鄉鎮電動(dòng)自行車(chē)消防實(shí)施方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展,時(shí)常需要預先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編收集整理的鄉鎮電動(dòng)自行車(chē)消防實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鄉鎮電動(dòng)自行車(chē)消防實(shí)施方案 篇1
為切實(shí)加強全區電動(dòng)自行車(chē)消防安全隱患綜合整治,進(jìn)一步預防和減少電動(dòng)自行車(chē)火災事故發(fā)生,全面提升電動(dòng)自行車(chē)安全管理水平,特制定本方案。
一、整治目標
按照“限制地下、鼓勵地上、分類(lèi)治理、綜合施策”的原則,通過(guò)源頭建設、綜合治理、數字治理和長(cháng)效管控等措施,進(jìn)一步加強和規范電動(dòng)自行車(chē)停放充電管理,實(shí)現電動(dòng)自行車(chē)火災大幅降低、亡人火災有效遏制。
二、整治對象
主要針對公共建筑、住宅建筑、工業(yè)建筑以及其他供電動(dòng)自行車(chē)充停場(chǎng)所消防安全隱患。
三、整治措施
。ㄒ唬┮幏冻渫(chǎng)所建設。電動(dòng)自行車(chē)充停場(chǎng)所要采用不燃材料搭建,并采用不燃材料進(jìn)行防火分隔。鼓勵在地上獨立設置充停場(chǎng)所,或附設在建筑一層內。當獨立設置時(shí),充停場(chǎng)所要與建筑保持6米以上安全距離,不得占用防火間距、消防車(chē)道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地等,當設置在敞開(kāi)式架空層內,充停場(chǎng)所不得正對安全出口、樓梯間;當附設在建筑內部,應采取防火分隔等消防技術(shù)措施,且應設置發(fā)生火災時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號的常開(kāi)式乙級防火門(mén)。
。ǘ⿵娀涝O施配備。集中充停場(chǎng)所要按照消防標準,配置干粉滅火器等消防器材,設置充電專(zhuān)用插座,安裝電氣線(xiàn)路保護裝置;地下充停場(chǎng)所必須設置火災自動(dòng)報警、自動(dòng)噴水滅火、防排煙、室內消火栓等系統,并設置發(fā)生火災時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號的常開(kāi)式乙級防火門(mén),不具備以上條件之一的,一律不得停放充電;加強智能充電樁建設,在集中充停場(chǎng)所推廣智慧用電系統和可視監控系統,推廣梯阻系統、小區電動(dòng)自行車(chē)管理場(chǎng)景建設,提高技防和智防水平。
。ㄈ﹪栏癯渫0踩芾。各鎮(街道)和村(居)要落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理責任,開(kāi)展經(jīng)常性檢查。組織發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區管理單位加強對電動(dòng)自行車(chē)的停放充電管理,落實(shí)防火檢查和夜間巡查,全面清理門(mén)廳、樓梯間和樓道內的'電動(dòng)自行車(chē)違規停放和違規充電問(wèn)題。
。ㄋ模⿵娀佬麄鹘逃。深入居民住宅區和流動(dòng)人口集中區域,面對面宣傳電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電的火災危險性和安全常識,協(xié)調媒體積極報道電動(dòng)自行車(chē)典型火災案例、講解安全常識,集中曝光一些拒不整改的居民小區、違法行為人和物業(yè)企業(yè),喚醒群眾對電動(dòng)自行車(chē)火災防范的意識。
四、整治步驟
本次專(zhuān)項整治行動(dòng)從即日起至7月底前完成,整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┡琶鸬纂A段(5月10日前)。根據區消安委部署,各鎮(街道)、各部門(mén)結合工作實(shí)際和職責要求,制定具體工作方案,進(jìn)一步明確目標、細化任務(wù)、壓實(shí)責任。加強對基層力量開(kāi)展一輪排查業(yè)務(wù)的培訓,掌握排查重點(diǎn)、整治標準和工作要求;進(jìn)行全面宣傳發(fā)動(dòng),在各小區、單位張貼通告等形式,為專(zhuān)項整治行動(dòng)營(yíng)造聲勢;要組織機關(guān)干部、村(居)、網(wǎng)格對各場(chǎng)所基本情況進(jìn)行全面摸排,做到底數清、情況明,分單位、分區域整理花名冊,并按時(shí)上報排摸起底數據。
。ǘ┕郧辶汶A段(6月15日前)。各鎮(街道)對照整治方案,組織機關(guān)干部、村(居)、網(wǎng)格清查電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所火災隱患,根據檢查出的問(wèn)題分類(lèi)處置,掛賬銷(xiāo)號,一抓到底。嚴格落實(shí)“三個(gè)一律”,即電動(dòng)自行車(chē)在不符合規定要求的室內場(chǎng)所充電,一律采取責令搬離、斷電措施,并對管理單位予以處罰;對電動(dòng)自行車(chē)違規停放在疏散通道、安全出口、樓梯間或私拉電線(xiàn)和插座給電動(dòng)車(chē)充電的,一律予以處罰;對因違規停放、充電電動(dòng)自行車(chē)導致發(fā)生火災事故的,一律從嚴追究法律責任,倒逼主體責任落實(shí)。對重大隱患問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦,并確保整改期間的消防安全。對各類(lèi)違法行為,相關(guān)職能部門(mén)要跟進(jìn)執法措施,嚴厲打擊違法行為,并對違法人的違法行為予以曝光。區委政法委、教育、公安、衛健、應急管理、電力等部門(mén)要加強聯(lián)合執法或推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域社會(huì )單位加快電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所建設。
。ㄈ┥罨坞A段(7月10日前)。各鎮(街道)、各部門(mén)結合整治工作實(shí)際組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)“回頭看”,重點(diǎn)核查前期檢查發(fā)現的火災隱患是否整改到位、消防安全防范措施是否落實(shí)到位等,嚴防出現隱患“回潮”現象,區消安委將組織明察暗訪(fǎng)督查。
。ㄋ模╈柟烫嵘A段(7月底)。各鎮(街道)、各部門(mén)要建立長(cháng)效工作機制,全面總結推廣專(zhuān)項整治行動(dòng)的有效經(jīng)驗,固化整治成果,將電動(dòng)自行車(chē)消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災隱患排查、消防安全整治同部署同開(kāi)展;下一步,經(jīng)信、自規、建設、市場(chǎng)監管、行政執法、消防救援、郵政管理等部門(mén)要加強源頭治理;消防救援部門(mén)會(huì )同住建部門(mén)出臺電動(dòng)自行車(chē)充停場(chǎng)所等領(lǐng)域消防安全技術(shù)指南,并在辦理工程建設相關(guān)手續時(shí)落實(shí)指南要求,相關(guān)部門(mén)要按照職責,各司其職,形成合力,齊抓共管,筑牢群防群治防線(xiàn)。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為切實(shí)加強此項整治工作,區政府專(zhuān)門(mén)成立區委常委、常務(wù)副區長(cháng)龐鑫培為組長(cháng)的整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調、組織指揮此項工作。各鎮(街道)、各部門(mén)要統一思想、提高認識,成立整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,將電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所整治作為防范群死群傷亡人火災的重要抓手之一。并要清醒認識到電動(dòng)自行車(chē)消防安全隱患綜合整治是一項系統性、長(cháng)期性、復雜性的工作,定期分析研判,細化整治措施,確定重點(diǎn)地區和重點(diǎn)環(huán)節,有序組織開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。
。ǘ┞鋵(shí)工作責任。各鎮(街道)、各部門(mén)要對照工作內容和要求,進(jìn)一步細化任務(wù)、明確分工,切實(shí)將工作任務(wù)和職責落實(shí)到具體單位和責任人,健全完善工作機制,不斷加強電動(dòng)自行車(chē)消防安全隱患整治工作。各鎮(街道)每月12日、27日將《電動(dòng)自行車(chē)消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)報表》報區消安委辦(聯(lián)系人:吳俏英,聯(lián)系電話(huà):xxx,郵箱xxxx)。
。ㄈ﹪栏穸綄(wèn)責。區消安委辦將定期“晾曬”各鎮(街道)、各部門(mén)整治工作推進(jìn)情況,并報送區鎮兩級主要領(lǐng)導。對工作滯后、推進(jìn)乏力、問(wèn)題突出的地區,將予以通報,追究相關(guān)人員責任。專(zhuān)項整治行動(dòng)期間,因電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災尤其是發(fā)生亡人火災事故的,依法從嚴從重追究有關(guān)單位和人員的責任。
鄉鎮電動(dòng)自行車(chē)消防實(shí)施方案 篇2
近年來(lái),全國電動(dòng)自行車(chē)停放充電引發(fā)的亡人火災事故時(shí)有發(fā)生,并且呈逐年多發(fā)態(tài)勢,為切實(shí)加強電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理,減少安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,F制定方案如下:
一、工作目標
全面排查整治電動(dòng)自行車(chē)維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題,大力規范維修改裝行為,重點(diǎn)推動(dòng)建設一批智能電動(dòng)車(chē)集中停放充電點(diǎn),強化日常消防管理,廣泛開(kāi)展消防宣傳教育,力爭通過(guò)綜合治理,實(shí)現電動(dòng)自行車(chē)使用管理明顯規范,電動(dòng)自行車(chē)亡人火災事故明顯減少,不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車(chē)火災事故。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬╇妱(dòng)自行車(chē)流通銷(xiāo)售。銷(xiāo)售無(wú)合格證、偽造、冒用認證證書(shū)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。銷(xiāo)售無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等來(lái)源不明和不合格電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。(市場(chǎng)監管分局)
