鄉村振興實(shí)施方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,就常常需要事先準備方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的鄉村振興實(shí)施方案,歡迎大家分享。
鄉村振興實(shí)施方案 篇1
根據通知要求,現將我縣美麗鄉村示范村建設情況匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
1、省級“千村美麗”示范村情況。20xx年-20xx年,省上確定我縣x村為全省“千村美麗”示范村。
2、省級“萬(wàn)村整潔”試點(diǎn)村情況。20xx年,省上確定我縣x村等10個(gè)村為省級“萬(wàn)村整潔”試點(diǎn)村;20xx年,省上確定我縣x村等10個(gè)村為省級“萬(wàn)村整潔”試點(diǎn)村。20xx年,省上確定我縣6個(gè)村為省級“萬(wàn)村整潔”試點(diǎn)村。
3、市、縣級美麗鄉村示范村。按照沿路沿線(xiàn)和發(fā)展鄉村旅游的要求,20xx—20xx年,我縣確定x村8個(gè)村為縣級美麗鄉村示范村。
二、所做的主要工作
。ㄒ唬┙∪M織,強化領(lǐng)導?h委、縣政府高度重視,加大扶持、指導和規范工作力度,成立了由縣政府縣長(cháng)任組長(cháng)、縣上四大班子分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、17個(gè)職能部門(mén)為成員的新農村暨美麗鄉村建設領(lǐng)導小組;根據美麗鄉村建設有關(guān)工程項目要求,明確了各成員單位的工作職責;有關(guān)鄉鎮、村也成立了領(lǐng)導小組,建立了縣、鄉、村三級工作網(wǎng)絡(luò ),已初步建立起“政府指導,村級主導,全民參與”的美麗鄉村建設工作機制;層層簽訂了目標責任書(shū),實(shí)行“領(lǐng)導包點(diǎn)、干部駐點(diǎn)”工作制度,聯(lián)點(diǎn)掛項、包村包戶(hù),績(jì)效管理,全方位開(kāi)展各項服務(wù)工作,為全面推進(jìn)美麗鄉村建設提供了堅強的組織保障,同時(shí),適時(shí)召開(kāi)全縣新農村建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),通過(guò)觀(guān)摩學(xué)習,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,總結經(jīng)驗,督查推進(jìn),確保了各項任務(wù)的落實(shí)。
。ǘ┟魑悸,科學(xué)規劃。一是按照縣委、縣政府的總體要求,結合縣情,通過(guò)多次調查研究和會(huì )議討論,組織相關(guān)部門(mén)充分論證后,確定了美麗鄉村“555”推進(jìn)計劃,即加強“五大整治”:整治生活垃圾、生活污水、村莊道路、亂堆亂放、河道溝壩;強化“五大提升”:提升設施配套、飲水安全、農房風(fēng)貌、綠化美化、鄉風(fēng)文明;推進(jìn)“五大建設”:規劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì )保障、基層組織,不斷提高全縣美麗鄉村建設水平,做到點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合,實(shí)現以點(diǎn)連線(xiàn),以線(xiàn)擴面,穩步推進(jìn)。二是按照規劃先行的原則,依托民族文化、自然資源等優(yōu)勢,聘請有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)編制單位對各美麗鄉村示范村規劃進(jìn)行先期設計。規劃包括村莊布局規劃、村莊整治規劃和村民住房設計。規劃編制重點(diǎn)突出規劃的前瞻性、特色性和實(shí)用性,廣泛聽(tīng)取基層和農牧民群眾的意見(jiàn),提高規劃的`科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化、亮化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。同時(shí),注重規劃的權威性,嚴格按規劃辦事,將規劃落到實(shí)處。
。ㄈ┩晟茩C制,開(kāi)拓創(chuàng )新。確定目標任務(wù),明確工作措施,靠實(shí)工作職責,完善了政府主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門(mén)結合工作實(shí)際各司其職配合抓的工作機制,并實(shí)行縣級領(lǐng)導包示范村、建設部門(mén)包規劃編制、綜合部門(mén)包項目爭取實(shí)施、鄉村兩級包群眾發(fā)動(dòng)的“四包”責任制。二是建立健全了縣、鄉、村三級環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制。鄉村制定了農牧村環(huán)境衛生管理制度和農牧村環(huán)境綜合整治考核制度,確保美麗鄉村示范村面貌達到村道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、村莊亮化、村貌美化的“五化”標準,一般村達到村道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化的“三化標準”。同時(shí),完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò )體系,建造垃圾箱(池)、集中掩埋點(diǎn),與農牧戶(hù)簽訂門(mén)前“包掃、包集、包整潔”的三包責任制,達到村莊整齊整潔效果。三是加大庭院整治力度。建設“美麗鄉村”農牧民群眾是主體,全民參與是關(guān)鍵,最大限度地調動(dòng)廣大農牧民群眾參與建設的積極性和主動(dòng)性,向村民發(fā)放倡議書(shū),簽訂“門(mén)前三包”責任書(shū),號召村民主動(dòng)參與到庭院整治工作中來(lái),積極開(kāi)展評選文明示范戶(hù)等活動(dòng),對整改積極的,經(jīng)驗收達標合格,采取相應獎勵措施,全面提升村莊品味,使居民生活與自然環(huán)境相協(xié)調。
。ㄋ模┱腺Y源,形成合力。立足被省委、省政府列入全省“插花型”貧困片區扶持范圍和全省扶貧攻堅交通先行示范縣的優(yōu)勢,堅持在資金整合、工作結合和力量耦合上做文章,為美麗鄉村建設提供了強大動(dòng)力。一是組織召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,按照相關(guān)單位的責任分工,各司其職,加強聯(lián)動(dòng),整合項目,合力推進(jìn),確保各部門(mén)當年安排的涉農資金,優(yōu)先考慮示范村,做到新農村建設有序推進(jìn)。20xx-2015年,共籌措資金1.84億對各示范村及環(huán)境整潔村進(jìn)行建設,其中,省市補助300萬(wàn)元,縣財政專(zhuān)列610萬(wàn)元,部門(mén)整合17521萬(wàn)元,發(fā)動(dòng)群眾籌工籌勞400多萬(wàn)元,發(fā)揮了政府投資的杠桿作用,實(shí)現了項目資金效益最大化。二是把美麗鄉村建設與扶貧和“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合,充分發(fā)揮疊加效應,既高標準完成了各項工作,又高質(zhì)量推進(jìn)了新農村建設。
。ㄎ澹╉椖繋(dòng),夯實(shí)基礎。按照“渠道不變、用途不亂,統籌安排、集中投入,各負其責、各記其功、形成合力”的原則,有效整合游牧民集中定居、扶貧開(kāi)發(fā)、危房改造、“一事一議”財政獎補以及農業(yè)、民宗、水務(wù)、畜牧、交通、環(huán)林等項目資金,采取“各級財政投一些、整合項目靠一些、社會(huì )捐助幫一些、金融部門(mén)貸一些、群眾自己籌一些”多條腿走路的辦法,以產(chǎn)業(yè)培育、設施建設、環(huán)境建設、和諧創(chuàng )建、機制創(chuàng )新為重點(diǎn),有序推進(jìn)全縣美麗鄉村示范村建設。20xx-2015年,在美麗鄉村示范村和定居點(diǎn)新增集中規模養殖示范小區12個(gè),新建暖棚2106座22萬(wàn)平方米以上,扶持細毛羊舍飼養殖大戶(hù)40戶(hù)以上;新建農牧民住宅1900套,并對部分鄉鎮農牧民住房進(jìn)行民族特色風(fēng)格改造、集中供暖、供水、污水處理改造和垃圾處理場(chǎng)建設,鋪設供暖管道5處3.3公里,架設農電線(xiàn)路3處3.7公里,全縣牧民集中定居率已達到70%以上;對集中定居的農牧民實(shí)行社區服務(wù)和網(wǎng)格化管理,在已形成規模的農牧民住宅小區,配套便民服務(wù)中心5個(gè),新建改建文化體育廣場(chǎng)5個(gè),修建集村委會(huì )辦公、村文化活動(dòng)室、農家書(shū)屋、衛生室為一體的辦公場(chǎng)所3個(gè);共購置小區垃圾桶140個(gè)、垃圾清運車(chē)1輛,新建垃圾處理池3處,改廁80座,清理“三堆”2.6萬(wàn)方;完成種植綠化苗木8.25萬(wàn)株、風(fēng)景苗木5.62萬(wàn)株,種植草坪21380平方米,綠化面積達到91%,全縣美麗鄉村建設形成了“以點(diǎn)連線(xiàn)、以線(xiàn)擴面,點(diǎn)線(xiàn)面結合、全面推進(jìn)”的良好態(tài)勢。
三、存在的問(wèn)題
近年來(lái),盡管我縣在美麗鄉村建設工作中取得了階段性成果,但還存在一些差距和不足。一是由于人居分散,農牧村基礎設施不夠完善,綜合生產(chǎn)能力不高,農牧村集體經(jīng)濟薄弱、部分群眾思想觀(guān)念陳舊等原因,導致美麗鄉村建設工作底子薄,基礎差,資源共享不夠;二是由于實(shí)際建設投入缺口大,導致美麗鄉村建設后期管理和維護上常常顯得有心無(wú)力。三是部分群眾思想觀(guān)念陳舊,對美麗鄉村建設的認識不夠,參與熱情不高,個(gè)別建設工作有所滯后。
四、下一步工作打算
下一步,我們將繼續學(xué)習借鑒其他縣區的好做法、好經(jīng)驗,進(jìn)一步抓住關(guān)鍵點(diǎn),對美麗鄉村建設再研究、再創(chuàng )新、再提升。一是突出民生優(yōu)先,加強農牧村基礎設施和公共服務(wù)設施建設,進(jìn)一步加大財政投入,加強農牧村基礎設施建設,提高公共服務(wù)水平,切實(shí)改善和提高農牧民生活條件;二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農牧民持續增收,積極推動(dòng)農牧業(yè)結構升級,把傳統產(chǎn)業(yè)做大做強,新興產(chǎn)業(yè)抓實(shí)抓好;三是加強制度建設,建立長(cháng)效保障機制,抓好重點(diǎn)項目跟蹤督查機制,步步跟蹤,節節推進(jìn),確保美麗鄉村建設取得更大成效;四是強化工作考核,嚴格按年初簽訂的目標責任書(shū)進(jìn)行考核,進(jìn)一步強化監督,確保順利完成年度各項工作任務(wù)。
鄉村振興實(shí)施方案 篇2
一、出臺背景
農村寄遞物流是農產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費品下鄉進(jìn)村的重要渠道之一,對滿(mǎn)足農村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農村消費潛力、促進(jìn)鄉村振興具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視農村寄遞物流體系建設。20xx年7月14日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定完善農村寄遞物流體系的措施。20xx年7月30日,中央政治局會(huì )議強調,加快貫通縣鄉村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系。經(jīng)國務(wù)院同意,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快農村寄遞物流體系建設的`意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕29號),要求制定配套措施。20xx年11月24日,《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農村寄遞物流體系建設的實(shí)施方案的通知》(魯政辦字〔20xx〕132號)正式出臺。
根據國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳文件和市政府工作安排,為加快推進(jìn)農村寄遞物流體系建設,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉村振興,更好地滿(mǎn)足廣大農村群眾美好生活需求,市郵政管理局起草了《關(guān)于加快推動(dòng)農村寄遞物流體系建設的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),在充分征求意見(jiàn)和反復修改完善的基礎上,經(jīng)市政府同意后,以市政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施。
二、出臺意義
《方案》堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照政府引導、市場(chǎng)主導、資源共享、協(xié)同推進(jìn)的原則,結合我市縣、鄉、村三級物流體系建設實(shí)際,對國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件提出的各項工作任務(wù)進(jìn)行細化,加快健全全市縣、鄉、村寄遞物流服務(wù)體系,建設以快遞進(jìn)村為基礎,以區市級快遞園區為中心、鄉鎮快遞共配中心為集散、村級快遞公共服務(wù)站點(diǎn)為支撐,對于補齊我市農村寄遞物流基礎設施短板,推動(dòng)農村地區流通體系建設,進(jìn)一步暢通農產(chǎn)品出村進(jìn)城和消費品下鄉進(jìn)村渠道,更好滿(mǎn)足農村生產(chǎn)生活和消費升級需求,全面推進(jìn)全市鄉村振興,具有指導意義和推動(dòng)作用。
三、主要內容
《方案》結合我市實(shí)際,提出了7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。
1.推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。繼續鞏固提升進(jìn)村成果,促進(jìn)村級綜合服務(wù)站功能疊加復用,提高進(jìn)村社會(huì )綜合效能,進(jìn)一步打通城鄉大動(dòng)脈、暢通鄉村微循環(huán)。
2.構建縣鄉村三級快遞物流節點(diǎn)。將快遞網(wǎng)絡(luò )基礎設施與現代物流、電子商務(wù)、綜合園區共同規劃建設,加快建設縣級寄遞物流園區,完善鄉鎮共配中心和村級站點(diǎn),農村寄遞基礎網(wǎng)絡(luò )設施進(jìn)一步完善,縣鄉村三級快遞物流體系成為物流體系的骨干力量。
3.優(yōu)化寄遞、電商、交通運輸、供銷(xiāo)等協(xié)同發(fā)展體系。促進(jìn)快遞園區與電商園區融合提升,完善農村客運班車(chē)代運郵件快件合作機制,強化農村寄遞物流與農村電商、交通運輸、供銷(xiāo)等融合發(fā)展。
4.全方位暢通農產(chǎn)品上行寄遞服務(wù)渠道。鼓勵、支持寄遞企業(yè)為農產(chǎn)品上行提供專(zhuān)業(yè)化供應鏈寄遞服務(wù),大力開(kāi)展“一地一品”“一縣一品”銷(xiāo)售寄遞服務(wù),加大快遞吸納脫貧人口就業(yè)力度,鞏固拓展脫貧攻堅成果。
