[精選]殘疾人實(shí)施方案15篇

　　為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，常常需要預先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編為大家收集的殘疾人實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

殘疾人實(shí)施方案1

　　為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)方案（20xx—20xx年）的通知》（浙政辦發(fā)〔20xx〕59號）精神，結合《湖州市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》（湖政發(fā)〔20xx〕19號）相關(guān)要求，制定本行動(dòng)方案。

　　一、主要目標

　　到20xx年，全市累計新增殘疾人就業(yè)3000人以上，新增殘疾人公益性崗位600個(gè)以上，勞動(dòng)年齡段持證殘疾人就業(yè)率達到65%以上，其中有就業(yè)意愿的應屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)率達到100%，殘疾人就業(yè)能力持續提升，殘疾人就業(yè)權益得到更好保障。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)

　　建立全市機關(guān)事業(yè)單位在編殘疾職工信息比對機制，摸清殘疾人就業(yè)情況底數，并定期向社會(huì )公示。制定機關(guān)事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作項目推進(jìn)計劃，確�！笆�四五”期間市政府殘疾人工作委員會(huì )成員單位、其他編制50人（含）以上的市級黨政機關(guān)和編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外），安排殘疾人就業(yè)未達到規定比例的，至少安排1名殘疾人就業(yè)。各區縣“十四五”期間至少招聘殘疾人行政（參公）編制1人，事業(yè)編制1～2人。靈活考試考核辦法，按照“干什么、考什么”原則，為殘疾人參加招錄（聘）考試提供合理便利。

　　統籌機關(guān)事業(yè)單位編外工作人員崗位設置和招聘，預留一定數量的崗位給殘疾人。對滿(mǎn)編滿(mǎn)崗的機關(guān)事業(yè)單位，在現有控制數范圍內可安排殘疾人到編外輔助性崗位就業(yè)，并依法簽訂勞動(dòng)合同，保障其合法權益。對基層政府開(kāi)發(fā)管理且沒(méi)有財政資金或其他各類(lèi)資金、基金保障的輔助性崗位可納入公益性崗位開(kāi)發(fā)使用范圍。機關(guān)事業(yè)單位安排殘疾人在編外崗位和公益性崗位就業(yè)的，可計入用人單位按比例安置殘疾人就業(yè)人數。

　�。ㄘ熑螁挝唬菏形�組織部、市人力社保局、市委編辦、市殘聯(lián)，各區縣政府<含南太湖新區管委會(huì )>。列第一位的為牽頭單位，下同。以下均需各區縣政府<含南太湖新區管委會(huì )>落實(shí)，不再列出）

　�。ǘ�）有效推動(dòng)國有企業(yè)實(shí)施殘疾人就業(yè)幫扶

　　組織開(kāi)展國有企業(yè)助殘就業(yè)專(zhuān)項招聘活動(dòng)。將國有企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)納入企業(yè)社會(huì )責任報告。國有企業(yè)應當積極開(kāi)發(fā)和預留適合殘疾人的就業(yè)崗位，每年有計劃地通過(guò)公開(kāi)招考（聘）、勞務(wù)派遣等多種形式安排殘疾人就業(yè)。

　　推進(jìn)特定國企崗位面向殘疾人專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)。新增建設郵政報刊零售亭等社區公共服務(wù)點(diǎn)時(shí)，應當預留不低于10%的崗位專(zhuān)門(mén)安排殘疾人就業(yè)，并適當減免攤位費、租賃費。本地戶(hù)籍且享受低保的殘疾人（不含智力、精神殘疾人）申請煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，凡符合湖州市煙草制品零售點(diǎn)布局相關(guān)規定的，可不受間隔距離限制。新增彩票經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，同等條件下優(yōu)先提供給殘疾人。

　�。ㄘ熑螁挝唬菏袊�資委、市郵政管理局、市煙草專(zhuān)賣(mài)局、市民政局、市體育局、市殘聯(lián)）

　�。ㄈ�）依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)和集中就業(yè)

　　加大對按比例安排殘疾人就業(yè)企業(yè)的'扶持激勵力度，全面落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅費優(yōu)惠、社會(huì )保險補貼、超比例獎勵等政策。探索殘疾人按比例就業(yè)多種實(shí)現形式，對在“殘疾人之家”輔助性崗位就業(yè)的殘疾人具有屬地戶(hù)籍且精神、智力或重度肢體殘疾的，可計入用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)人數。推進(jìn)醫院設置盲人醫療按摩崗位，將符合條件的盲人醫療按摩診所納入醫保定點(diǎn)單位。積極做好盲人醫療按摩人員考試、執業(yè)備案、證書(shū)年審、職稱(chēng)評審、繼續教育培訓等工作。

　　落實(shí)集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位無(wú)障礙提升改造補助。將符合條件的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，依法享受預留份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等政策。對殘疾人集中就業(yè)企業(yè)在企業(yè)綜合評價(jià)指標設置方面給予政策傾斜。

　�。ㄘ熑螁挝唬菏袣埪�(lián)、市經(jīng)信局、市民政局、市財政局、市衛生健康委、市醫保局）

　�。ㄋ模┘哟蠓龀謿埣踩俗灾鲃�(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)力度

　　全面落實(shí)場(chǎng)地（所）租賃補助、一次性創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息等扶持政策。推進(jìn)創(chuàng )辦殘疾人創(chuàng )業(yè)基地（園區），為殘疾人創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。到20xx年，每個(gè)區縣創(chuàng )辦殘疾人創(chuàng )業(yè)基地（園區）1個(gè)以上。

　　大力拓展殘疾人新業(yè)態(tài)就業(yè)渠道，繼續實(shí)施電子商務(wù)助殘計劃，支持殘疾人從事云客服、云審核、網(wǎng)絡(luò )直播等職業(yè)。打造殘疾人文創(chuàng )基地，推進(jìn)文化創(chuàng )意、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等助殘項目建設，鼓勵殘疾人參與傳承傳統手工藝推廣、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文創(chuàng )展銷(xiāo)等活動(dòng)。到20xx年，全市新增從事電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的殘疾人100人以上。

　�。ㄘ熑螁挝唬菏袣埪�(lián)、市人力社保局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局）

　�。ㄎ澹┓e極發(fā)動(dòng)社會(huì )力量助力殘疾人就業(yè)

　　支持各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展多種形式的就業(yè)助殘活動(dòng)，每年開(kāi)發(fā)征集200個(gè)以上愛(ài)心崗位定向招聘殘疾人。倡導對在平臺就業(yè)創(chuàng )業(yè)的殘疾人減免加盟、增值服務(wù)等費用，并提供宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機構在殘疾人就業(yè)供需對接方面的作用，對推薦殘疾人穩定就業(yè)1年以上的服務(wù)機構，按人數給予獎勵。到20xx年，每個(gè)區縣對接人力資源服務(wù)機構1家以上。

　　充分發(fā)揮各級慈善總會(huì )和殘疾人福利基金會(huì )的優(yōu)勢，每年開(kāi)展以殘疾人就業(yè)為主題的公益慈善項目和活動(dòng)不少于2次。進(jìn)一步發(fā)揮各級各類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )、扶殘助殘社會(huì )組織、殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)帶頭人的作用，打造一批具有一定市場(chǎng)規模、運行穩定的助殘就業(yè)品牌項目，帶動(dòng)輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。到20xx年，全市新增認定市級助殘就業(yè)品牌項目5個(gè)以上。

　�。ㄘ熑螁挝唬菏袣埪�(lián)、市人力社保局、市民政局、市工商聯(lián)）

　�。�六）切實(shí)加強就業(yè)困難殘疾人就業(yè)保障

　　建立健全殘疾人就業(yè)能力評估制度，切實(shí)做好勞動(dòng)年齡段內有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的未就業(yè)持證殘疾人的就業(yè)困難認定工作，符合條件的就業(yè)困難人員幫扶率達到100%。低保家庭殘疾人初次就業(yè)、再就業(yè)的，3年內所獲得的就業(yè)收入可不計入家庭收入，3年后符合條件的給予1年漸退期。

　　規范化提升建設“殘疾人之家”，推動(dòng)建立健全輔助性就業(yè)項目（產(chǎn)品）調配機制，為精神、智力和其他重度殘疾人開(kāi)展輔助性就業(yè)創(chuàng )造更加有利的條件。加大殘疾人托養（庇護）照料機構管理服務(wù)、殘疾人專(zhuān)職委員等助殘公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，村（社區）便民服務(wù)、保潔、保綠等公益性崗位優(yōu)先招聘符合條件的殘疾人。全市每年新增殘疾人公益性崗位就業(yè)150人以上。

　�。ㄘ熑螁挝唬菏袣埪�(lián)、市民政局、市人力社保局）

　�。ㄆ撸┓�步促進(jìn)農村殘疾人就業(yè)增收

　　做好殘疾人幫扶工作和鄉村振興有效銜接，整合現有殘疾人扶貧基地、來(lái)料加工基地、創(chuàng )業(yè)孵化基地，有效帶動(dòng)本地農村殘疾人勞動(dòng)力就近就業(yè)。到20xx年，每個(gè)區縣建立高標準殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地2～3家。創(chuàng )新低收入殘疾人家庭資源型財產(chǎn)增收模式，探索推廣“飛地抱團”等項目，實(shí)現農村殘疾人低收入農戶(hù)年均增收不低于10%。加強政策扶持和全流程服務(wù)，組織農村殘疾人或其家庭成員參加實(shí)用技術(shù)培訓，幫助其從事種植、養殖、加工、鄉村旅游、農村電子商務(wù)、農村寄遞物流等行業(yè)。

　　鼓勵鄉村民宿等鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位對農村殘疾人進(jìn)行就業(yè)幫扶，支持殘疾人積極開(kāi)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè)自主經(jīng)營(yíng)。對鄉村民宿提供殘疾人就業(yè)崗位，或者與所在農村殘疾人開(kāi)展相關(guān)手工業(yè)等業(yè)務(wù)合作的，在鄉村民宿培育評定過(guò)程中予以?xún)?yōu)先考慮。鼓勵引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農村專(zhuān)業(yè)合作社、種養業(yè)大戶(hù)吸納和帶動(dòng)農村低收入殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。鼓勵支持在農村人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設中吸納本地農村殘疾人勞動(dòng)力就業(yè)。

　�。ㄘ熑螁挝唬菏修r業(yè)農村局、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市殘聯(lián)、市人力社保局）

　�。ò耍┚珳书_(kāi)展殘疾人大學(xué)生就業(yè)服務(wù)

　　建立部門(mén)間殘疾人大學(xué)生信息交換機制，準確掌握本市戶(hù)籍（生源）在校殘疾人大學(xué)生數據。建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺賬，在政策宣講、職業(yè)生涯規劃、簡(jiǎn)歷撰寫(xiě)、面試輔導、崗位推介、心理疏導等方面開(kāi)展“一對一”精準服務(wù)，提高殘疾人大學(xué)生就業(yè)競爭力和求職成功率。落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼政策，促進(jìn)高校殘疾人畢業(yè)生平等享受公共就業(yè)服務(wù)。

　　組織面向高校殘疾人畢業(yè)生的各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng)，并作為機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)的重點(diǎn)對象，精準實(shí)施“一人一檔”幫扶，為每人至少提供3～5個(gè)就業(yè)機會(huì )，優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓和就業(yè)實(shí)習見(jiàn)習。對難以通過(guò)市場(chǎng)化方式實(shí)現就業(yè)的，根據個(gè)人意愿推薦公益性崗位妥善安置，確保有就業(yè)意愿的殘疾人應屆畢業(yè)生得到100%幫扶、實(shí)現100%就業(yè)。

　�。ㄘ熑螁挝唬菏腥肆ι绫＞�、市教育局、市殘聯(lián)）

　�。ň牛┐罅μ嵘龤埣踩寺殬I(yè)技能

　　以殘疾人職業(yè)能力評估結果為依據，以人力資源市場(chǎng)需求為導向，鼓勵用人單位參與培訓體系建設，組織開(kāi)展殘疾人崗前、崗中、轉崗培訓。引導和鼓勵在湖高職院校、各類(lèi)社會(huì )培訓機構、大師工作室等積極開(kāi)發(fā)面向殘疾人的就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓項目，分類(lèi)開(kāi)展精準培訓。落實(shí)殘疾人職業(yè)技能培訓免費制度，對參加培訓、符合條件的殘疾人可給予一定的生活費補貼。全市每年組織殘疾人免費職業(yè)技能培訓1600人次以上。

　　優(yōu)化培訓管理，創(chuàng )新培訓方式，全市每年集中公布一次本地殘疾人職業(yè)技能培訓項目以及定點(diǎn)培訓機構，定期舉辦殘疾人職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能展示交流活動(dòng)。全方位支持湖州市特殊教育學(xué)校發(fā)展，打造殘疾人職業(yè)培訓（工匠培育）基地。支持其他中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中以隨班就讀等形式招收殘疾學(xué)生接受職業(yè)教育，鼓勵符合中高考報名條件、具備初高中文化程度且有接受職業(yè)教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受相應層次的職業(yè)教育。

　�。ㄘ熑螁挝唬菏袣埪�(lián)、市人力社保局、市教育局）

　�。ㄊ�）創(chuàng )新推進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)集成改革

　　將殘疾人就業(yè)納入各級公共就業(yè)服務(wù)機構服務(wù)范圍，設立殘疾人就業(yè)服務(wù)“綠色通道”，組建殘疾人就業(yè)輔導員隊伍，開(kāi)展多種形式的殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)。積極開(kāi)展殘疾人就業(yè)基本信息調查，對就業(yè)年齡段有就業(yè)意愿的殘疾人提供基礎信息核對、職業(yè)能力評估、就業(yè)需求登記、就業(yè)崗位援助等就業(yè)服務(wù)。

