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關(guān)于醫療共同體工作的實(shí)施方案范文（精選11篇）
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，通常需要提前準備好一份方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的書(shū)面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家整理的關(guān)于醫療共同體工作的實(shí)施方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
醫療共同體工作的實(shí)施方案 1
開(kāi)展醫療聯(lián)合體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫聯(lián)體)建設，是深化醫改的重要步驟和制度創(chuàng )新，有利于調整優(yōu)化醫療資源結構布局，促進(jìn)醫療衛生工作重心下移和資源下沉，提升基層服務(wù)能力，有利于醫療資源上下貫通，提升醫療服務(wù)體系整體效能，更好實(shí)施分級診療和滿(mǎn)足群眾健康需求。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見(jiàn)》文件精神，結合x(chóng)x區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實(shí)國家和自治區、xx市深化醫藥衛生體制改革精神，堅持為人民健康服務(wù)的方向，立足我區經(jīng)濟社會(huì )和醫藥衛生事業(yè)發(fā)展實(shí)際，提高存量資源的使用效率和服務(wù)質(zhì)量。以落實(shí)醫療機構功能定位、提升基層服務(wù)能力、理順雙向轉診流程為重點(diǎn)，不斷完善醫聯(lián)體組織管理模式、運行機制和激勵機制，逐步建立完善不同級別、不同類(lèi)別醫療機構間目標明確、權責清晰、公平有效的分工協(xié)作機制，推動(dòng)構建分級診療制度，實(shí)現發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變。
(二)基本原則
1.政府主導，統籌規劃。落實(shí)政府規劃、指導、協(xié)調、監管、宣傳等職能，以縣域為重點(diǎn)，根據區域醫療資源結構布局和群眾健康需求，按照業(yè)務(wù)相關(guān)、優(yōu)勢互補、雙向選擇、持續發(fā)展等要求，兼顧既往形成的合作關(guān)系，統籌安排醫療機構組建醫共體。
2.堅持公益，創(chuàng )新機制。堅持政府辦醫主體責任不變，切實(shí)維護和保障基本醫療衛生事業(yè)的公益性。堅持醫療、醫保、醫藥聯(lián)動(dòng)改革，創(chuàng )新機制，逐步破除財政投入、醫保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙，優(yōu)化資源結構布局，結合醫保支付方式等改革的推進(jìn)，逐步建立完善醫療機構間分工協(xié)作機制。
3.資源下沉，提升能力。利用區級公立醫院優(yōu)質(zhì)資源集中的優(yōu)勢，通過(guò)技術(shù)幫扶、人才培養等手段，發(fā)揮對基層的技術(shù)輻射和帶動(dòng)作用。鼓勵醫共體內統一管理模式，發(fā)揮集約優(yōu)勢，推進(jìn)區域醫療資源共享，發(fā)揮科技引領(lǐng)與支撐作用，提高醫療服務(wù)體系整體能力與績(jì)效。
4.便民惠民，群眾受益。堅持以人民健康為中心，逐步實(shí)現醫療質(zhì)量同質(zhì)化管理，強化基層醫療衛生機構的居民健康“守門(mén)人”能力，推進(jìn)慢性病預防、治療、管理相結合，促進(jìn)醫共體建設與預防、保健相銜接，方便群眾就近就醫，減輕疾病負擔，防止因病致貧返貧，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級，增強群眾獲得感。
(三)工作目標
通過(guò)組建醫共體，區內各級醫療機構間建立目標明確、權責清晰、公平有效的分工協(xié)作機制，建立責權一致的引導機制，使醫共體成為服務(wù)、責任、利益、管理共同體。通過(guò)醫共體促進(jìn)區級醫院對鎮xx衛生院技術(shù)幫扶落到實(shí)處，提高衛生院診療水平，促進(jìn)區級醫院真正發(fā)揮住院服務(wù)“守門(mén)人”作用，區域內醫療資源有效共享，基層服務(wù)能力進(jìn)一步提升，有力推動(dòng)形成“鄉鎮首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級診療模式，為群眾提供分級、連續、節約、高效的醫療服務(wù)。
二、組建縣域醫共體
(一)組建模式
略。
(二)管理模式
醫共體牽頭醫院組織成立理事會(huì )和理事會(huì )辦公室，負責醫共體日常工作。醫共體內各醫療機構成立領(lǐng)導小組，負責醫共體運行中本院有關(guān)管理和協(xié)調工作。
1.醫共體內各醫療機構設置和行政隸屬管理不變，第一名稱(chēng)不變，機構編制各自獨立。各鎮xx衛生院功能不變，繼續承擔基本醫療、公共衛生、協(xié)助衛生執法、管理村衛生室等綜合醫療衛生服務(wù)任務(wù)。各成員單位的財政補償政策和政府投入方式不變，財政補助資金不納入醫共體收入分配方案。
2.醫共體牽頭單位與區醫共體委員會(huì )簽訂責任書(shū)，上下醫療機構之間簽訂分類(lèi)、分項合作協(xié)議書(shū)。醫共體內各成員單位保持獨立的醫療業(yè)務(wù)管理，并承擔相應的醫療責任。強化醫療質(zhì)量控制和患者安全管理，制定和實(shí)施統一管理和質(zhì)控標準。業(yè)務(wù)交叉的要落實(shí)醫療責任合理分擔機制，落實(shí)醫療責任事故處理程序。