5.構建冷鏈寄遞服務(wù)體系。鼓勵建設預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設施。支持郵政、快遞企業(yè)通過(guò)購置、租賃和外包等方式增加干線(xiàn)和末端新能源冷鏈運輸車(chē)輛,加快農村冷鏈快遞業(yè)務(wù)拓展,提高農業(yè)綜合效益。
6.深化農村寄遞領(lǐng)域“放管服”改革。簡(jiǎn)化農村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續,發(fā)展農村快遞末端服務(wù),吸納更多農村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)。推進(jìn)有條件的區市成立郵政快遞業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,支持建立區市級電商、快遞協(xié)會(huì )組織,加強農村寄遞服務(wù)監管和行業(yè)自律。
7.強化農村寄遞物流安全監管。健全縣級郵政快遞監管工作機構,強化屬地管理責任,加強農村寄遞服務(wù)監管,采取人防、物防、技防等措施嚴防發(fā)生重大寄遞安全事件。
鄉村振興實(shí)施方案 篇3
產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的重要基礎。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見(jiàn)》《江西省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》和《吉安市推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》精神,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,結合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )和中央、省、市農村工作會(huì )議精神,聚焦五個(gè)“作示范、創(chuàng )一流”的目標定位,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,堅持綠色興農、品牌興農、科技強農、數智強農,以實(shí)施“七大行動(dòng)”為抓手,按照鄉村產(chǎn)業(yè)“規;、標準化、生態(tài)化、品牌化”發(fā)展要求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,做強農業(yè)特色品牌,提高現代農業(yè)綜合效益和競爭力,推動(dòng)我縣從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣邁進(jìn),在全省農業(yè)農村現代化中走前列、拔頭籌。
。ǘ┌l(fā)展目標
到2025年,全縣農業(yè)總產(chǎn)值達到62億元,農村居民人均可支配收入力爭達到2.85萬(wàn)元。培育產(chǎn)值百億元產(chǎn)業(yè)1個(gè)(泰和烏雞),產(chǎn)值超10億元產(chǎn)業(yè)4個(gè)(稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛),建設粵港澳大灣區綠色有機農產(chǎn)品供應基地。糧食等重要農產(chǎn)品供給能力更加鞏固,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區域布局明顯優(yōu)化,現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農業(yè)科技創(chuàng )新能力和農業(yè)機械化水平大幅提升,農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力顯著(zhù)增強,農民增收渠道持續拓寬,農業(yè)現代化步伐明顯加快。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)施規模拓展行動(dòng),做大農業(yè)生產(chǎn)總量。
1.保障糧食等重要農產(chǎn)品有效供給。落實(shí)糧食安全黨政同責要求,嚴守耕地紅線(xiàn),健全耕地拋荒整治長(cháng)效機制,堅決遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”。持續推進(jìn)高標準農田建設,到2025年全縣建成或提標改造高標準農田60萬(wàn)畝,積極推行項目區“田長(cháng)制”管護模式,引導項目區耕地規范有序流轉,培育壯大糧食經(jīng)營(yíng)主體,支持家庭農場(chǎng)、農民合作社發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。用足用活產(chǎn)糧大縣獎補、稻谷價(jià)格補貼、農機購置補貼等惠農政策,大力推行水稻政策性保險。積極實(shí)施糧食綠色高效技術(shù)示范,深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,加大主導品種和主推技術(shù)的推廣力度,確保到2025年全縣糧食播面穩定在130萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)穩定在10億斤以上,其中優(yōu)質(zhì)率達80%以上,鞏固糧食主產(chǎn)區地位。貫徹落實(shí)國家糧食收儲政策,加快推進(jìn)縣級糧食儲備庫建設,抓好糧庫智能化升級改造,加強地方儲備糧油管理,落實(shí)地方政府糧油儲備規模,健全糧食應急保障體系。鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè)、落實(shí)用地、環(huán)保、貸款和保險等長(cháng)效性支持政策,抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控,建立生豬生產(chǎn)調控機制,引導生豬生態(tài)循環(huán)養殖小區合理安排產(chǎn)能,發(fā)展現代化屠宰加工,到2025年全縣生豬存欄達到60萬(wàn)頭,母豬存欄8萬(wàn)頭、商品豬出欄75萬(wàn)頭。大力發(fā)展設施蔬菜,抓好城郊蔬菜基地建設,到2025年新增設施蔬菜15000畝,新建城郊蔬菜基地2500畝,蔬菜播面達到26萬(wàn)畝,總產(chǎn)40萬(wàn)噸,蔬菜自給率穩定在80%以上。加快推進(jìn)肉牛和水產(chǎn)綠色健康養殖,力爭到2025年全縣肉牛出欄達到18萬(wàn)頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2.8萬(wàn)噸(特種水產(chǎn)達1.23萬(wàn)噸)!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣財政局,各鄉鎮場(chǎng)〕
2.打造百億泰和烏雞產(chǎn)業(yè)。立足泰和烏雞資源、品牌和產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢,圍繞“抓兩頭、帶中間、延鏈條,深研發(fā)、建標準、樹(shù)品牌”的發(fā)展思路,以泰和烏雞保種場(chǎng)為主體,依托中科院、浙大、江西農大、江西農科院等高?蒲性核,加大泰和烏雞選育力度,開(kāi)展泰和烏雞提純復壯、“兩白”凈化等工作,加快傲昕公司24萬(wàn)羽泰和烏雞一級擴繁場(chǎng)繁育基地建設。在澄江、塘洲、冠朝、馬市、沿溪等重點(diǎn)鄉鎮建立泰和烏雞標準化養殖示范基地,發(fā)展林下生態(tài)養殖,加快推進(jìn)傲昕馬市西洲、西昌鳳翔冠朝儒社、一方凈土等泰和烏雞養殖示范園建設,引導泰和烏雞養殖由傳統型向工廠(chǎng)化、智能化轉型升級。啟動(dòng)泰和烏雞科技產(chǎn)業(yè)園建設,精準對接國家級龍頭企業(yè),打好產(chǎn)業(yè)招商攻堅戰,鼓勵縣外代理加工泰和烏雞系列產(chǎn)品的企業(yè)落戶(hù)園區,扶持半邊天藥業(yè)、白鳳酒業(yè)、汪陂途等縣內重點(diǎn)泰和烏雞加工企業(yè)做優(yōu)做強;加快推進(jìn)浙江大學(xué)泰和烏雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合研究中心平臺建設,鼓勵加工龍頭企業(yè)與江西中醫藥健康產(chǎn)業(yè)研究院等科研院校合作,研發(fā)泰和烏雞“食”字號、“健”字號、“藥”字號系列新產(chǎn)品。緊緊圍繞“吃住游購娛養”等領(lǐng)域需求,推進(jìn)泰和烏雞與旅游、康養產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設一批特色鮮明的泰和烏雞元素主題餐廳、特色民宿等,培育一批網(wǎng)紅產(chǎn)品和網(wǎng)紅打卡點(diǎn),鞏固發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直營(yíng)、加盟等營(yíng)銷(xiāo)模式。力爭到2025年全縣泰和烏雞種雞飼養規模達100萬(wàn)羽以上,培育萬(wàn)羽以上養殖企業(yè)50家,培育年銷(xiāo)售額超億元的省級以上泰和烏雞龍頭企業(yè)6家以上,年加工轉化率達到80%以上,實(shí)現泰和烏雞產(chǎn)值100億元,將泰和烏雞打造成為真正強縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)!藏熑螁挝唬嚎h烏雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、縣高新區、縣工信局、縣商務(wù)局、各鄉鎮場(chǎng)〕
3.培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)和“一村一品、一鄉一業(yè)”提質(zhì)增效行動(dòng),深入實(shí)施井岡蜜柚(橘)高質(zhì)量發(fā)展工程,抓好井岡蜜柚(橘)標準園建設,低產(chǎn)桔園改造,蜜橘品種更新和品質(zhì)提升,強化果后商品化處理生產(chǎn)線(xiàn)和貯藏保鮮庫建設,提高優(yōu)質(zhì)果、商品果比例。在泰墾、蘇溪、馬市、塘洲等低產(chǎn)桔園進(jìn)行提升,從2022年起每年低產(chǎn)改造0.2-0.3萬(wàn)畝,到2025年全縣井岡蜜柚(橘)新增種植面積2.36萬(wàn)畝(總種植面積達到9萬(wàn)畝),總產(chǎn)達到10萬(wàn)噸,產(chǎn)值8億元以上。持續推進(jìn)特色蔬菜“大品種”戰略,重點(diǎn)打造“縣域系列”(泰和竹篙薯)和吉安系列(泰和蘿卜)兩大系列品牌蔬菜,鞏固提升萬(wàn)合竹篙薯標準園建設,引進(jìn)龍頭企業(yè)做好竹篙薯包裝、貯藏、保鮮、速凍工作,加快系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā);大力發(fā)展蘿卜加工,扶持“泰和醬菜”做大做強。力爭到2025年全縣竹篙薯、蘿卜種植面積分別達到1萬(wàn)畝和1.5萬(wàn)畝。加快推進(jìn)標準茶園建設,培育茶葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),力爭到2025年有機茶葉種植面積達到1萬(wàn)畝。推進(jìn)中藥材規;、規范化種植,創(chuàng )建一批道地藥材種植基地,力爭到2025年中藥材種植面積達到2萬(wàn)畝。大力發(fā)展以毛竹低改、油茶產(chǎn)業(yè)、楠木種植為主的特色竹木產(chǎn)業(yè),推動(dòng)竹木產(chǎn)業(yè)轉型升級,力爭到2025年全縣完成毛竹低改3萬(wàn)畝、油茶低改3萬(wàn)畝,新增高產(chǎn)油茶面積1.5萬(wàn)畝。做大做強稻蝦產(chǎn)業(yè),2022年新增稻蝦平養3000畝,到2025年稻漁綜合種養面積擴大到2.6萬(wàn)畝!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣鄉村振興局、縣商務(wù)局,各鄉鎮場(chǎng)〕
。ǘ⿲(shí)施品質(zhì)提升行動(dòng),厚植產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)勢。
4.推進(jìn)現代種業(yè)發(fā)展。全面完成縣域內農業(yè)種質(zhì)資源普查與收集工作,建立全縣農業(yè)種質(zhì)資源數據庫和保護名錄,健全種質(zhì)資源鑒定評價(jià)體系,加大泰和烏雞保種育種和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用力度,完善提升泰和烏雞國家級保種場(chǎng),引進(jìn)龍頭企業(yè)利用省廳“泰和烏雞種質(zhì)資源保護和提升”項目啟動(dòng)國家級烏雞保種備份場(chǎng)建設,重點(diǎn)在武山墾殖場(chǎng)建設烏雞種質(zhì)資源生態(tài)保護區。加強良種繁育基地、畜禽良種繁育體系建設,加快縣域內特色良種資源的繁殖擴種、提純復壯和選育改良,爭創(chuàng )國家級種業(yè)產(chǎn)業(yè)園(泰和烏雞、生豬),規劃建立3個(gè)面積在500畝以上井岡軟粘、泰和竹篙薯、井岡蜜柚等良種繁育基地和2-3家水產(chǎn)良種繁殖場(chǎng),與浙江大學(xué)農業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院、江西農大合作開(kāi)展竹篙薯脫毒繁育、提純復壯等技術(shù)攻關(guān)。加大常規種子的提純復壯及新品種試驗示范力度,加快種質(zhì)資源推廣應用步伐。加大對種業(yè)企業(yè)用地、信貸等支持力度,培育一批“育繁推一體化”骨干企業(yè),推動(dòng)地方特色品種商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。加強種業(yè)執法監管,規范品種培育、審定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣科技局、縣財政局,各鄉鎮場(chǎng)〕
5.建立農業(yè)標準化生產(chǎn)體系。圍繞水稻、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等主要農產(chǎn)品,制訂完善生產(chǎn)技術(shù)規程,建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和質(zhì)量安全追溯體系,抓好省部共建綠色有機農產(chǎn)品基地創(chuàng )建工作,打造綠色有機農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,穩步擴大綠色有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地規模。加強綠色、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品認證管理,力爭到2025年全縣“兩品一標”農產(chǎn)品總數由2021年的33個(gè)增加到50個(gè)以上(其中有機產(chǎn)品達23個(gè))。強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,全面推行承諾達標合格證制度,加強農產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設,全縣農產(chǎn)品監測合格率穩定在98%以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監督局,各鄉鎮場(chǎng)〕