　　深化數字化改革，創(chuàng )新構建新型殘疾人就業(yè)保障服務(wù)體系，建立殘疾人就業(yè)服務(wù)平臺。推進(jìn)數字殘聯(lián)與數字人社關(guān)鍵信息共建共享，定期進(jìn)行數據交換，圍繞殘疾人就業(yè)需求，提供摸查服務(wù)、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、匹配推薦、聯(lián)網(wǎng)認證、跟蹤回訪(fǎng)等精細化就業(yè)服務(wù)。

　�。ㄘ熑螁挝唬菏袣埪�(lián)、市人力社保局）

　　三、工作保障

　�。ㄒ唬�強化責任落實(shí)。各區縣政府、市有關(guān)單位要切實(shí)增強責任感和使命感，按照責任分工，完善政策機制，主動(dòng)擔責、積極推進(jìn)，確保相關(guān)政策落地落實(shí)。各級政府殘工委要加強組織協(xié)調，督促有關(guān)單位做好殘疾人就業(yè)工作。

　�。ǘ�）落實(shí)資金保障。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金對殘疾人就業(yè)的促進(jìn)作用，并統籌用好各類(lèi)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持資金，引導社會(huì )力量支持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)，保障殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)等相關(guān)資金投入。要強化預算執行和監督，完善績(jì)效評估機制，提高資金使用效益。

　�。ㄈ�）努力營(yíng)造氛圍。充分利用就業(yè)援助月、全國助殘日、國際殘疾人日等重要時(shí)間節點(diǎn)，大力宣傳促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策法規、殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)先進(jìn)典型和扶殘就業(yè)先進(jìn)事跡，積極營(yíng)造促進(jìn)殘疾人就業(yè)的濃厚氛圍。

　�。ㄋ模┒ㄆ诒O測評估。各區縣政府殘工委要按年度對促進(jìn)殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行監測和評估，及時(shí)發(fā)現和解決實(shí)施中出現的問(wèn)題。市政府殘工委每年11月對全市情況進(jìn)行監測和評估，并及時(shí)向省政府殘工委報送落實(shí)情況。

殘疾人實(shí)施方案2

　　我國6000萬(wàn)殘疾人中，近一半的殘疾人生活狀況低于社會(huì )平均水平，相當一部分生活貧困，400多萬(wàn)殘疾人需要國家和社會(huì )保障基本生活需求。在國家社會(huì )保障制度不斷完善過(guò)程中，不失時(shí)機地大力推進(jìn)殘疾人社會(huì )保障工作，切實(shí)將殘疾人納入社會(huì )保障體系，保障殘疾人的基本生活，是“十五”期間的重要任務(wù)。依據《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，制定本方案。

　　一、任務(wù)目標

　　殘疾人基本需求得到保障；

　　城鎮殘疾職工依法參加社會(huì )保險；

　　創(chuàng )造條件適當提高殘疾人生活保障水平。

　　二、主要措施

　　1.調查摸底，建立檔案

　　縣(市、區)殘聯(lián)組織對貧困殘疾人家庭逐戶(hù)摸底，準確掌握貧困戶(hù)的家庭經(jīng)濟和實(shí)際生活水平，建立殘疾人社會(huì )保障對象檔案，并及時(shí)掌握變化情況，為落實(shí)保障措施提供依據。

　　2.落實(shí)現行保障法規、政策

　　(1)城市

　　進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度，切實(shí)將符合條件的殘疾人以及殘疾人中的“三無(wú)”對象全部納入保障體系；有條件的地方適當提高差額救助標準。

　　各類(lèi)企業(yè)應依法為殘疾職工辦理基本養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì )保險，確保殘疾職工在年老、生病、失業(yè)、工傷、生育時(shí)基本生活得到保障；有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金，應將殘疾職工納入。各地社會(huì )保險經(jīng)辦機構按當地政府有關(guān)規定做好自由職業(yè)、個(gè)體就業(yè)殘疾人的養老、醫療、失業(yè)保險工作。

　　繼續落實(shí)好集中供養、定期補助、臨時(shí)救濟在內的各項保障措施。各類(lèi)社會(huì )福利機構依據政策接納符合條件的殘疾人。

　　(2)農村

　　繼續實(shí)行對貧困殘疾人的救濟、扶助政策。已進(jìn)行稅費改革的，要將殘疾人基本生活保障列入鄉鎮財政支出；尚未進(jìn)行稅費改革的，繼續實(shí)行救濟和統籌扶助等政策。已實(shí)行最低生活保障制度的，切實(shí)將符合條件的殘疾人納入最低生活保障體系；有條件的地方適當提高差額救助標準。

　　繼續落實(shí)好五保供養措施。各類(lèi)敬老院、養老院等機構依據政策接納符合條件的殘疾人；對分散供養對象，提供生活保障和服務(wù)，保障供養對象吃、穿、住、醫、葬和接受義務(wù)教育的需求。對因自然災害和突發(fā)事件而導致生活困難的殘疾人戶(hù)，有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供幫助。

　　3.實(shí)行特別扶助

　　在落實(shí)現行社會(huì )保障措施基礎上，設立專(zhuān)項補助，對無(wú)業(yè)、重度殘疾、一戶(hù)多殘和有特殊需求的'貧困殘疾人家庭給予特別扶助，解決其生活、就業(yè)、子女入學(xué)、配用輔助用具等困難。已設立專(zhuān)項補助的地方，要認真總結經(jīng)驗，不斷拓寬資金來(lái)源渠道，完善資金使用辦法；尚未設立的地方，要積極創(chuàng )造條件設立專(zhuān)項補助，提高殘疾人的保障水平。

　　建立社會(huì )醫療救助和社會(huì )救濟救助等制度，幫助解決無(wú)業(yè)貧困殘疾人的醫療、養老和意外原因造成的困難。

　　區、縣級殘聯(lián)負責專(zhuān)項補助、救助經(jīng)費的管理和補助對象的審定，街道（鄉、鎮）殘聯(lián)負責初審和發(fā)放。

　　4.推動(dòng)社會(huì )助殘

　　各級政府組織機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、社會(huì )各界和殘疾人貧困戶(hù)“結對子”，開(kāi)展多種形式的幫包帶扶活動(dòng)，解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難，并逐步規范，形成制度。

　　將助殘活動(dòng)融入社區工作，充分利用現有社區資源、場(chǎng)地和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為殘疾人提供生活、就醫、康復訓練、文化教育和法律服務(wù)等方面的幫助。

　　切實(shí)將殘疾人納入“春蕾計劃”、“幸福工程”、“希望工程”、“青年志愿者行動(dòng)”等社會(huì )救助活動(dòng)。

　　國家給予政策支持，鼓勵社會(huì )力量，采取民辦或民辦公助等多種形式，興辦各類(lèi)重度殘疾人寄養機構。有關(guān)部門(mén)制定相應的寄養機構管理辦法、細則，加強對寄養機構的監督管理，保護被寄養人的合法權益，促進(jìn)寄養機構健康發(fā)展。

　　三、統計檢查

　　認真做好統計工作，繼續完善統計報表制度，做到層層審核，嚴格把關(guān)，報表內容完整，數字真實(shí)，報送及時(shí)。

　　政府有關(guān)部門(mén)監督檢查本系統和相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位的工作落實(shí)情況，各級殘聯(lián)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好檢查工作。

殘疾人實(shí)施方案3

　　村（社區）殘疾人協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘協(xié)）是在鎮（街）殘聯(lián)指導下，在村（社區）“兩委”領(lǐng)導下，有村（社區）內殘疾人及其親友和扶殘助殘人士等組成的殘疾人組織，是殘聯(lián)的最基層組織，承擔著(zhù)直接聯(lián)系和服務(wù)殘疾人的重要任務(wù)。為認真落實(shí)殘聯(lián)改革方案，推動(dòng)改革措施落到實(shí)處，促進(jìn)基層治理體系建設提升，根據《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì )山東省民政廳關(guān)于加強和改進(jìn)村（社區）殘疾人協(xié)會(huì )工作的實(shí)施意見(jiàn)》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號），現結合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神和中央黨的群團會(huì )議精神，按照《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì )山東省民政廳關(guān)于加強和改進(jìn)村（社區）殘疾人協(xié)會(huì )工作的實(shí)施意見(jiàn)》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號）和《棗莊市殘疾人聯(lián)合會(huì )改革實(shí)施方案》等要求，堅持把夯實(shí)基層基礎作為固本之策，全面加強和改進(jìn)村（社區）殘協(xié)建設，切實(shí)保持和增強殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，履行“代表、服務(wù)、管理”職能，切實(shí)維護殘疾人合法權益，全方位提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平，把殘聯(lián)組織建設得更接地氣、更加充滿(mǎn)活力，團結引領(lǐng)殘疾人聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng)，確保村（社區）殘協(xié)的正確方向。村（社區）殘協(xié)要始終堅持黨的群團組織的政治定位，在村（社區）黨組織的領(lǐng)導下履職盡責、開(kāi)展工作，切實(shí)加強各項建設。加強殘協(xié)活動(dòng)與村（社區）黨組織活動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展結對幫扶、項目認領(lǐng)等方式，推動(dòng)扶殘助殘工作融入黨建活動(dòng)之中。深化“學(xué)聽(tīng)跟”專(zhuān)項活動(dòng)，充分發(fā)揮村（社區）內廣大黨員干部特別是殘疾人的黨員的先鋒模范作用，廣泛宣傳黨的路線(xiàn)方針政策，把殘疾人群眾團結凝聚在黨的周?chē)��?/p>

　�。ǘ�）規范村（社區）殘協(xié)組織建設，完善村（社區）殘協(xié)的人員設置。進(jìn)一步規范村（社區）殘協(xié)組織建設，在村（社區）殘協(xié)一般設主席1名，由村（社區）兩委成員擔任；根據村（社區）人口情況設副主席1至2名，由殘疾人及親友代表、扶殘助殘人士等擔任；設委員2至3名，由殘疾人及親友和各方面熱心服務(wù)殘疾人的代表?yè)�任，其中明確1名為專(zhuān)職委員，負責協(xié)助殘協(xié)主席處理殘協(xié)的日常工作。

　�。ㄈ�）明確村（社區）殘協(xié)職責，增強為殘疾人服務(wù)的能力。村（社區）殘協(xié)要經(jīng)常聯(lián)系轄區內各類(lèi)殘疾人，上門(mén)入戶(hù)，走訪(fǎng)探視，及時(shí)了解掌握轄區內殘疾人的基本情況，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)和相關(guān)惠殘政策，把黨和政府對殘疾人的關(guān)心關(guān)愛(ài)傳遞到殘疾人中。

　　要積極主動(dòng)向村（社區）“兩委”和鎮（街）殘聯(lián)反映殘疾人的需求和愿望，協(xié)調幫助殘疾人解決困難和問(wèn)題，組織殘疾人群眾參與民主協(xié)商、民主管理和民主監督，維護殘疾人合法權益。

　　要增強服務(wù)能力，依托村（社區）綜合服務(wù)設施建立殘疾人活動(dòng)和服務(wù)陣地，協(xié)助村（社區）“兩委”和鎮（街）殘聯(lián)等部門(mén)落實(shí)各項惠殘助殘項目，多為殘疾人提供就近就便服務(wù)，組織動(dòng)員社會(huì )力量開(kāi)展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng)，探索吸納社工人才和助殘社會(huì )組織參與殘協(xié)工作，提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

　�。ㄋ模┙�立健全各項工作制度，加強村（社區）殘協(xié)的規范化建設。建立健全需求調查制度，村（社區）殘協(xié)要在動(dòng)態(tài)了解持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的基礎上，逐步掌握尚未持證但有服務(wù)需求的疑似殘疾人基本情況。

　　建立入戶(hù)訪(fǎng)視制度，特別是要深入特殊困難殘疾人家庭，現場(chǎng)了解殘疾人真實(shí)情況，及時(shí)反映困難訴求，協(xié)調推動(dòng)解決。建立規范化建設制度，達到“五個(gè)有”建設標準，即：做到有一名優(yōu)秀的殘疾人專(zhuān)職委員、有一個(gè)規范的協(xié)會(huì )標志牌、有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所、有一套完善的工作制度、有一套詳細的工作檔案，規范化開(kāi)展工作。

　�。ㄎ澹┟鞔_崗位職責，加強專(zhuān)職委員隊伍建設。村（社區）殘協(xié)專(zhuān)職委員崗位是為殘疾人服務(wù)的工作崗位，主要職責是協(xié)助殘協(xié)主席、副主席做好轄區內的殘疾人工作，宣傳貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和國家各項惠殘舉措，掌握殘疾人基本情況，維護殘疾人合法權益，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項調查，配合殘聯(lián)、衛健、民政、教育、人社、醫保、住建等部門(mén)做好殘疾人康復訓練、教育培訓、就業(yè)服務(wù)、養老醫療、低保救助、無(wú)障礙改造等社會(huì )保障服務(wù)；落實(shí)殘疾預防報告制度，保持與家庭簽約醫生的'緊密聯(lián)系，向其提供轄區內殘疾人名單，配合家庭醫生做好與殘疾人的對接、簽約和轉介服務(wù)工作，并將殘疾人相關(guān)信息反饋給家庭醫生，發(fā)現疑似殘疾人及時(shí)上報鎮（街）殘聯(lián)。

　　村（社區）殘協(xié)專(zhuān)職委員應熱愛(ài)殘疾人事業(yè)，具備較高的綜合素質(zhì)、較強的工作能力和奉獻精神，能夠履行崗位職責。要配強配齊專(zhuān)職委員，規范選聘辦法，在勝任工作的前提下，要優(yōu)先選聘殘疾人或殘疾人親友擔任。