。ǘ╇妱(dòng)自行車(chē)維修改裝。改裝電動(dòng)自行車(chē)的電動(dòng)機和蓄電池等動(dòng)力裝置,或者更換不符合強制性國家標準的電動(dòng)機和蓄電池。改裝電動(dòng)自行車(chē)的速度裝置,使最高時(shí)速超過(guò)強制性國家標準。(市場(chǎng)監管分局、各村、居、社區)
。ㄈ╇妱(dòng)自行車(chē)使用管理。電動(dòng)自行車(chē)違規停放在建筑首層門(mén)廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車(chē)在人員密集場(chǎng)所、“群租房”、“三合一”場(chǎng)所、居民住宅等有人員經(jīng);顒(dòng)的空間內停放或充電,占用汽車(chē)停車(chē)庫與汽車(chē)混合停放,與相鄰建筑物未保持安全距離。電動(dòng)自行車(chē)蓄電池、充電器老化或破損,充電線(xiàn)路亂拉亂接及“飛線(xiàn)”充電現象,充電設施安裝不規范。未落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電安全保障措施。(鎮建設和生態(tài)環(huán)境局、宣堡派出所、各村、居、社區)
三、治理時(shí)間和步驟
20xx年即日起至20xx年9月。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年即日起至20xx年11月30日)。分析研判轄區內或行業(yè)領(lǐng)域內電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理存在的問(wèn)題,結合實(shí)際,有針對性制定治理方案,明確工作職責、細化工作措施,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),治理標準、整治方法和行動(dòng)要求。
。ǘ┡挪槊纂A段(20xx年12月1日至20xx年1月31日)。要將電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售、使用以及安全隱患等情況摸清見(jiàn)底。各村、居、社區進(jìn)行排查摸底,重點(diǎn)對私拉亂接充電、占用公共部位和消防通道建設電動(dòng)自行車(chē)棚和充電裝置等問(wèn)題深入排查,對車(chē)亂停放、飛線(xiàn)充電等可當場(chǎng)整改消除的,物業(yè)立即搬離。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年2月1日至20xx年6月30日)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對在排查中發(fā)現的隱患無(wú)法自行整改的,上報鎮政府,確保整治工作落實(shí)到位,不留消防隱患。宣堡鎮聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治、聯(lián)合行動(dòng),確保檢查發(fā)現問(wèn)題解決到位,堵塞消防安全漏洞。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(20xx年7月1日至20xx年9月15日)?偨Y和應用專(zhuān)項整治工作經(jīng)驗和成果,探索建立長(cháng)效工作機制,健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理制度。
四、職責分工
。ㄒ唬└鞔、居、社區任務(wù)清單
各村、居、社區壓實(shí)管理職責,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合住房和城鄉建設部門(mén)在居民住宅區設置電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所,配置具有短路保護、自動(dòng)報警等功能的安全充電裝置。20xx年8月1日《高層民用建筑消防安全管理規定》正式施行,各村、居、社區、住宅小區管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè),遵守管理規定,在高層民用建筑明顯部位廣泛進(jìn)行張貼。要組織力量深入社區、家庭開(kāi)展“入戶(hù)”宣傳和“面對面”提示,引導居民按要求停放電動(dòng)自行車(chē)的安全意識。定期組織開(kāi)展應急演練,提升居民逃生自救能力。同時(shí),積極發(fā)動(dòng)群眾舉報火災隱患和消防違法違規行為。
要對門(mén)廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等區域私拉亂接電線(xiàn)充電行為進(jìn)行集中整治,落實(shí)三個(gè)決不能(決不能進(jìn)樓入戶(hù)、決不能違規充電、決不能停放在樓梯間)的要求。公安派出所開(kāi)展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育,依法查處電動(dòng)自行車(chē)“飛線(xiàn)”充電、違規停放充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為。對銷(xiāo)售假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。對發(fā)現電動(dòng)自行車(chē)違規停放、充電,占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬離;對發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)火災事故的,依法追究事故責任單位和人員責任,并嚴格倒查銷(xiāo)售等環(huán)節的責任。沒(méi)有建設管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區、樓院,由鄉鎮政府、街道辦事處負責協(xié)調和組織業(yè)主明確安全管理主體單位,確定管理人員,落實(shí)管理責任。
。ǘ┫嚓P(guān)部門(mén)任務(wù)清單
泰興市市場(chǎng)監管宣堡分局:負責電動(dòng)自行車(chē)及其充電器、蓄電池、電動(dòng)機等零部件銷(xiāo)售和維修的監督管理,加大對銷(xiāo)售、維修商鋪場(chǎng)所的監督檢查力度,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。對監管中發(fā)現的重大問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布警示信息,嚴厲打擊銷(xiāo)售質(zhì)量不合格、假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)及配件等違法行為,嚴厲打擊查處無(wú)證或偽造認證證書(shū)、無(wú)廠(chǎng)名廠(chǎng)址等來(lái)源不明電動(dòng)自行車(chē)的違法行為,嚴厲查處經(jīng)營(yíng)者非法改裝和拆卸原廠(chǎng)配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器、短路保險裝置等關(guān)鍵性組件行為。
鎮建設和生態(tài)環(huán)境局:推動(dòng)建設電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報警等功能的智能安全充電設施,指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作。電動(dòng)自行車(chē)棚應采用不燃材料搭建,不得靠近樓梯口和門(mén)洞;棚內應每隔一段設置防火分隔;集中充電裝置電氣線(xiàn)路敷設應符合技術(shù)標準要求,應具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電等功能;設置火災報警、滅火設施和消防器材,并明確專(zhuān)人負責巡查。負責督促住宅小區建設管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)集中整治住宅小區、樓院公共區域違規停放電動(dòng)自行車(chē)及違規充電等突出問(wèn)題。提醒各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區管理單位要落實(shí)物服企業(yè)消防安全責任,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要制定制度,明確和落實(shí)消防管理責任。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強防火檢查和夜間巡查,電動(dòng)自行車(chē)一律不停放樓梯間等區域,電動(dòng)自行車(chē)一律不過(guò)夜充電的“兩個(gè)一律”要求,組織人員開(kāi)展巡查,對違規停放的電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行搬離,及時(shí)發(fā)現和制止違規充電行為。
鎮消安委:做好專(zhuān)項整治期間的組織協(xié)調、聯(lián)絡(luò )溝通、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)培訓以及情況匯總等工作;要依據相關(guān)法律法規對專(zhuān)項治理行動(dòng)提供技術(shù)指導,規范電動(dòng)自行車(chē)集中停放、充電行為,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查,依法查處電動(dòng)自行車(chē)消防違法行為;指導電動(dòng)自行車(chē)集中停放,推廣設置具備過(guò)載保護、功率監測、充滿(mǎn)自停、故障報警等功能的智能電動(dòng)自行車(chē)集中停放充電點(diǎn)。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想認識,強化組織領(lǐng)導。各村、居、社區及相關(guān)部門(mén)要高度重視,成立相應領(lǐng)導小組和工作班子,切實(shí)加強對電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導、指導協(xié)調和督導推進(jìn),將電動(dòng)自行車(chē)治理工作作為保障人民生命財產(chǎn)安全的重要舉措,貫穿到本轄區、本系統的主要工作中,與重點(diǎn)任務(wù)同部署、同落實(shí)。黨政領(lǐng)導要親自研究、親自部署、親自抓落實(shí),各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,細化任務(wù)措施,確保確保專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
。ǘ┩七M(jìn)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,全面排查整治。各村、居、社區和相關(guān)部門(mén)要結合整治重點(diǎn)和職責任務(wù),進(jìn)一步細化行動(dòng)方案,全面深入排查,集中專(zhuān)項整治。相關(guān)職能部門(mén)要各盡其職,各負其責,聯(lián)合開(kāi)展檢查督查,建立健全定期會(huì )商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執法等工作機制,形成齊抓共管合力。要積極推進(jìn)基層綜合行政執法,加強消防安全執法上下協(xié)作、聯(lián)動(dòng)響應,織密聯(lián)合執法鏈條。