6.改善優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。加強農業(yè)投入品規范化管理,持續推進(jìn)化肥農藥減量增效行動(dòng)和農業(yè)面源污染治理,加強農作物秸稈綜合利用,廣泛推廣測土配方施肥、病蟲(chóng)害統防統治及綠色防控技術(shù),建立一批綠色防控示范區,加快推進(jìn)傲農有機肥廠(chǎng)項目建設,建成畜禽糞污資源化利用全省一流示范基地。加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),推行種養結合、農牧結合、林牧結合的生態(tài)立體農業(yè)循環(huán)養殖模式,推進(jìn)稻蝦(魚(yú))綜合種養,修復和完善生態(tài)廊道,恢復田間生物群落和生態(tài)鏈,建立健康穩定的田園生態(tài)系統。扎實(shí)推進(jìn)千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗區加快成型,抓好受污染耕地治理修復,加強耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理,建立耕地質(zhì)量監測體系,提升耕地質(zhì)量。到2025年,全縣農作物測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上,農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上,秸稈綜合利用率穩定在95%以上,受污染耕地治理修復達到國家質(zhì)量標準!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境局,各鄉鎮場(chǎng)〕
。ㄈ⿲(shí)施主體扶強行動(dòng),激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。
7.培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。堅持“項目為王”理念,加大農業(yè)招大引強力度,深化與粵港澳大灣區、京津冀、長(cháng)三角、海西經(jīng)濟區等重點(diǎn)區域對接交流,聚焦農產(chǎn)品精深加工、智慧農業(yè)、冷鏈物流等短板弱項,深入推進(jìn)“三企入泰”、“三請三回”活動(dòng),吸引國內500強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)投資我縣農業(yè)領(lǐng)域。建立健全農業(yè)龍頭企業(yè)分級培育、動(dòng)態(tài)監測機制,積極幫助企業(yè)解決融資、用工、用地等問(wèn)題,重點(diǎn)發(fā)展一批領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)、壯大一批成長(cháng)型龍頭型企業(yè)、培育一批雛鷹型龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)積極參與“鄱陽(yáng)湖稻米”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現代農業(yè)示范園、中心鎮等項目建設。以綠色食品大健康產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn),加強優(yōu)質(zhì)大米、肉牛、生豬、泰和烏雞等產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)集群建設,采取“公司+合作社+基地+農戶(hù)”模式,建設種養基地。到2025年,培育省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上,其中國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務(wù)局,縣委統戰部、縣工信局各鄉鎮場(chǎng)〕
8.壯大農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。大力開(kāi)展農民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作,開(kāi)展“空殼社”常態(tài)化清理,加強示范社評選、認定和監測,創(chuàng )建一批運行規范、帶動(dòng)力強的國家級、省級示范社;實(shí)施家庭農場(chǎng)培育計劃,健全名錄管理制度,完善政策支持體系,強化指導服務(wù),創(chuàng )建一批省級示范家庭農場(chǎng),抓好家庭農場(chǎng)聯(lián)合會(huì )鞏固提升工作,完善運行機制,實(shí)現由“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”;支持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)通過(guò)土地流轉等方式,發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)之間建立委托生產(chǎn)、訂單農業(yè)、入股分紅、利潤返還等長(cháng)期穩定的利益聯(lián)結機制。積極鼓勵新鄉賢回報家鄉、振興家鄉,參與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年,培育國家級農民合作社示范社5家以上,省級示范社10家以上;省級示范家庭農場(chǎng)20家以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣鄉村振興局、縣委統戰部,各鄉鎮場(chǎng)〕
9.培育高素質(zhì)鄉村人才。持續推進(jìn)現代農民教育培訓和“一村一名大學(xué)生工程”招生工作,聚焦農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展“我為家鄉代言”農產(chǎn)品電商直播帶貨等系列活動(dòng),分類(lèi)分層分模塊開(kāi)展培訓,培育一批職業(yè)農民帶頭人、種養業(yè)發(fā)展帶頭人、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)帶頭人、農村電商創(chuàng )業(yè)帶頭人、鄉村旅游致富帶頭人。持續鞏固提升“田教授”品牌,常態(tài)化開(kāi)展“田教授”技術(shù)服務(wù),推動(dòng)“田教授”和“洋教授”精準對接,運用好“田教授”智慧云APP,持續完善農技人才在線(xiàn)服務(wù)、積分管理、考核激勵機制,促進(jìn)產(chǎn)才融合、高層次人才與農村實(shí)用人才融合。優(yōu)化鄉村創(chuàng )業(yè)環(huán)境,支持農民工、大學(xué)生、退役軍人以及離退休人員、專(zhuān)業(yè)人員等到鄉村創(chuàng )辦企業(yè)、家庭農場(chǎng)或專(zhuān)業(yè)合作組織!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣委組織部、縣人社局、縣退役軍人事務(wù)局,各鄉鎮場(chǎng)〕
10.健全社會(huì )化服務(wù)體系。按照“主體多元、功能互補、競爭充分、融合發(fā)展”的原則,加強動(dòng)物防疫和農作物病蟲(chóng)害防治體系建設,持續深化與粵港澳大灣區、長(cháng)三角等地產(chǎn)銷(xiāo)合作,推進(jìn)農產(chǎn)品“兩上三進(jìn)”“進(jìn)京入深”,開(kāi)展“農超對接、農市對接、農校對接”行動(dòng),大力發(fā)展農產(chǎn)品電商。允許農技人員進(jìn)入家庭農場(chǎng)、合作社、農業(yè)企業(yè)提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬。鼓勵“田教授”“土專(zhuān)家”等農業(yè)農村實(shí)用人才參與農業(yè)新品種、新技術(shù)試驗示范推廣工作。擴大農業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì )化服務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)范圍,因地制宜推廣嘉農惠農機合作社代耕代種、土地托管、烘干收儲等服務(wù)模式。圍繞糧食主產(chǎn)區建立一批工廠(chǎng)化育秧和綜合農事服務(wù)中心,推進(jìn)水稻全程機械化。到2025年,其中稻谷機械化烘干廠(chǎng)由2021年的50多家增加到100家以上,實(shí)現鄉鎮全覆蓋,建成省級綜合農事服務(wù)中心5家以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣供銷(xiāo)社,各鄉鎮場(chǎng)〕
。ㄋ模⿲(shí)施動(dòng)能提升行動(dòng),強化農業(yè)科技支撐。
11.加快數字農業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)省提出的數字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”,強化數字賦能,促進(jìn)農業(yè)轉型升級。實(shí)施數字鄉村試點(diǎn)、數字農業(yè)創(chuàng )新應用建設工程,加快種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)、農機數字化建設,打造一批數字大田、數字果園、數字牧場(chǎng)、數字加工車(chē)間。以農業(yè)龍頭企業(yè)、現代農業(yè)示范園區為重點(diǎn),大力推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等信息技術(shù),對接好“大北農集團”數字農業(yè)項目(此項目將打造品牌化、標準化、科學(xué)化、生態(tài)化四化數智新農村,構建智慧農業(yè)云平臺,優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品全溯源的中國農業(yè)4.0),帶動(dòng)汪陂途都市農場(chǎng)、西昌禽業(yè)有限公司、萬(wàn)合火爆專(zhuān)業(yè)合作社,建設一批省級農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地。實(shí)施區塊鏈應用發(fā)展三年計劃,針對泰和烏雞、有機茶油、有機茶葉等特色農產(chǎn)品,加快推進(jìn)“區塊鏈+農特產(chǎn)品”應用試點(diǎn),推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”。推進(jìn)12316服務(wù)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)、土地流轉、職業(yè)農民培訓在線(xiàn)化,促進(jìn)農村社會(huì )化服務(wù)數字化升級。農村生活垃圾治理等鄉村治理工作中使用“萬(wàn)村碼上通”5G長(cháng)效管護平臺,實(shí)現村村全覆蓋,治理能力顯著(zhù)提升!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣委網(wǎng)信中心,各鄉鎮場(chǎng)〕
12.強化農業(yè)科技創(chuàng )新。完善農業(yè)農村信息化基礎設施建設,信息進(jìn)村入戶(hù)工程。依托江西省“1+2”智慧農業(yè)系統,開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量溯源試點(diǎn),建設泰和烏雞等特色農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源監管中心,實(shí)現農產(chǎn)品質(zhì)量安全“一網(wǎng)追溯”,爭創(chuàng )“農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”。培育符合現代農業(yè)發(fā)展要求的科技創(chuàng )新主體,鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社圍繞良種選育、農機智能裝備、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農業(yè)資源高效利用、農產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān),形成自主知識產(chǎn)權。加強與中科院、浙江大學(xué)等科研院校對接合作,建立農業(yè)科技研發(fā)平臺,推動(dòng)實(shí)施一批農業(yè)科技重大專(zhuān)項。主動(dòng)對接國家和省級重大人才工程,積極引進(jìn)農業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng )新團隊,加快建設農業(yè)創(chuàng )新性人才隊伍。大力推行科技特派員和農技指導員制度,積極推廣“專(zhuān)家+農業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶(hù)+輻射帶動(dòng)戶(hù)”的技術(shù)服務(wù)模式,提升農業(yè)科技成果轉化應用率。力爭到2025年,農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到65%以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣委編辦、縣人社局、縣科技局、縣委組織部、縣工信局,各鄉鎮場(chǎng)〕
。ㄎ澹⿲(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚行動(dòng),增強示范帶動(dòng)效應。
13.做強園區平臺。加強資金、土地、人才等要素保障,大力推進(jìn)武山現代農業(yè)示范園、螺溪鑫潤榮省級現代農業(yè)示范園和螺溪瑞泰現代農業(yè)(蔬菜)產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng )建國家級現代農業(yè)示范區和國家級畜禽種業(yè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,統籌提升生產(chǎn)、加工、研發(fā)、示范、服務(wù)等功能板塊,推動(dòng)科技研發(fā)、加工物流、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等市場(chǎng)主體向園區集中,將其打造成集“科技集成示范、綠色智能生產(chǎn)、田園山水休閑、E商互聯(lián)互通”有特色、高水平的農業(yè)科技示范園區,引領(lǐng)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣科技局、縣工信局、縣財政局,各鄉鎮場(chǎng)〕
14.打造特色產(chǎn)業(yè)集群。依托本縣資源稟賦,按照“因地制宜、科學(xué)布局”的原則,在全縣設立四個(gè)產(chǎn)業(yè)振興示范區,即環(huán)井岡山機場(chǎng)示范區(包括螺溪鎮、禾市鎮、南溪鄉,以打造螺溪蔬菜產(chǎn)業(yè)園、螺溪萬(wàn)畝稻蝦基地、綠色巨農禾市生豬養殖小區、傲農南溪生豬養殖小區為主),蘇馬線(xiàn)示范區(包括蘇溪鎮、馬市鎮、武山養殖場(chǎng),以打造原種泰和烏雞、佳和肉牛養殖、蜀口生態(tài)旅游、蘇溪百合、蘇溪牧歌灘尾等農旅產(chǎn)業(yè)為主),沿澄線(xiàn)示范區(包括澄江鎮、沿溪鎮、泰和墾殖場(chǎng)、萬(wàn)合鎮、塘洲鎮,以打造竹篙薯、綠色蔬菜、有機果茶為主),泰興線(xiàn)示范區(包括冠朝鎮、上模鄉、沙村鎮、老營(yíng)盤(pán)鎮,以打造綠色大米、生豬生態(tài)養殖、生態(tài)果園為主)。同時(shí),按照“一村一品”的'發(fā)展思路,鞏固提升“一村一社一基地”建設,形成串珠成線(xiàn)、連塊成帶、集群成鏈的區域性?xún)?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣林業(yè)局,各鄉鎮場(chǎng)〕
。⿲(shí)施三產(chǎn)融合行動(dòng),拓展鄉村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