　　加強村（社區）殘協(xié)專(zhuān)職委員管理，鎮（街）殘聯(lián)會(huì )同村（社區）兩委建立完善考核激勵機制，堅持績(jì)效評估和殘疾人評價(jià)相結合的方式進(jìn)行考核，實(shí)行能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)化管理，接受社會(huì )監督。通過(guò)公益性崗位就業(yè)、提高補貼標準等途徑，解決好專(zhuān)職委員的待遇問(wèn)題。

　�。�六）加強村（社區）殘疾人工作者教育培訓，增強服務(wù)殘疾人的工作能力。將村（社區）殘協(xié)組織的教育培訓納入殘聯(lián)系統教育培訓計劃，對殘協(xié)主席、副主席、專(zhuān)職委員、殘協(xié)骨干等開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下多種形式的教育培訓，深化理論武裝，提升政治素質(zhì)，增進(jìn)工作交流，加強殘疾人工作政策業(yè)務(wù)培訓，掌握殘疾人工作基本知識和技能，學(xué)習運用社會(huì )工作方法，提高履行職責、整合資源、服務(wù)殘疾人的能力。

　　鼓勵、支持村（社區）殘協(xié)專(zhuān)職委員參加社會(huì )工作者職業(yè)水平考試、公務(wù)員考試和學(xué)歷教育等。發(fā)揮“專(zhuān)職委員在線(xiàn)培訓平臺”作用，加強專(zhuān)職委員教育培訓。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各鎮（街）要充分認識加強村（社區）殘協(xié)建設的重要意義，將其納入城鄉社區治理工作大局，加強領(lǐng)導，統籌謀劃，制定具體工作措施，按照中國殘聯(lián)、民政部關(guān)于村（社區）殘協(xié)建設的有關(guān)要求，積極穩妥有序推進(jìn)村（社區）殘協(xié)建設。

　�。ǘ�）統籌推進(jìn)，融合發(fā)展。推動(dòng)殘疾人工作和殘協(xié)工作納入村（社區）“兩委”工作，統籌推進(jìn)。各鎮（街）要積極將殘疾人工作納入村民委員會(huì )（社區居民委員會(huì )）承擔的社區工作事項清單以及協(xié)助政府的社區工作事項清單，引導扶殘助殘等內容納入村規民約（居民公約），實(shí)現殘疾人事業(yè)與村(社區)各項事業(yè)融合發(fā)展。

　�。ㄈ�）多措并舉，做好保障。要積極協(xié)調各方面力量，為村（社區）殘協(xié)開(kāi)展工作和活動(dòng)提供必要的支持和保障，各鎮（街）要將村（社區）殘疾人工作經(jīng)費納入政府的財政經(jīng)費預算。積極探索采取購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持村（社區）殘協(xié)參與公共事務(wù)和公益事業(yè)、承接助殘服務(wù)項目。

　�。ㄋ模┨剿鲃�(chuàng )新，抓好落實(shí)。各鎮（街）要結合本地實(shí)際，勇于探索創(chuàng )新，注重示范推動(dòng)，在推進(jìn)過(guò)程中，要積極抓好村（社區）殘協(xié)的組織建設、陣地建設、制度建設和隊伍建設，加強典型培育，總結經(jīng)驗做法并加以推廣，推動(dòng)整體提升。要注重分類(lèi)指導，圍繞加強村（社區）殘協(xié)建設的主要任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度，逐級壓實(shí)責任，抓好落實(shí)工作，逐步形成具有本地特點(diǎn)的殘協(xié)建設和治理機制。

殘疾人實(shí)施方案4

　　為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)方案（20xx—20xx）〉的通知》（浙政辦發(fā)〔20xx〕59號）精神，依據《金華市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》《金華市“擴中、提低”行動(dòng)方案》相關(guān)要求，制定本方案。

　　一、任務(wù)目標

　　以“擴中”“提低”為目標，以全市有就業(yè)需求的城鄉就業(yè)年齡段持證殘疾人為主要對象，以數字化改革和共同富裕示范區建設為牽引，健全就業(yè)促進(jìn)機制，著(zhù)力破解殘疾人就業(yè)層次不高、區域不平衡等問(wèn)題，持續穩定和擴大殘疾人就業(yè)，不斷提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量。到20xx年，全市新增殘疾人就業(yè)5000人以上，新增殘疾人公益性崗位500個(gè)以上，勞動(dòng)年齡段持證殘疾人就業(yè)率達到60%以上，其中有就業(yè)意愿應屆殘疾人大學(xué)生就業(yè)率達到100%，殘疾人就業(yè)能力持續提升，殘疾人就業(yè)權益得到更好保障。

　　二、主要措施

　�。ㄒ唬�實(shí)施機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安置殘疾人就業(yè)。推進(jìn)單招單考殘疾人大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。做好各級機關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統計和數據協(xié)同工作，健全殘疾人就業(yè)公示制度。建立健全機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)的長(cháng)效機制，確�！笆�四五”期間，全市每年至少推出1個(gè)機關(guān)、事業(yè)單位的崗位用于安排殘疾人就業(yè)。（責任單位：市委組織部、市人力社保局、市委編辦、市殘聯(lián)，各縣〔市、區〕政府。列第一位的為牽頭單位，下同。以下均需各縣〔市、區〕政府落實(shí)，不再列出）

　�。ǘ�）推動(dòng)國有企業(yè)殘疾人就業(yè)幫扶。推動(dòng)國有企業(yè)履行社會(huì )責任，積極安排殘疾人就業(yè)。選取一批業(yè)務(wù)范圍覆蓋較廣、崗位較多的國有企業(yè)，安排一定崗位定向招聘殘疾人。鼓勵國有企業(yè)通過(guò)勞務(wù)派遣形式安排殘疾人輔助性就業(yè)。國有企業(yè)應當將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告。（責任單位：市國資委、市財政局、市人力社保局、市稅務(wù)局、市殘聯(lián)）

　　新增建設郵政報刊零售亭等社區公共服務(wù)點(diǎn)時(shí)，應當預留不低于10%的崗位專(zhuān)門(mén)安排殘疾人就業(yè)，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方免費提供店面。各地煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)對殘疾人申請煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的，應當根據當地實(shí)際適時(shí)調整布局政策，適當放寬煙草制品零售店的數量、間距要求，確�！笆�四五”全市用于殘疾人創(chuàng )業(yè)扶持的煙草制品零售點(diǎn)不少于300個(gè)。新增彩票經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，同等條件下優(yōu)先滿(mǎn)足殘疾人需求。（責任單位：市殘聯(lián)、市郵政管理局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市體育局、市煙草專(zhuān)賣(mài)局）

　�。ㄈ�）進(jìn)一步落實(shí)殘疾人按比例就業(yè)和集中就業(yè)。創(chuàng )新建立殘疾人異地按比例就業(yè)工作鏈條。依托“殘疾人之家”規范化建設工作，通過(guò)支持企業(yè)在山區鄉村設立幫扶就業(yè)基地，開(kāi)展殘疾人異地按比例就業(yè)試點(diǎn)，著(zhù)力破解殘疾人就業(yè)區域不平衡問(wèn)題。充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的雙重作用，創(chuàng )新建立“按比例就業(yè)用工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用工企業(yè)”）——勞務(wù)派遣人力資源中介服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中介企業(yè)”）——就業(yè)基地——殘疾人”的殘疾人異地按比例就業(yè)工作鏈條。（責任單位：市殘聯(lián)、市人力社保局、市稅務(wù)局）

　　加強殘疾人集中就業(yè)服務(wù)指導監督。將備案申報與線(xiàn)上線(xiàn)下核定相結合，精準掌握殘疾人集中就業(yè)企業(yè)職工總數、持殘疾人證、軍殘證殘疾職工總數。加快工療型“殘疾人之家”建設，進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)。（責任單位：市人力社保局、市稅務(wù)局、市退役軍人事務(wù)局、市民政局、市殘聯(lián)等市殘工委成員單位）

　　落實(shí)稅收優(yōu)惠、超比例安置獎勵和輔助性就業(yè)政府購買(mǎi)服務(wù)政策。對符合《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的'通知》（財稅〔20xx〕52號）規定的企業(yè)，按規定給予稅收優(yōu)惠政策。對按比例就業(yè)超過(guò)1.5%、集中就業(yè)超過(guò)25%的企業(yè)，達到獎勵條件的，給予超比例安置獎勵。輔助性就業(yè)機構達到殘疾人之家星級服務(wù)標準的，享受殘疾人之家服務(wù)補貼政策。（責任單位：市殘聯(lián)、市人力社保局、市稅務(wù)局、市民政局、市殘工委成員有關(guān)單位）

　�。ㄋ模┓龀謿埣踩俗灾鲃�(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)。全面落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)各項扶持政策，鼓勵個(gè)人創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)殘疾人就業(yè)，對以員工制方式組織就業(yè)，并按規定參加社會(huì )保險，達到金華市殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地、孵化基地建設標準的，按規定享受一次性創(chuàng )建補助、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼、場(chǎng)地（所）租賃補助、創(chuàng )業(yè)貸款貼息等補助政策。進(jìn)一步實(shí)施電商助殘計劃，推動(dòng)平臺企業(yè)及各類(lèi)電商企業(yè)將更多云客服、云審核以及網(wǎng)絡(luò )系統維護等工作崗位安排給殘疾人，并給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳統手工藝推廣等項目，發(fā)展文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地建設，為殘疾人創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。（責任單位：市人力社保局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市殘聯(lián)、市通信發(fā)展辦公室）

　�。ㄎ澹�廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與，助力殘疾人就業(yè)。落實(shí)省委組織部等七部門(mén)《關(guān)于強化的黨建引領(lǐng)推進(jìn)“共富工坊”建設的指導意見(jiàn)》（浙組通〔20xx〕32號），引導非公企業(yè)設置專(zhuān)門(mén)的共富車(chē)間、共富生產(chǎn)線(xiàn)、共富崗位，定向吸納殘疾人就業(yè)。充分發(fā)揮“金融助殘”“圓通圓夢(mèng)”等助殘就業(yè)幫扶行動(dòng)的作用，激發(fā)全社會(huì )關(guān)心、幫助殘疾人就業(yè)的熱情和愛(ài)心。發(fā)揮各級各類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì )、扶殘助殘社會(huì )組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)帶頭人等作用，選擇一批已經(jīng)形成一定市場(chǎng)規模、運行穩定的就業(yè)創(chuàng )業(yè)項目，加大扶持力度，帶動(dòng)輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。將殘疾人輔助性就業(yè)服務(wù)納入政府購買(mǎi)殘疾人服務(wù)項目，鼓勵和引導各類(lèi)助殘志愿機構、殘疾人服務(wù)組織為輔助性就業(yè)殘疾人提供相應專(zhuān)業(yè)服務(wù)。（責任單位：市殘聯(lián)、市委組織部、市經(jīng)信局、市民政局、市稅務(wù)局、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)）

　�。�六）實(shí)施困難殘疾人家庭就業(yè)保障行動(dòng)。建立和健全困難殘疾人家庭入戶(hù)訪(fǎng)視制度，確保困難殘疾人家庭中有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的至少有1人實(shí)現穩定就業(yè)。建立健全殘疾人就業(yè)能力評估制度，切實(shí)做好勞動(dòng)年齡段內有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的未就業(yè)殘疾人的就業(yè)困難認定，落實(shí)就業(yè)崗位和社保補貼政策。對于低保家庭殘疾人初次就業(yè)、再就業(yè)的，3年內所獲得的就業(yè)收入可不計入家庭收入，3年后給予1年漸退期。持續推進(jìn)“殘疾人之家”規范化建設，建立健全輔助性就業(yè)勞動(dòng)項目（產(chǎn)品）調配機制，為精神、智力和其他重度殘疾人開(kāi)展輔助性就業(yè)創(chuàng )造更加有利的條件。加大殘疾人專(zhuān)職委員、殘疾人之家管理服務(wù)人員等公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，鼓勵村（社區）便民服務(wù)、保潔、保綠等公益性崗位在同等條件下，優(yōu)先招錄符合條件的殘疾人。（責任單位：市殘聯(lián)、市民政局、市財政局、市人力社保局、市農業(yè)農村局）

　�。ㄆ撸┐龠M(jìn)農村殘疾人就業(yè)增收。做好殘疾人幫扶工作與鄉村振興有效銜接，創(chuàng )新低收入殘疾人家庭資源性財產(chǎn)增收模式，拓寬農村殘疾人增收渠道。加強政策扶持和全流程服務(wù)，幫助農村殘疾人或其家庭成員從事種植、養殖、加工、鄉村旅游、農村電子商務(wù)、農村寄遞物流等行業(yè)。整合現有農村種植業(yè)和養殖業(yè)基地、來(lái)料加工基地、創(chuàng )業(yè)孵化基地，建立一批高標準殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地。農民實(shí)用技術(shù)培訓應向農村低收入殘疾人傾斜，支持農村殘疾人進(jìn)入新業(yè)態(tài)創(chuàng )業(yè)，鼓勵引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農村專(zhuān)業(yè)合作社、種養業(yè)大戶(hù)吸納和帶動(dòng)農村低收入殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。（責任單位：市農業(yè)農村局、市人力社保局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市殘聯(lián)、市郵政管理局）

　�。ò耍�實(shí)施殘疾人大學(xué)生就業(yè)精準服務(wù)。各地建立部門(mén)間殘疾人大學(xué)生信息交換機制，準確掌握在校殘疾人大學(xué)生和應屆殘疾人高校畢業(yè)生數據，及早建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺賬，開(kāi)展“一對一”精準服務(wù)，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，做好殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作，落實(shí)各類(lèi)就業(yè)扶持及補貼獎勵政策。組織面向殘疾人高校畢業(yè)生的各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng)，確保有就業(yè)意愿應屆殘疾人高校畢業(yè)生百分百就業(yè)。（責任單位：市教育局、市人力社保局、市殘聯(lián)、各在金高校）