。ㄈ┘哟笃毓饬Χ,倒逼隱患整改。各村、居、社區和相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮輿論監督作用,選取典型案例進(jìn)行警示教育,對在高層民用建筑公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電拒不改正的.單位和個(gè)人,給予罰款的行政處罰,并對多次違法停車(chē)造成嚴重影響的單位,推送至國家公共信用信息中心主辦網(wǎng)站。
。ㄋ模⿵娀綄(wèn)責,落實(shí)工作責任。鎮消委會(huì )將適時(shí)派出工作組,開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪(fǎng),對工作不落實(shí)、成效不明顯的村、居、社區和單位,采取約談、通報等形式督促落實(shí)整治措施。整治期間,因電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災,尤其是發(fā)生較大以上火災事故的,依法追究事故責任單位和人員的責任,并依法倒查銷(xiāo)售、改裝等單位和人員的責任,切實(shí)以強有力的問(wèn)責追究,倒逼消防安全責任落實(shí)。
鄉鎮電動(dòng)自行車(chē)消防實(shí)施方案 篇3
為切實(shí)加強全街道電動(dòng)自行車(chē)消防安全隱患綜合整治,進(jìn)一步預防和減少電動(dòng)自行車(chē)火災事故發(fā)生,全面提升電動(dòng)自行車(chē)安全管理水平,根據市、區電動(dòng)自行車(chē)消防安全專(zhuān)項整治工作要求,結合我街道實(shí)際,特制定本方案。
一、整治目標
按照“限制地下、鼓勵地上、分類(lèi)治理、綜合施策”的原則,通過(guò)源頭建設、綜合治理、數字治理和長(cháng)效管控等措施,進(jìn)一步加強和規范電動(dòng)自行車(chē)停放充電管理,實(shí)現電動(dòng)自行車(chē)火災大幅降低、亡人火災有效遏制。
二、整治對象
主要針對公共建筑、住宅建筑、工業(yè)建筑以及其他電動(dòng)自行車(chē)充停場(chǎng)所消防安全隱患。
三、整治措施
。ㄒ唬┮幏冻渫(chǎng)所建設。電動(dòng)自行車(chē)充停場(chǎng)所要采用不燃材料搭建,并采用不燃材料進(jìn)行防火分隔。鼓勵在地上獨立設置充停場(chǎng)所,或附設在建筑一層內。當獨立設置時(shí),充停場(chǎng)所要與建筑保持6米以上安全距離,不得占用防火間距、消防車(chē)道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地等,當設置在敞開(kāi)式架空層內,充停場(chǎng)所不得正對安全出口、樓梯間;當附設在建筑內部,應采取防火分隔等消防技術(shù)措施,且應設置發(fā)生火災時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號的常開(kāi)式乙級防火門(mén)。
。ǘ⿵娀涝O施配備。集中充停場(chǎng)所要按照消防標準,配置干粉滅火器等消防器材,設置充電專(zhuān)用插座,安裝電氣線(xiàn)路保護裝置;地下充停場(chǎng)所必須設置火災自動(dòng)報警、自動(dòng)噴水滅火、防排煙、室內消火栓等系統,并設置發(fā)生火災時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號的常開(kāi)式乙級防火門(mén),不具備以上條件之一的,一律不得停放充電;加強智能充電樁建設,在集中充停場(chǎng)所推廣智慧用電系統和可視監控系統,推廣梯阻系統、小區電動(dòng)自行車(chē)管理場(chǎng)景建設,提高技防和智防水平。
。ㄈ﹪栏癯渫0踩芾。各村和各線(xiàn)要落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理責任,開(kāi)展經(jīng)常性檢查。組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區管理單位加強對電動(dòng)自行車(chē)的停放充電管理,落實(shí)防火檢查和夜間巡查,全面清理門(mén)廳、樓梯間和樓道內的電動(dòng)自行車(chē)違規停放和違規充電問(wèn)題。
。ㄋ模⿵娤佬麄鹘逃。深入居民住宅區和流動(dòng)人口集中區域,面對面宣傳電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電的火災危險性和安全常識,協(xié)調媒體積極報道電動(dòng)自行車(chē)典型火災案例、講解安全常識,集中曝光一些拒不整改的居民小區、違法行為人和物業(yè)企業(yè),喚醒群眾對電動(dòng)自行車(chē)火災防范的意識。
四、整治步驟
本次專(zhuān)項整治行動(dòng)從即日起至7月底前完成,整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┡琶鸬纂A段(5月13日前)。根據街道消安委辦部署,各村、各線(xiàn)要結合工作實(shí)際和職責要求,制定具體工作方案,進(jìn)一步明確目標、細化任務(wù)、壓實(shí)責任。對基層力量開(kāi)展一輪排查業(yè)務(wù)的培訓,掌握排查重點(diǎn)、整治標準和工作要求;進(jìn)行全面宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),在各小區、單位張貼通告等形式,為專(zhuān)項整治行動(dòng)營(yíng)造聲勢;組織村及網(wǎng)格對各場(chǎng)所基本情況進(jìn)行全面摸排,做到底數清、情況明,分單位、分區域整理花名冊,并按時(shí)上報排摸起底數據。
。ǘ┕郧辶汶A段(6月15日前)。各村、各線(xiàn)要對照整治方案,組織村及網(wǎng)格清查電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所火災隱患,根據檢查出的問(wèn)題分類(lèi)處置,掛賬銷(xiāo)號,一抓到底。嚴格落實(shí)“三個(gè)一律”,即電動(dòng)自行車(chē)在不符合規定要求的室內場(chǎng)所充電,一律采取責令搬離、斷電措施,并對管理單位予以處罰;對電動(dòng)自行車(chē)違規停放在疏散通道、安全出口、樓梯間或私拉電線(xiàn)和插座給電動(dòng)車(chē)充電的,一律予以處罰;對因違規停放、充電電動(dòng)自行車(chē)導致發(fā)生火災事故的,一律從嚴追究法律責任,倒閉主體責任落實(shí)。對重大隱患問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦,并確保整改期間的消防安全。對各類(lèi)違法行為,派出所及街道應急辦要跟進(jìn)執法措施,嚴厲打擊違法行為,并對違法人的違法行為予以曝光。
。ㄈ┥罨坞A段(7月10日前)。各村、各線(xiàn)結合整治工作實(shí)際組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)“回頭看”,重點(diǎn)核查前期檢查發(fā)現的`火災隱患是否整改到位、消防安全防范措施是否落實(shí)到位等,嚴防出現隱患“回潮”現象。
。ㄋ模╈柟烫嵘A段(7月底)。各村、各線(xiàn)要建立長(cháng)效工作機制,全面總結推廣專(zhuān)項整治行動(dòng)的有效經(jīng)驗,固化整治成果,將電動(dòng)自行車(chē)消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理、火災隱患排查、消防安全整治同部署同開(kāi)展;下一步,經(jīng)科、自規、住建、市場(chǎng)監管、行政執法、消防救援、郵政管理等部門(mén)會(huì )加強源頭治理;消防救援機構會(huì )同住建部門(mén)出臺電動(dòng)自行車(chē)充停場(chǎng)所等領(lǐng)域消防安全技術(shù)指南,并在辦理工程建設相關(guān)手續時(shí)落實(shí)指南要求,相關(guān)各線(xiàn)要按照職責,各司其職,形成合力,齊抓共管,筑牢群防群治防線(xiàn)。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為切實(shí)加強此項整治工作,街道消安委成立電動(dòng)自行車(chē)整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,以街道黨工委書(shū)記陳強、街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任沈錟為組長(cháng)、各班子成員為副組長(cháng),街道消安委各成員單位人員為組員,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由人大工委副主任張建新?lián),統籌協(xié)調、組織指揮此項工作。各村也要統一思想、提高認識,成立整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,將電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所整治作為防范群死群傷亡人火災的重要抓手之一。并要清醒認識到電動(dòng)自行車(chē)消防安全隱患綜合整治是一項系統性、長(cháng)期性、復雜性的工作,定期分析研判,細化整治措施,確定重點(diǎn)地區和重點(diǎn)環(huán)節,有序組織開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。
。ǘ┞鋵(shí)工作責任。各村、各線(xiàn)要對照工作內容和要求,進(jìn)一步細化任務(wù)、明確分工,切實(shí)將工作任務(wù)和職責落實(shí)到具體單位和責任人,健全完善工作機制,不斷加強電動(dòng)自行車(chē)消防安全隱患整治工作。
。ㄈ﹪栏穸綄(wèn)責。街道消安委辦將定期“晾曬”各村、各線(xiàn)整治工作推進(jìn)情況,并報送街道主要領(lǐng)導。對工作滯后、推進(jìn)乏力、問(wèn)題突出的單位,將予以通報,追究相關(guān)人員責任。專(zhuān)項整治行動(dòng)期間,因電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災尤其是發(fā)生亡人火災事故的,依法從嚴從重追究有關(guān)單位和人員的責任。
鄉鎮電動(dòng)自行車(chē)消防實(shí)施方案 篇4
近年來(lái),全區雖對電動(dòng)自行車(chē)(含蓄電池)加強治理,但火災多發(fā)勢頭尚未有效遏制。為認真貫徹落黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和區委、區政府領(lǐng)導的批示指示精神,深刻吸取各地電動(dòng)自車(chē)火災事故教訓,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)區政府領(lǐng)導同意,決定自即日起至20xx年12月,在全區范圍內組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)領(lǐng)域消防安全綜合治理,特制定本方案。
一、治理目標
到20xx年12月底,全區電動(dòng)自行車(chē)火災得到基本遏制,數量顯著(zhù)下降,構建常態(tài)化電動(dòng)行車(chē)管控長(cháng)效機制,實(shí)現“三個(gè)確!钡哪繕:
。ㄒ唬┐_保電動(dòng)自行車(chē)集中停放充電設施基本實(shí)現城鄉全覆蓋,并規范化運行。
