關(guān)于城市管理事業(yè)局的述職報告范文
各位領(lǐng)導、各位同仁：
2008年6月2日，根據組織安排，我調任市城市管理行政執法局（公用事業(yè)管理局）黨委書(shū)記兼局長(cháng)。我深感這是組織和人民對自己的信任和重托，是市委、市人大、市政府領(lǐng)導對我的信任和關(guān)愛(ài)，深感責任重大。任現職以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我緊緊依靠和團結班子成員，帶領(lǐng)全局干部職工，認真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅持科學(xué)，恪盡職守，大膽創(chuàng )新，積極作為，全力以赴，不斷創(chuàng )新城市管理機制，強化行業(yè)管理力度，全面完成了城市管理各項工作任務(wù)，為我市提升湘潭城市管理水平、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，做出了艱辛努力和積極貢獻。
現就我一年來(lái)的履職情況，從德能勤績(jì)廉五個(gè)方面作如下,請大家評議：
一、當好班長(cháng)、以德帶班
高尚道德情操，是立身和成就事業(yè)的重要基礎。自從走上城管執法局、公用事業(yè)局書(shū)記局長(cháng)領(lǐng)導崗位以來(lái)，我更加注重樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，以良好的道德風(fēng)尚和形象，來(lái)影響、帶領(lǐng)大家共同推進(jìn)城管工作。
一是堅持“認真學(xué)習、踏實(shí)干事、積極生活、清白為官”的為人風(fēng)格。無(wú)論做什么工作、作什么決策都首先要求自己擺正與事業(yè)、與組織、與領(lǐng)導、與同事的關(guān)系，發(fā)揚“于事有益、與人為善、敢于擔當”的辦事風(fēng)格，將實(shí)現個(gè)人的人生價(jià)值同服從上級領(lǐng)導的安排，與開(kāi)拓城管事業(yè)新局面緊密地結合起來(lái)，當好班長(cháng),激發(fā)大家的責任感和進(jìn)取精神，不斷帶領(lǐng)大家學(xué)習探索，朝著(zhù)新的目標新的水平努力提升。
二是在城市管理困境面前能夠保持良好的工作心態(tài)。始終明白工作無(wú)止境,逆水行舟，不進(jìn)則退，要居安思危，不懈努力；心中應有境界，寬宏大度，平穩心態(tài)，要耐得寂寞，受得委屈。我的個(gè)人博客就取名為“八然堂”，即“忙時(shí)井然，閑時(shí)自然；順多偶然，逆多必然；得之淡然，失之坦然；褒則常然，貶則泰然”，對自己提出更高標準和努力方向。
三是搞好分工分權、團結協(xié)作，形成合署合心合力的工作局面。為了發(fā)動(dòng)調動(dòng)大家積極性，搞好班子的團結統一，我本人不直接管錢(qián)、管人，各項工作全部由局領(lǐng)導班子成員分管，使大家有職有權，各盡其職。我騰出更多時(shí)間從事搞好服務(wù)、協(xié)調關(guān)系和調查研究。堅持辦事公開(kāi)、民主決策，凡是涉及重大問(wèn)題，都是經(jīng)過(guò)集體決定，按照民主集中制和少數服從多數的原則辦，不搞個(gè)人說(shuō)了算。因此，局領(lǐng)導班子成為一個(gè)具有凝聚力、戰斗力和團結統一的集體，真正形成合署合心合力工作局面。
二、加強學(xué)習、以能幫人
我深知:個(gè)人綜合素質(zhì)和工作能力，決定著(zhù)能否履行好崗位所賦予的職責，能否完成好上級交給的任務(wù)。一年來(lái)結合新工作崗位特點(diǎn)，我比以前更加加大了讀書(shū)、看報、上網(wǎng)的學(xué)習力度，碰到問(wèn)題就思考，遇到先進(jìn)就學(xué)習，看到好經(jīng)驗就摘錄。通過(guò)學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，堅持結合實(shí)踐、探索研究，使我受益匪淺，也使整個(gè)城管系統的學(xué)習漸成風(fēng)氣。