　�。ň牛�實(shí)施殘疾人職業(yè)技能培訓提升行動(dòng)。將殘疾人職業(yè)技能培訓納入當地公共就業(yè)服務(wù)。制定相應的殘疾人職業(yè)技能培訓管理辦法，鼓勵高職院校、各類(lèi)社會(huì )培訓機構、大師工作室等機構參與殘疾人職業(yè)技能培訓，培育認定一批專(zhuān)業(yè)化殘疾人職業(yè)技能培訓定點(diǎn)機構。創(chuàng )新培訓方式方法，積極探索頂崗式、實(shí)訓式、觀(guān)摩式、訂單式、孵化式和師帶徒培訓。大力弘揚工匠精神，堅持以賽促學(xué)，以賽促訓，舉辦殘疾人職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能交流活動(dòng)。（責任單位：市殘聯(lián)、市教育局、市財政局、市人力社保局）

　�。ㄊ�）實(shí)施“現代社區”殘疾人就業(yè)服務(wù)行動(dòng)。以殘疾人就業(yè)全周期服務(wù)為牽引，深化數字化改革，完善“殘疾人之家”場(chǎng)景應用（殘疾人輔助就業(yè)服務(wù)平臺），推動(dòng)建立社區主動(dòng)發(fā)現、依法推進(jìn)、社會(huì )動(dòng)員、兜底保障、供需對接、激勵獎勵、培訓提升等七項就業(yè)促進(jìn)機制，著(zhù)力實(shí)現多跨協(xié)同、綜合改革、集成聯(lián)辦，為更多殘疾人就業(yè)增收提供精準服務(wù)。開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個(gè)一”活動(dòng)，每年對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進(jìn)行一次基礎信息核對，對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進(jìn)行一次就業(yè)需求登記、開(kāi)展一次就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)服務(wù)機構將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍，按規定將就業(yè)服務(wù)納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍。推動(dòng)有條件的地方建立殘疾人就業(yè)輔導員隊伍。（責任單位：市殘聯(lián)、市人力社保局、市大數據局）

　　三、保障條件

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導。各地要加強對殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導，將殘疾人就業(yè)納入當地年度重點(diǎn)工作內容，建立殘疾人就業(yè)工作推進(jìn)機制、明確責任分工，確保相關(guān)措施落地落實(shí)。各級人民政府殘疾人工作委員會(huì )要加強對殘疾人就業(yè)工作的組織協(xié)調，督促有關(guān)部門(mén)和單位做好殘疾人就業(yè)工作。

　�。ǘ�）資金保障。要加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)財政支持力度，充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金對促進(jìn)殘疾人就業(yè)的保障作用，統籌用好各類(lèi)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持資金，引導社會(huì )力量支持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)，保障殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)等相關(guān)資金投入。強化預算執行和監督，完善績(jì)效評估機制，提高資金使用效益。

　�。ㄈ�）宣傳動(dòng)員。要加大對殘疾人就業(yè)的宣傳力度。充分利用重要時(shí)間節點(diǎn)，大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)的社會(huì )責任，宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照有關(guān)規定，對在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻單位和個(gè)人予以褒揚激勵。

　�。ㄋ模┍O督落實(shí)。要進(jìn)一步明確部門(mén)職責分工，確保相關(guān)措施落地落實(shí)。要依法維護殘疾人就業(yè)權益，堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權益的行為。要按年度對本方案實(shí)施情況進(jìn)行監測和評估，及時(shí)發(fā)現和解決實(shí)施中出現的問(wèn)題。20xx年底，市政府殘疾人工作委員會(huì )將對本方案落實(shí)情況進(jìn)行總結評估，并報送省政府殘疾人工作委員會(huì )。

殘疾人實(shí)施方案5

　　為切實(shí)加強我區基層殘疾人基本公共服務(wù)功能建設，增強基層工作能力，推進(jìn)殘疾人之家(工作站)

　　標準化配置建設，結合我區實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、主要目標

　　根據殘疾人需求和基層工作特點(diǎn)，通過(guò)統籌整合現有資源，改造利用閑置社會(huì )資源，加強鎮街殘疾人之家和村（社區）殘疾人工作站建設，建設集輔助性就業(yè)、托養、康復、培訓、文化體育、維權等各項服務(wù)為一體的殘疾人綜合服務(wù)平臺。到20xx年底，全區在每個(gè)鎮街建成1個(gè)殘疾人之家，在每個(gè)行政村（社區）建成1個(gè)殘疾人工作站，為殘疾人提供就近就便常態(tài)化的基本服務(wù)，不斷提高廣大殘疾人生活質(zhì)量。

　　二、基本原則

　　依托基層。把陣地建到鎮街和村、社區，把服務(wù)融入到基層工作中，開(kāi)展到殘疾人群眾日常生活中，更好地適應基層和群眾需求，增強基層組織的助殘功能，夯實(shí)殘聯(lián)工作的基石。

　　重在整合。統籌殘聯(lián)、教育、民政、財政、人社、住建、文化廣播、衛計、體育、扶貧等各項服務(wù)資源，與基層社區服務(wù)和社會(huì )志愿服務(wù)有機結合起來(lái)，以服務(wù)整合推動(dòng)資源集聚，政策集成，把服務(wù)延伸到殘疾人家庭，將工作力量充分聚合起來(lái)，服務(wù)效應充分發(fā)揮出來(lái)，打造凝聚合力、富有活力的服務(wù)平臺和工作樞紐。

　　務(wù)求實(shí)效。從基層實(shí)際出發(fā)，從殘疾人需要出發(fā)，從已有的工作基礎出發(fā)，因地制宜，做強功能，做活機制，做大影響，做出品牌，使助殘服務(wù)進(jìn)得了殘疾人家庭，殘疾人走得出家庭，建成一個(gè)，服務(wù)一片。

　　三、基本要求

　　殘疾人之家（工作站）建設要充分體現實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則，做到“一家多能”、“一室多用”，能夠滿(mǎn)足基層殘疾人工作實(shí)際需要和廣大殘疾人服務(wù)需求。殘疾人之家（工作站）規范化建設標準為“六有”，具體建設應達到以下標準要求：

　�。ㄒ唬┯泄芾砗头�務(wù)運行隊伍。

　　各鎮街殘聯(lián)xx（分管殘聯(lián)的負責人）為殘疾人之家（工作站）的總負責人，殘聯(lián)理事長(cháng)為第一責任人。殘疾人之家設主任一名，副主任若干名，主任由各鎮街殘聯(lián)理事長(cháng)擔任，副主任由各鎮街衛生院院長(cháng)或分管副院長(cháng)擔任。村（社區）殘疾人工作站站長(cháng)由村（社區）“兩委”成員或村（社區）衛生室負責人擔任。

　　服務(wù)運行隊伍按照殘聯(lián)業(yè)務(wù)人員與基層醫生康復資質(zhì)相結合的原則，對鎮街殘疾人之家和村（社區）殘疾人工作站人員進(jìn)行合理配置，均需配備衛生院醫生為康復協(xié)理員。工作人員并應具有相應的工作經(jīng)驗和能力，身體健康，健康證持有率達100%，專(zhuān)職管理和服務(wù)人員與服務(wù)對象的配置比例原則上不低于1:10。

　�。ǘ�）有獨立的財務(wù)核算。

　　殘疾人之家（工作站）應當建立獨立賬戶(hù)，單獨進(jìn)行財務(wù)核算，確保財政資金和社會(huì )籌集的各項資金按規定使用，涉及殘疾人個(gè)人的各項補貼或收入核算準確，適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)收支情況。

　�。ㄈ�）有統一的名稱(chēng)和標識。

　　鎮街殘疾人綜合服務(wù)機構統一稱(chēng)為“××殘疾人之家”,并懸掛殘疾人之家標牌。村、社區殘疾人綜合服務(wù)機構統一稱(chēng)為“××殘疾人工作站”，并懸掛殘疾人工作站標牌。

　�。ㄋ模┯羞m宜的活動(dòng)場(chǎng)所。

　　殘疾人之家（工作站）選址應定位在交通便利、適宜殘疾人出行的地區，打造“30分鐘”服務(wù)圈。區域面積較大的鎮街可在有需求、有條件的村、社區設立服務(wù)點(diǎn)，或獨立的殘疾人之家，方便殘疾人就近就便接受服務(wù)。

　　殘疾人之家（工作站）一般應選擇在一樓，以相對獨立的房屋、樓層、院落為宜，殘疾人之家建筑總面積應不少于100，并具備必要的室外活動(dòng)場(chǎng)地（一般不少于100），村、社區殘疾人工作站可根據服務(wù)人數、場(chǎng)地條件確定，原則上不少于50。

　　場(chǎng)所可以采用“多能合一”等共享模式從現有的殘疾人服務(wù)設施中篩選，可與當地醫療衛生機構、養老服務(wù)機構共建共享，有條件的鎮街可以新建或購置相應的場(chǎng)所。殘疾人之家配建主要采取養老機構+殘疾人之家，也可以為衛計服務(wù)機構+殘疾人之家、文化活動(dòng)機構+殘疾人之家，殘疾人工作站配建可以為衛生室（站）+殘疾人工作站、計生服務(wù)室+殘疾人工作站、老年人活動(dòng)之家+殘疾人工作站、黨群活動(dòng)中心+殘疾人工作站。

　　殘疾人之家應設置康復室（有康復器材）、活動(dòng)室、日間照料室、托養中心、娛樂(lè )室、輔助就業(yè)中心等功能室，配備無(wú)障礙衛生間，無(wú)障礙通道、扶手等無(wú)障礙設施。殘疾人工作站應設置康復室（有康復器材）、辦公室，有條件的可配置日間照料室等。

　�。ㄎ澹┯薪∪�的管理制度。

　　殘疾人之家（工作站）要有與其服務(wù)內容相一致的各項規范管理制度，服務(wù)內容和標準要公開(kāi)，開(kāi)展服務(wù)要有記錄，所有服務(wù)對象要建立個(gè)人服務(wù)檔案，一人一檔。殘疾人之家（工作站）由各鎮人民政府、街道辦事處負責管理，區殘聯(lián)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，每年進(jìn)行一次年審。

　�。�六）有安全保障。

　　殘疾人之家須有無(wú)障礙設施，符合安全生產(chǎn)等各項規定，并配備網(wǎng)絡(luò )視頻監控系統。對接納的服務(wù)對象要預先進(jìn)行評定，符合要求的要與其本人或監護人簽訂服務(wù)協(xié)議，為其辦理意外傷害保險。各鎮街應當制定突發(fā)事件應急預案，并按照應急處理程序處置突發(fā)事件，并有完整的過(guò)程和應急處理記錄。開(kāi)展輔助性就業(yè)的，不得在勞動(dòng)數量、時(shí)間上有強制性要求。

　　四、服務(wù)內容

　　各殘疾人之家(工作站)應因地制宜，結合實(shí)際，積極為有需求的持證殘疾人搭建殘疾人基本服務(wù)平臺。

　　幫助進(jìn)行輔助性就業(yè)。

　　殘疾人之家（工作站）應選擇安全性能高、職業(yè)危害低、操作簡(jiǎn)單等適合殘疾人的勞動(dòng)項目，積極組織有需求的殘疾人到相應的.就業(yè)扶貧基地等開(kāi)展輔助性就業(yè)勞動(dòng)。

　　積極提供康復服務(wù)。

　　殘疾人之家（工作站）要重點(diǎn)突出平臺服務(wù)功能，結合殘疾人精準康復服務(wù)目標，協(xié)調衛生計生等部門(mén)的人力物力儲備，充分利用各類(lèi)康復資源，配備必要的康復器材和輔助器具，積極為殘疾人開(kāi)展康復訓練、轉介和咨詢(xún)服務(wù)。

　　統籌開(kāi)展日間照料、文體活動(dòng)和學(xué)習培訓等服務(wù)。

　　合理整合基層養老、就業(yè)扶貧驛站等資源，充分利用殘疾人之家等服務(wù)平臺功能，積極為有需求的殘疾人靈活開(kāi)展日間照料、文體活動(dòng)和學(xué)習培訓等相關(guān)服務(wù)。鼓勵有條件的殘疾人之家（工作站）不斷完善服務(wù)功能，豐富服務(wù)內容，提升服務(wù)水平，積極提供更多的維權服務(wù)和志愿服務(wù)等。

　　在服務(wù)形式上要跟上時(shí)代發(fā)展的水平，力求以互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)信息數據化方式，為殘疾人提供精準貼心的基本公共服務(wù)。

　　五、建設要求

　�。ㄒ唬┖侠硪巹�。各鎮街合理規劃布點(diǎn)，先易后難。在20xx年3個(gè)鎮街、5個(gè)村（社區）試點(diǎn)的基礎上，20xx年完成70%建設任務(wù)，20xx年底前全區殘疾人之家（工作站）建設做到全覆蓋。

　�。ǘ�）檢查驗收。各鎮街殘疾人之家（工作站）在建成運行后《XX區殘疾人之家（工作站）項目評估驗收表》向區殘聯(lián)上報審核材料，由區殘聯(lián)考核驗收。

　　六、經(jīng)費保障

　　各鎮街承擔殘疾人之家（工作站）建設的主體責任，區殘聯(lián)負責對殘疾人之家（工作站）配備統一的康復器材和標牌標識。對建成符合建設與服務(wù)內容要求的殘疾人之家（工作站）經(jīng)區殘聯(lián)考核驗收合格后，由區財政給予專(zhuān)項建設補貼；對已建成運行良好的殘疾人之家（工作站）安排必要的管護經(jīng)費，列入區級財政預算。區財政給予每個(gè)鎮（街）“殘疾人之家”補助4萬(wàn)元，其中1萬(wàn)元用于區殘聯(lián)統一招標采購康復器材，3萬(wàn)元用于機構硬件建設、室內、辦公用品、制作標牌標識，無(wú)障礙設施、安保設施、后期管護等費用。每個(gè)殘疾人工作站補助2萬(wàn)元，其中05萬(wàn)元用于區殘聯(lián)統一招標采購康復器材，15萬(wàn)元用于機構硬件建設、室內裝修、辦公用品、制作標牌標識、無(wú)障礙設施、安保設施、后期管護等費用。