。ǘ┐_保電動(dòng)自行車(chē)及其充電器、蓄電池、電動(dòng)機等零部件本質(zhì)安全水平得到有效提升,違規拆改行為得到有效遏制。
。ㄈ┐_保社會(huì )消防宣傳全覆蓋,群眾消防安全意識得到明顯提升,電動(dòng)自行車(chē)違規停放、違規充電行為得到有效遏制。
二、治理范圍
。ㄒ唬╇妱(dòng)自行車(chē)及其充電器、蓄電池、電動(dòng)機等零部件生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修改裝等企業(yè)和線(xiàn)上平臺。
。ǘ┩赓u(mài)、快遞企業(yè)平臺及經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)等電動(dòng)自行車(chē)集中使用單位。
。ㄈ┚用駱窃、出租屋、城中村、自建房等居住場(chǎng)所。
。ㄋ模┐笮蜕虡I(yè)綜合體、批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校、商住混合體等人員密集場(chǎng)所。
。ㄎ澹┕餐\(chē)場(chǎng)、汽車(chē)庫。
三、治理內容
。ㄒ唬╇妱(dòng)自行車(chē)及其充電器、蓄電池、電動(dòng)機等零部件違規生產(chǎn)、違規銷(xiāo)售、違規拆改裝。
。ǘ╇妱(dòng)自行車(chē)違規停放、充電及拆卸蓄電池違規充電。
。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)和外賣(mài)、快遞企業(yè)平臺及經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理責任措施不落實(shí)。
。ㄋ模┤罕婋妱(dòng)自行車(chē)安全使用和安全充電意識不高。
。ㄎ澹└鹘值、部門(mén)、社區電動(dòng)自行車(chē)消防工作責任落實(shí)不到位。
四、治理任務(wù)及分工
。ㄒ唬┩晟苹A信息。全面掌握全區電動(dòng)自行車(chē)及其充電器、蓄電池、電動(dòng)機等零部件生產(chǎn)、流通、使用、維修基礎情況信息。
1.街道負責,以社區為單元,對全區電動(dòng)自行車(chē)保有量、集中充電停放場(chǎng)地建設情況和已建充電設施種類(lèi)、地址、數量、可供充電或停放電動(dòng)自行車(chē)數量進(jìn)行摸排,建立信息臺賬。市自然資源局端州分局、區住建局、市公安局端州分局依照法定職責分工實(shí)施指導配合。
2.區市場(chǎng)監管局負責對全區電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器生產(chǎn)廠(chǎng)家、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售門(mén)店進(jìn)行摸排,督促企業(yè)簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書(shū),建立信息臺賬。
3.廣東電網(wǎng)公司端州供電局應對電動(dòng)自行車(chē)蓄電池儲存場(chǎng)所加強檢查,對危害供電、用電安全、擾亂供電、用電秩序的用戶(hù)派發(fā)用電檢查整改通知書(shū),并報告電力管理部門(mén)依法處理。
4.區工信局負責電動(dòng)自行車(chē)廢舊蓄電池梯次利用企業(yè),分別組織摸排底數,督促企業(yè)簽訂安全責任書(shū),建立信息臺賬。
。ǘ⿵娀搭^治理。
1.加強生產(chǎn)管理。區市場(chǎng)監管局要將電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等產(chǎn)品列入重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監督目錄,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度,結合質(zhì)量信用計分等手段,督促電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照強制性國家標準要求進(jìn)行生產(chǎn)。對認定屬于缺陷產(chǎn)品的,要指導督促生產(chǎn)者主動(dòng)履行召回義務(wù),并加強對生產(chǎn)者召回實(shí)施情況的監督。
區市場(chǎng)監管局要督促認證機構加強對電動(dòng)自行車(chē)及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理和有效的跟蹤檢查,發(fā)現生產(chǎn)企業(yè)在電動(dòng)自行車(chē)出廠(chǎng)時(shí)不按照CCC認證規則配備蓄電池、充電器,依法暫;蛘叱蜂N(xiāo)其認證證書(shū)。
2.強化銷(xiāo)售監管。區市場(chǎng)監管局要加大對流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車(chē)及配件監管力度,督促指導認證機構持續開(kāi)展對線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池、充電器等零部件質(zhì)量和強制性產(chǎn)品認證的監督檢查,對監督檢查中發(fā)現銷(xiāo)售不符合強制性國家標準電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池、充電器等零部件,或者銷(xiāo)售未獲得強制性產(chǎn)品認證電動(dòng)自行車(chē)的違法行為依法進(jìn)行查處。市場(chǎng)監管部門(mén)要督促電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者加強對入網(wǎng)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售者經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行核驗、登記。
。ㄈ⿲(shí)施關(guān)鍵治理。
1.嚴治拆改行為。區市場(chǎng)監管局要加強電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池、充電器等零部件質(zhì)量和強制性產(chǎn)品認證的監督管理力度,對監管中發(fā)現生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合強制性國家標準的電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池、充電器等零部件,或者生產(chǎn)銷(xiāo)售未獲得強制性產(chǎn)品認證電動(dòng)自行車(chē)的`違法行為依法進(jìn)行查處。發(fā)現生產(chǎn)企業(yè)存在不按照CCC認證規則配備蓄電池、充電器,以及為拆改電動(dòng)自行車(chē)提供零配件等行為的,要將相關(guān)信息及時(shí)通報市公安局端州分局,在生產(chǎn)廠(chǎng)家完成整改前暫停其所生產(chǎn)產(chǎn)品的注冊登記。
2.優(yōu)化維修服務(wù)。區工信局要宣傳貫徹電動(dòng)自行車(chē)及其充電器、蓄電池、電動(dòng)機等零部件生產(chǎn)銷(xiāo)售后維修服務(wù)標準,會(huì )同區市場(chǎng)監管局,督促指導生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)規范提供維修服務(wù)。
3.規范換裝和回收報廢。區工信局要會(huì )同市公安局端州分局、區城管局、區市場(chǎng)管理局、區應急局等區直部門(mén)貫徹執行上級關(guān)于促進(jìn)快速換裝新電池和回收廢舊電動(dòng)自行車(chē)及其充電器、蓄電池、電動(dòng)機等零部件的政策措施,組織有序回收廢舊電動(dòng)自行車(chē)、蓄電池,鼓勵企業(yè)、電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售者等采取以舊換新、折價(jià)回購等方式回收或者置換。區工信局要貫徹執行電動(dòng)自行車(chē)蓄電池回收利用管理標準體系,公布具有廢舊蓄電池處置資質(zhì)的單位目錄,強化梯次利用電池產(chǎn)品管理力度,嚴禁不合規蓄電池流入市場(chǎng)銷(xiāo)售使用。
。ㄋ模┩七M(jìn)綜合治理。
1.推進(jìn)設施建設。分場(chǎng)所、分類(lèi)別、分步驟下達電動(dòng)自行車(chē)充電設施建設任務(wù),明確建設完成時(shí)限、充電設施數量等任務(wù)內容,采用換裝站和“充電樁+充電柜”方式,合理利用自行車(chē)存放處或已有設施,運行市場(chǎng)化運營(yíng)服務(wù),整體推進(jìn)建設工作。20xx年12月底前,全區各社區應至少建設1處集中充電設施;各城中村和村民自建房集中區域應100%建設集中充電設施;各有集中充電設施需求的既有居住小區在符合行政管理要求、滿(mǎn)足行業(yè)技術(shù)標準、保障業(yè)主共同權益的基礎上,基本實(shí)現集中充電設施能建應建;各新建住宅小區、住宅建筑應100%同步建設集中充電設施;鼓勵各級政府、部門(mén)、大型企業(yè)院(園)區內建設1處集中充電設施,提升示范效應。區市場(chǎng)監管局要督促外賣(mài)企業(yè),配合建筑場(chǎng)地產(chǎn)權單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好充電設施建設工作,嚴格落實(shí)集中充電等安全措施,并對從業(yè)人員電動(dòng)自行車(chē)蓄電池實(shí)施跟蹤管理。市自然資源局端州分局要將電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所納入擬供地塊的規劃條件中,保障設施建設。區住建局要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合業(yè)主和相關(guān)單位落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設施管理職責。
廣東電網(wǎng)公司端州供電局要大力支持和配合充電設施建設,確保充電設施電氣安全。
2.強化隱患整治。各街道牽頭,發(fā)動(dòng)居民委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)單位等基層力量,加強防火檢查巡查,清理違規投放電動(dòng)自行車(chē),重點(diǎn)整治電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”“人車(chē)同屋”“飛線(xiàn)充電”等突出問(wèn)題。
區消防救援大隊要依法查處電動(dòng)自行車(chē)違規停放、充電,占用、堵塞疏散通道、安全出口等違法違規行為,并納入信用監管,可結合本地實(shí)際委托街道實(shí)施查處。要依法履行消防安全綜合監管職能,對發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)火災事故的,依法追究事故責任單位和人員責任。
區市場(chǎng)監管局要對外賣(mài)企業(yè)平臺履職不到位等問(wèn)題,依法落實(shí)通報曝光、責令改正、約談警示、行政處罰等措施。
其他負有安全生產(chǎn)監管職能的行業(yè)部門(mén)應將電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電行為納入本行業(yè)領(lǐng)域安全監管重要內容,依法依規強化行業(yè)監管力度。