15.大力發(fā)展精深加工。聚焦泰和烏雞、稻米、果蔬茶、油茶、肉牛、生豬、水產(chǎn)等綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,按照“高大上”“鏈群配”的思路,引進(jìn)培育一批“高精特新”農業(yè)龍頭企業(yè)。落實(shí)省廳“強鏈爭先”文件精神,到2025年農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現“質(zhì)優(yōu)、量增、鏈全”。積極鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與國內乃至世界知名企業(yè)開(kāi)展資源、資本、技術(shù)、人才合作,推廣運用新工藝、新技術(shù)、新裝備,淘汰落后產(chǎn)能,提高集成化、自動(dòng)化、智能化裝備水平,開(kāi)發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)品牌。支持農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)發(fā)展清洗分揀、烘干儲藏、殺菌消毒、產(chǎn)品包裝等延時(shí)類(lèi)初加工,以及干制、腌制、熟制等食品類(lèi)初加工,打造一批家庭工廠(chǎng)、手工作坊、鄉村車(chē)間。優(yōu)先在中心鎮布局建設一批農產(chǎn)品加工項目,打造一批農產(chǎn)品流轉加工中心,實(shí)現加工在鎮、基地在村、增收在戶(hù)。到2025年,全縣主要農產(chǎn)品加工轉化率達到75%以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣工信局,各鄉鎮場(chǎng)〕
16.推進(jìn)冷鏈物流體系建設。鼓勵龍頭企業(yè)建設產(chǎn)后預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈設施,支持農民合作社、家庭農場(chǎng)和農戶(hù)建設蔬菜、水果田間地頭倉儲保鮮冷鏈設施,從源頭加快解決農產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”問(wèn)題。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”高效集中配送模式。利用好世行貸款等項目資金,加快推進(jìn)泰和農產(chǎn)品綜合交易中心建設,在交易中心建設現代化農產(chǎn)品集散平臺,配套完善農產(chǎn)品冷鏈、倉儲、運輸設施和農產(chǎn)品集散電子信息系統,以糧食、蔬菜、水果、泰和烏雞、肉牛、生豬等系列加工產(chǎn)品為主打產(chǎn)品,將其打造成農產(chǎn)品產(chǎn)地、銷(xiāo)售綜合性的農產(chǎn)品集散中心!藏熑螁挝唬恨r業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣供銷(xiāo)社,各鄉鎮場(chǎng)〕
17.做優(yōu)鄉村休閑旅游業(yè)。深入挖掘農村特色資源,拓展農業(yè)生態(tài)、休閑、文化等多種功能;開(kāi)發(fā)鄉宿、鄉游、鄉食、鄉購、鄉娛等綜合體驗項目,大力發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、體驗農業(yè)。加快實(shí)施春浮園田園綜合體、蜀口生態(tài)島、畝基島等旅游項目,引導春浮園、蜀口生態(tài)島創(chuàng )建國家級、省級田園綜合體品牌,重點(diǎn)打造石山晨海鄉村游、上圯鄉村田園綜合體(石田村)、老營(yíng)盤(pán)高垅坑植物園、水槎西陽(yáng)山畬鄉民宿及天湖山旅游景區、蘇溪八一八康養項目,培育一批美麗休閑鄉村、推介一批鄉村休閑旅游精品景點(diǎn)線(xiàn)路,構建“點(diǎn)線(xiàn)面”結合的鄉村旅游發(fā)展格局!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣文廣新旅局,各鄉鎮場(chǎng)〕
18.積極培育新型業(yè)態(tài)。大力發(fā)展批發(fā)零售、養老托幼、法律咨詢(xún)、信息中介等鄉村新型服務(wù)業(yè),推動(dòng)傳統服務(wù)業(yè)升級改造,提升農業(yè)資源附加值。加強傳統工藝和“非遺”手藝的保護與傳承,培育傳統產(chǎn)品制造、手工業(yè)基地,壯大鄉村文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)。加快農村電商發(fā)展,引導生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品加工企業(yè)、農資配送企業(yè)、物流企業(yè)應用電子商務(wù),積極培育直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)。推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,支持郵政快遞企業(yè)延伸鄉村物流網(wǎng)絡(luò ),改造提升農村寄遞物流基礎設施,推動(dòng)農產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉雙向流通。瞄準富民產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工、休閑農業(yè)等領(lǐng)域,大力開(kāi)展農業(yè)招大引強,到2025年引進(jìn)農業(yè)知名領(lǐng)軍企業(yè)2家以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣供銷(xiāo)社、縣郵政分公司,各鄉鎮場(chǎng)〕
。ㄆ撸⿲(shí)施品牌創(chuàng )建行動(dòng),提高特色農產(chǎn)品競爭力。
19.創(chuàng )優(yōu)“井岡山”區域公用品牌。緊抓江西鄱陽(yáng)湖稻米產(chǎn)業(yè)集群建設項目實(shí)施的契機,大力推進(jìn)“井岡山”稻米區域公用品牌和白鳳品牌建設,加強稻花香種業(yè)與白鳳米業(yè)、江南香米業(yè)等企業(yè)自主品牌建設,促進(jìn)品種與品牌相結合,發(fā)展“井岡軟粘”、“井岡蝦稻”、“井岡香稻”三大產(chǎn)品。同時(shí)發(fā)展特色果業(yè)(井岡蜜柚、井岡蜜橘)、大品種蔬菜(泰和竹篙薯、泰和蘿卜)以及井岡茶葉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立健全“井岡山”區域公用品牌標準體系、認證體系、營(yíng)銷(xiāo)體系,實(shí)現統一商標使用、統一質(zhì)量管理、統一市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),著(zhù)力將“井岡山”區域公用品牌打造成國內知名品牌。到2025年,納入“井岡山”區域公用品牌農產(chǎn)品種類(lèi)達到10個(gè)以上,認證授權經(jīng)營(yíng)主體30家以上,實(shí)現品牌價(jià)值30億元以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣市監局,各鄉鎮場(chǎng)〕
20.加強產(chǎn)銷(xiāo)對接。主動(dòng)對接“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、綠色農產(chǎn)品”品牌發(fā)展戰略,積極融入“贛鄱正品”“湘贛紅”產(chǎn)品宣傳,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品進(jìn)園區、進(jìn)景區、進(jìn)社區,擴大泰和農產(chǎn)品影響力,力爭到2025年創(chuàng )建贛鄱正品8個(gè)(到2021年全縣已創(chuàng )建泰和烏雞、半邊天、嘉泰3個(gè))。持續深化與粵港澳大灣區、京津冀、長(cháng)三角等地產(chǎn)銷(xiāo)合作,推動(dòng)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與省內外批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市、果蔬連鎖品牌等農產(chǎn)品流通企業(yè)有效對接,暢通農產(chǎn)品流通渠道。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)申報粵港澳大灣區“菜籃子”生產(chǎn)基地,到2025年全縣入圍大灣區“菜籃子”生產(chǎn)企業(yè)由2021年的1家增加到5家以上!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣市監局,各鄉鎮場(chǎng)〕
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊y籌協(xié)調。堅持把鄉村產(chǎn)業(yè)振興作為鄉村振興的重中之重。建立農業(yè)農村部門(mén)牽頭抓總、各有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì )力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進(jìn)機制。加強對鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、調度、督導,形成縣、鄉、村三級齊抓共推的強大合力!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局,各鄉鎮場(chǎng)〕
。ǘ┩晟普叽胧?h財政要在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費中安排鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,主要用于基地建設、產(chǎn)品加工、品牌建設、產(chǎn)業(yè)保險等方面。落實(shí)農業(yè)企業(yè)、農民合作社稅收優(yōu)惠政策。強化金融服務(wù),充分利用“財政惠農信貸通”、“地押云貸”、“白鳳貸”、“烏雞!钡热谫Y渠道,加大對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度。大力推廣農村承包土地的經(jīng)菅權抵押貸款。落實(shí)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地優(yōu)惠政策,在新增建設用地計劃指標和農產(chǎn)品加工、倉儲保鮮、農機庫棚、休閑農業(yè)等設施農業(yè)建設用地上給子優(yōu)先保障!藏熑螁挝唬嚎h財政局、縣稅務(wù)局、人民銀行泰和支行、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣農業(yè)農村局,各鄉鎮場(chǎng)〕
。ㄈ⿵娀熑温鋵(shí)。強化分類(lèi)指導,梳理并解決制約鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,促進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農戶(hù)利益共享,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。將鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核和高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考核,強化考核成果運用,將考核結果與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)項目資金安排掛鉤!藏熑稳螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局,各鄉鎮場(chǎng)〕
。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑。及時(shí)挖掘鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法和發(fā)展模式,宣傳推廣一批農業(yè)龍頭企業(yè)和農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等典型案例,全方位、多角度展示我縣鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效,營(yíng)造社會(huì )參與崇尚創(chuàng )新的鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍!藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局,各鄉鎮場(chǎng)〕
鄉村振興實(shí)施方案 篇4
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質(zhì)為目的,以鄉村規劃建設為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮村為主體,以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障,著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開(kāi)始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn),力爭通過(guò)3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設。
一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程,推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀(guān)舒適住宅,改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無(wú)序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái),充分尊重農民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區服務(wù)農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的'村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶,根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí),全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
鄉村振興實(shí)施方案 篇5
一、基本情況
仁同坪村位于仁和鎮西南部,距縣城64公里,距巴陜高速下兩出口15公里,境內最高海拔1200米,最低海拔550米,幅員面積8.45平方公里,轄7個(gè)村民小組,有651戶(hù)2441人,其中穩定脫貧戶(hù)93戶(hù)365人、脫貧不穩定戶(hù)1戶(hù)2人、邊緣易致貧戶(hù)4戶(hù)21人、突發(fā)嚴重困難戶(hù)1戶(hù)3人。村黨總支部有黨員63名,村社干部12人。全村硬化道路22公里,有堰塘12口,堰渠1條,有標準村活動(dòng)室、衛生室、文化室,大包梁苗圃350畝。
近年來(lái),仁同坪村在市、縣、鎮的堅強領(lǐng)導下,以苗圃產(chǎn)業(yè)為依托,苗圃種植面積達350畝,成功招引南江縣三禾園林有限公司產(chǎn)業(yè)園落地,初步建成集櫻花、桂花、康養、旅游、休閑、觀(guān)光于一體的鄉村振興示范區。