　　七、組織領(lǐng)導

　　為做好我區“一站一家”建設，完善工作機制，成立XX區殘疾人之家（工作站）建設工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由分管區長(cháng)擔任，財政、民政、衛計委、扶貧辦等相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在區殘聯(lián)，負責溝通協(xié)調、任務(wù)分工、日常調度、考核驗收等事宜。區直有關(guān)單位要按照職責分工，加強統籌推進(jìn)和業(yè)務(wù)指導，細化實(shí)化具體政策措施，推動(dòng)各項任務(wù)有效落實(shí)。

殘疾人實(shí)施方案6

　　為貫徹落實(shí)武侯區委、區政府《武侯區幸福美好生活十大工程實(shí)施方案》（武委辦發(fā)〔20xx〕16號）精神，給殘疾人創(chuàng )造一個(gè)無(wú)障礙生活環(huán)境，拓展殘疾人的生活空間，改善殘疾人的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。結合我區實(shí)際，制定本方案。

　　一、實(shí)施對象及條件

　�。ㄒ唬┚哂形浜顓^戶(hù)籍；

　�。ǘ�）持有《中華人民共和國殘疾人證》（第二代、第三代）；

　�。ㄈ�）對家庭無(wú)障礙設施改造有需求意愿；

　�。ㄋ模┚幼…h(huán)境具備無(wú)障礙改造條件。

　　二、改造內容

　　根據房屋結構以及殘疾人需求，按照殘疾類(lèi)別實(shí)施“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)，改造內容如下。

　�。ㄒ唬┲�體殘疾人家庭

　　1.出入口改造：臺階改坡道或設置輪椅斜坡板；樓梯、過(guò)道加設扶手；地面平整硬化等。

　　2.房門(mén)改造：房門(mén)加寬便于輪椅通行；剔除門(mén)檻；加設扶手、門(mén)把手；低位窺視鏡等。實(shí)現戶(hù)內無(wú)障礙通行。

　　3.廚房改造：入門(mén)加寬；灶臺、櫥柜、水池等低位改造，設置呼叫鈴、拔桿式或單閥式水龍頭等。

　　4.衛生間改造：入門(mén)加寬；洗臉臺低位改造，安裝拔桿式或單閥式水龍頭；地面防滑改造；蹲便器改坐便器；安裝扶手抓桿、淋浴椅、防滑墊、緊急呼叫裝置、拔桿式淋浴閥等。

　　5.臥室改造：入門(mén)加寬；加設扶手；低位電源開(kāi)關(guān)、呼叫鈴、吸頂吊環(huán)等。

　　6.陽(yáng)臺改造：安裝升降曬衣架等。

　�。ǘ�）聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾人家庭

　　安裝閃光門(mén)鈴、配置震動(dòng)鬧鐘等。

　�。ㄈ�）視力殘疾人家庭

　　1.安裝門(mén)鈴、警鈴，鋪設入戶(hù)提示盲道和安裝室內扶手等。

　　2.盲人用語(yǔ)音電飯煲（限一、二級視力殘疾人以及含視力殘疾的一、二級多重殘疾人，三年內不得重復申請。)

　　三、資金來(lái)源及補貼標準

　　家庭無(wú)障礙改造項目資金由區財政投入專(zhuān)項資金，所需改造項目的'補貼標準如下。

　�。ㄒ唬﹨^殘聯(lián)為每戶(hù)平均按3000元標準實(shí)施（含實(shí)物配發(fā))。

　�。ǘ�）區殘聯(lián)根據實(shí)際改造戶(hù)數，按50元/戶(hù)的標準為街道殘聯(lián)匹配工作經(jīng)費，用于入戶(hù)調查、入戶(hù)驗收等工作。

　�。ㄈ�）家庭無(wú)障礙改造經(jīng)費實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，據實(shí)結算。

　　四、申請流程

　�。ㄒ唬�殘疾人本人或法定監護人持《中華人民共和國殘疾人證》（第二代、第三代）、戶(hù)口簿、本人及監護人身份證到戶(hù)籍所在街道殘聯(lián)提出申請，填寫(xiě)《武侯區殘疾人家庭無(wú)障礙改造項目申請表》(見(jiàn)附件1）。

　�。ǘ�）街道殘聯(lián)初審后，簽署意見(jiàn)經(jīng)街道殘聯(lián)理事長(cháng)簽字加蓋辦事處公章，五個(gè)工作日內報區殘聯(lián)。

　�。ㄈ�）區殘聯(lián)匯總審批后通過(guò)公開(kāi)招標確定實(shí)施家庭無(wú)障礙改造的施工單位，統一組織實(shí)施。

殘疾人實(shí)施方案7

　　為提高我市殘疾人、文化素質(zhì)和職業(yè)技能，20xx年3月， 市殘聯(lián)、市教育局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì )保障局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市殘疾成人繼續教育實(shí)施方案 （20xx年—20xx年）》 （穗殘聯(lián)[20xx]35號）。三年來(lái)，殘疾人繼續教育工作逐步開(kāi)展，基本實(shí)現預定目標：

　　——招收殘疾人就讀的學(xué)校增加。市、 區特殊教育學(xué)校重視殘疾學(xué)生職業(yè)教育，為視力、聽(tīng)力、智力殘疾學(xué)生提供1至3年職業(yè)教育服務(wù)；廣州市的普通高中、職業(yè)高中、 中專(zhuān)、技校能招收符合錄取條件的殘疾學(xué)生就讀；廣州市廣播電視大學(xué)設立殘疾人教育學(xué)院，廣州大學(xué)市政技術(shù)學(xué)院、廣州中醫藥大學(xué)分別為聽(tīng)力殘疾、視力殘疾青年開(kāi)設大專(zhuān)班，華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò )學(xué)院面向殘疾人招生。

　　——接受中、高等教育和職業(yè)教育的殘疾人數增加。20xx年—20xx年，廣州市殘疾人中，在普通高中、 中專(zhuān)、技校、職業(yè)高中就讀的有276名，在全日制大專(zhuān)院校就讀的有71名，在廣州電大殘疾人教育學(xué)院就讀的有66名，在各職業(yè)培訓機構接受非學(xué)歷職業(yè)教育的有5659人次。

　　——初步形成覆蓋城鄉殘疾人的職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )。形成以廣州市殘疾人職業(yè)培訓中心、 區 （縣級市） 殘疾人就業(yè)服務(wù)機構為主體，特殊教育學(xué)校和社會(huì )培訓機構相配合的殘疾人職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，面向城鄉殘疾人開(kāi)展盲人按摩、計算機辦公軟件應用、手工制作、種養技術(shù)等專(zhuān)業(yè)培訓。

　　根據國家、省、市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十一五” 規劃要求，為切實(shí)保障殘疾人受教育權利，積極發(fā)展殘疾人中等教育、高等教育和職業(yè)教育，提高殘疾人教育經(jīng)費使用效率，現提出20xx年—20xx年殘疾人職業(yè)與成人教育的目標、任務(wù)與措施。

　　一、工作目標

　　將殘疾人職業(yè)與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系，采取多種形式， 掃除青壯年文盲；有繼續教育需求的殘疾人接受學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育，有就業(yè)需求的殘疾人得到職業(yè)指導和職業(yè)培訓。鼓勵殘疾人自學(xué)成才。殘疾人就業(yè)人數逐步增加，就業(yè)水平進(jìn)一步提高。

　　二、主要任務(wù)

　　以市場(chǎng)需求為導向， 以社會(huì )化培訓為重點(diǎn)，充分發(fā)揮普通職業(yè)教育機構和殘疾人職業(yè)教育機構的作用，普遍開(kāi)展適應勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的殘疾人職業(yè)教育與培訓。

　�。ㄒ唬┯欣^續教育需求的16—40歲殘疾人，未完成九年義務(wù)教育的，接受不少于60學(xué)時(shí)的文化補習； 已完成九年義務(wù)教育的，接受不少于120學(xué)時(shí)的學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育（含文化補習和電大教育等）；

　�。ǘ�）有就業(yè)需求的16—55歲殘疾人， 至少接受1次不少于36學(xué)時(shí)的職業(yè)教育 （含崗前培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、農村富余勞動(dòng)力轉移培訓、訂單式培訓、在職提高培訓等）；

　�。ㄈ�）配合中殘聯(lián)“長(cháng)江高科技助殘就業(yè)”項目，組織初中以上文化程度的16—40歲在穗殘疾人學(xué)習計算機專(zhuān)業(yè)知識與技能，推薦殘疾人就業(yè)并進(jìn)行跟蹤服務(wù)；

　�。ㄋ模┓龀謿埣踩寺殬I(yè)教育機構發(fā)展，鼓勵普通教育機構招收殘疾學(xué)生隨班就讀，針對不同類(lèi)別殘疾人開(kāi)展以盲人按摩、心理咨詢(xún)、計算機應用、汽車(chē)美容、保潔、鋼琴調律、園林綠化等專(zhuān)業(yè)的初、 中級培訓，探索開(kāi)展高級培訓。

　�。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)建立殘疾人扶貧培訓基地開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓，幫助農村殘疾人發(fā)展種養殖業(yè)，鼓勵企業(yè)建立農村殘疾人勞動(dòng)力轉移培訓和就業(yè)安置基地。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┓纸馊蝿�(wù)，分步實(shí)施

　　1．市殘聯(lián)負責收集社會(huì )招聘殘疾人信息，發(fā)展殘疾人職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，組織開(kāi)展殘疾人電大教育、 中學(xué)課程補習、 崗前培訓、訂單式培訓、農村富余勞動(dòng)力轉移培訓等工作。

　　2．區、縣級市殘聯(lián)準確掌握本地戶(hù)籍殘疾人信息，收集殘疾人教育、就業(yè)意向，參考任務(wù)指標要求（見(jiàn)附表），組織開(kāi)展殘疾人小學(xué)課程補習、崗前培訓、在職培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、種養殖技術(shù)培訓等工作。

　　3．各教育培訓機構在組織報名、專(zhuān)業(yè)設置、學(xué)籍管理、考務(wù)等方面，對殘疾人提供指導，滿(mǎn)足殘疾人受教育需求。

　�。ǘ�）依托社會(huì )，面向市場(chǎng)

　　1．積極爭取社會(huì )組織和企業(yè)對殘疾成人教育、培訓工作的支持，對生活困難的.殘疾人減免培訓費。

　　2．充分利用特殊教育學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源，舉辦殘疾人文化補習班和職業(yè)教育班，建設殘疾人職業(yè)訓練基地。

　　3．根據我市勞動(dòng)就業(yè)需求， 配合勞務(wù)市場(chǎng)及殘疾人發(fā)展需要組織崗前培訓，進(jìn)行殘疾人技能鑒定，推薦符合條件的殘疾人上崗。

　　4．構建殘疾人網(wǎng)絡(luò )學(xué)習中心等教育服務(wù)平臺，利用現代科學(xué)技術(shù)，提高殘疾人職業(yè)與成人教育質(zhì)量。

　　四、經(jīng)費保障

　　殘疾人職業(yè)與成人教育屬于非義務(wù)教育，市、 區、縣級市和殘疾者本人應合理分擔教育經(jīng)費；家庭困難的殘疾人，酌情減免其個(gè)人負擔部分。20xx年—20xx年，我市繼續安排殘疾人職業(yè)與成人教育專(zhuān)項經(jīng)費，使用范圍如下：

　�。ㄒ唬┪幕�補習

　　文化補習是指為提高殘疾人基本文化素質(zhì)，市、 區、縣級市殘聯(lián)為殘疾人開(kāi)辦語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、計算機課程學(xué)習班。 區、縣級市殘聯(lián)根據殘疾人教育需求，安排教學(xué)內容、教材、教學(xué)場(chǎng)地、師資等，于每年3月 （20xx年延至4月） 向市殘聯(lián)報本年度辦班計劃。市殘聯(lián)會(huì )同教育、物價(jià)部門(mén)，核定各班規模、收費標準。 殘疾人文化補習費由市、 區 （縣級市）、個(gè)人按4：4：2比例分攤，每位殘疾人每年最多可享受一次資助， 出勤率不足 70％、考核成績(jì)不合格的殘疾人不能獲得資助。

　　各區、縣級市殘聯(lián)需及時(shí)填報“廣州市殘疾人保障信息系統職業(yè)與成人教育表”，報市殘聯(lián)審核。市殘聯(lián)、市財政局根據各文化補習班開(kāi)班情況，核算市本級應負擔費用，于每年10月聯(lián)合發(fā)文撥付文化補習班資助款。

　�。ǘ�）學(xué)歷教育

　　學(xué)歷教育是指殘疾人為取得學(xué)歷證書(shū)，在普通高中、 中專(zhuān)、技校、職業(yè)高中、大專(zhuān)院校全日制學(xué)習或在廣播電視大學(xué)、 網(wǎng)絡(luò )學(xué)院就讀。

　　1．特殊教育班工作經(jīng)費

　　市、 區、縣級市公辦或民辦教育機構，對已完成義務(wù)教育的殘疾人集中辦班進(jìn)行高中階段及高等學(xué)歷教育，市殘聯(lián)每年每班資助1萬(wàn)元工作經(jīng)費。

　　2．隨班就讀工作經(jīng)費

　　市、 區、縣級市公辦或民辦教育機構，招收已完成義務(wù)教育的殘疾人隨班就讀進(jìn)行高中階段及高等學(xué)歷教育，市殘聯(lián)按每生每年1000元資助隨班就讀工作經(jīng)費。