3.提升科技賦能。區消安辦會(huì )同區政數局、市公安局端州分局、區工信局、區市場(chǎng)監管局、區消防救援大隊等部門(mén),依托“粵治慧”“粵政圖”等平臺,整理匯總各街道各部門(mén)基礎信息臺賬,制定統一數據統計標準,建立全區電動(dòng)自行車(chē)大數據平臺,實(shí)現數據信息實(shí)時(shí)掌握、實(shí)時(shí)共享、動(dòng)態(tài)監管。
結合我區實(shí)際,廣泛推廣運用“電車(chē)專(zhuān)家”APP和安裝電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)電梯智能阻止系統,實(shí)時(shí)跟蹤轄區電動(dòng)自行車(chē)安全數據,鼓勵發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展車(chē)輛安全自檢,及時(shí)消除事故風(fēng)險。鼓勵電動(dòng)車(chē)商會(huì )、協(xié)會(huì )等自主管理組織推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,開(kāi)發(fā)應用電動(dòng)車(chē)監測預警平臺,探索實(shí)施產(chǎn)品賦碼管理,推廣電動(dòng)自行車(chē)電池全生命周期健康管理技術(shù)和衛星定位技術(shù)輔助電動(dòng)自行車(chē)使用管理。
4.深化風(fēng)險宣傳。由區消防救援大隊牽頭,聯(lián)合區委宣傳部、市公安局端州分局、區住建局、區工信局、區市場(chǎng)監管局等部門(mén),廣泛發(fā)動(dòng)各類(lèi)媒體,集中開(kāi)展“五個(gè)全覆蓋”宣傳,即火災案例宣傳全覆蓋、火災風(fēng)險宣傳全覆蓋、規范使用宣傳全覆蓋、逃生處置宣傳全覆蓋、法律法規宣傳全覆蓋。
各街道負責開(kāi)展社會(huì )面“五個(gè)全覆蓋”宣傳,即社區宣傳欄、LED屏幕警示提示宣傳全覆蓋,公交城市電視警示提示宣傳全覆蓋,商市場(chǎng)、戶(hù)外大屏警示提示宣傳全覆蓋,居民住戶(hù)、出租屋入戶(hù)宣傳提示全覆蓋,學(xué)校電動(dòng)自行車(chē)消防安全教育全覆蓋,區消防救援大隊予以技術(shù)指導配合。
區消防救援大隊要以消防安全責任制大宣傳為基礎,聯(lián)合街道、市公安局端州分局、區住建局、區市場(chǎng)監管局等部門(mén),集中開(kāi)展以居民小區、城鄉結合部等場(chǎng)所,以及外賣(mài)快遞從業(yè)人員、出租屋住戶(hù)等為重點(diǎn)的消防基本技能實(shí)操實(shí)訓,提升群眾火場(chǎng)逃生自救能力。
五、治理步驟
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)(20xx年6月30日前)。各街道、各部門(mén)印發(fā)實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署。
。ǘ┙M織實(shí)施(20xx年7月至11月)。各街道、各部門(mén)要根據方案部署,梳理分解工作任務(wù)分工,制定任務(wù)分工表和進(jìn)度表,實(shí)施掛表推進(jìn),逐項銷(xiāo)賬。
。ㄈ┛偨Y驗收(20xx年12月1日至12月31日)。各街道、各部門(mén)按照市、縣、鎮三級開(kāi)展自查自驗,認真總結工作,固化經(jīng)驗做法,并向區消安委辦公室提交自查自驗報告。區消安委統籌組織抽查核實(shí),檢驗各街道、各部門(mén)工作成效,抽查結果列入安全生產(chǎn)和消防工作考核內容。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各街道、各部門(mén)要從立足“兩個(gè)大局”、堅持“人民至上、生命至上”、落實(shí)“兩個(gè)維護”的政治高度,深刻認識做好電動(dòng)自行車(chē)火災防范工作的重要意義,切實(shí)擔負起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責任,層層抓好組織實(shí)施。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,聯(lián)合開(kāi)展檢查督查,擰緊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用等環(huán)節監管鏈條,建立健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,借鑒“鄉鎮吹哨、部門(mén)報到”經(jīng)驗,加強安全執法上下協(xié)作、聯(lián)動(dòng)響應,織密聯(lián)合執法鏈條。加強督促指導、監管執法,強化管理單位和使用人員主體責任,有效提升公共安全和應急處置能力。
。ㄈ﹪栏穸讲榭己。區安委會(huì )、區消安委不定期對各街道、各相關(guān)行業(yè)部門(mén)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查,督促指導落實(shí)工作。要加大電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理質(zhì)態(tài)跟蹤力度,凡發(fā)生亡人或有重大社會(huì )影響的電動(dòng)自行車(chē)火災的,將組織開(kāi)展火災事故延伸調查,依法依規開(kāi)展全鏈條責任追查,對因綜合治理工作任務(wù)不落實(shí),發(fā)生較大以上電動(dòng)自行車(chē)火災事故的地區和行業(yè),在安全生產(chǎn)和消防工作考核中實(shí)施一票否決。各街道、各部門(mén)要分別制定本行業(yè)、本地區工作督導方案,督促下屬行業(yè)部門(mén)、街道、社區落實(shí)治理責任措施。區市場(chǎng)監管局、區工信局等部門(mén)要不定期對各電動(dòng)自行車(chē)及電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收企業(yè),以及各外賣(mài)、快遞企業(yè)平臺組織督查,督促落實(shí)消防安全綜合治理任務(wù)措施,對檢查發(fā)現的問(wèn)題,落實(shí)處罰措施。
為有效遏制電動(dòng)自行車(chē)火災多發(fā)勢頭,按照《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作的通知》(安委辦〔20xx〕13號)、《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)<全省電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作方案>的通知》(豫安委辦〔20xx〕42號)、《駐馬店市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)<全市電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作方案>的通知》(駐安委辦〔20xx〕40號)和《汝南縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)<全縣電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作方案>的通知》(汝安委辦〔20xx〕6號)文件要求,古塔辦事處決定從即日起在全街道范圍內組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作,制訂工作方案如下:
一、工作目標
全面排查整治電動(dòng)自行車(chē)維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車(chē)及配件行為,大力規范維修改裝行為,推動(dòng)建設一批集中停放場(chǎng)所及充電設施,強化日常消防管理,廣泛開(kāi)展消防宣傳教育,力爭通過(guò)綜合治理,實(shí)現電動(dòng)自行車(chē)使用管理明顯規范,電動(dòng)自行車(chē)火災事故明顯減少。
二、組織領(lǐng)導與職責分工
成立古塔街道電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理協(xié)調小組,負責活動(dòng)的安排與協(xié)調,成員由派出所、綜治辦、安監辦、村鎮建設中心等相關(guān)部門(mén)組成,綜治辦擔協(xié)調小組日常工作。各社區、各有關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)人負責。負有監管職責的部門(mén)依據相關(guān)法律法規和職能分工,負責電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝、使用管理方面的監督檢查,督促落實(shí)綜合治理工作。村鎮中心依法負責電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所規劃管理工作,指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《消防法》《河南省消防條例》和《河南省物業(yè)管理條例》要求,做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作,推動(dòng)建設電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設施。派出所、綜治辦、安監辦等按照職責分工,加大對各類(lèi)電動(dòng)自行車(chē)違法違規行為執法力度,依法嚴格查處電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的火災事故。落實(shí)網(wǎng)格化管理責任,開(kāi)展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育,加大對電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為的執法力度。居民委員會(huì )、住宅小區物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期開(kāi)展消防宣傳教育,與住戶(hù)簽訂電動(dòng)自行車(chē)停放充電消防安全承諾書(shū),加強住宅小區電動(dòng)自行車(chē)停放、充電消防安全檢查,及時(shí)勸阻和制止違法違規行為。勸阻和制止無(wú)效的,要立即向公安機關(guān)等主管部門(mén)報告。
三、治理重點(diǎn)
。ㄒ唬╇妱(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量。無(wú)證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、不按標準或者降低標準生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件;生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。
。ǘ╇妱(dòng)自行車(chē)流通銷(xiāo)售。銷(xiāo)售無(wú)合格證、偽造、冒用認證證書(shū)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件;銷(xiāo)售無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等不合格電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。
。ㄈ╇妱(dòng)自行車(chē)維修改裝。私自改裝和拆卸原廠(chǎng)配件;私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件;私自更換大功率蓄電池。