二、發(fā)展目標
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w目標,圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位,實(shí)現美麗山村與景觀(guān)農業(yè)深度協(xié)調、特色民宿與美麗人居有機結合,依托天馬山精品旅游線(xiàn)路建設,努力將仁同坪村打造成集觀(guān)光、康養、休閑、旅游為一體的全縣農旅融合發(fā)展示范村和鄉村振興縣級示范村。
三、建設任務(wù)
。ㄒ唬┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
1.強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農戶(hù)增收
改造提升500余畝核桃產(chǎn)業(yè)園(新植核桃100畝,豐產(chǎn)培育400余畝),種植優(yōu)質(zhì)糧油200畝、有機蔬菜450畝,養殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養魚(yú)80畝、養蝦40畝,發(fā)展“四小”產(chǎn)業(yè)300余戶(hù)。培育新型家庭農場(chǎng)4個(gè)。
2.強化基礎設施建設,提升“產(chǎn)業(yè)”基礎
改造提升產(chǎn)業(yè)道路5公里,其中1社0.5公里,3社1公里,4社1.4公里,6社0.6公里,7社1.5公里。
。ǘ┩七M(jìn)人才振興
1.儲備干部2人,培育致富帶頭人5人;匾谕鈩(chuàng )業(yè)成功人士、新型經(jīng)營(yíng)業(yè)主、大學(xué)畢業(yè)生回村創(chuàng )業(yè),強化激勵措施,激發(fā)致富帶頭人帶富潛能,努力營(yíng)造示范帶動(dòng)的良好環(huán)境,激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng )業(yè)熱情,并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內任職,發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng )業(yè)的引領(lǐng)作用。
2.開(kāi)展新型職業(yè)農民培訓。培養一支“愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農民隊伍,為發(fā)展現代農業(yè)提供人才保障。
3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。圍繞核桃、黃羊等主導產(chǎn)業(yè)布局,組織科技專(zhuān)業(yè)人員和核桃、黃羊種養能手深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導,通過(guò)技能培訓,群眾掌握實(shí)用的核桃、黃羊種養技術(shù),提升群眾的致富奔康技能水平。
。ㄈ┩七M(jìn)文化振興
1.加大對傳統文化的保護和開(kāi)發(fā)力度。仁同坪村紅色文化豐富,有蘇維埃遺址,有紅軍戰斗戰壕,有紅色標語(yǔ)。傳統農耕文化,極具地方文化特色,下一步將深挖農耕文化,進(jìn)一步豐富農耕文化的內涵和外延,留住鄉風(fēng)鄉愁。
2.培育文明村風(fēng)。利用道德銀行,常態(tài)開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)、孝道之星等評選活動(dòng),廣泛開(kāi)展“家風(fēng)、家教、家訓”活動(dòng),積極爭創(chuàng )市級文明村,制定并遵守村規民約,完善村文化活動(dòng)室,培樹(shù)文明、和諧、團結、淳樸新風(fēng)尚。
3.新建農耕文化村史館。依托體育文化活動(dòng)中心,新建面積100平方米的農耕文化村史館,集農耕史簡(jiǎn)介、農耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。
。ㄋ模┩七M(jìn)生態(tài)振興
堅持生態(tài)宜居發(fā)展之路,將仁同坪村打造成集康養、旅游、休閑、觀(guān)光、垂釣于一體的鄉村振興示范村。
1.村落宜居。垃圾處理:新建垃圾處理場(chǎng)1個(gè),配置垃圾箱20個(gè),配置垃圾運輸車(chē)輛,實(shí)現農戶(hù)生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理:生活污水處理池3個(gè)(配套管網(wǎng)設施),實(shí)現生活污水處理農戶(hù)覆蓋率70%以上。公共廁所:新建標準公共廁所2個(gè)。保潔員:選拔配備8名保潔員,實(shí)現村民小組保潔員配備率100%。安保配套:設置監控3處,安裝路燈30盞,新建入村標示牌3處。管網(wǎng)規范:改造村內供水管線(xiàn)5公里。停車(chē)場(chǎng):新建停車(chē)場(chǎng)1個(gè)。綠化培植:生態(tài)修復150畝,村內環(huán)境美化100畝,全面消除黑臭水體。農業(yè)廢棄物處置:建設農業(yè)廢棄物回收站1處,實(shí)現農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。
2.庭院整潔。衛生廁所:新建農戶(hù)衛生廁所62戶(hù)、改造提升衛生廁所300戶(hù),實(shí)現戶(hù)用衛生廁所普及率100%。庭院環(huán)境:農戶(hù)庭院環(huán)境綜合整治423戶(hù)。
。ㄎ澹┩七M(jìn)組織振興
1.強化基層組織建設。配齊配強村“兩委”班子,扎實(shí)抓好“三向”培養,即:把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把黨員致富帶頭人培養成村干部,探索村黨支部書(shū)記職業(yè)化,探索社長(cháng)由產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶(hù)、返鄉創(chuàng )業(yè)人士擔任,切實(shí)加強黨員隊伍建設,完善村級活動(dòng)場(chǎng)所和陣地建設,健全群眾自治機制,全面推行“四議四調四評”工作法,健全村民大會(huì )、村民代表議事會(huì )、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等運行規則,進(jìn)一步完善村規民約,實(shí)現村級治理制度化、規范化。進(jìn)一步培養干部群眾的民主意識,制定和完善村民自治章程、村規民約、集體資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等規章制度,用制度規范村干部和全體村民的.行為。
2.加強村級治理。村風(fēng)民風(fēng)養成:建立“四級矛盾調處”機制(院戶(hù)親情調、村規民約調、支部說(shuō)事調、司法權威調),充分化解群眾矛盾,有效降低信訪(fǎng)指數,不斷形成“自強創(chuàng )富、感恩奮進(jìn)”的良好村風(fēng)、民風(fēng)。村民自治:不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力,擴大群眾有序參與、推進(jìn)信息公開(kāi)、加強議事協(xié)商、強化權力監督,拓寬范圍和途徑、豐富內容和形式、保障群眾享有更多更切實(shí)的民主權利。開(kāi)發(fā)公益性崗位:創(chuàng )新村集體資產(chǎn)管理公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路,大力開(kāi)發(fā)集體資源,增加村集體經(jīng)濟收入,設置公益性崗位9個(gè),村內保潔,帶動(dòng)貧困人口增收,服務(wù)群眾。
四、建設內容及補助標準
仁和鎮仁同坪村鄉村振興縣級示范村建設項目資金主要由財政資金、農戶(hù)自籌資金和業(yè)主投入資金為主,預計項目投入資金550.1萬(wàn)元,需求財政投入資金452.71萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元,農戶(hù)自籌投入資金82.39萬(wàn)元。
。ㄒ唬┗A設施建設。預計項目投入資金425.6萬(wàn)元,需求財政投入資金328.21萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金82.39萬(wàn)元。
1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產(chǎn)業(yè)路5公里,預計項目投入資金310萬(wàn)元,需求財政投入資金260萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金50萬(wàn)元。
2.櫻花園道路整治1公里,預計項目投入50萬(wàn)元,需求財政投入資金35萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元。
3.實(shí)施全村農村廁所革命,新建農戶(hù)衛生廁所62戶(hù)、改建農戶(hù)衛生廁所22戶(hù),農戶(hù)安裝3格式化糞池163戶(hù),預計項目投入65.6萬(wàn)元,需求財政投入資金33.21萬(wàn)元,農戶(hù)自籌投入資金32.39萬(wàn)元。
。ǘ┕卜⻊(wù)設施配套建設。預計項目投入資金98萬(wàn)元,需求財政投入資金98萬(wàn)元。
1.農耕文化村史館擴面100平方米,預計項目投入資金7萬(wàn)元,需求財政投入資金7萬(wàn)元。
2.新建公共廁所2座,預計項目投入資金16萬(wàn)元,需求財政投入資金16萬(wàn)元。
3.新建垃圾處理中轉站1座,配置垃圾箱20個(gè),預計項目投入資金75萬(wàn)元,需求財政投入資金75萬(wàn)元。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)方面。預計項目投入資金26.5萬(wàn)元,需求財政投入資金26.5萬(wàn)元。
1.新植核桃100畝,豐產(chǎn)培育400余畝,預計項目投入資金22.5萬(wàn)元,需求財政投入資金22.5萬(wàn)元。
2.新型家庭農場(chǎng)4個(gè)。預計項目投入資金4萬(wàn)元,需求財政投入資金4萬(wàn)元。
五、保障措施
。ㄒ唬┟魑熑,協(xié)同推進(jìn)。成立以雷智同志為組長(cháng),張國斌、趙財貿、謝欣霖、劉競同志為副組長(cháng),鎮黨建辦、鎮財政所、鎮交管辦、鎮生態(tài)環(huán)境保護辦、鎮鄉村振興辦、鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉村振興縣級示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室于鎮鄉村振興辦,主要工作職能為創(chuàng )建工作宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導、方案制定、統籌協(xié)調和督促檢查等相關(guān)事項,辦公室主任由白彌同志擔任,趙芳芳、鄧鑒文同志具體負責日常業(yè)務(wù)。同時(shí),成立仁同坪村鄉村振興縣級示范村創(chuàng )建工作推進(jìn)辦和仁同坪村項目建設業(yè)主委員會(huì ),以此確保項目順利實(shí)施。
。ǘ⿵娀龑,合力投入。按照“政府主導、群眾主體、項目整合、信貸扶持、社會(huì )參與”與“基礎設施政府投入為主、新居建設農戶(hù)投入為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設機制,實(shí)現政府、社會(huì )、個(gè)人集約化投入,形成推進(jìn)合力。加大政府投入引導,打捆疊加新村基礎設施建設、小型農田水利建設、節能灌溉等各類(lèi)涉農項目,實(shí)行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用,積極引導群眾投入,通過(guò)政府獎補引導、信貸支持等優(yōu)惠政策,引導群眾自主投入示范村建設。優(yōu)化金融信貸環(huán)境,鼓勵信用社、郵儲銀行、農行等金融機構推出各類(lèi)金融產(chǎn)品,支持新村建設。引導社會(huì )資本投入,鼓勵支持企業(yè)和社會(huì )組織參與新居、基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育及醫療衛生、教育培訓、文化體育等新村建設。
。ㄈ﹦(chuàng )新機制,激發(fā)動(dòng)力。始終把群眾作為鄉村振興“第一責任人”,深入宣傳發(fā)動(dòng),調動(dòng)群眾主動(dòng)性和積極性,不斷激發(fā)建設新動(dòng)力,創(chuàng )新發(fā)展新機制。
鄉村振興實(shí)施方案 篇6
美麗鄉村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我真整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉村的部署和要求,結合本鎮實(shí)際,我鎮精心選擇了X村開(kāi)展美麗鄉村建設試點(diǎn)工作。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想:以黨的十九大精神為指導,全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉村建設的工作部署,把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線(xiàn)、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務(wù)提升”四項重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉一體化建設,促進(jìn)村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標:通過(guò)美麗鄉村建設,使X村衛生設施得到完善,衛生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(cháng)效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設綠色鄉村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀(guān),道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新農村。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展;堅持長(cháng)效管理,推動(dòng)村級環(huán)境衛生規范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、現狀分析
1.村容村貌。X村位于X縣城以南三公里,處于魯北大街與水溫路西段東首交界處,是我鎮的西大門(mén),F有人口936人,八十歲以上老人32人,六十歲以上老人79人,耕地面積968畝,F有衛生室一處,便民服務(wù)點(diǎn)3處,商鋪20余家。村“兩委”領(lǐng)導班子健全有威信,村風(fēng)文明,風(fēng)清氣正。
2.主導產(chǎn)業(yè)。
。1)養殖業(yè):養豬大戶(hù)九戶(hù),共年出欄量1500頭,凈利潤1000元/頭;養牛八戶(hù)人家,年出欄量160頭,凈利潤20xx元/頭。
。2)運輸業(yè):土方工程車(chē)九輛,年凈利50000元/輛;大拖掛運輸車(chē)六輛,年凈利200000元/輛;冷藏運輸車(chē)5輛,年凈利100000元/輛。
。3)木材收購業(yè):30余戶(hù),年凈利60000元/戶(hù)。
。4)建筑業(yè):建筑隊2個(gè),年凈利150000元/隊。建筑從業(yè)人數45人,年凈利20000元/元。