　　3．高等教育獎勵金

　　市殘聯(lián)對當年就讀全日制普通高等院校的殘疾學(xué)生，按大專(zhuān)生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標準給予一次性獎勵，學(xué)生憑有效證件簽領(lǐng)獎勵金。

　　通過(guò)開(kāi)放教育形式接受高等教育的殘疾人，可申請一次性獎勵或單科獎勵。取得國家承認高等教育學(xué)歷的殘疾學(xué)員，市殘聯(lián)按大專(zhuān)3000元、本科4000元的標準給予一次性獎勵；通過(guò)國家規定課程的單科測試，市殘聯(lián)按每科100元的標準發(fā)放獎勵金，大專(zhuān)生總計不超過(guò)2400元、本科生總計不超過(guò)3200元。

　�。ㄈ�）職業(yè)培訓經(jīng)費

　　職業(yè)培訓是指殘聯(lián)和勞動(dòng)部門(mén)，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)而組織的各種類(lèi)型的短期培訓。城鎮失業(yè)殘疾人、農村殘疾人、在職轉崗殘疾人每年可在戶(hù)籍所在地的區、縣級市殘聯(lián)申請報銷(xiāo)一次職業(yè)培訓費，審批、發(fā)放辦法由各區、縣級市自定。

　　以上各項經(jīng)費每年通過(guò)部門(mén)預算從殘疾人就業(yè)保障金中安排，市殘聯(lián)負責資料收集與經(jīng)費測算等具體工作，其他部門(mén)予以協(xié)助、配合，以提高經(jīng)費使用效益。

　　五、責任追究

　　殘疾人教育水平?jīng)Q定其生活與工作質(zhì)量，保障殘疾人教育權利、滿(mǎn)足殘疾人發(fā)展需要是各部門(mén)工作職責。各部門(mén)尤其是各區、縣級市殘聯(lián)應強化為殘疾人服務(wù)的意識，統籌安排經(jīng)費， 完成廣州市“十一五”殘疾人職業(yè)與成人教育工作目標和任務(wù)。

　　嚴格廣州市殘疾人職業(yè)與成人教育經(jīng)費發(fā)放手續，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；在申領(lǐng)、使用專(zhuān)項經(jīng)費時(shí)，若有弄虛作假的單位和個(gè)人，其所得經(jīng)費應予退還，同時(shí)追究有關(guān)單位和個(gè)人的責任。

殘疾人實(shí)施方案8

　　為深入規范城區交通秩序，保障市民安全出行，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx市城市道路交通安全管理條例》等法律、法規的相關(guān)規定，結合我區實(shí)際，區政府決定利用xx天時(shí)間，對違法行駛的自行車(chē)、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)等車(chē)輛依法進(jìn)行規范，根據《關(guān)于開(kāi)展城區違法行駛車(chē)輛整治規范工作的意見(jiàn)》，現制定本方案。

　　一、指導思想。

　　緊緊圍繞xx都市區建設，以?xún)?yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、確保道路交通安全為主線(xiàn)，動(dòng)員各方面力量，實(shí)施自行車(chē)（含電動(dòng)自行車(chē)）、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)等車(chē)輛違法行駛的規范工作，為廣大市民創(chuàng )造一個(gè)安全、暢通、有序的交通環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導。

　　市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區派出所成立組織，明確力量，加大對違法行駛自行車(chē)（含電動(dòng)自行車(chē)）、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)的執法力度。各辦事處要精心組織，周密部署，大力開(kāi)展違法行駛自行車(chē)（含電動(dòng)自行車(chē)）、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)規范工作的宣傳教育工作。

　　三、規范車(chē)輛。

　　違法行駛的自行車(chē)（含電動(dòng)自行車(chē)）、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)。

　　四、工作目標。

　　通過(guò)規范自行車(chē)（含電動(dòng)自行車(chē)）、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)等車(chē)輛行駛行為和亂停亂放侵占公共空間等行為，達到各行其道，按位停放，杜絕違規載人、亂停亂放、占用機動(dòng)車(chē)道行駛、亂闖紅燈、停車(chē)越線(xiàn)等行為，減少交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。

　　五、整治范圍。

　　市區xx區域。

　　六、實(shí)施步驟。

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段。

　　1、宣傳引導。

　　由區委宣傳部負責，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，大力宣傳交通安全知識、規范自行車(chē)違法行駛車(chē)輛工作的目的、意義，大造輿論聲勢，使規范工作深入人心、家喻戶(hù)曉。

　　2、說(shuō)服教育。

　　各街道辦事處要利用網(wǎng)格管理構架，采取“管理+服務(wù)+自治”的'網(wǎng)格化管理運行體系，充分發(fā)揮街道辦事處、社區居民委員會(huì )工作人員及派出所民警情況熟、底子清的優(yōu)勢，采取入戶(hù)調查、組織座談等形式，重點(diǎn)做好教育說(shuō)服工作，抓好源頭管理，進(jìn)一步提高管轄區域群眾的遵章守法意識。

　�。ǘ�）整治管理階段。

　　由市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區派出所負責，加強巡邏管控，形成嚴查嚴管氛圍，對區域內的自行車(chē)（含電動(dòng)自行車(chē)）、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)嚴重違法行為依法進(jìn)行管理和處罰，對不服從管理、無(wú)理取鬧、尋釁滋事、暴力抗法等妨礙執行公務(wù)的行為，一律從嚴追究。

　　七、有關(guān)要求。

　�。ㄒ唬�強化責任意識，精心組織實(shí)施。

　　各有關(guān)單位要充分認識到此項整治工作的重要性和必要性，周密部署、精心組織，不留死角，不留空白，切實(shí)將問(wèn)題解決在苗頭，把矛盾化解在基層。

　�。ǘ�）廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。

　　宣傳部門(mén)要針對此項工作各個(gè)階段的不同特點(diǎn)，精心策劃并組織實(shí)施宣傳工作方案，把握輿論導向，贏(yíng)得社會(huì )理解，爭取工作主動(dòng)。各新聞媒體要突出重點(diǎn)，把握節點(diǎn)，加強引導，全方位、高密度跟蹤報道此項工作的進(jìn)程和效果，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。各街道辦事處要組織召開(kāi)不同層次、不同界別的座談會(huì )，依靠人民群眾，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，及時(shí)通報工作進(jìn)展情況，增強此項工作的透明度。區文明辦、團區委、區教育局要協(xié)調相關(guān)團體分別發(fā)出倡議，倡導廣大市民、學(xué)校師生自覺(jué)參與到此項工作中來(lái)。

　�。ㄈ�）依法嚴格管理，妥善處理糾紛。

　　各單位在工作中要嚴格執行國家的法律、法規，既要堅決依法開(kāi)展工作，又要堅持以人為本，注意工作方法，認真落實(shí)告知程序，理性、平和、文明執法，避免因工作方法簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾，引起糾紛，真正把各項政策、措施落到實(shí)處，穩妥推進(jìn)，確保穩定。對于拒絕、阻撓國家工作人員依法執行公務(wù)或者擾亂公共秩序的，政法機關(guān)要依法予以嚴厲打擊。

殘疾人實(shí)施方案9

各鎮、街道、園區社區衛生服務(wù)中心、殘聯(lián)：

　　根據*衛婦基(20xx)6號文《關(guān)于印發(fā)“**市郊區社區衛生服務(wù)中心及服務(wù)點(diǎn)(中心村衛生室)建設標準”的通知》精神和市殘康辦的工作要求，為進(jìn)一步做好我區殘疾人社區康復工作，不斷滿(mǎn)足殘疾人群體得到就近就便的康復需求，早日

　　實(shí)現殘疾人“人人享有康復服務(wù)”目標。特制定本實(shí)施方案：

　　一、目標任務(wù)

　　建立完善社會(huì )化的殘疾人康復工作體系，力爭20xx年使有康復需求的殘疾人100得到康復服務(wù)，20xx年實(shí)現殘疾人“人人享有康復服務(wù)”。

　　二、基本原則

　　社區康復工作以滿(mǎn)足殘疾人基本康復需求為出發(fā)點(diǎn)，以康復機構為指導，社區為依托，殘疾人家庭為基礎，廣泛開(kāi)展各種覆蓋面廣、時(shí)效性強、殘疾人迫切需求的康復服務(wù)。

　　三、服務(wù)形式

　　殘疾人社區康復服務(wù)主要有六個(gè)方面內容：一是康復醫療服務(wù)、二是訓練指導服務(wù)、三是心理疏導服務(wù)、四是知識普及服務(wù)、五是用品用具服務(wù)、六是咨詢(xún)轉介服務(wù)。

　　四、服務(wù)對象

　　具有本區戶(hù)籍的各類(lèi)殘障人。

　　五、組織管理

　　按照《***市區域衛生規范三年行動(dòng)計劃(**年-**年)》的要求，本區應在三年內完成全部鎮、街道、園區衛生院達市級社區衛生服務(wù)組織標準建設。各鎮、街道、園區社區衛生服務(wù)中心和殘聯(lián)應結合此項工作的開(kāi)展將殘疾人社區康復工作納入到社區衛生服務(wù)工作之中。

　　在推進(jìn)殘疾人社區康復工作中，各鎮、街道、園區殘聯(lián)和社區衛生服務(wù)中心(衛生院)不僅要明確分工、各負其職，而且要密切配合、形成合力、共同推進(jìn)、抓出實(shí)效。

　　社區衛生服務(wù)中心應配備相應的康復醫生進(jìn)行康復服務(wù)和技術(shù)指導，殘聯(lián)應做好社區康復工作的組織協(xié)調和檢查督促工作，并依托社區殘疾人協(xié)會(huì )做好康復需求調查工作，同時(shí)根據需求在康復器材、業(yè)務(wù)經(jīng)費等方面給予一定的補助和配置。

　　六、康復站(點(diǎn))建設標準

　　1、殘疾人康復站(點(diǎn))建設時(shí)，應在社區衛生服務(wù)中心康復室處設置醒目銘牌，名稱(chēng)為“某某鎮(街道)殘疾人康復站”或“某某村(居委會(huì ))殘疾人康復點(diǎn)”殘疾人康復站站長(cháng)由各鎮、街道、園區殘聯(lián)干部擔任，社區衛生服務(wù)中心有關(guān)人員參與康復站工作。

　　2、各鎮、街道、園區殘聯(lián)和社區衛生服務(wù)中心結合當地實(shí)際情況，制定本社區殘疾人康復站(點(diǎn))的康復服務(wù)內容、工作職責、工作制度、服務(wù)公約，并在康復站(點(diǎn))內公布。

　　3、開(kāi)展康復醫生培訓，提高康復從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。社區衛生服務(wù)中心有1-2名經(jīng)培訓合格持證上崗的兼職康復醫生；各村衛生室、社區衛生服務(wù)站有1-2名經(jīng)培訓考核合格的兼職康復醫生。

　　4、社區殘疾人康復站的'康復用房原則上不少于30-50平方米，購置康復器材不少于10件(套)。殘疾人康復點(diǎn)康復用房原則上不少于20-30平方米，購置康復器材不少于5件(套)。

　　5、各鎮、街道、園區殘聯(lián)及康復站(點(diǎn))要做好本轄區殘疾人調查摸底建檔立卡工作，分三個(gè)年齡段0-7歲、8-14歲、15歲以上，摸清底數，填寫(xiě)《康復需求登記表》；對在殘疾人康復站(點(diǎn))中得到康復訓練的重點(diǎn)康復對象(三癱一截)，必須建立并填寫(xiě)康復訓練檔案；對在殘疾人康復站(點(diǎn))得到康復服務(wù)的殘障人，必須填寫(xiě)《康復服務(wù)記錄表》。同時(shí)，做好新發(fā)生殘障人的康復需求登記工作。

　　6、各基層殘疾人康復站每年5月31日、10月31日前將《殘疾人康復服務(wù)匯總表》、《殘疾人康復訓練登記表》，11月15日前將重點(diǎn)康復對象(三癱一截)的康復訓練檔案報區殘聯(lián)****科。

　　七、考核評估

　　殘疾人康復服務(wù)考核標準

　　1、康復需求數應達到持證殘疾人數的60，但康復需求人員可以是有康復需求的殘障人。

　　2、康復服務(wù)率應達到康復需求數的100。

　　3、康復站、康復點(diǎn)各類(lèi)資料必須齊全，服務(wù)內容真實(shí)。

　　區殘聯(lián)、區衛生局將共同制定考核標準，每年年終對殘疾人康復站(點(diǎn))進(jìn)行目標考核，并根據考核情況給予適當獎勵。

　　八、經(jīng)費投入標準

　　為保證工作的開(kāi)展，市殘康辦按建成一個(gè)殘疾人康復站投入1萬(wàn)元，建立一個(gè)殘疾人康復點(diǎn)投入2千元的標準下?lián)芙?jīng)費。區殘聯(lián)將按照1：1標準匹配經(jīng)費，此項經(jīng)費原則上用于殘疾人康復站(點(diǎn))的康復器材配備。

　　九、申報方法

　　按“建成一個(gè)、申報一個(gè)”的原則，各鎮、街道、園區根據殘疾人康復站(點(diǎn))建設標準的要求，建成一個(gè)中心康復站、2-3個(gè)康復點(diǎn)后向區殘聯(lián)和區衛生局申報。由市、區殘康辦考核后，下?lián)芙o基層殘聯(lián)建站(點(diǎn))經(jīng)費。

　　各鎮、街道、園區殘聯(lián)要以殘疾人“人人享有康復服務(wù)”的工作要求，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，貼近殘疾人需求，讓殘疾人能得到就近就便的康復訓練服務(wù)，為殘疾人康復地回歸社會(huì )、融入社會(huì )創(chuàng )造有利的條件。