3.醫共體內各成員單位的醫療成本和醫療費用控制根據政策要求執行，各成員單位的經(jīng)濟收入均保持獨立。業(yè)務(wù)交叉的建立醫療機構間醫療收入結算與合理分配的有效激勵機制。醫療收入在成員單位之間的分配由醫共體牽頭醫院擬定草案，在醫共體內部形成一致意見(jiàn)后，報區衛計局、人社局、財政局批準后實(shí)施，并報區政府備案。
(三)醫共體職責分工
醫共體理事會(huì )：負責聯(lián)合醫共體區域內的醫療衛生服務(wù)機構，構建分工協(xié)作機制;制定醫共體章程、雙向轉診實(shí)施細則、醫共體成員單位績(jì)效考核實(shí)施辦法和醫療服務(wù)收入結算與分配辦法等制度，建立完善醫共體組織架構和運行制度，并具體推進(jìn)落實(shí)。
牽頭醫院：負責組織制定體系內各項工作制度;承擔急危重癥和疑難病癥的診療，承擔對所有下一級醫療機構的業(yè)務(wù)指導，與結對基層醫療機構有效對接及轄區病人的接收、轉診等管理工作;統籌協(xié)調醫共體各醫療機構床位的使用和管理，建立一體化管理機制，確保醫療服務(wù)順暢高效;做好醫務(wù)人員的上下交流和出診工作;承擔醫共體日常工作，做好工作信息、數據收集、匯總等其他工作，并及時(shí)報送區衛生計生局。
鎮xx衛生院(社區衛生服務(wù)中心)：承擔常見(jiàn)病、多發(fā)病診療、傷殘康復和慢性病治療管理等任務(wù);開(kāi)展部分常規診療技術(shù)和康復、護理等治療;完成醫共體理事會(huì )規定的其他任務(wù)。
(四)工作措施
1.推進(jìn)分級診療。按照“基層首診、急慢分治、雙向轉診、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，一般常見(jiàn)病應在鎮xx衛生院診治;輕度疑難復雜或急性期的常見(jiàn)病，應由區級醫院派專(zhuān)家現場(chǎng)指導鎮xx衛生院就地治療;受鄉鎮衛生院技術(shù)條件所限難以診治的，應轉往區級醫院診治。村衛生室和鎮xx衛生院轉來(lái)的病人，區級醫院應優(yōu)先安排入院。在區級醫院完成難度較大的診治且病情平穩后，轉回鎮xx衛生院，區級醫院派原經(jīng)治醫生跟蹤病人至鎮xx衛生院，指導后續診治工作。區級醫院與鎮xx衛生院建立雙向轉診平臺，分別成立本醫療機構轉診辦公室，實(shí)現工作對接，構建轉診綠色通道。
2.實(shí)現資源共享和有序流動(dòng)。醫共體內牽頭醫院向基層醫療衛生機構派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才，通過(guò)專(zhuān)科共建、臨床帶教、業(yè)務(wù)指導、教學(xué)查房等多種方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源共享和下沉基層，幫助鎮xx衛生院提升服務(wù)能力。在醫共體內，醫務(wù)人員在簽訂幫扶或者托管協(xié)議的醫療機構內執業(yè)，不需辦理執業(yè)地點(diǎn)變更和執業(yè)機構備案手續。醫共體內可探索建立醫學(xué)影像中心、檢查檢驗中心等，為醫聯(lián)體內各醫療機構提供一體化服務(wù)。在加強醫療質(zhì)量控制的基礎上，醫共體內醫療機構間互認檢查檢驗結果。成員單位之間逐步建立遠程醫療合作關(guān)系，開(kāi)展遠程視頻會(huì )診、教學(xué)查房、遠程病理及影像診斷、遠程專(zhuān)家門(mén)診等活動(dòng)。
3.開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)。以高血壓、糖尿病等慢性病為重點(diǎn)，在醫聯(lián)體內加快推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)，優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群，以需求為導向做實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)，x年要把所有貧困人口納入簽約服務(wù)范圍。通過(guò)簽約服務(wù)，鼓勵和引導居民在醫聯(lián)體內到基層首診，上級醫院對簽約患者提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)。通過(guò)簽約服務(wù)和簽約轉診，引導縣域居民養成有序就醫、履約轉診的習慣，形成逐級轉診制度。試點(diǎn)階段可實(shí)行“軟簽約”，縣域醫共體推出優(yōu)惠措施，吸引居民簽約。參合居民首診應在與之簽約的縣域醫共體成員單位就醫。
4.統一信息平臺。加強規劃設計，充分發(fā)揮信息系統對醫聯(lián)體的支撐作用，結合人口健康信息平臺，統籌推進(jìn)醫聯(lián)體相關(guān)醫院管理、醫療服務(wù)等信息平臺建設，實(shí)現電子健康檔案和電子病歷的連續記錄和信息共享，實(shí)現醫聯(lián)體內診療信息互聯(lián)互通。醫共體可以共享區域內居民健康信息數據，便捷開(kāi)展預約診療、雙向轉診、健康管理、遠程醫療等服務(wù)，方便患者看病就醫，提高醫學(xué)科研技術(shù)水平。發(fā)揮遠程醫療作用，促進(jìn)醫療資源貼近城鄉基層，探索實(shí)行遠程醫療收費和支付政策，促進(jìn)遠程醫療服務(wù)可持續發(fā)展。
5.探索醫共體為成員單位統一采購藥品耗材。落實(shí)《關(guān)于印發(fā)xx市醫療聯(lián)合體藥品耗材帶量、帶預算采購試點(diǎn)工作方案的通知》要求，以xx區第一人民醫院為核心，聯(lián)合x(chóng)x區各二級醫院、鎮xx衛生院(社區衛生服務(wù)中心)，選定部分常用藥品、耗材開(kāi)展聯(lián)合采購，合理降低藥品價(jià)格。
三、啟動(dòng)區級醫院直管衛生院暨緊密型醫共體試點(diǎn)工作
在組建4個(gè)縣域醫共體的基礎上，由xx區第一人民醫院對xx鎮xx衛生院1所服務(wù)能力相對薄弱、運行活力不足的衛生院開(kāi)展直管暨緊密型醫共體試點(diǎn)，探索構建更加緊密型醫共體，xx鎮xx衛生院加掛xx區第一人民醫院分院牌子。
(一)政策依據