一是加強學(xué)習，完善自己，提升工作水平和能力。首先是理論素養、政治覺(jué)悟得到提高。一年來(lái)我系統地學(xué)習了科學(xué)、城市管理法律法規等，進(jìn)一步堅定了政治信念，增強了看清本質(zhì)、明辨是非的能力。其次是快速熟悉并適應了新的崗位。城市管理是一個(gè)政策法律較強、技術(shù)業(yè)務(wù)要求較高的部門(mén)，通過(guò)學(xué)習，我較快掌握了城市管理工作的基本特點(diǎn)、業(yè)務(wù)和方法，基本把握了城市管理的發(fā)展方向和發(fā)展規律，并提出了創(chuàng )新性的的工作思路和工作方法，也得到全體干部職工的廣泛認同和共同實(shí)踐，有效地促進(jìn)了各項工作目標任務(wù)的順利完成，開(kāi)創(chuàng )了我市城市管理工作的新局面。
二是積極探索，精心構思，創(chuàng )新打造城管新文化。針對我市城市管理工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷探索、認真出一套高效、有序及“人性化”的城市管理方法，創(chuàng )新構建了城管文化、健全了城管制度，已形成一個(gè)由四個(gè)層面16個(gè)要點(diǎn)組成的城管文化體系。確立了“為民服務(wù)，和諧城管”的工作理念，提出了“全民參與，疏堵結合，教懲并舉，和諧共享”的'十六字工作方針，全局上下按照“工作恒抓不放，制度恒求完善，宣傳恒溫不減”的“三恒”管理模式。用科學(xué)創(chuàng )新城管思路，提出城市管理“十榮十恥”、城管執法“”，推出紅黃黑三榜制度等。我撰寫(xiě)《城市管理思路的創(chuàng )新》一文，在《湘潭日報》發(fā)表后，先后被《人民文摘》、《新華文摘》、《百年潮》隆重紀念改革開(kāi)放大型文集《輝煌的三十周年》、中央黨�！独碚搫�(dòng)態(tài)》編輯的《求是先鋒－領(lǐng)導干部在改革開(kāi)放新時(shí)期的理論與實(shí)踐》等報刊雜志選登，作為科學(xué)學(xué)習實(shí)踐的城市管理創(chuàng )新理念的向全國同行推介。今年4月27日，我受到在廣東省中山市召開(kāi)的全國城管執法局長(cháng)聯(lián)席會(huì )議邀請，圍繞 “親民、文明、和諧”主題和“制度創(chuàng )新、規范管理”重點(diǎn)，作了大會(huì )典型發(fā)言。
三、是強化培訓，幫助提高干部隊伍素質(zhì)。
提升隊伍素質(zhì)是提升城管效率的最佳途徑。為此，我組織了內強素質(zhì)、外樹(shù)形象工程，制訂了學(xué)習和宣傳專(zhuān)題工作計劃，并認真實(shí)施，通過(guò)隊伍能力建設和作風(fēng)建設，隊伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步增強，文明執法和依法行政水平得到進(jìn)一步提高，有效促進(jìn)了各項工作的開(kāi)展。以提高隊伍素質(zhì)和轉變作風(fēng)為切入點(diǎn)，結合執行力建設、行風(fēng)評議、科學(xué)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)等主題教育活動(dòng)，堅持政治學(xué)習與業(yè)務(wù)學(xué)習并重，政治學(xué)習培訓解決想干事的問(wèn)題，業(yè)務(wù)學(xué)習培訓解決會(huì )干事的問(wèn)題。我本人認真備課，為局系統干部職工進(jìn)行了兩型社會(huì )建設、城市網(wǎng)格管理、執行力建設、城管文化、科學(xué)等多堂專(zhuān)題授課。全年組織開(kāi)展了20余場(chǎng)干部教育培訓，同時(shí)有近十批干部以不同形式外出考察學(xué)習取經(jīng)，增長(cháng)見(jiàn)識，回來(lái)匯報講課，使整個(gè)隊伍素質(zhì)得到極大提升。