。ㄋ模╇妱(dòng)自行車(chē)使用管理。居民小區未建設電動(dòng)自行車(chē)棚和智能充電設施;電動(dòng)自行車(chē)停放在建筑首層門(mén)廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域,占用、堵塞疏散通道、安全出口;電動(dòng)自行車(chē)蓄電池、充電器老化或破損,充電線(xiàn)路亂拉亂接,充電設施安裝不規范;未落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電安全保障措施。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃。廣泛運用各種形式,宣傳違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝和使用電動(dòng)自行車(chē)的危害,曝光違法違規行為;開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)火災警示教育,宣講火災危害,引導群眾選購合格電動(dòng)自行車(chē),自覺(jué)遵守電動(dòng)車(chē)停放充電各項安全要求,學(xué)習掌握火場(chǎng)逃生和應急避難知識;指導居民委員會(huì )和建設管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期組織開(kāi)展應急演練,提升居民逃生自救能力;針對物業(yè)企業(yè)、高層建筑“樓長(cháng)”、“經(jīng)理人”、社區巡防、保安,以及出租房屋出租人、承租人等目標人群,針對性發(fā)送提示信息,督促強化電動(dòng)自行車(chē)日常巡查檢查。6月底前,要印制一批電動(dòng)自行車(chē)火災防范通告,在居民小區、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行廣泛張貼,向全社會(huì )公告警示。
。ǘ┮婪▏栏裾。全面排查轄區內電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修相關(guān)企業(yè)、店鋪等,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝電動(dòng)自行車(chē)及配件行為;督促居民委員會(huì )、建設管理單位落實(shí)安全管理責任,加強日常檢查,發(fā)現違規停放、充電且拒不及時(shí)清理的,依據《消防法》、《治安管理處罰法》和《河南省消防條例》有關(guān)規定,依法嚴肅處理;對電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災的,按照相關(guān)法律法規,以及國務(wù)院辦公廳《消防安全責任制實(shí)施辦法》要求,依法追究事故責任單位和人員,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝等單位和人員的責任。
。ㄈ┮幏锻7懦潆。組織清理建筑內的門(mén)廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域以及室外“飛線(xiàn)充電”等違規停放、充電現象。按照河南省地方性標準《電動(dòng)自行車(chē)充電樁技術(shù)條件》(DB41/T1539-20xx),督促新建住宅小區同步設置電動(dòng)自行車(chē)棚和智能充電控制設施,督促已建成小區逐步進(jìn)行擴建改造;推廣安裝電氣火災監控和可視監測系統,配備必要的滅火設施和消防器材,并加強日常巡查值守。
。ㄋ模┙⑿畔⑴_帳。在全面排查的基礎上,收集整理相關(guān)信息,建立電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)相關(guān)工作臺賬,規范管理與日常監督。
五、治理時(shí)間和步驟
20xx年6月開(kāi)始至20xx年底,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年6月8日前)。研究制定實(shí)施方案,全面組織發(fā)動(dòng),廣泛開(kāi)展宣傳。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年6月至年底)。按照綜合治理工作要求,組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查,排查電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理等方面存在的隱患,并及時(shí)整改。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識。開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理,是解決當前消防安全突出問(wèn)題、維護火災形勢穩定的重要舉措,是一項十分重要的民生工程、民心工程。各社區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,明確任務(wù)分工,細化整治措施,有序組織開(kāi)展綜合治理工作。
。ǘ┘訌妳f(xié)作。根據我縣安委會(huì )明確的有關(guān)負有電動(dòng)自行車(chē)安全監管職責部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的具體工作職責,各相關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強與其他部門(mén)的協(xié)作,各社區之間要信息互通,步調一致,切實(shí)形成合力。
。ㄈ┙C制。各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,強化電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用環(huán)節監管,有效提升公共安全和應急管理能力。
從6月份起,各社區、各有關(guān)部門(mén)每月24日前向街道活動(dòng)領(lǐng)導小組報送當月工作開(kāi)展情況。
鄉鎮電動(dòng)自行車(chē)消防實(shí)施方案 篇5
近年來(lái),隨著(zhù)電動(dòng)自行車(chē)大量投入使用,電動(dòng)自行車(chē)的充電、存放等安全管理問(wèn)題凸顯,國內由此引發(fā)的火災傷亡事故頻發(fā)。為進(jìn)一步加強我鄉電動(dòng)自行車(chē)火災防控工作,有效預防和遏制電動(dòng)自行車(chē)火災事故,決定在全鄉集中開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作,具體方案如下:
一、工作目標
堅持“抓源頭、治違法、促規范”,以“清樓道、撤飛線(xiàn)”行動(dòng)為主線(xiàn),力爭通過(guò)綜合治理,實(shí)現電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動(dòng)自行車(chē)安全管理制度化規范化,電動(dòng)自行車(chē)使用安全意識明顯提升,有效遏制電動(dòng)自行車(chē)亡人火災事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
東和鄉人民政府成立綜合治理工作領(lǐng)導組,領(lǐng)導組成員如下:
組長(cháng):xxx(黨委書(shū)記)
副組長(cháng):xxx(鄉長(cháng))
成員:xxx(黨委副書(shū)記)
xxx(人大主席)
xxx(紀檢書(shū)記)
xxx(組織委員)
xxx(武裝部長(cháng))
xxx(副鄉長(cháng))
xxx(副鄉長(cháng))
xxx(副鄉長(cháng))
xxx(副鄉長(cháng))
xxx(主任科員)
xxx(派出所所長(cháng))
xxx(工商所所長(cháng))
xxx(安監站站長(cháng))
各村主干
領(lǐng)導組辦公室設在東和鄉安監站,負責集中治理總體協(xié)調,分管領(lǐng)導李潔任辦公室主任,安監站成員王亞俊為辦公室成員,負責具體工作。
三、總體工作安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署。各村、各單位要對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,制定工作方案,成立專(zhuān)項整治組織機構,明確工作目標、任務(wù)、措施和職責,細化工作標準,制定檢查考核標準,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速組織開(kāi)展綜合治理工作。
。ǘ┘姓。東和鄉工商所、派出所要對本轄區內電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售、維修單位,電動(dòng)自行車(chē)回收、改裝單位(場(chǎng)所)進(jìn)行排查,建立檔案臺賬,強化對電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查;各村、各單位要對居民社區、住宅小區電動(dòng)自行車(chē)違規停放、充電問(wèn)題進(jìn)行集中排查整治,針對新舊住宅小區等不同情況,分門(mén)別類(lèi),逐一采取相應治理措施,切實(shí)解決在公共通道違規停放、充電等問(wèn)題。
四、治理內容和措施
。ㄒ唬╅_(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)單位專(zhuān)項治理。由東和鄉人民政府綜合治理領(lǐng)導組組織協(xié)調,對本地電動(dòng)自行車(chē)及配件生產(chǎn)單位開(kāi)展摸底排查,登記造冊,加強電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監管。東和鄉工商所要依法重點(diǎn)查處以下問(wèn)題:生產(chǎn)單位在電動(dòng)自行車(chē)及相關(guān)產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;生產(chǎn)國家明令淘汰的電動(dòng)自行車(chē)蓄電池;偽造電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址,偽造或者冒用認證標志等行為。對構成犯罪的依法移送司法機關(guān)追究其刑事責任。
。ǘ╅_(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售和維修單位專(zhuān)項治理。由東和鄉人民政府綜合治理領(lǐng)導組組織協(xié)調,對本地電動(dòng)自行車(chē)及配件銷(xiāo)售、維修經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展摸底排查,登記造冊,加強銷(xiāo)售維修領(lǐng)域監管。東和鄉工商所要依法重點(diǎn)查處以下違法行為:銷(xiāo)售單位無(wú)照經(jīng)營(yíng);產(chǎn)品沒(méi)有質(zhì)量合格證,沒(méi)有明確標注廠(chǎng)名廠(chǎng)址的;產(chǎn)品來(lái)源不明的;產(chǎn)品質(zhì)量不合格的;銷(xiāo)售的產(chǎn)品侵犯他人注冊商標專(zhuān)用權的。依法查處維修經(jīng)營(yíng)者使用不合格配件、超標準更換蓄電池、拆除減速器等違法行為。對達到刑事立案標準的,要依法移送司法機關(guān),追究刑事責任。