緊密型醫共體試點(diǎn)工作以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫療聯(lián)合體建設和發(fā)展的指導意見(jiàn)》等國家醫藥衛生體制改革有關(guān)方針政策為依據，以人民群眾防病治病需求為導向，以提高衛生院服務(wù)能力為目標。
(二)直管原則
1.“七不變”“三統一”“一獨立”的原則。即：醫院獨立法人地位不變;醫院的'性質(zhì)和功能不變;醫院資產(chǎn)歸屬不變;政府及衛生行政部門(mén)對醫院的領(lǐng)導、指導職能不變;政府的財政撥款渠道及標準不變(不低于直管前水平);黨、工、團等組織的地位、職責和隸屬關(guān)系不變;職工身份不變，基本工資、福利待遇不低于現水平。統一管理、統一工作安排、統一考核標準。機構編制獨立。
2.公共衛生和基本醫療并重。保證公共衛生服務(wù)工作優(yōu)于直管之前，即防止重醫療輕公共衛生現象出現。
3.房屋、設備等固定資產(chǎn)不流失。保證房屋、設備等資產(chǎn)較直管前只增不減，人力、設備設施等資源共享,國家對試點(diǎn)衛生院此類(lèi)相關(guān)投入政策不變。
(三)直管內容
1.試點(diǎn)衛生院人事、財務(wù)等經(jīng)營(yíng)管理權全部交由區第一人民醫院。醫聯(lián)體內實(shí)行人、財、物一體化管理，實(shí)現醫療醫技系統、護理質(zhì)量、院感管理、消毒供應、后勤維護、設備采購統一管理的模式;加強對試點(diǎn)衛生院的基本建設、技術(shù)力量、信息化建設和硬件設施的投入與管理。
2.試點(diǎn)衛生院在編職工全部留用。原則上職工待遇不低于直管前。試點(diǎn)衛生院院長(cháng)任用由區第一人民醫院提出建議，由區衛計局考核合格后任用。
3.對試點(diǎn)衛生院現有固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，交由區第一人民醫院管理，可依法依規進(jìn)行新建、擴建及設備更新。試點(diǎn)衛生院新增固定資產(chǎn)按照誰(shuí)投入誰(shuí)擁有產(chǎn)權執行。
4.緊密型醫共體試點(diǎn)實(shí)施方案由區第一人民醫院負責制定，報區衛計局批準后,由區衛計局組織實(shí)施，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
四、主要配套政策
(一)進(jìn)一步落實(shí)政府辦醫主體責任。落實(shí)公立醫院投入政策，建立財政補助資金與績(jì)效評價(jià)結果掛鉤機制。醫共體內各醫療機構的產(chǎn)權歸屬保持不變，繼續按照原渠道撥付財政補助經(jīng)費。加大政府投入力度，加快補齊醫聯(lián)體發(fā)展短板，提高區域內疑難重病診療能力、區(縣)級醫院綜合能力以及遠程醫療協(xié)作水平，推動(dòng)醫聯(lián)體更好在基層發(fā)揮作用。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮醫保經(jīng)濟杠桿作用。發(fā)揮醫保對醫療服務(wù)供需雙方的引導作用。合理拉開(kāi)基層醫療衛生機構、區(縣)級醫院和城市大醫院間報銷(xiāo)水平差距，增強在基層看病就醫的吸引力，引導參�；颊哂行蚓驮\。探索對縱向合作的醫聯(lián)體等分工協(xié)作模式實(shí)行醫�？傤~付費等多種付費方式，并制定相應的考核辦法，引導醫共體內部形成順暢的轉診機制，促使優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉。
(三)深化區鎮醫療機構人事制度改革。建立“縣域醫共體”人才柔性流動(dòng)機制，暢通人才引進(jìn)通道，建立健全科學(xué)、規范的人才引進(jìn)工作機制，出臺《xx區衛計系統人才引進(jìn)辦法》。堅持公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘任、規范管理的原則，重點(diǎn)引進(jìn)對醫院專(zhuān)科建設能起主要作用的學(xué)術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人及臨床護理專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)鼓勵實(shí)行人才代理制度，擴寬人才引進(jìn)渠道。
(四)建立與醫共體相適應的績(jì)效考核機制。強化考核和制度約束，建立醫共體考核指標體系，重點(diǎn)考核醫共體技術(shù)輻射帶動(dòng)情況、醫療資源下沉情況等，不單純考核業(yè)務(wù)量，要將區級醫院醫療資源下沉情況、與基層醫療衛生機構協(xié)作情況以及基層診療量占比、雙向轉診比例、居民健康改善等指標納入考核體系，引導區級醫院履行責任、完善措施，主動(dòng)幫扶基層，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)作用，引導各級各類(lèi)醫療機構積極參與。將考核評價(jià)結果作為人事任免、評優(yōu)評先等的重要依據，并與醫務(wù)人員績(jì)效工資、進(jìn)修、晉升等掛鉤。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。構建醫共體，是我區深化醫藥衛生體制改革的一項重要舉措和制度創(chuàng )新，各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認識，把醫共體建設作為增進(jìn)人民健康福祉的有力舉措，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，建立部門(mén)協(xié)調推進(jìn)機制，完善配套措施，確保工作順利開(kāi)展。