。5)家政服務(wù)業(yè):30人,年凈利20000元/人。
三、建設項目
該項目共計劃完成六項工程,總投資額xx7萬(wàn)元。具體工程項目?jì)热萑缦拢?/p>
1、村內主干路提升建設工程。新建村南道900米(包括路沿石襯砌、人行道鋪設),巷道鋪設220米長(cháng)×5米寬×15條,預算投資400000元。
2、排水系統建設工程。新建排水溝3200米,巷道地下網(wǎng)管3500米,預算投資160000萬(wàn)。
3、村容村貌建設工程。村莊綠化4360平方米(包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米)、墻壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個(gè)、路燈50盞、監控40個(gè)等村容村貌治理,預算投資350000元。
4、文化廣場(chǎng)建設工程。升級改造文化廣場(chǎng)1處,健身器材、活動(dòng)設施配備,預算投資100000元。
5、旅游服務(wù)設施建設工程。新建農家樂(lè )及廁所、池塘(占地3500平方米,深度5米)治理和四周硬化綠化美化,建設南北門(mén)兩座仿古木門(mén)牌坊(南門(mén):4米高×10米寬,北門(mén):4米高×12米寬),預算投資260000元。
6、幸福苑建設工程。完善幸福苑建設(占地面積5畝),老人活動(dòng)設施配備,廣場(chǎng)硬化綠化,預算投資600000元。
四、村莊建設
。ㄒ唬┗A設施配套
1.實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設排水設施。
2.實(shí)施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田、糧改飼,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。
3.完善幸福家園和健身廣場(chǎng)建設。達到硬化好、綠化好、美化好、安置好。
。ǘ┟窬痈脑
1.引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統一設計和建設,形成格調一致的景觀(guān)風(fēng)格,尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2.穩步推進(jìn)新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程,對村內年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉村建設的要求,進(jìn)行翻新重建。
3.加強文化保護工作。對村牌樓進(jìn)行刷新,結合本村文化傳統,大力發(fā)揚鄉村文明,豐富村民的精神文化生活。召開(kāi)首屆精神文明表彰大會(huì ),表彰先進(jìn)黨員、優(yōu)秀老干部、好婆婆、好媳婦、好人好事,樹(shù)立榜樣,杜絕一切歪風(fēng)邪氣。
五、村容環(huán)境
。ㄒ唬┣袑(shí)抓好衛生整治工作。
按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類(lèi)積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
。ǘ┙⒔∪L(cháng)效保潔機制。
加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責任路段,落實(shí)工作責任,做到“日產(chǎn)日清”。村內各小組配備3名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶(hù)、特困戶(hù)中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶(hù)自行清運到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
。ㄈ┙⑼晟聘黜椫贫。
完善環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制,制定環(huán)境衛生村規民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛生規范化管理水平。
六、公共服務(wù)
1.加強村民活動(dòng)中心建設。在辦公活動(dòng)場(chǎng)所,建設集中辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè )、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時(shí)設置宣傳欄,加大對外宣傳力度。
2.加強文化設施建設。按照“五個(gè)一”(一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農家書(shū)屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍)的要求,大力開(kāi)展農村文化建設,豐富和活躍群眾文化生活,滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的文化需求。
3.加強農村醫療和教育設施建設。進(jìn)一步提升農村合作醫療標準化衛生室監管水平,建設標準化幼兒園,不斷改善轄區居民就醫、上學(xué)條件。
七、村務(wù)管理
。ㄒ唬┗鶎咏M織建設
1.健全村級基層組織,完善相關(guān)工作制度,村“兩委”深入貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策,使得干群關(guān)系融洽。
2.充分發(fā)揮村級黨組織的'戰斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用,建立廉潔自律、作風(fēng)民主、辦事公道長(cháng)效監督管理機制。
。ǘ┮幏痘芾
1.建立健全村莊建設、運行管理、服務(wù)等機制,規范管理程序,確保操作過(guò)程嚴謹無(wú)誤。
2.對村內重大事項進(jìn)行民主決策。
3.村務(wù)財務(wù)每月公開(kāi)一次。
。ㄈ┢桨步ㄔO
1.深入開(kāi)展普法教育,增強村民遵紀守法意識,維護村民合法權益。
2.健全人民調解委員會(huì )、治保組織,及時(shí)化解群眾矛盾,避免發(fā)生村民糾紛。
3.建立良好的社會(huì )治安秩序,堅決杜絕黃、賭、毒等社會(huì )丑惡現象。
4.與村民簽訂取締煙花爆竹責任狀,確保村民依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營(yíng)。
5.實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)公開(kāi),建立暢通的信訪(fǎng)工作機制。
八、預期建設效果
1、社會(huì )效益。通過(guò)美麗鄉村試點(diǎn)項目建設,改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境,解決農村突出的問(wèn)題,有利于增強基層組織凝聚力,推進(jìn)基層民主政治建設;有利于加強村級物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設,推進(jìn)農村公共服務(wù)設施建設;有利于加強資金和項目規范管理,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;有利于推動(dòng)鄉村平安建設,創(chuàng )建幸福宜居新農村。
2、生態(tài)效益。通過(guò)建立長(cháng)效保潔機制,提高廣大農民的環(huán)保意識和監督意識,改變X村“臟、亂、差、散”狀態(tài),營(yíng)造更加舒適、適宜的農村居住環(huán)境,全面改善人居環(huán)境、公共環(huán)境和投資環(huán)境。
3、經(jīng)濟效益。通過(guò)上級資金的支持,帶動(dòng)地方財政資金的投入,整合相關(guān)涉農資金,吸引社會(huì )資金。充分發(fā)揮上級財政撥款的使用效益,真正改善農村人居環(huán)境,讓村民看到美麗鄉村建設試點(diǎn)項目的效果及帶來(lái)的效益,在改善農村環(huán)境狀況的同時(shí),為農民增加收入或降低生產(chǎn)成本創(chuàng )造條件,實(shí)現資金效益和環(huán)境效益“雙贏(yíng)”,從而帶動(dòng)村鎮經(jīng)濟發(fā)展。
九、保障機制
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程,為了確保此項工作順利開(kāi)展,X村村“兩委”會(huì )采取有力措施,明確職責分工,從組織領(lǐng)導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任
1.成立X村“美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組”:
略
2.結合建設目標和內容,明確村小組在美麗鄉村建設中承擔的工作任務(wù):
。1)抓好村小組環(huán)境衛生整治工作,垃圾池等衛生設施建設,清掃保潔及垃圾處理長(cháng)效機制的建立,不斷提升村級環(huán)境衛生管理水平。
。2)實(shí)施現有住宅改造提升和新民居建設工作。
。3)實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設,實(shí)施農村改廁工作。
。4)加強村活動(dòng)中心建設、文體廣場(chǎng)、農家書(shū)屋、農民文藝隊伍建設。
。5)實(shí)施農村標準化衛生室建設、改善教育設施建設、改善上學(xué)、就醫條件。
3.落實(shí)村干部包組責任制。把美麗鄉村建設作為當前村內的要事來(lái)辦,對工作進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)督促檢查,確保各項建設任務(wù)落到實(shí)處。
。ǘ┑湫蛶(dòng)。
組織村美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組成員到優(yōu)秀村鎮處進(jìn)行現場(chǎng)參觀(guān),學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,推動(dòng)美麗鄉村建設全面鋪開(kāi)。
。ㄈ┵Y金保障。
1.充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門(mén),爭取項目和資金,加快實(shí)施美麗鄉村建設。同時(shí)鼓勵企業(yè)和社會(huì )力量資助美麗鄉村建設,匯聚社會(huì )資金,加快基礎設施建設。
2.整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業(yè)、林業(yè)、衛生、文化等方面項目和資金,進(jìn)行集中投入。
3.集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級衛生費用村集體自籌機制,用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。
。ㄋ模┙⒍讲闄z查機制。對各項任務(wù)實(shí)行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動(dòng)創(chuàng )建工作全面、健康、有序開(kāi)展,確保美麗鄉村建設如期完成。
鄉村振興實(shí)施方案 篇7
為認真貫徹落實(shí)《xx市xxxx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施,按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照《xx市xxxx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村x個(gè),一星示范村xx個(gè),達標村xx個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù),高標準實(shí)施鄉村振興戰略。
二、推進(jìn)步驟及方法
(一)堅持以黨建為統領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉村振興
落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì )群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類(lèi)項目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量,鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制,全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興,引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”,引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉村振興基石
發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局;
鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
(三)細化責任分工,逐項落實(shí)到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料,化責任分工,逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù),制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案,方案中要明確工作標準,把任務(wù)逐項分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位;
二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì ),按照責任分工,逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項目,強力推進(jìn)鄉村振興建設
持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個(gè)大網(wǎng)格和xx個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責任。
加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;
二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達標村農戶(hù)改廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細化任務(wù),責任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。
積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上,污水處理率達到xx%以上;
一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上。落實(shí)具體責任人,按照污水管網(wǎng)設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設;
二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。