。ㄈ┮幏峨妱(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所規劃管理。由相關(guān)部門(mén)依法負責電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所規劃建設和管理工作,指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作,推動(dòng)建設電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設施。東和鄉人民政府綜合治理領(lǐng)導組要牽頭負責研究制定電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所規劃建設標準,組織有關(guān)部門(mén)和社區加強居民住宅區電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所建設和管理;凡新建的住宅小區,嚴格源頭管控,同步規劃建設停放充電場(chǎng)所和智能充電控制設施;對受客觀(guān)條件限制,難以建成車(chē)庫(棚)、充電設施的`老舊住宅小區,劃定一個(gè)或多個(gè)相對獨立的安全區域,設置符合安全條件的小型集中臨時(shí)充電點(diǎn),滿(mǎn)足居民為電動(dòng)自行車(chē)充電的需求。
。ㄋ模╅_(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電專(zhuān)項治理。各村、各單位要嚴格落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理,以“清樓道、撤飛線(xiàn)”行動(dòng)為主線(xiàn),指導居民委員會(huì )、住宅小區建設管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定電動(dòng)自行車(chē)存放、充電管理規定;指導無(wú)建設管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區、樓院明確管理主體單位,確定管理人員,落實(shí)管理責任。居民委員會(huì )、住宅小區建設管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對管理區域的電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行集中存放、集中管理,做好電動(dòng)自行車(chē)充電設施及配置消防器材的管理維護。
。ㄎ澹⿵娀妱(dòng)自行車(chē)消防知識宣傳教育。各村、各單位要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、公交、樓宇視頻等宣傳載體,大力宣傳違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝和使用電動(dòng)自行車(chē)的危害,曝光違法違規行為和典型火災事故;相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要做好《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》宣貫工作;東和鄉人民政府綜合治理領(lǐng)導組深入社區、單位、群租房等場(chǎng)所宣講電動(dòng)自行車(chē)火災危險性,普及撲救火災、逃生自救、疏散技能等安全常識,督促指導廣泛張貼《電動(dòng)車(chē)消防安全五條禁令》等宣傳掛圖,在公共走道、樓梯間、門(mén)廳內張貼禁止電動(dòng)自行車(chē)停放和充電標識;要指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì )等定期組織群眾開(kāi)展應急疏散演練,提升居民逃生自救能力。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾晱娀I(lǐng)導。各村、各單位要高度重視,明確任務(wù)分工,細化整治措施,嚴密責任鏈條,穩步推進(jìn)綜合治理工作,開(kāi)展情況將納入年度安全生產(chǎn)工作考核內容。
。ǘ┱J真履責強化配合。各負其責。對職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時(shí)溝通協(xié)調。要建立健全信息共享、情況通報等工作機制,及時(shí)通報處理違法違規行為,加強全鏈條監管,切實(shí)形成執法合力。
。ㄈ﹪栏駲z查強化督導。東和鄉人民政府綜合治理領(lǐng)導組將組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督導,對工作不力、問(wèn)題突出的,進(jìn)行通報,督促其落實(shí)整治措施,確保工作取得實(shí)效。
鄉鎮電動(dòng)自行車(chē)消防實(shí)施方案 篇6
為認真吸取近年來(lái)電動(dòng)自行車(chē)火災事故教訓,切實(shí)加強全區火災防控工作,有效遏制電動(dòng)自行車(chē)火災多發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《灌云縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(灌安辦〔20xx〕33號)精神,經(jīng)開(kāi)發(fā)區領(lǐng)導同意,開(kāi)發(fā)區管委會(huì )決定自即日起至20xx年底,在全區范圍內組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作。
一、工作目標
全面排查整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車(chē)行為,大力規范維修改裝行為,重點(diǎn)推動(dòng)建設一批電動(dòng)車(chē)集中停放場(chǎng)所及充電設施,強化日常消防管理,廣泛開(kāi)展消防宣傳教育,力爭通過(guò)綜合治理,實(shí)現電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動(dòng)自行車(chē)使用管理明顯規范,電動(dòng)自行車(chē)亡人火災事故明顯減少,不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車(chē)火災事故。
二、治理重點(diǎn)
。ㄒ唬╇妱(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量。無(wú)證非法生產(chǎn)、不按標準或者降低標準生產(chǎn)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。
。ǘ╇妱(dòng)自行車(chē)流通銷(xiāo)售。銷(xiāo)售無(wú)合格證、偽造、冒用認證證書(shū)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。銷(xiāo)售無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等來(lái)源不明和不合格電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。
。ㄈ╇妱(dòng)自行車(chē)使用管理。電動(dòng)自行車(chē)違規停放在建筑首層門(mén)廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車(chē)蓄電池、充電器老化或破損,充電線(xiàn)路亂拉亂接及“飛線(xiàn)”充電現象,充電設施安裝不規范。未落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電安全保障措施。
三、工作措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)標準規定。引導相關(guān)單位積極貫徹落實(shí)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》(GB17761-20xx),穩妥有序淘汰不符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē);落實(shí)國家不鼓勵發(fā)展共享電動(dòng)自行車(chē)政策,督促共享單車(chē)企業(yè)限期清理回收共享電動(dòng)自行車(chē)。
。ǘ┮幏锻7懦潆。組織清理建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象;督促指導新建住宅小區、勞動(dòng)密集型企業(yè)等按照《電動(dòng)自行車(chē)停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)》(見(jiàn)附件1),同步建設具備過(guò)載保護、功率監測、充滿(mǎn)自停、故障報警等功能的電動(dòng)自行車(chē)智能集中充電系統,老舊住宅小區等要列出計劃逐步增設,推廣安裝電氣火災監控和可視監測系統,加強日常巡查值守。
。ㄈ┮婪▏栏裾。嚴格電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的監管,整頓維修改裝市場(chǎng),嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝電動(dòng)自行車(chē)及配件行為。督促企業(yè)、建設管理單位落實(shí)安全管理責任,加強日常檢查和宣傳提示,發(fā)現違規停放、充電且拒不及時(shí)清理的,依法嚴肅處理。對電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災的,依法追究事故責任單位和人員的責任,并依法倒查生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝等單位和人員的責任。
。ㄋ模⿵娀麄鹘逃。充分運用各類(lèi)媒體,及時(shí)曝光違法生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售、改裝單位,宣傳違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝和使用電動(dòng)自行車(chē)的`危害,引導群眾購買(mǎi)、使用質(zhì)量合格的電動(dòng)自行車(chē)及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規范電動(dòng)車(chē)停放充電加強火災防范的通告》和江蘇省《電動(dòng)車(chē)停放、充電場(chǎng)所和民用建筑燃氣使用場(chǎng)所消防安全須知》,通過(guò)制作動(dòng)畫(huà)、掛圖、橫幅、標語(yǔ)等方式宣傳通告內容,大力普及電動(dòng)自行車(chē)消防安全知識。指導園區企業(yè)和建設管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期組織開(kāi)展應急演練,提升居民逃生自救能力。
四、治理時(shí)間和步驟
治理分兩個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年6月25前)。園區結合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,將治理任務(wù)、工作責任落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)、單位。要發(fā)布電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理通告,發(fā)動(dòng)社會(huì )廣泛參與專(zhuān)項治理工作。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年6月25日至年底)。按照綜合治理工作要求,組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查,排查電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理,并積極進(jìn)行整改。探索建立長(cháng)效工作機制,健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理制度。