(二)明確部門(mén)職責。區財政部門(mén)負責醫共體相關(guān)財政補助和投入政策落實(shí);區編辦負責醫共體內必要的編制調整;區人力資源保障部門(mén)負責配合做好醫共體所需人員的聘用、流動(dòng)管理和福利獎勵政策的落實(shí)，落實(shí)城鎮居民醫保納入改革的相關(guān)工作;區發(fā)改部門(mén)負責醫共體醫療服務(wù)價(jià)格監管;審計部門(mén)負責對醫共體醫�；鸬倪\行進(jìn)行監督審計;區衛生計生部門(mén)負責具體運行管理，建立以基層首診、分級診療、雙向轉診的相關(guān)配套政策措施，合理引導參合(保)居民就醫模式的轉變，促進(jìn)醫療資源合理使用，逐步實(shí)現分級診療、雙向轉診的就醫格局。醫共體牽頭醫院要建立和完善工作組織，明確任務(wù)分工，結合實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，全力推進(jìn)。
(三)加強輿論宣傳。通過(guò)多種形式開(kāi)展對醫共體工作目的、意義和政策措施的宣傳工作，充分調動(dòng)廣大醫務(wù)人員參與改革的積極性和主動(dòng)性，引導群眾改變就醫理念和習慣，全力爭取廣大群眾和社會(huì )各界對醫共體工作的理解與支持，為此項改革平穩順利實(shí)施營(yíng)造良好輿論氛圍。
(四)加強督導評估。衛生計生部門(mén)要會(huì )同各有關(guān)部門(mén)通過(guò)調研、專(zhuān)項督查、定期評估等方式，及時(shí)把握工作進(jìn)展，有序推進(jìn)醫共體建設，保障醫療質(zhì)量安全。各部門(mén)、各單位工作過(guò)程中遇到的重要情況、重大問(wèn)題以及取得的重大進(jìn)展和重要經(jīng)驗，要及時(shí)向區政府報告。
醫療共同體工作的實(shí)施方案 2
為做好xx市緊密型縣域醫療衛生共同體（下稱(chēng)縣域醫共體）建設工作，根據國家相關(guān)文件及該市創(chuàng )建衛生強市工作部署，特制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
該方案以xx為主線(xiàn)，全面貫徹黨的相關(guān)精神及全國衛生與健康大會(huì )精神，深入實(shí)施健康戰略，增強基層服務(wù)能力，提高基本醫療衛生服務(wù)均等化、同質(zhì)化、一體化水平。以落實(shí)醫療機構功能定位，建立雙向轉診機制為重點(diǎn)，完善縣域醫共體組織管理模式、運行機制和激勵機制，推動(dòng)建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)運的分級診療新機制，實(shí)現發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變。
二、基本原則
1.政府主導，整合資源：強化政府辦醫主體責任，加強頂層設計，協(xié)調整合、優(yōu)化配置縣鎮村三級醫療衛生服務(wù)資源，推動(dòng)人、財、物的統一和集中管理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療衛生資源和醫療衛生人才下沉到基層，帶動(dòng)基層醫療衛生機構服務(wù)質(zhì)量和水平全面提升。
2.健康優(yōu)先，醫防融合：堅持以健康為中心，將基本醫療與基本公共衛生服務(wù)有效融合，加強預防保健、疾病治療和健康管理，形成醫防同向激勵機制，實(shí)現居民全方位健康管理。
3.“三醫”聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新機制：堅持改革的系統性、整體性、協(xié)同性，統籌加強醫療、醫保、醫藥“三醫”聯(lián)動(dòng)改革，完善醫共體效果評價(jià)機制和績(jì)效考核辦法，增強各方參與醫共體建設的積極性。
三、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導：成立由市政府領(lǐng)導任組長(cháng)，市衛生健康委、市發(fā)展改革委、市財政局等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的'縣域醫共體建設領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調推進(jìn)縣域醫共體建設工作。
2.強化宣傳培訓：各緊密型縣域醫共體單位要積極開(kāi)展醫療機構管理人員和醫務(wù)人員的政策培訓，進(jìn)一步統一思想、形成共識。同時(shí)，要充分發(fā)揮公共媒體作用，加強緊密型縣域醫共體建設的宣傳，提高社會(huì )認可度和支持度，營(yíng)造良好的改革氛圍。
3.建立監測評估機制：建立縣域醫共體建設監測評估機制，定期對縣域醫共體建設進(jìn)展情況進(jìn)行監測評估，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并采取措施加以解決。
醫療共同體工作的實(shí)施方案 3
為促進(jìn)醫療衛生工作重心下移和優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉，提升基層醫療服務(wù)能力，推動(dòng)分級診療制度建設，根據國務(wù)院及省市相關(guān)文件精神，現就推進(jìn)XX區醫共體建設制定實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的相關(guān)精神及全國衛生與健康大會(huì )精神，認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設的決策部署，以有效推進(jìn)和落實(shí)分級診療、提高醫療服務(wù)體系整體效能、滿(mǎn)足人民群眾的健康需求為目標，以落實(shí)醫療機構功能定位、提升基層醫療服務(wù)能力、理順雙向轉診流程為重點(diǎn)，規范完善縣域緊密型醫共體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫共體）組織管理模式、運行機制和激勵機制，構建服務(wù)、責任、利益、管理共同體，實(shí)現服務(wù)模式“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變。
二、基本原則
1.政府主導，統籌兼顧：堅持政府主導，加大醫療、醫保、醫藥三醫聯(lián)動(dòng)力度，推進(jìn)醫療資源縱向整合，打破醫療資源條塊分割、碎片化局面，提升資源整體運行效率，逐步構建整合型醫療服務(wù)體系。