強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì ),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;
二是嚴格實(shí)行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù),按照分包名單,落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù);
二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí),穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖,并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包x個(gè)村,行政組長(cháng)包x個(gè)村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作,村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組,切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負責此項工作,進(jìn)一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實(shí)處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。
(二)明確責任分工,強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務(wù),每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的`村將進(jìn)行通報批評,并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jì)效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《xx鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項,貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà),直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績(jì)效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
鄉村振興實(shí)施方案 篇8
為貫徹落實(shí)省委、州委關(guān)于“打造鄉村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署,根據省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,特制定本方案。
一、總體要求
在實(shí)施“十百千”鄉村振興示范工程的基礎上,示范縣長(cháng)順縣按照《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)鄉村振興的指導意見(jiàn)》推進(jìn)實(shí)施,14個(gè)示范鄉鎮、130個(gè)示范村按照“突出重點(diǎn)、因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)”的原則推進(jìn)建設“十百千”鄉村振興示范工程升級版,全面推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,為“在鄉村振興上開(kāi)新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉村振興樣板,打造一批“四園四美”美麗鄉村。
二、分類(lèi)推進(jìn)
。ㄒ唬┨厣I(lǐng)型(4個(gè)示范鄉鎮、25個(gè)示范村)。即貴定縣盤(pán)江鎮、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮等4個(gè)鎮(街道)和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場(chǎng)鎮馬
場(chǎng)坪村、貴定縣云霧鎮東坪村等25個(gè)村(社區)(詳見(jiàn)附件,下同)。這些鎮(街道)、村(社區)已形成1—2個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè)、農民人均可支配收入1.7萬(wàn)元以上,具有特色村莊風(fēng)貌,農村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點(diǎn)任務(wù)是:立足資源稟賦、主動(dòng)作為,探索經(jīng)驗、率先突破,把鄉鎮、村作為一個(gè)整體謀劃建設,形成統籌規劃布局、村功能銜接互補的公共服務(wù)體系,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會(huì )安定和諧的鄉村振興典型。
。ǘ┨嵘涡停9個(gè)示范鄉鎮、69個(gè)示范村)。即都勻市墨沖鎮、福泉市陸坪鎮、xx縣猴場(chǎng)鎮、龍里縣灣灘河鎮、惠水縣好花紅鎮、長(cháng)順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、荔波縣朝陽(yáng)鎮、平塘縣大塘鎮等9鎮和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場(chǎng)坪街道黃絲村等69個(gè)村(社區)。這些鎮、村(社區)特色主導產(chǎn)業(yè)已初步形成,農民人均可支配收入1.2—1.7萬(wàn)元,農村人居環(huán)境良好,具備田園鄉愁風(fēng)貌基礎。重點(diǎn)任務(wù)是:抓住機遇,用好政策,持續發(fā)力,統籌規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,啟動(dòng)實(shí)施鄉村建設行動(dòng),加強公共基礎設施建設,提升基本公共服務(wù)水平,打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時(shí)代幸福新農村。
。ㄈ╈柟贪l(fā)展型(1個(gè)示范鄉鎮、36個(gè)示范村)。即羅甸縣逢亭鎮和福泉市仙橋鄉仙橋村、xx縣玉山鎮深溪村等36個(gè)村。這些鎮和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎,但主導產(chǎn)業(yè)不夠突出,農民人均可支配收入1.2萬(wàn)元以下。重點(diǎn)任務(wù)是:做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,健全針對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)的防止返貧監測和幫扶機制,構建鄉村產(chǎn)業(yè)、農村就業(yè)等長(cháng)遠發(fā)展的體制機制,建立農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬〾汛筇厣珒(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源條件,做大做強1—3個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,加強龍頭企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”組織方式,把小農戶(hù)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉村資源優(yōu)勢,推進(jìn)農業(yè)和文化、旅游、康養、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉鎮、村要大力發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉鎮至少有1家年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特色引領(lǐng)型村有1家年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。提升整治型鄉鎮有1家年銷(xiāo)售收入800萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提升整治型村有1家年銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鞏固發(fā)展型鄉鎮有1家年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鞏固發(fā)展型村有1家年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
。款^單位:州農業(yè)農村局;責任單位:州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ǘ┌l(fā)展壯大集體經(jīng)濟。支持集體股份經(jīng)濟合作社開(kāi)展投資、建設、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),探索引進(jìn)企業(yè)通過(guò)入股等方式參與集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟積累分別達50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元以上。鼓勵和支持村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金轉變?yōu)榇寮壖w資產(chǎn),由集體股份經(jīng)濟合作社按有關(guān)規定統籌管理和使用。(牽頭單位:州農業(yè)農村局;責任單位:州委組織部、州財政局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄈ⿲(shí)施鄉村建設行動(dòng)。130個(gè)示范村在既有村莊規劃基礎上,按需編制“多規合一”的實(shí)用性村莊規劃,科學(xué)劃定鄉村“三生空間”,探索編制好用易懂、務(wù)實(shí)管用、能落地實(shí)施的村莊規劃。示范鄉鎮、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉鎮串戶(hù)硬化達到80%,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶(hù)路硬化分別達到100%、90%、50%。自來(lái)水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉鎮要達到98%;示范村要達到100%。示范鄉鎮、示范村的4G 網(wǎng)絡(luò )覆蓋率100%全覆蓋。(牽頭單位:州農業(yè)農村局、州鄉村振興局;責任單位:州自然資源局、州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數據管理局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄋ模┐蛟烀利愐司哟迩f。加快農村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施升級改造,提升村容村貌。全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施“廁所革命”,示范村全面消除茅圈和簡(jiǎn)陋旱廁。大力推進(jìn)農村生活垃圾治理,示范鄉鎮、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋,全面推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)。逐步消除黑臭水體,按要求推進(jìn)示范村生活污水治理,逐步提高農村生活污水治理率。有效落實(shí)“一控兩減三基本”,示范鄉鎮、示范村實(shí)現畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上,綠色防控技術(shù)覆蓋率達35%以上。積極開(kāi)展衛生鄉鎮、衛生村創(chuàng )建,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉鎮要達到省級以上衛生鄉鎮標準,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達到市(州)級以上衛生村標準。(牽頭單位:州農業(yè)農村局、州鄉村振興局;責任單位:州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數據管理局、州住房城鄉建設局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛生健康局、都勻供電局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄎ澹┘訌姾透倪M(jìn)鄉村治理。貫徹省委農辦等11個(gè)單位制定的《XX省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設文明鄉風(fēng)的實(shí)施方案》(黔農領(lǐng)辦〔20xx〕9號),厚葬薄養、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕。示范村統籌做好鄉村科教、體育、文化服務(wù)工作,至少組建1支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊伍,每年組織開(kāi)展1次以上文化活動(dòng)或文明實(shí)踐活動(dòng)。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓、農耕文化等傳統優(yōu)秀文化,示范村做到家家有家訓,戶(hù)戶(hù)好家風(fēng)。重點(diǎn)保護好傳統鄉村物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),繁榮農村文化,豐富農民文化生活。規范完善村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )議等制度,引導村民積極參與村級公共事務(wù)管理和重大事項民主協(xié)商,規范化、法治化修訂形成務(wù)實(shí)管用、通俗易懂、便于執行的'村規民約并發(fā)揮積極作用。切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理制度。進(jìn)一步鞏固提升全國鄉村治理示范鄉鎮惠水縣好花紅鎮和全國鄉村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮百泉湖村、羅甸縣沫陽(yáng)鎮麻懷村示范成效。在示范村開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建工作,爭創(chuàng )市(州)級、省級、國家級榮譽(yù)稱(chēng)號;示范村重點(diǎn)區域公共安全視頻監控建設全覆蓋,實(shí)現示范區域無(wú)致人重傷以上交通事故、無(wú)黑惡勢力、無(wú)重大惡性刑事案件發(fā)生;推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”工作機制建設,示范鄉鎮、示范村三級綜治中心完成規范化建設、實(shí)體化運行,實(shí)現涉毒人員大幅減少,無(wú)致人死亡交通事故、無(wú)重大群體性的事件發(fā)生、無(wú)大規模集體上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)情況發(fā)生。(牽頭單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室(州農業(yè)農村局);責任單位:州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯(lián),各縣〔市〕黨委、人民政府)