　　《關(guān)于進(jìn)一步加強殘疾人社區康復工作的實(shí)施方案》來(lái)源于文秘公文網(wǎng)網(wǎng)，歡迎閱讀關(guān)于進(jìn)一步加強殘疾人社區康復工作的實(shí)施方案。

殘疾人實(shí)施方案10

　　根據省殘聯(lián)省人社局省財政局等15部門(mén)《關(guān)于扶持對殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖殘聯(lián)〔20xx〕3號）和蚌埠市殘聯(lián)等15部門(mén)《關(guān)于印發(fā)蚌埠市扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案》精神（蚌殘聯(lián)〔20xx〕28號），結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、扶持對象

　　具有懷遠縣戶(hù)籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，在就業(yè)年齡段、有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、有就業(yè)項目的貧困殘疾人。

　　二、扶持標準

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)補貼。

　　1、創(chuàng )業(yè)扶持補貼。殘疾人個(gè)人及家庭從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務(wù)等各類(lèi)行業(yè)和職業(yè)，實(shí)現就業(yè)的，給予一次性創(chuàng )業(yè)扶持補貼3000元。

　　具體條件：

　�。�1）依法在市場(chǎng)監管部門(mén)登記注冊，創(chuàng )辦小微企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，或依法在民政部門(mén)登記注冊，創(chuàng )辦民辦非企業(yè)單位（社會(huì )服務(wù)機構），且自登記注冊之日起正常運營(yíng)6個(gè)月以上的。

　�。�2）從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)，須通過(guò)市場(chǎng)主體登記平臺實(shí)名注冊認證，并按照現行法律法規的規定，在市場(chǎng)監管部門(mén)辦理市場(chǎng)主體登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，具有一定數量的成交記錄且信譽(yù)良好的。

　�。�3）從事種植業(yè)或養殖業(yè)，具備一定規模，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的。

　　2、社會(huì )保險補貼。對靈活就業(yè)殘疾人參加城鎮職工基本養老保險的，按每人每年1000元標準，給予職工基本養老保險補貼。

　�。ǘ�）就業(yè)項目。

　　1、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地項目

　　陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基地”）的申報單位為具有法人資格的`企業(yè)或經(jīng)濟合作組織，包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作社等，福利企業(yè)不在申報范圍。申報單位應有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟效益、有示范作用，扶殘助殘成效顯著(zhù)。

　�。�1）優(yōu)先考慮種植業(yè)、養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)或手工業(yè)、家庭副業(yè)。

　�。�2）基地經(jīng)濟效益和發(fā)展前景良好，具有可持續扶貧開(kāi)發(fā)作用。經(jīng)基地輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭，年人均收入不低于當地政府規定的脫貧標準。

　�。�3）基地與當地殘聯(lián)簽訂創(chuàng )建協(xié)議，基地無(wú)障礙設施齊全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目和發(fā)展模式切合當地產(chǎn)業(yè)特色，適合殘疾人就業(yè)和從業(yè)。

　�。�4）種植業(yè)和養殖業(yè)基地應達到一定規模。其中，種植業(yè)基地現有規模應不少于30畝種植耕地或20個(gè)種植大棚；養殖業(yè)基地現有規模應不少于30畝漁業(yè)水域、或10000只禽類(lèi)、或200頭畜類(lèi)。

　�。�5）基地安排殘疾人就業(yè)在10人以上（其中當年新增安排不少于5人），或輻射帶動(dòng)殘疾人家庭20戶(hù)以上（其中當年新增帶動(dòng)不少于10戶(hù)），且3年內每年按不低于30%遞增。

　�。�6）基地應與所扶持殘疾人簽訂規范的扶持協(xié)議，內容真實(shí)有效。協(xié)議期限不少于一年。

　�。�7）基地應具備為殘疾職工或輻射帶動(dòng)的殘疾人家庭提供技術(shù)指導、培訓、實(shí)習和產(chǎn)、供、銷(xiāo)等一條龍服務(wù)基礎。經(jīng)基地培訓的殘疾人能掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。

　�。�8）基地現有幫扶貧困殘疾人脫貧效果顯著(zhù)，被扶持人、戶(hù)脫貧率達到85%以上。

　�。�9）基地現有安置、輻射帶動(dòng)殘疾人和殘疾人家庭的檔案真實(shí)，管理制度完善。

　�。�10）基地新增扶持的農村貧困殘疾人年收入超過(guò)1萬(wàn)元。

　　2、陽(yáng)光大棚等助殘設施農業(yè)項目

　�。�1）種植業(yè)、養殖業(yè)等設施農業(yè)。

　�。�2）種植大棚面積不少于200平方米，養殖場(chǎng)、池面積不少于1000平方米。

　�。�3）一處“陽(yáng)光大棚”扶持一戶(hù)農村殘疾人家庭脫貧。

　　對符合《安徽省陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地及陽(yáng)光大棚管理辦法》（皖殘聯(lián)〔20xx〕87號）條件的惠殘助殘農業(yè)項目、扶貧就業(yè)基地等，分別給予每個(gè)陽(yáng)光大棚設施農業(yè)項目、陽(yáng)光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補貼，具體補貼數要根據項目投資額度、項目規模和吸納殘疾人就業(yè)人數等綜合情況確定，體現精準性、合理性。

　　3、創(chuàng )業(yè)孵化基地建設補貼。對依托各類(lèi)創(chuàng )業(yè)園、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、創(chuàng )客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門(mén)自主開(kāi)發(fā)建設的殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地，扶持殘疾人創(chuàng )業(yè)實(shí)體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，正常經(jīng)營(yíng)一年以上，按每扶持1個(gè)殘疾人個(gè)體工商戶(hù)給予創(chuàng )業(yè)孵化補貼5000元；每扶持1個(gè)殘疾人創(chuàng )業(yè)企業(yè)：?jiǎn)T工總數8人以下且按規定繳納社會(huì )保險一年以上，孵化補貼2萬(wàn)元/家；員工總數8人（含）以上且按規定繳納社會(huì )保險一年以上，按每人3000元最高不超過(guò)5萬(wàn)元/家，給予孵化補貼。每個(gè)殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化基地年度補貼總額不超過(guò)5萬(wàn)元。

　　4、殘疾人輔助性就業(yè)機構補貼。對符合中國殘聯(lián)辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機構扶持政策的通知》（殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕35號）資金扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機構，可在場(chǎng)地租金、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設備、輔助器具購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予不低于3萬(wàn)元的年度綜合補貼。

　�。ㄈ�）就業(yè)獎勵。用人單位（不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)）超過(guò)省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業(yè)，與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動(dòng)合同且按規定為其繳納社會(huì )保險費用，并支付不低于當地最低工資標準報酬，根據上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數，按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎勵補貼。

　　三、申報審批

　�。ㄒ唬┥陥�。由殘疾人個(gè)人或用人單位（基地）填寫(xiě)《蚌埠市殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持資金申請表》后，逐級提出扶持申請，并提供下列材料：

　　1、殘疾人個(gè)人創(chuàng )業(yè)的（包含陽(yáng)光大棚），提供營(yíng)業(yè)執照（合同、協(xié)議）復印件、資金注冊證明、項目實(shí)施場(chǎng)所證明、殘疾人證原件及復印件等。

　　2、就業(yè)扶貧基地項目及孵化基地項目提供：

　�。�1）企業(yè)法人或經(jīng)濟組織證書(shū)；

　�。�2）安置或輻射帶動(dòng)殘疾人花名冊；

　�。�3）與殘疾人簽訂的就業(yè)協(xié)議、社保繳費證明、工資發(fā)放證明等。

　　3、超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)，提供：

　�。�1）員工花名冊、工資單，殘疾人證、與殘疾人簽訂的勞動(dòng)合同（用工協(xié)議）復印件。

　�。�2）用人單位在銀行開(kāi)立的賬戶(hù)。

　�。�3）營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證復印件。

　�。�4）其他按規定需要報送的有關(guān)材料。

　�。ǘ�）審批�？h殘聯(lián)嚴格對照扶持條件標準進(jìn)行審核，報同級財政部門(mén)進(jìn)行復核，并將通過(guò)復核的扶持對象公示一周后，報市級殘聯(lián)復核審批。

　　四、資金撥付

　　縣殘聯(lián)根據各鄉鎮申請，結合全縣殘疾人就業(yè)任務(wù)安排情況，提出補助資金分配方案，并報市殘聯(lián)、縣財政復核同意后，將扶持資金及時(shí)撥付扶持單位或個(gè)人賬戶(hù)。

　　請各鄉鎮于6月26日前將扶持個(gè)人創(chuàng )業(yè)就業(yè)花名冊、申請表及附件以及陽(yáng)光大棚花名冊、申請表及附件紙質(zhì)和電子版報縣殘聯(lián)審批。

殘疾人實(shí)施方案11

　　為營(yíng)造文明進(jìn)步的社會(huì )環(huán)境，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì )，豐富殘疾人精神文化生活，根據《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，制定本方案。

　　一、任務(wù)目標

　　--大力弘揚人道主義，宣傳現代文明社會(huì )的殘疾人觀(guān)；倡導理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì )風(fēng)尚，培育有利于殘疾人事業(yè)持續發(fā)展的輿論環(huán)境。

　　--進(jìn)一步活躍殘疾人文化生活，愉悅身心，提高素質(zhì)，增強參與社會(huì )生活的能力。

　　--發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，展示才華，增進(jìn)理解與溝通。

　　二、主要措施

　　1.倡導助殘為榮的社會(huì )公德

　　--把開(kāi)展扶殘助殘納入國家和各地區精神文明建設工作之中；創(chuàng )建文明城市、文明社區、文明村鎮、文明行業(yè)、文明單位要根據實(shí)際情況確定扶殘助殘的具體內容。

　　--在中小學(xué)思想品德教育課中，列入人道主義、自強與助殘等內容。

　　--廣泛深入開(kāi)展“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾助殘”等活動(dòng)。

　　2.培育良好輿論氛圍

　　--辦好中央人民廣播電臺、中央電視臺和省級廣播電臺、電視臺的殘疾人專(zhuān)題節目、手語(yǔ)新聞欄目；省會(huì )市和具備條件的大、中城市電視臺爭取開(kāi)辦手語(yǔ)新聞欄目，廣播電臺爭取開(kāi)播殘疾人專(zhuān)題節目；電視新聞、影視劇逐步加配字幕說(shuō)明；社會(huì )綜合性報刊開(kāi)辟有關(guān)殘疾人內容的專(zhuān)欄（版）。

　　--發(fā)揮縣（市）級公共媒體的作用，宣傳報道殘疾人事業(yè)；殘疾人相對集中的'社區、單位和特教學(xué)校通過(guò)報告會(huì )、專(zhuān)題講座、辦展覽、出板報等形式，開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。

　　--重視和充分運用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)，開(kāi)拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領(lǐng)域。

　　--發(fā)揮殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì )作用，組織、協(xié)調新聞媒體，加大宣傳報道力度。

　　3.深入開(kāi)展文化助殘活動(dòng)

　　--文化、科技、衛生等部門(mén)，在“三下鄉”活動(dòng)中，增加對農村殘疾人的特別扶持和切實(shí)幫助。

　　--在城市社區廣泛開(kāi)展“助殘幫教”及“愛(ài)心贈書(shū)（報、刊、磁帶）”等志愿者文化助殘活動(dòng)。

　　--公共圖書(shū)館要積極開(kāi)展盲文及盲人有聲讀物借閱服務(wù)，省級以上圖書(shū)館設立盲文及盲人有聲讀物圖書(shū)館（室），有相應的無(wú)障礙設施。

　　--社會(huì )公眾文化生活要盡可能鼓勵和吸納殘疾人參加；社區各類(lèi)公共文化活動(dòng)場(chǎng)所，定時(shí)、優(yōu)惠為殘疾人開(kāi)放并提供相關(guān)服務(wù)。 --文化出版及影視、音像部門(mén)努力出版、制作反映殘疾人工作、生活情況和殘疾人創(chuàng )作的讀物、影視及音像作品，滿(mǎn)足殘疾人的精神文化需求。

　　4.活躍群眾性殘疾人文化活動(dòng)

　　--在殘疾人相對集中的社區、企事業(yè)單位和特教學(xué)校，積極組織開(kāi)展殘疾人工藝美術(shù)、書(shū)畫(huà)、攝影、演出等多種形式的文化娛樂(lè )活動(dòng)。

　　--舉辦全國殘疾人美術(shù)、書(shū)法、攝影作品展，扶持殘疾人文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作，組織筆會(huì )等文化藝術(shù)活動(dòng)。

　　5.積極發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)

　　--各級文化主管部門(mén)加強對殘疾人特殊藝術(shù)工作的指導和扶持，發(fā)揮各級殘疾人特殊藝術(shù)委員會(huì )作用，鼓勵專(zhuān)業(yè)藝術(shù)團體進(jìn)行對口支援。

　　--組織第五屆、第六屆全國殘疾人藝術(shù)匯演和第四屆全國特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)調演。

　　--建立中國殘疾人特殊藝術(shù)培訓基地；藝術(shù)院校有計劃招收、培訓殘疾學(xué)生。

殘疾人實(shí)施方案12

　　5月19日是我國第xx次“全國助殘日”。切實(shí)了解殘疾人朋友的需求和困難，積極營(yíng)造扶殘助殘的氛圍，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì )生活，共同奔小康社會(huì )的扶殘助殘的熱潮�，F就本次活動(dòng)總結如下：

　　一、領(lǐng)導重視抓落實(shí) 磐石市殘聯(lián)為全面搞好第xx次“全國助殘日”活動(dòng)，召開(kāi)“全國助殘日”專(zhuān)題會(huì )議，對這次活動(dòng)作動(dòng)員，提高認識，制定詳細活動(dòng)方案，落實(shí)慰問(wèn)、幫扶對象；加大宣傳力度，營(yíng)造好節日氛圍。