四、勤于工作，垂范示人
會(huì )講還需會(huì )干，會(huì )干還得肯干。高度的責任感和強烈的事業(yè)心，是衡量一個(gè)領(lǐng)導干部素質(zhì)的第一位要求。我深知，一個(gè)單位干事氛圍的好壞，首先看干部，干部看班子，班子看班長(cháng)。
一是將軍自己，不留退路。我在作全局加強執行力建設的培訓課上強調，執行力強弱首先決定于各單位一把手的執行力，這就在強調全系統各單位一把手執行力之非常重要的同時(shí)，也就將了我這個(gè)班長(cháng)自己的軍，而且是不留退路。我唯有努力學(xué)習，團結大家，全力以赴，做出實(shí)績(jì)，方能有自己圓場(chǎng)和交待。
二是勤奮工作，無(wú)私奉獻。在工作中，我堅持用扎實(shí)的工作作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的精神來(lái)影響和帶動(dòng)全局干部職工心往一處想、勁往一處使。履任新職以來(lái)，為了巡查掌握實(shí)際情況，幾乎沒(méi)有休過(guò)節假日；為了當日事當日畢，幾乎常常工作至深夜零時(shí)。我的班子成員也和我一道，一心撲在工作上，帶領(lǐng)局系統干部職工，辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，保證了城市的正常運行秩序，提升改善了城市市容環(huán)境。
三是講究方法，當好表率。 我深知“苯鳥(niǎo)先飛、勤能補拙“的道理，但我更強調“結果導向、贏(yíng)在執行”的要義。如我們今年積極推出:“實(shí)名崗責、實(shí)地督察、實(shí)效城調；完成任務(wù)立案率、結案率、到位率、市容滿(mǎn)意率；與經(jīng)濟和政治待遇掛鉤的”三實(shí)四率二掛鉤考核辦法，實(shí)踐已經(jīng)證明是一種高效有力的科學(xué)方法，就切實(shí)地提高了執法效能。再如我們運用紅黃黑城管三榜，開(kāi)展積極城管,起到很好的表?yè)P、警示、批評作用，從而達到臟亂差源頭減量的效果，快速提升城市管理效能效率�，F在全局形成了一種講究方法、求實(shí)求效的工作氛圍，走上了獎罰分明、多措并舉、良性發(fā)展的城管軌道，城管開(kāi)始事半功倍，環(huán)境也逐漸、悄然好了起來(lái)。
五、敢于作為，以績(jì)服人
一年來(lái)，我們經(jīng)歷了太多的大事，我緊緊地團結依靠大家，敢于擔當，大膽作為，群策群力，協(xié)調配合，奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利。如在“奧運火炬傳遞”、“迎奧運盛會(huì )、創(chuàng )宜居城市”、“兩型社會(huì )建設論壇”、“全國文明城市工作先進(jìn)市創(chuàng )建迎檢及復檢”、“湘臺經(jīng)貿論壇”等重大活動(dòng)期間，通過(guò)我們艱辛努力和負重前行，湘潭呈現了良好城市形象和優(yōu)美城市環(huán)境，受到來(lái)潭的各級領(lǐng)導、與會(huì )代表和檢查專(zhuān)家的一致好評。在創(chuàng )建全國文明城市工作先進(jìn)市驗收中，占總驗收指標近40%的涉及城市管理的52項指標實(shí)現了零扣分的目標。主要有六：