2.整合資源，分工協(xié)作：以區檢驗、影像、心電、消毒供應、病理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)五大中心）建設為切入點(diǎn)，推進(jìn)醫療資源共享。充分發(fā)揮牽頭醫院引領(lǐng)作用，針對區域內疾病譜和重點(diǎn)疾病診療需求，派出醫務(wù)人員通過(guò)科室共建、臨床帶教、業(yè)務(wù)指導、教學(xué)查房等多種方式，補齊醫療服務(wù)短板。
三、主要任務(wù)
1.完善組織架構：成立醫共體管理委員會(huì )，負責醫共體的總體規劃、政策制定、協(xié)調監督等工作。同時(shí)，設立醫共體運營(yíng)中心，負責醫共體的.日常運營(yíng)和管理。
2.優(yōu)化資源配置：根據區域內人口分布、疾病譜及醫療服務(wù)需求，合理規劃和布局醫療資源。加強基層醫療衛生機構建設，提升基層醫療服務(wù)能力。
3.推進(jìn)信息化建設：建立醫共體信息化平臺，實(shí)現醫療信息互聯(lián)互通和共享。推廣遠程醫療、電子病歷等信息化應用，提高醫療服務(wù)效率和質(zhì)量。
4.加強人才培養和引進(jìn)：加大對醫療衛生人才的培養和引進(jìn)力度，提高醫務(wù)人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力。同時(shí)，建立醫共體內人才流動(dòng)機制，促進(jìn)人才資源的合理配置和利用。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導：成立由區政府領(lǐng)導任組長(cháng)的醫共體建設領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調推進(jìn)醫共體建設工作。各相關(guān)部門(mén)要密切配合，形成工作合力。
2.強化政策支持：制定出臺相關(guān)政策措施，支持醫共體建設和發(fā)展。加大對醫共體的財政投入力度，保障醫共體建設所需資金。
3.加強監督考核：建立醫共體建設監督考核機制，定期對醫共體建設進(jìn)展情況進(jìn)行監督檢查和考核評估。對表現突出的單位和個(gè)人給予表彰獎勵，對工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責。
醫療共同體工作的實(shí)施方案 4
一、總體要求
以黨的思想理論為指導，全面貫徹黨的十九大精神和全國衛生與健康大會(huì )精神，深入實(shí)施健康戰略，增強基層服務(wù)能力，提高基本醫療衛生服務(wù)均等化、同質(zhì)化、一體化水平。以落實(shí)醫療機構功能定位，建立雙向轉診機制為重點(diǎn)，完善縣域醫共體組織管理模式、運行機制和激勵機制，推動(dòng)建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)運的分級診療新機制，實(shí)現發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變。
二、基本原則
1.政府主導，整合資源：強化政府辦醫主體責任，加強頂層設計，協(xié)調整合、優(yōu)化配置縣鎮村三級醫療衛生服務(wù)資源，推動(dòng)人、財、物的統一和集中管理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療衛生資源和醫療衛生人才下沉到基層，帶動(dòng)基層醫療衛生機構服務(wù)質(zhì)量和水平全面提升。
2.健康優(yōu)先，醫防融合：堅持以健康為中心，將基本醫療與基本公共衛生服務(wù)有效融合，加強預防保健、疾病治療和健康管理，形成醫防同向激勵機制，實(shí)現居民全方位健康管理。
3.“三醫”聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新機制：堅持改革的系統性、整體性、協(xié)同性，統籌加強醫療、醫保、醫藥“三醫”聯(lián)動(dòng)改革，增強各方參與醫共體建設的積極性。
三、主要任務(wù)
1.完善組織管理體系：建立由縣級黨委領(lǐng)導、政府主導，相關(guān)部門(mén)及鄉鎮、街道和醫共體成員單位參與的`醫共體建設推進(jìn)機制，負責協(xié)調推動(dòng)醫共體的規劃建設、投入保障、運行監管、績(jì)效考核等相關(guān)工作。
2.建立醫共體考核評價(jià)體系：制定醫共體年度任務(wù)目標和績(jì)效考核指標，定期開(kāi)展醫共體總體運行情況考核，考核結果與公共衛生服務(wù)經(jīng)費補助、醫�；鹬Ц�、績(jì)效工資總量核定等掛鉤。
3.科學(xué)組建醫共體：根據地理位置、服務(wù)人口、縣域內醫療衛生資源布局和結構等，組建由縣級醫院牽頭，其他若干家縣級醫療機構、鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心等組成的醫共體。
四、保障措施
1.加強政策支持：制定和完善相關(guān)政策措施，支持醫共體建設和發(fā)展。
2.強化宣傳培訓：積極開(kāi)展醫療機構管理人員和醫務(wù)人員的政策培訓，提高社會(huì )認可度和支持度，營(yíng)造良好的改革氛圍。
3.加強監督指導：建立定期報告制度，加強對醫共體工作的指導，協(xié)調解決推進(jìn)過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題。
醫療共同體工作的實(shí)施方案 5
一、總體目標
為提升基層醫療服務(wù)能力，推動(dòng)分級診療制度建設，根據上級文件精神，現就推進(jìn)XX區醫共體建設制定實(shí)施方案。以有效推進(jìn)和落實(shí)分級診療、提高醫療服務(wù)體系整體效能、滿(mǎn)足人民群眾的健康需求為目標，構建服務(wù)、責任、利益、管理共同體。
二、基本原則
1.政府主導，統籌兼顧：堅持政府主導，加大醫療、醫保、醫藥三醫聯(lián)動(dòng)力度，推進(jìn)醫療資源縱向整合，打破醫療資源條塊分割、碎片化局面，提升資源整體運行效率。