　　二、加大宣傳力度 營(yíng)造助殘氛圍 助殘日當天在殘疾人康復就業(yè)中心懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式，將助殘日的有關(guān)信息在居民中進(jìn)行宣傳，營(yíng)造全社區關(guān)心、幫助殘疾人的'良好氛圍，組織開(kāi)展多種形式的社會(huì )宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高社區居民扶殘助殘的知曉率，帶動(dòng)大家一起加入到關(guān)心幫助殘疾人的隊伍中來(lái)。

　　三、開(kāi)展助殘幫扶系列活動(dòng) 開(kāi)展殘疾人走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。走訪(fǎng)各社區貧困殘疾人，并到我社區貧困殘疾人馬增芹家進(jìn)行慰問(wèn)，在為他們送上慰問(wèn)金的同時(shí)也帶去節日的祝福，并詢(xún)問(wèn)了她的`生活和身體等情況，并鼓勵她要積極面對困難，堅強樂(lè )觀(guān)地生活下去。將社會(huì )各界對殘疾人的關(guān)愛(ài)轉達給他們，鼓勵他們充滿(mǎn)信心面對未來(lái)。

　　“全國助殘日”活動(dòng)在一縷春風(fēng)中悄悄落下了帷幕，但我們對殘疾人的關(guān)懷、關(guān)注和關(guān)心沒(méi)有停止，我們將把節日助殘經(jīng)�；�、助殘扶殘工作日�；�，形成人人關(guān)心殘疾人事業(yè)，關(guān)注殘疾人的良好風(fēng)尚，為促進(jìn)殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展貢獻我們的力量。

殘疾人實(shí)施方案13

　　為加快我鎮農村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調動(dòng)廣大黨員干部積極開(kāi)展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動(dòng)，依據《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會(huì )“農村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求，結合我鎮實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、明確工作任務(wù)

　　扶貧工程實(shí)施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩定脫貧，并按下達的既定幫扶戶(hù)完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類(lèi)施保，特別困難的，可適當幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農村合作醫療，新型農村養老保險;二級以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的100元養老保險金。幫助家庭成員實(shí)現基本住房保障，同時(shí)進(jìn)行無(wú)障礙設施安裝改造。20xx年幫扶戶(hù)均安排資助資金3000 元，省、市、縣財政各1000元，進(jìn)行有效幫扶。通過(guò)引導、幫助殘疾人戶(hù)開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項目，達到增產(chǎn)增收。結合縣上實(shí)施的中心項目或本村實(shí)施的扶持項目，幫助殘疾人掌握1—2門(mén)致富實(shí)用技術(shù)，從事相對穩定的項目扶持，到20xx年，實(shí)現人均純收入超過(guò)6900元目標。

　　二、確定幫扶對象

　　人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶(hù)。有勞動(dòng)能力，且自強自立，愿意通過(guò)自己的努力和辛勤勞動(dòng)，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。

　　三、履行工作職責

　　1、鎮黨委對村黨組織開(kāi)展的助殘扶貧活動(dòng)要加強監管。村黨組織要結合村內實(shí)際，幫扶有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望較強的貧困殘疾人家庭，村黨支部書(shū)記要親自擔任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結成幫扶對象。

　　3、鎮殘聯(lián)辦與村黨組織要展開(kāi)調查，篩選確定幫扶對象，并予以公示。同時(shí)建立幫扶對象個(gè)人檔案、工作檔案和匯總名冊，定期回訪(fǎng)幫扶戶(hù)，建立回訪(fǎng)制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項目實(shí)施過(guò)程中出現的情況問(wèn)題及時(shí)發(fā)現，及時(shí)解決。促使幫扶措施落實(shí)到位。

　　4、鎮扶貧辦要結合本部門(mén)職責，根據村黨委提出的幫扶戶(hù)的.需求，在政策上予以?xún)A斜，給予相應的幫助和照顧。

　　5、各村黨支部要依據有關(guān)文件與會(huì )議精神要求，按照鎮黨委的統一部署安排，結合本村實(shí)際，制定具體扶貧方案，切實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展，確保扶貧工作順利完成。

　　四、具體辦法和措施

　　1、實(shí)行“一對一”“一幫一”的幫扶機制，責任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書(shū)。

　　2、村內福利性和保障性?xún)?yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象。

　　3、在致富項目實(shí)施過(guò)程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產(chǎn)發(fā)展項目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費提供技術(shù)指導和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，可采取實(shí)地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩定開(kāi)展項目生產(chǎn)，獲取固定收入，實(shí)現脫貧。

　　4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。

　　5、村黨組織要幫助結對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔保。

　　6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結合具體情況提供其他的必要幫助。

　　總之，村級黨組織要高度負起責任，結合村內經(jīng)濟發(fā)展形勢，選擇相應扶持項目，制定幫扶措施，確實(shí)幫出成效，不折不扣地落實(shí)對殘疾人的各項優(yōu)惠政策，做到幫扶一戶(hù)，脫貧一戶(hù)。

殘疾人實(shí)施方案14

　　根據《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》確定的“基本實(shí)現殘聯(lián)系統辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò )化，建設公眾信息網(wǎng)和殘疾人事業(yè)數據庫，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供服務(wù)”的要求，結合目前殘聯(lián)系統信息化工作的實(shí)際制定本方案。

　�。ㄒ唬┤蝿�(wù)目標

　　建設殘聯(lián)系統專(zhuān)用業(yè)務(wù)網(wǎng)；有條件的省份應努力將網(wǎng)絡(luò )向市、縣級殘聯(lián)延伸。

　　建立完善殘聯(lián)系統公眾信息網(wǎng)。

　　依托網(wǎng)絡(luò )建立中國殘聯(lián)辦公自動(dòng)化系統和業(yè)務(wù)數據庫；積極推進(jìn)省級殘聯(lián)的辦公自動(dòng)化系統建設。

　　建立完善殘聯(lián)系統統計指標體系并加快實(shí)現統計現代化。

　�。ǘ�）主要措施

　　1.搭建信息平臺，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò )辦公環(huán)境

　　充分利用各級政府現有信息網(wǎng)絡(luò )資源和地方殘聯(lián)殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )系統，依據本省具體情況，制定工作計劃和技術(shù)方案，建立一個(gè)以中國殘聯(lián)為中心，連接31個(gè)�。ㄗ灾螀^、直轄市）殘聯(lián)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)。

　　充分利用網(wǎng)絡(luò )建立政務(wù)信息系統、郵件系統、公文管理系統、業(yè)務(wù)數據庫和統計系統，逐步實(shí)現辦公自動(dòng)化，提高辦公效率。

　　2.建立完善殘聯(lián)系統公眾信息網(wǎng)

　　中國殘聯(lián)充分利用殘疾人事業(yè)信息資源，建立和完善面向公眾、基層殘聯(lián)和廣大殘疾人的公眾信息網(wǎng)。

　　省級殘聯(lián)完成國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設，重視和充分運用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)，開(kāi)拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領(lǐng)域，完善網(wǎng)站的服務(wù)功能，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供方便快捷的信息服務(wù)。

　　3.建立與政府橫向部門(mén)的網(wǎng)絡(luò )聯(lián)系

　　中國殘聯(lián)納入國務(wù)院政府專(zhuān)網(wǎng)，通過(guò)“全國行政首腦機關(guān)第二代電子郵件系統”，實(shí)現與政府之間電子郵件的互送。

　　省級殘聯(lián)納入當地政府專(zhuān)網(wǎng)的“二郵”系統，建立與本級政府和橫向部門(mén)間的電子政務(wù)聯(lián)系。

　　4.建立統計指標體系,實(shí)現統計的計算機化

　　中國殘聯(lián)依據《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》設計統計業(yè)務(wù)指標，開(kāi)發(fā)、推廣事業(yè)統計軟件。

　　省級殘聯(lián)統計部門(mén)規范統計渠道，加強統計管理；縣級殘聯(lián)要逐步實(shí)現殘聯(lián)業(yè)務(wù)數據計算機化管理，著(zhù)手建立基層統計臺帳。

　　5.加強信息隊伍建設，開(kāi)展多層次技術(shù)培訓

　　加強各級殘聯(lián)信息隊伍建設，提高殘聯(lián)系統運用現代化辦公手段的整體水平。

　　根據信息工作的需要，針對人員特點(diǎn)，開(kāi)展多層次的計算機知識普及教育和培訓工作。

　　將熟練掌握計算機作為對各級殘聯(lián)干部培訓的`內容之一。

　�。ㄈ�）經(jīng)費

　　根據《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十個(gè)五年計劃綱要》關(guān)于“加快國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化”的有關(guān)要求，以及中國殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的需要，中央及地方各級殘聯(lián)信息工作納入各級政府信息化建設整體規劃，中央財政資金用于中國殘聯(lián)辦公自動(dòng)化建設、專(zhuān)業(yè)骨干網(wǎng)建設、數據庫和殘疾人事業(yè)信息、統計工作指導、組織協(xié)調、技術(shù)培訓、監測評估等；地方財政資金用于地方殘聯(lián)辦公自動(dòng)化建設、專(zhuān)業(yè)骨干網(wǎng)建設及人員培訓。

　　與殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)建設有機結合，在人員、資金、技術(shù)等方面做到統一規劃，統籌安排。

　　動(dòng)員社會(huì )力量，多種渠道募集資金和設備。

　�。ㄋ模�實(shí)施步驟

　　中國殘聯(lián)制訂省級殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò )建設技術(shù)規范。

　　東部沿海地區和直轄市要借助自身優(yōu)勢，加快信息化建設步伐，20xx年底前完成省級殘聯(lián)節點(diǎn)建設工作，努力實(shí)現內部網(wǎng)絡(luò )辦公環(huán)境；在20xx年底，完成地市級殘聯(lián)節點(diǎn)建設工作。

　　中部地區要加大培訓力度，提高計算機和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的普及應用能力，20xx年底前完成省級殘聯(lián)節點(diǎn)建設工作；積極推進(jìn)有條件的地市級殘聯(lián)節點(diǎn)的建設。

　　西部地區要借助國家西部大開(kāi)發(fā)的政策優(yōu)勢，努力實(shí)現信息化建設的跳躍式發(fā)展，在20xx年底，完成省級殘聯(lián)節點(diǎn)建設，積極發(fā)展地市級殘聯(lián)用戶(hù)。

殘疾人實(shí)施方案15

　　一、進(jìn)一步提高對分散按比例

　　安排殘疾人就業(yè)工作的認識全市各級、各單位黨、政領(lǐng)導。不僅是一條依靠社會(huì )力量推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要途徑，而且是維護社會(huì )安定團結和推進(jìn)社會(huì )文明進(jìn)步，促使殘疾人與全體人民一道實(shí)現小康生活水平構建社會(huì )主義和諧社會(huì )而采取的一項重要舉措。所以，各縣區各部門(mén)、各單位必須從促進(jìn)殘疾人就業(yè)的大局出發(fā)、充分發(fā)揚中華民族扶弱助殘的傳統美德，對殘疾人事業(yè)高看一眼，厚愛(ài)一份，獻一片真情和愛(ài)心，自覺(jué)地執行《就業(yè)辦法》不能以任何理由拒絕安置殘疾人就業(yè)，更不能以任何理由拖欠和拒繳殘疾人就業(yè)保障金。

　　二、嚴格依法行政，進(jìn)一步強化安人收金工作力度

　　市、縣區殘工委，要精心組織，加強領(lǐng)導；進(jìn)一步強化分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的力度，分管縣區長(cháng)要親自抓，嚴格按照《殘疾人保障法》和《就業(yè)辦法》要求，充分發(fā)揮法律法規的規范、引導、促進(jìn)和保障作用，調動(dòng)各力面的積極性，做到依法行政，依法安人收金，依法維護殘疾人的合法權益，嚴格依照法定權限和程序全面落實(shí)《就業(yè)辦法》

　　市、縣區殘聯(lián)及殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心所要充分發(fā)揮執法部門(mén)的職能作用，對未按比例安置殘疾人就業(yè)，需繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，要及時(shí)發(fā)出繳款通知書(shū)，并積極主動(dòng)上門(mén)督促按期足額繳納保障金。對拒繳、逾期不繳或不足額繳納保障金者，經(jīng)反復做工作仍無(wú)效者，可通過(guò)法律手段，責令限期繳納保障金和滯納金，對個(gè)別既不安置殘疾人，又長(cháng)期拒繳就業(yè)保障金的單位，可申請法院強制執行。

　　市、縣區殘聯(lián)在安人收金工作中，一定要按照有關(guān)規定，嚴格把關(guān)。凡安置在機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的`殘疾人，一律要有統一的《中華人民共和國殘疾人證》和《城鎮殘疾人按比例就業(yè)證》對兩證不全者，要督促其盡快補辦，完善其有關(guān)手續；對在這一工作中弄虛作假的單位，要通報批評。

　　市、縣區分散按比例安排殘疾人就業(yè)的對象、比例、保障金的收繳標準等仍按隴署發(fā)1oo號文件執行。

　　三、加強監督管理，合理使用殘疾人就業(yè)保障金

　　殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，安置殘疾人就業(yè)的專(zhuān)項資金。年財政部以財綜字33號文件明確規定：殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，國家保留的政府性基金項目”從年7月1日起已統一納入財政預算，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。主要用于殘疾人的職業(yè)培訓、扶持殘疾人集體和個(gè)體從業(yè)；獎勵在安置殘疾人工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人以及殘疾人就業(yè)的其它開(kāi)支。市、縣區殘聯(lián)要嚴格按照資金管理辦法，管好用好就業(yè)保障金，財政、審計、監察部門(mén)的監督下合理使用，任何單位和個(gè)人無(wú)權平調或挪作它用。

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