一是推行開(kāi)門(mén)辦城管，營(yíng)造了大城管氛圍。精心組織志愿者，發(fā)動(dòng)全民關(guān)心、參與城市管理。大力支持紅網(wǎng)網(wǎng)友，參加城市管理和開(kāi)展公益活動(dòng)。召開(kāi)“執法7+1”、“城管與新聞”等多個(gè)座談會(huì )，努力營(yíng)造全民參與、部門(mén)合作的城市管理工作氛圍。創(chuàng )新制作城管三卡，公布部門(mén)投訴電話(huà)、廣泛接受監督，宣傳城管新思路，得到廣大市民的好評；精心打造君子蓮網(wǎng)站，開(kāi)設城市管理工作專(zhuān)刊、在電視臺制作《城管三方談》專(zhuān)題節目；多次邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)評議員、網(wǎng)友以及小商小販代表座談。通過(guò)這一系列的開(kāi)門(mén)辦城管的實(shí)踐，營(yíng)造和諧的工作氛圍，贏(yíng)得更多的支持、配合與信任。為實(shí)現大城管體制，提供了積極地輿論支持，達成了廣泛共識。
二是敢于擔當,積極推動(dòng)創(chuàng )園工作，并取得突破性進(jìn)展。創(chuàng )建國家園林城市符合“兩型”社會(huì )建設現實(shí)需要，是建設部促進(jìn)新型城市化的總抓手。我們不等不靠、千方百計、大膽決策，采用“三三四”三年支付工程款辦法，融資籌措綠化新建和改造資金近1億元，使三大公園改造等一系列工程相繼開(kāi)工，不失時(shí)機強力推進(jìn)了綠化園林建設。目前已經(jīng)獲得省建設廳資格認可，正在向國家實(shí)現創(chuàng )建工作目標的驗收，同時(shí)積極建議政府并被采納，加大投入2.5億元，組織市容道路的突擊整修整治，將使實(shí)現創(chuàng )園目標有了更大把握。
三是強化責任,強化執法，提升了市容環(huán)衛工作水平。實(shí)行了委托執法,路段責任制，開(kāi)展建立“嚴管六無(wú)示范街” 和環(huán)衛精品路段制， 以“三實(shí)四率二掛鉤”考核辦法，切實(shí)提高行政執法工作效能；建立“定崗、定額、定標、定考”的保潔網(wǎng)絡(luò )和環(huán)衛作業(yè)機制，明確工作責任，量化工作目標，強化監督機制，不斷提升了市容和環(huán)衛工作水平。環(huán)衛部門(mén)調整作業(yè)方式，較好地完成面積806萬(wàn)平方米的道路清掃保潔、主次干道灑水降塵工作。實(shí)現“全城覆蓋，無(wú)縫對接”的“大環(huán)衛”管理格局。
四是大力整治，公交客運服務(wù)有了較大改進(jìn)。自去年6月中旬開(kāi)展的公交車(chē)車(chē)身廣告、文明衛生和安全正點(diǎn)三項整治，成效顯著(zhù)，獲得社會(huì )好評；還新開(kāi)通16路、29路公交車(chē)；陸續在各公交線(xiàn)路安裝智能監控系統；購進(jìn)首批18臺雙燃料公交車(chē)投入24路運營(yíng)。針對公交客運市場(chǎng)存在的問(wèn)題，堅持進(jìn)行整頓規范，整合資源，優(yōu)化線(xiàn)路，建立所有權與經(jīng)營(yíng)權相分離的大集團公司管理機制，從根本上提升公交行業(yè)運行質(zhì)量和服務(wù)水平。這一經(jīng)局黨委反復論證、決策推薦的方案已獲得政府認可通過(guò)。
五是美化夜景，打造城市璀璨夜空。大力開(kāi)展了路燈節能工作，推廣了綠色照明。加快主次干道路燈維護設施更新?lián)Q代步伐，加快了小街小巷路燈改造安裝；積極推進(jìn)了夜景亮化改造方案的實(shí)施，組織考察并積極推進(jìn)全市路燈亮化集中控制中心建設。我提出并組織修復了夢(mèng)澤湖中“旭日東升”音樂(lè )噴泉，并周五周六定期開(kāi)放，為市民群眾提供娛樂(lè )休閑精神享受。
六是走持續發(fā)展路線(xiàn)，推進(jìn)垃圾生態(tài)熱能發(fā)電技術(shù)。垃圾處理總方針是：無(wú)害化、減量化和資源化。由于雙馬垃圾場(chǎng)填埋容積已近飽和，湘潭縣日新垃圾場(chǎng)建設受阻無(wú)望的情況下，我經(jīng)多方比較論證，毅然決然向政府推薦垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，并親自領(lǐng)隊走出去參觀(guān)，通過(guò)考察學(xué)習化解大家的誤解形成了共識，積極推進(jìn)了垃圾焚燒發(fā)電工程項目立項和前期工作，并大力推動(dòng)出臺垃圾處理收費政策，走出了一條垃圾處理的科學(xué)發(fā)展、可持續發(fā)展之路。目前，工程建設的各項準備工作正在緊張推進(jìn)中。
