場(chǎng)最為顯著(zhù)的經(jīng)濟變量。

　�。ǘ�）管理通脹預期

　�。ㄈ�）培育非政府的市場(chǎng)需求

　　宏觀(guān)經(jīng)濟政策正�；�需要關(guān)注的一個(gè)政策著(zhù)力點(diǎn)是培育非政府的市場(chǎng)需求，降低對政府投資需求的過(guò)度依賴(lài)，從根本上防止二次探底。以2008年底4萬(wàn)億財政支出計劃為代表，通過(guò)強有力的財政刺激，我國經(jīng)濟從危機中迅速企穩復蘇。然而，從推動(dòng)經(jīng)濟復蘇的動(dòng)力看，政府投資推動(dòng)依然主導了復蘇進(jìn)程。因此，未來(lái)我國經(jīng)濟的前景本質(zhì)上取決于政府主導的短期刺激增長(cháng)能否順利轉化為市場(chǎng)主導的可持續增長(cháng)，而宏觀(guān)政策的重中之重則在于培育非政府的市場(chǎng)需求。

　　關(guān)于激發(fā)市場(chǎng)需求，中央經(jīng)濟工作會(huì )議對很多領(lǐng)域做了重要部署。首先，為刺激政府之外的企業(yè)投資，并防止大型壟斷企業(yè)在一般領(lǐng)域的過(guò)度擴張，中央要求清理大中型企業(yè)與中小民營(yíng)企業(yè)之間不公平法規，構造一個(gè)平等競爭的氛圍，同時(shí)要求降低一些高門(mén)檻行業(yè)的政府管制，使市場(chǎng)流動(dòng)性有一個(gè)順暢的投資渠道；其次，鼓勵民間消費。

　　二、結構主線(xiàn)：我國正處于一個(gè)新的結構調整轉折點(diǎn)

　　在特定意義上，全球金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊表面上表現為對經(jīng)濟增長(cháng)速度的沖擊，本質(zhì)上卻是對我國經(jīng)濟增長(cháng)模式的沖擊，凸顯的是經(jīng)濟結構轉型的壓力。因此，從經(jīng)濟結構的角度看，后危機時(shí)代我國經(jīng)濟正處于一個(gè)新的結構調整轉折點(diǎn)，即轉向一個(gè)新的增長(cháng)動(dòng)力結構，而全球金融危機則成為轉換的起點(diǎn)和機遇。

　　總體而言，未來(lái)我國經(jīng)濟結構轉型的方向將圍繞三個(gè)視角展開(kāi)：我國經(jīng)濟從過(guò)分依賴(lài)投資和出口帶動(dòng)的增長(cháng)模式轉為消費、投資和出口均衡帶動(dòng)的增長(cháng)模式；從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的增長(cháng)轉變到依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調帶動(dòng)的增長(cháng)；從主要依靠資源消耗型增長(cháng)轉為主要依靠提高勞動(dòng)力素質(zhì)、增強企業(yè)創(chuàng )新能力來(lái)推動(dòng)增長(cháng)。從這三個(gè)結構調整的方向來(lái)觀(guān)察，未來(lái)我國經(jīng)濟存在很多新的機會(huì )。

　�。ㄒ唬┏鞘谢�是擴大內需的重要切入點(diǎn)

　　從應對危機一年多來(lái)的實(shí)際經(jīng)驗看，加速推進(jìn)城市化進(jìn)程已成為我國擴大內需的重要切入點(diǎn)。按照國際慣例的統計口徑，2008年底我國城市化率為45.7%，這一水平不但明顯低于國際平均水平和發(fā)達國家，也顯著(zhù)低于東亞其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟體。因此，未來(lái)我國城市化空間巨大，城市化的推進(jìn)也將成為我國經(jīng)濟下一階段增長(cháng)的重要動(dòng)力之源，對調整我國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力結構發(fā)揮積極作用。

　　更為重要的是，城市化進(jìn)程也為評估我國結構乃至發(fā)展趨勢提供了一個(gè)新的參照系。目前，許多資源行業(yè)被認為存在大量產(chǎn)能過(guò)剩，或者從短期周期波動(dòng)看，這些行業(yè)在未來(lái)一兩年將會(huì )出現過(guò)剩。然而

　　，如果把分析視角放到城市化的背景下，考慮到城市化帶來(lái)的巨大資源需求，則未必會(huì )得出產(chǎn)能過(guò)剩的結論。

　�。ǘ�）消費增長(cháng)正處于轉型拐點(diǎn)