2.整合資源，分工協(xié)作：以區檢驗、影像、心電、消毒供應、病理中心建設為切入點(diǎn)，推進(jìn)醫療資源共享。充分發(fā)揮牽頭醫院引領(lǐng)作用，補齊醫療服務(wù)短板。
三、主要任務(wù)
1.完善醫共體組織架構：成立醫共體管理委員會(huì )，負責醫共體的整體規劃、協(xié)調和管理。
2.加強醫療資源共享：推進(jìn)醫療資源共享，提高醫療設備使用效率。
3.優(yōu)化醫療服務(wù)流程：建立雙向轉診機制，實(shí)現患者在不同層級醫療機構之間的`有序流動(dòng)。
四、保障措施
1.加大投入力度：政府將加大對醫共體建設的投入力度，支持醫共體基礎設施建設和人才培養。
2.強化績(jì)效考核：建立科學(xué)的績(jì)效考核體系，對醫共體工作進(jìn)行全面評估，確保醫共體建設取得實(shí)效。
3.加強宣傳引導：通過(guò)多種形式加強醫共體建設的宣傳引導，提高社會(huì )認知度和參與度。
醫療共同體工作的實(shí)施方案 6
為做好我市緊密型縣域醫療衛生共同體建設工作，根據國家衛生健康委、國家中醫藥局的相關(guān)通知及我市創(chuàng )建衛生強市工作部署，特制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的思想為引領(lǐng)，全面貫徹黨的相關(guān)精神，深入實(shí)施健康戰略，增強基層服務(wù)能力，提高基本醫療衛生服務(wù)均等化、同質(zhì)化、一體化水平。以落實(shí)醫療機構功能定位，建立雙向轉診機制為重點(diǎn)，完善縣域醫共體組織管理模式、運行機制和激勵機制，推動(dòng)建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)運的分級診療新機制，實(shí)現發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變。
二、基本原則
1.政府主導，整合資源：強化政府辦醫主體責任，加強頂層設計，協(xié)調整合、優(yōu)化配置縣鎮村三級醫療衛生服務(wù)資源，推動(dòng)人、財、物的統一和集中管理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療衛生資源和醫療衛生人才下沉到基層，帶動(dòng)基層醫療衛生機構服務(wù)質(zhì)量和水平全面提升。
2.健康優(yōu)先，醫防融合：堅持以健康為中心，將基本醫療與基本公共衛生服務(wù)有效融合，加強預防保健、疾病治療和健康管理，形成醫防同向激勵機制，實(shí)現居民全方位健康管理。
3.“三醫”聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新機制：堅持改革的系統性、整體性、協(xié)同性，統籌加強醫療、醫保、醫藥“三醫”聯(lián)動(dòng)改革，完善醫共體效果評價(jià)機制和績(jì)效考核辦法，增強各方參與醫共體建設的積極性。
三、主要任務(wù)
1.建立健全管理體制：建立由縣級黨委領(lǐng)導、政府主導，多部門(mén)及鄉鎮、街道和醫共體成員單位參與的醫共體建設推進(jìn)機制，負責落實(shí)相關(guān)政策規定，協(xié)調推動(dòng)醫共體的`規劃建設、投入保障、重要人事安排、運行監管、績(jì)效考核等相關(guān)工作。
2.建立醫共體考核評價(jià)體系：制定醫共體年度任務(wù)目標和績(jì)效考核指標，定期開(kāi)展醫共體總體運行情況考核，加強醫療費用增長(cháng)率、醫保報銷(xiāo)比例、基層就診率等方面的考核，考核結果與公共衛生服務(wù)經(jīng)費補助、醫�；鹬Ц兜葤煦^。
3.科學(xué)組建醫共體：根據地理位置、服務(wù)人口、縣域內醫療衛生資源布局和結構等，組建由縣級醫院牽頭，其他若干家縣級醫療機構、鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心等組成的醫共體。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導：成立醫共體建設工作領(lǐng)導小組，明確職責分工，加強統籌協(xié)調，確保各項工作順利推進(jìn)。
2.強化宣傳培訓：積極開(kāi)展醫療機構管理人員和醫務(wù)人員的政策培訓，進(jìn)一步統一思想、形成共識。同時(shí)，加強醫共體建設的宣傳，提高社會(huì )認可度和支持度。
3.加大投入力度：加大政府投入力度，優(yōu)化資源配置，為醫共體建設提供有力保障。
醫療共同體工作的實(shí)施方案 7
為促進(jìn)醫療衛生工作重心下移和優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉，提升基層醫療服務(wù)能力，推動(dòng)分級診療制度建設，根據上級相關(guān)文件精神，現就推進(jìn)XX區醫共體建設制定以下實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的相關(guān)精神，認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設的決策部署，以有效推進(jìn)和落實(shí)分級診療、提高醫療服務(wù)體系整體效能、滿(mǎn)足人民群眾的健康需求為目標，以落實(shí)醫療機構功能定位、提升基層醫療服務(wù)能力、理順雙向轉診流程為重點(diǎn)，規范完善縣域緊密型醫共體組織管理模式、運行機制和激勵機制，構建服務(wù)、責任、利益、管理共同體。
二、基本原則
1.政府主導，統籌兼顧：堅持政府主導，加大醫療、醫保、醫藥三醫聯(lián)動(dòng)力度，推進(jìn)醫療資源縱向整合，打破醫療資源條塊分割、碎片化局面，提升資源整體運行效率。
2.整合資源，分工協(xié)作：以區檢驗、影像、心電、消毒供應、病理中心建設為切入點(diǎn)，推進(jìn)醫療資源共享。充分發(fā)揮牽頭醫院引領(lǐng)作用，針對區域內疾病譜和重點(diǎn)疾病診療需求，派出醫務(wù)人員通過(guò)科室共建、臨床帶教等方式，補齊醫療服務(wù)短板。