六、嚴格律己，制度律人
作為書(shū)記局長(cháng)于一身的領(lǐng)導干部，我深刻認識到廉潔奉公、勤政為民形象的重要性，認真學(xué)習各級黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的有關(guān)規定，始終牢記立黨為公、執政為民的宗旨，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統，嚴格執行黨政領(lǐng)導干部黨風(fēng)廉政建設責任制的各項規定，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，不斷提高政治鑒別力和拒腐防變的能力。
一是廉潔自律，清白為官。有權不忘責任重、有位不移公仆心，作為局黨委書(shū)記、局長(cháng)，我在參加了市紀委安排的《承諾》節目里，我也在多種場(chǎng)合下說(shuō)過(guò),作出了“三自一包”,即自覺(jué)學(xué)習廉政紀律,自愿接受廉政監督,自然養成一種廉政素養，包不為身邊人和親屬謀私打招呼的 “三自一包”的廉正承諾，提出“自律”是關(guān)鍵,“他律”是關(guān)心。堅持“四不”要求即不貪財、不伸手、不越線(xiàn)、不出格，做到自重、自省、自警、自勵。
二是與人為善，制度管人。在強化內部管理、加強城市管理制度建設方面，我提出要將城市管理工作以規矩之，構建分工負責制以及決策、執行、監督三分離制衡協(xié)調機制等一系列制度，用制度管人、管事、管權。進(jìn)一步健全完善了一系列關(guān)于工作管理、財務(wù)管理、紀律作風(fēng)建設、勞動(dòng)人事紀律等規章制度，制訂了項目審批、收費、行政處罰、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等多個(gè)方面的辦事程序。并狠抓各項規章制度的落實(shí)，堅持按程序辦事，透明公開(kāi)，遵守制度，一視同仁。形成督促落實(shí)機制，通過(guò)加強制度建設來(lái)規范干部職工的從政行為。從而杜絕了行政不作為和行政亂作為，避免了執法不嚴、監管不到位現象的發(fā)生。也就同時(shí)起到了預防為主、與人為善的效果。
回顧過(guò)去一年的工作，可以說(shuō)，盡責盡心盡力，雖累但充實(shí)，雖難能克服，湘潭城市管理工作也取得了可喜的成績(jì)，但我深深知道，這些成績(jì)的取得，主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導，得益于市人大、政協(xié)的監督支持，得益于各部門(mén)單位的大力配合，得益于局全體班子成員和干部職工的鼎力支持。同時(shí)，我也很清醒地認識到我們的工作離百姓的期望和黨和政府的要求，還有很大差距。今后，我將認真經(jīng)驗，努力克服不足，振奮精神，增強素質(zhì)，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，通過(guò)建設和諧城管、科學(xué)城管、高效城管、長(cháng)效城管、現代城管，實(shí)現城市管理的無(wú)縫鏈接和全面覆蓋，探索城市管理的全民參與機制。以開(kāi)放辦城管為載體，問(wèn)計于民、問(wèn)政于民、問(wèn)情于民、問(wèn)需于民，形成政府與市民共同參與、管理與服務(wù)相互支撐的城市管理新格局，全面提升城市管理水平，促進(jìn)城管事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展，不負黨和政府的信任、人民的期盼。
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