　�。ㄈ�）區域結構調整：我國區域增長(cháng)格局開(kāi)始呈現積極變化

　　區域經(jīng)濟結構對觀(guān)察我國經(jīng)濟的未來(lái)走向具有十分重要的參考意義。在全球金融危機的應對時(shí)期，我國的區域增長(cháng)格局開(kāi)始呈現積極分化，區域多元化格局明顯增強了我國應對危機和吸收沖擊的能力。從2009年的增長(cháng)格局看，中西部地區的復蘇強度和速度都明顯高于沿海發(fā)達地區，沿海地區的經(jīng)濟結構決定了這些地區不得不承受來(lái)自結構轉型和金融危機的調整壓力。相比之下，在國家4萬(wàn)億投資計劃的支持下，中西部地區基礎設施的不完善狀況正在出現明顯好轉；同時(shí)，危機之后東部地區的部分產(chǎn)業(yè)也正向中西部地區轉移。這兩方面因素使銀行信貸隨中央的投資項目轉移到了中西部。所以，2009年全國信貸投資前十名的省份中，中西部地區占了相當比重。

　　三、國際主線(xiàn)：后危機時(shí)代的全球化視角

　　我國經(jīng)濟總體規模的迅速上升，促使我國的決策者、學(xué)者及企業(yè)家在把握我國經(jīng)濟走向時(shí)，都必須密切關(guān)注全球經(jīng)濟的運行態(tài)勢，而我國經(jīng)濟的運行態(tài)勢本身也會(huì )對全球經(jīng)濟產(chǎn)生更大、更深遠的影響。

　�。ㄒ唬┖笪�機時(shí)代是我國加快資本和資源重新布局的重要時(shí)間窗口

　　金融危機對全球經(jīng)濟形成了顯著(zhù)沖擊，我國經(jīng)濟在強勁的經(jīng)濟刺激和經(jīng)濟轉型動(dòng)力推動(dòng)下迅速復蘇，投資規模和信貸投放都表現出異常強勁的增長(cháng)。如果在發(fā)達國家經(jīng)濟運行十分強勁的時(shí)期，我國經(jīng)濟的快速增長(cháng)必然會(huì )帶動(dòng)全球資源的強勁需求，進(jìn)而成為許多摩擦的根源和導火索。但正是因為在危機時(shí)期，我國即使保持更快的資本形成速度來(lái)推進(jìn)城市化，發(fā)達國家的經(jīng)濟依然相對低迷，這就給我國經(jīng)濟一個(gè)難得的時(shí)間窗口來(lái)進(jìn)行資本和資源的重新布局。

　　因此，20**年以及未來(lái)一段時(shí)間，相對低迷的全球經(jīng)濟以及相對較低的資源價(jià)格，為我國加速城市化提供了良好的布局機會(huì )。大致來(lái)說(shuō)，這種布局可從三方面推進(jìn)：首先，重新布局資源；其次，后危機時(shí)代是我國企業(yè)重新整合實(shí)用的產(chǎn)品、技術(shù)、品牌和資源的一個(gè)較好時(shí)期，也是全面提升我國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈地位的好時(shí)機；其三是新興產(chǎn)業(yè)的崛起。

　�。ǘ�）我國將有更廣闊的空間學(xué)習、適應和參與國際規則

　　我國在全球經(jīng)濟增長(cháng)和復蘇中扮演重要角色。在總量上，我國經(jīng)濟即將超過(guò)日本成為全球第二大經(jīng)濟體。因此，未來(lái)我國應分享“駕駛員”的位子，發(fā)掘和利用更廣闊的空間，學(xué)習、適應甚至在一定程度上參與國際規則的制定。

　�。ㄈ�）我國經(jīng)濟“再平衡”是全球經(jīng)濟“再平衡”的有機組成部分

　　金融危機本身具有兩面性，它既意味著(zhù)舊的平衡格局難以為繼，也預示著(zhù)新的平衡格局會(huì )不斷形成。對于美國等西方發(fā)達國家而言，表現為“過(guò)度消費”的經(jīng)濟模式不可持續；對于中國等新興市場(chǎng)經(jīng)濟而言，表現為“過(guò)度投資”和“出口導向”的經(jīng)濟模式也需要相應進(jìn)行調整，尋找新的經(jīng)濟平衡點(diǎn)。

　　從這個(gè)意義上看，中美之間在危機應對時(shí)期和后危機時(shí)代的經(jīng)濟政策線(xiàn)索都具有十分明顯的“對應”效應。美國儲蓄率提升的幅度直接決定著(zhù)我國出口部門(mén)可能受到?jīng)_擊的程度。如果美國的居民儲蓄率大幅上升、消費下降，我國出口就需要做好大幅調整的準備。

　　綜合以上三條主線(xiàn)，總體上，2012年是我國經(jīng)濟增長(cháng)較為溫和的一年。具體而言，它將是我國宏觀(guān)政策逐步回歸到正�；�的一年，也將是經(jīng)濟結構重新調整和布局的新起點(diǎn)，還將是我國全面參與全球游戲規則的新開(kāi)始。

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