三、主要任務(wù)
1.完善組織架構：成立醫共體管理委員會(huì )，負責醫共體的日常管理和協(xié)調工作。同時(shí)，建立醫共體內各成員單位的聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)會(huì )議，共同研究解決醫共體建設中的重大問(wèn)題。
2.優(yōu)化資源配置：根據醫共體內各成員單位的實(shí)際情況和服務(wù)需求，合理調配醫療資源，確保優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉到基層。同時(shí)，加強醫療設備的更新和維護，提高醫療服務(wù)的`效率和質(zhì)量。
3.加強人才培養：加大對醫共體內醫務(wù)人員的培訓力度，提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。同時(shí)，建立人才流動(dòng)機制，鼓勵優(yōu)秀人才向基層流動(dòng)，為基層醫療服務(wù)提供有力的人才保障。
四、保障措施
1.加強政策支持：制定和完善相關(guān)政策措施，為醫共體建設提供有力的政策保障。同時(shí)，加強政策宣傳和解讀工作，確保各項政策措施落到實(shí)處。
2.強化監督考核：建立健全醫共體建設的監督考核機制，定期對醫共體的工作進(jìn)展情況進(jìn)行評估和考核。同時(shí)，加強社會(huì )監督和輿論監督，確保醫共體建設的公開(kāi)、透明和公正。
3.加強信息化建設：推進(jìn)醫共體內的信息化建設工作，建立統一的醫療信息平臺，實(shí)現醫療信息的共享和交流。同時(shí)，加強網(wǎng)絡(luò )安全管理和數據保護工作，確保醫療信息的安全和保密。
醫療共同體工作的實(shí)施方案 8
為做好我市緊密型縣域醫療衛生共同體（下稱(chēng)縣域醫共體）建設工作，根據國家及省級相關(guān)文件精神及我市創(chuàng )建衛生強市工作部署，特制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
以xx為主，全面貫徹黨的相關(guān)精神和全國衛生與健康大會(huì )精神，深入實(shí)施健康戰略，增強基層服務(wù)能力，提高基本醫療衛生服務(wù)均等化、同質(zhì)化、一體化水平。以落實(shí)醫療機構功能定位、建立雙向轉診機制為重點(diǎn)，完善縣域醫共體組織管理模式、運行機制和激勵機制，推動(dòng)建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)運的分級診療新機制，實(shí)現發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變。
二、基本原則
1.政府主導，整合資源：強化政府辦醫主體責任，加強頂層設計，協(xié)調整合、優(yōu)化配置縣鎮村三級醫療衛生服務(wù)資源，推動(dòng)人、財、物的統一和集中管理。
2.健康優(yōu)先，醫防融合：堅持以健康為中心，將基本醫療與基本公共衛生服務(wù)有效融合，加強預防保健、疾病治療和健康管理，形成醫防同向激勵機制，實(shí)現居民全方位健康管理。
3.“三醫”聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新機制：堅持改革的系統性、整體性、協(xié)同性，統籌加強醫療、醫保、醫藥“三醫”聯(lián)動(dòng)改革。
三、主要任務(wù)
1.建立健全管理體制：建立由縣級黨委領(lǐng)導、政府主導，多部門(mén)及鄉鎮、街道和醫共體成員單位參與的'醫共體建設推進(jìn)機制，負責落實(shí)相關(guān)政策規定，協(xié)調推動(dòng)醫共體的規劃建設、投入保障、重要人事安排、運行監管、績(jì)效考核等相關(guān)工作。
2.建立醫共體考核評價(jià)體系：制定醫共體年度任務(wù)目標和績(jì)效考核指標，定期開(kāi)展醫共體總體運行情況考核，考核結果與公共衛生服務(wù)經(jīng)費補助、醫�；鹬Ц�、績(jì)效工資總量核定等掛鉤。
3.科學(xué)組建醫共體：根據地理位置、服務(wù)人口、縣域內醫療衛生資源布局和結構等，組建由縣級醫院牽頭，其他若干家縣級醫療機構、鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心等組成的醫共體。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導：成立縣域醫共體建設領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調、推進(jìn)落實(shí)各項工作。
2.強化宣傳培訓：積極開(kāi)展醫療機構管理人員和醫務(wù)人員的政策培訓，提高社會(huì )認可度和支持度，營(yíng)造良好的改革氛圍。
3.加大投入力度：確保政府對縣域醫共體成員單位的財政補助資金足額到位，并新增財政衛生健康支出向縣域醫共體內基層醫療衛生機構適當傾斜。
醫療共同體工作的實(shí)施方案 9
為全面提高縣域醫療衛生資源配置和使用效率，四川省制定了全面推進(jìn)緊密型縣域醫療衛生共同體建設的實(shí)施方案。
一、總體目標
到20xx年底，全省所有縣基本建成緊密型縣域醫療衛生共同體，管理體制和運行機制進(jìn)一步完善，區域防病治病和健康管理能力明顯提升，群眾獲得感進(jìn)一步增強。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1.完善縣域醫共體管理體制：建立由縣級黨委領(lǐng)導、政府主導，各相關(guān)部門(mén)及鄉鎮（街道）和縣域醫共體成員單位參與的`推進(jìn)機制，統籌負責縣域醫共體規劃、保障、監管等工作。制定縣域醫共體章程，明確組織架構，完善議事決策制度。
2.健全縣域醫共體運行機制：人力資源社會(huì )保障部門(mén)按照機構編制部門(mén)核定的縣域醫共體內各成員單位編制數，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調整崗位設置方案。支持縣域醫共體牽頭醫院制定適用于各成員單位的崗位聘用條件、聘用程序等內部管理辦法。實(shí)行財務(wù)收支統一管理，成員單位單獨設賬，集中核算。