五、職責分工
(一)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責統籌協(xié)調、組織部署,明確相關(guān)部門(mén)職責,組織實(shí)施使用管理環(huán)節綜合治理工作,組織對轄區居民住宅小區和企業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行排查檢查,開(kāi)展經(jīng)常性消防警示教育,及時(shí)發(fā)現、制止和有效處置電動(dòng)自行車(chē)違規停放、充電等現象,推動(dòng)落實(shí)本地綜合治理各項工作。
。ǘ┯“l(fā)由省消防總隊、住建廳、質(zhì)監局負責制定出臺的我省地方標準《電動(dòng)自行車(chē)停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)規范》(見(jiàn)附件1)。
。ㄈ┴撚斜O管職責的部門(mén)依據相關(guān)法律法規和職能分工,負責電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝、使用管理環(huán)節的監督檢查,督促落實(shí)綜合治理工作。
市場(chǎng)監管部門(mén)依法負責電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監管,加大對電動(dòng)自行車(chē)及配件生產(chǎn)企業(yè)的監督檢查力度,嚴厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)、不按標準或降低標準生產(chǎn)行為,嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)及配件違法行為,嚴把電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān);依法負責流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車(chē)及配件產(chǎn)品質(zhì)量監管,加大對電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、維修經(jīng)營(yíng)者以及倉庫的監督檢查力度,加強對網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)及配件的監管。對監管中發(fā)現的重大問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布警示信息,嚴厲打擊銷(xiāo)售不合格、假冒偽劣和無(wú)廠(chǎng)名廠(chǎng)址電動(dòng)自行車(chē)及配件等違法行為,嚴厲查處經(jīng)營(yíng)者非法改裝和拆卸原廠(chǎng)配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器、短路保險裝置等關(guān)鍵性組件行為。
規劃建設部門(mén)依法負責電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所規劃管理工作,指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《電動(dòng)自行車(chē)停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)》和合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作,推動(dòng)建設電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設施,將電動(dòng)自行車(chē)火災防范工作納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理、評比內容。
安監、派出所、經(jīng)發(fā)等部門(mén)落實(shí)網(wǎng)格化管理責任,開(kāi)展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育;按職責分工依法查處電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為;依法調查處理電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的火災事故。對生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄋ模┳≌^建設管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責督促業(yè)主簽訂電動(dòng)自行車(chē)停放充電消防安全承諾書(shū),
按照《電動(dòng)自行車(chē)停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)》組織開(kāi)展自查自糾,自覺(jué)做到不在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內停放電動(dòng)自行車(chē)或充電;定期組織開(kāi)展消防宣傳教育,加強住宅小區、樓院公共區域電動(dòng)自行車(chē)停放、充電消防安全檢查,及時(shí)勸阻、制止并有效處置電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理等違法違規行為。勸阻、制止和處置無(wú)效的,要立即向公安機關(guān)等主管部門(mén)報告。
。ㄎ澹榍袑(shí)加強對電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理活動(dòng)的組織領(lǐng)導,認真落實(shí)工作責任,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)有效開(kāi)展,經(jīng)研究,按照開(kāi)發(fā)區機關(guān)干部駐點(diǎn)包保責任企業(yè)的人員分工(見(jiàn)附件3),全面排查整治企業(yè)和小區內部電動(dòng)自行車(chē)質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題,力爭通過(guò)綜合治理,實(shí)現電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動(dòng)自行車(chē)使用管理明顯規范,電動(dòng)自行車(chē)亡人火災事故明顯減少,不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車(chē)火災事故。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。園區高度重視電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作,將其納入重要議事日程,作為一項重點(diǎn)民生工程,明確任務(wù)分工、細化整治措施、有序組織開(kāi)展。園區成立由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任徐占兵任組長(cháng),管委會(huì )其他領(lǐng)導、部門(mén)負責人為成員的電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理領(lǐng)導小組,負責綜合治理工作的組織協(xié)調和實(shí)施推進(jìn),領(lǐng)導小組辦公室設在開(kāi)發(fā)區安監局辦公室。
。ǘ⿵娀块T(mén)協(xié)作。管委會(huì )要明確有關(guān)負有電動(dòng)自行車(chē)安全監管職責部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的具體工作職責,職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時(shí)協(xié)調,落實(shí)有關(guān)部門(mén)責任,防止推諉扯皮。派出所、經(jīng)發(fā)、規劃建設、市場(chǎng)監管、安監等部門(mén),要切實(shí)強化“一盤(pán)棋”的治理理念,各司其職、各盡其責,相互配合、協(xié)調行動(dòng),形成監管工作合力。開(kāi)發(fā)區綜合治理協(xié)調小組要及時(shí)掌握并通報綜合治理工作進(jìn)展情況,研究采取針對性措施;對綜合治理工作中存在的突出問(wèn)題,要提請政府統籌協(xié)調,在政策、組織、投入等方面予以保障,推動(dòng)問(wèn)題及早解決。
。ㄈ﹪栏穸綄z查。開(kāi)發(fā)區電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理領(lǐng)導小組要加強綜合治理工作的綜合協(xié)調和督促檢查,落實(shí)整治措施。綜合治理期間,因電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災,尤其是發(fā)生較大以上火災事故的,要依據國務(wù)院辦公廳《消防安全責任制實(shí)施辦法》的要求和“四不放過(guò)”原則,既依法從嚴從重追究發(fā)生火災單位和人員的責任,更前追一級,從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用等環(huán)節實(shí)施責任倒查,切實(shí)以強有力的問(wèn)責追究,倒逼消防安全責任落實(shí)。
。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。園區及有關(guān)部門(mén)要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,壓實(shí)監管部門(mén)、管理單位和使用人員的責任,建立健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,擰緊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用環(huán)節監管鏈條,有效提升公共安全和應急管理能力。要結合實(shí)際,從生產(chǎn)標準、流通銷(xiāo)售、維修改裝、停放充電等方面入手,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,鼓勵技術(shù)創(chuàng )新,全面推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)安全管理制度化、規范化,鞏固提升綜合治理成效。
園區各有關(guān)部門(mén)綜合治理實(shí)施方案和部署開(kāi)展情況,請于6月30日前報送電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理領(lǐng)導小組辦公室(開(kāi)發(fā)區安監局A213室);從7月份起,每月22日前報送當月工作開(kāi)展情況。重大案件、重要情況隨時(shí)報送。
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