3.提升縣域醫共體服務(wù)能力：統一建立規章制度、技術(shù)規范、人員培訓、質(zhì)量控制等標準，強化醫療質(zhì)量和安全管理。推進(jìn)社區健康管家簽約服務(wù)，制定雙向轉診標準和流程。統籌整合婦、產(chǎn)、兒科資源，避免無(wú)序競爭和資源浪費。
三、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導：成立省級縣域醫共體建設領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調、推進(jìn)落實(shí)各項工作。各市（州）、縣（市、區）政府也要成立相應機構，明確責任分工，確保工作落實(shí)。
2.強化政策支持：在編制管理、人事薪酬、財政投入、醫保支付等方面給予縣域醫共體更多政策支持。
3.加強宣傳引導：充分利用各種媒體和渠道，廣泛宣傳縣域醫共體建設的重要意義和政策措施，引導群眾積極參與和支持改革。
醫療共同體工作的實(shí)施方案 10
一、背景與目的
為做好我市緊密型縣域醫療衛生共同體（下稱(chēng)縣域醫共體）建設工作，根據國家衛生健康委、國家中醫藥局相關(guān)通知及省、市工作部署，特制訂本實(shí)施方案。旨在通過(guò)深化醫藥衛生體制改革，加快建立分級診療制度，構建整合醫療服務(wù)體系建設，增強基層醫療衛生服務(wù)能力，更好地滿(mǎn)足人民群眾的健康需求。
二、基本原則
1.政府主導，整合資源：強化政府辦醫主體責任，加強頂層設計，協(xié)調整合、優(yōu)化配置縣鎮村三級醫療衛生服務(wù)資源。
2.健康優(yōu)先，醫防融合：堅持以健康為中心，將基本醫療與基本公共衛生服務(wù)有效融合，加強預防保健、疾病治療和健康管理。
3.“三醫”聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新機制：堅持改革的系統性、整體性、協(xié)同性，統籌加強醫療、醫保、醫藥“三醫”聯(lián)動(dòng)改革。
三、主要任務(wù)
1.完善縣域醫共體組織管理模式：建立由縣級黨委領(lǐng)導、政府主導，多部門(mén)參與的醫共體建設推進(jìn)機制，負責落實(shí)相關(guān)政策規定，協(xié)調推動(dòng)醫共體的規劃建設、投入保障、重要人事安排、運行監管、績(jì)效考核等相關(guān)工作。
2.建立雙向轉診機制：推動(dòng)建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)運的.分級診療新機制，實(shí)現發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變。
3.優(yōu)化內部管理：推行一體化管理、連續性服務(wù)，逐步實(shí)現行政后勤、人力資源、財務(wù)、業(yè)務(wù)、用藥、信息、醫保、績(jì)效等統一管理。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導：成立縣域醫共體建設領(lǐng)導小組，明確各級負責人責任分工，制訂考評考核標準。
2.強化宣傳培訓：積極開(kāi)展醫療機構管理人員和醫務(wù)人員的政策培訓，提高社會(huì )認可度和支持度，營(yíng)造良好的改革氛圍。
3.加大投入力度：統籌政府投入資金、醫�；�、公共衛生資金的使用管理等工作，為醫共體建設提供有力保障。
醫療共同體工作的實(shí)施方案 11
一、指導思想
以人民的健康為中心，認真貫徹落實(shí)國家衛健委關(guān)于開(kāi)展緊密型縣域醫療衛生共同體建設試點(diǎn)的指導方案等文件精神，以提升鄉鎮衛生院服務(wù)能力和滿(mǎn)足群眾健康需求為宗旨，通過(guò)創(chuàng )新管理機制、運營(yíng)機制、激勵機制等制度措施，實(shí)現資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)。
二、工作目標
通過(guò)實(shí)施縣鄉村醫療服務(wù)一體化管理、醫療機構分工協(xié)作等改革措施，讓縣城優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉到鄉鎮衛生院，實(shí)現醫療資源配置合理、醫療機構服務(wù)功能完善、患者有序就診格局，提高縣域就診率。
三、主要任務(wù)
1.科學(xué)組建醫共體：根據地理位置、服務(wù)人口等因素，組建由縣級醫院牽頭，其他若干家縣級醫療機構、鄉鎮衛生院等組成的醫共體。
2.統一制度管理：醫共體簽署醫療服務(wù)合作協(xié)議，明確雙方責任、權利和義務(wù)，鄉鎮衛生院嚴格執行縣級醫院各項管理制度和人員崗位職責和服務(wù)標準。
3.優(yōu)化內部管理：推行一體化管理，實(shí)現行政后勤、人力資源、財務(wù)、業(yè)務(wù)、用藥、信息、醫保、績(jì)效等統一管理。特別是要建立醫學(xué)影像中心、臨床檢驗中心、遠程會(huì )診中心并與鄉鎮衛生院建立互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )。
4.強化人才引進(jìn)和培養：制定優(yōu)惠政策引進(jìn)人才，提高現有人員醫療技術(shù)水平，縣級醫院名醫名家要在衛生院設立專(zhuān)家診室或工作室。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導：成立醫共體建設領(lǐng)導小組，負責醫共體建設的.組織協(xié)調和推進(jìn)工作。
2.強化政策支持：積極爭取上級部門(mén)的政策支持和資金扶持，為醫共體建設提供有力保障。
3.加強宣傳引導：充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳醫共體建設的重要意義和成效，提高社會(huì )認可度和支持度。
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