。┥钊胪七M(jìn)農村改革。健全城鄉融合發(fā)展機制,推動(dòng)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng),建立新鄉賢返鄉等推動(dòng)鄉村人才振興機制,激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。示范鄉鎮、示范村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革,組建村級股份經(jīng)濟合作社,實(shí)現示范村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度,探索農村承包權有償退出機制和長(cháng)效管理機制。(牽頭單位:州農業(yè)農村局,責任單位:州委組織部、州人力資源社會(huì )保障局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄆ撸┐龠M(jìn)農民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于所在縣(市)平均水平,提升整治型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,鞏固發(fā)展型鄉鎮、村的農村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達100%,村級綜合性文化服務(wù)中心建設為100%;示范村建成1個(gè)農村老年活動(dòng)場(chǎng)所;特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛生室至少配備1名鄉村醫生。示范鄉鎮、示范村全面實(shí)現“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居”,群眾獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度不斷提升。
。款^單位:州農業(yè)農村局,責任單位:州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛生健康局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室牽頭抓總,協(xié)調推進(jìn)“十百千”鄉村振興示范工程升級版各項工作。州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組成員單位要按照“渠道不變、統一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進(jìn),資金項目要向“十百千”鄉村振興示范工程示范縣、示范鄉鎮、示范村傾斜。各縣(市)負責整合各類(lèi)項目資金,聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版聚合使用;推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉鎮負責升級版工作具體推進(jìn),組織編制鄉鎮、村發(fā)展規劃、設計方案和實(shí)施方案,具體落實(shí)升級版各項工作開(kāi)展。(牽頭單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室(州農業(yè)農村局);責任單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ǘ⿵娀瞬疟U。農業(yè)農村部門(mén)要選派農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、產(chǎn)業(yè)導師指導鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強高素質(zhì)農民隊伍培養,重點(diǎn)面向從事適度規模經(jīng)營(yíng)的農民,分層分類(lèi)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓,加強訓后技術(shù)指導和跟蹤服務(wù),支持農業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )辦領(lǐng)辦新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培養造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的農村實(shí)用人才;抓好家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門(mén)要挖掘培養鄉村手工業(yè)者、傳統藝人,通過(guò)設立名師工作室、大師傳習所等,傳承發(fā)展傳統技藝;在傳統技藝人才聚集地設立工作站,開(kāi)展研習培訓、示范引導、品牌培育;支持鼓勵傳統技藝人才創(chuàng )辦特色企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展鄉村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉建設部門(mén)要選派熟悉鄉村的規劃師、建筑師、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀(guān)制作、人文風(fēng)貌引導,提高設計和建設水平,塑造鄉村特色風(fēng)貌;加強鄉土人才培訓和管理,培育修路工、水利員、改廁專(zhuān)家、農村住房建筑工匠等專(zhuān)業(yè)人員,提升農村環(huán)境治理、基礎設施管護水平。(責任單位:州農業(yè)農村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉建設局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄈ⿵娀{度考核。省委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室已明確將“十百千”鄉村振興示范工程升級版推進(jìn)情況納入對市縣兩級級黨委和政府實(shí)施鄉村振興戰略的實(shí)績(jì)考核,州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室對各縣(市)、州直部門(mén)“十百千”鄉村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進(jìn)實(shí)施等情況按季度定期調度。各縣(市)、州直部門(mén)要明確專(zhuān)人負責,開(kāi)展跟蹤調度。要認真總結工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗、好做法,為全州、全省“在鄉村振興上開(kāi)新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉村振興樣板。(牽頭單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室(州農業(yè)農村局);責任單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
鄉村振興實(shí)施方案 篇9
為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉村振興工程實(shí)施方案》文件精神,現就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉村振興工程制定如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
二、實(shí)施內容
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。
向鄉村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書(shū)記和工作隊,按規定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統一組織或經(jīng)批準的會(huì )議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。
進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩妥開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)。
三、資金籌措及撥付
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的'比例分級承擔。省、市財政將及時(shí)下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時(shí)足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領(lǐng)鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進(jìn)一步明確工作目標,細化工作任務(wù),明確實(shí)施內容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉村振興工程實(shí)施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。同時(shí),要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉鎮備案。
五、資金監管
鄉鎮組織、財政部門(mén)要落實(shí)資金監管主體責任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉村振興工程經(jīng)費監管機制,加強黨建引領(lǐng)鄉村振興工程經(jīng)費管理。鄉鎮要定期向縣選派協(xié)調辦報告資金使用情況。
六、績(jì)效評價(jià)
縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對黨建引領(lǐng)扶貧工程實(shí)施情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià),確保工作隊辦公經(jīng)費按要求落實(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高效益。
七、工作要求
(一)健全工作機制。
健全黨建引領(lǐng)鄉村振興工程協(xié)調推進(jìn)機制,黨建引領(lǐng)鄉村振興工程由縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局負責統籌協(xié)調、組織實(shí)施。各鄉鎮要強化主體責任,細化監管措施,嚴格目標管理,實(shí)行一把手負責制,要將這項民生工程列為重中之重,分管負責人要切實(shí)履行好職責,組織、財政、扶貧、農業(yè)等相關(guān)站所要各負其責,密切配合,形成合力,對各項重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進(jìn)工作開(kāi)展。
(二)加強資金監管。
將黨建引領(lǐng)鄉村振興工程實(shí)施情況納入全縣基層組織建設考評、鄉鎮黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議的一項重要內容。鄉鎮黨委要結合實(shí)際,確保資金使用規xx、監管有力,嚴禁挪用、截留、滯留、少撥或不及時(shí)撥付?h委組織部、縣財政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局將不定期開(kāi)展督查,采取隨機調研、工作調度等方式,加強對工作指導,持續對工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,確保落細落地。
鄉村振興實(shí)施方案 篇10
在住房和城鄉建設部的幫扶下,紅安縣率先開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn),深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部關(guān)于在城鄉人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導意見(jiàn)》(建村〔20xx〕19號),工作成效明顯,成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動(dòng)的典型經(jīng)驗樣板。為落實(shí)黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,持續深入推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,助力鄉村振興,結合當前工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會(huì )議精神,堅持以人民為中心,在住房和城鄉建設部的幫扶下,繼續發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,努力打造鄉村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版,力爭成為全省鄉村振興新樣板。
二、工作目標
2022-2023年,開(kāi)展紅安縣鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村建設,探索形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向全縣行政村及省內外推廣,力爭在部分領(lǐng)域成為湖北省鄉村振興階段村莊發(fā)展的標桿。到2025年,建成一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村,形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向省內外推廣,成為湖北省鄉村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右,通過(guò)共同締造活動(dòng)和美麗鄉村建設,全縣美麗鄉村建設水平與實(shí)現農業(yè)現代化水平相匹配,實(shí)現全縣鄉村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,城鄉差距進(jìn)一步縮小,在促進(jìn)全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┐_定實(shí)施載體。在鄉村振興階段,將鄉村建設從盆景式打造轉為“示范片區+重點(diǎn)村莊+分類(lèi)引導”的發(fā)展方式,結合紅安縣鄉村振興示范片區打造共同締造升級版示范村。根據發(fā)展條件、工作基礎及創(chuàng )建意愿,將七里坪鎮鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀(guān)音閣村,城關(guān)鎮曹家畈村、小豐山村,杏花鄉兩道橋村、龍潭寺村,高橋鎮程河村、六家邊村、長(cháng)豐村,永佳河鎮馬埠頭村、葉河村、椿樹(shù)店村、喻畈村,華家河鎮陽(yáng)臺山村,八里灣鎮劉明秋村,太平橋鎮回龍寨村等20個(gè)村莊作為鄉村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據村莊發(fā)展基礎、條件及意愿,每年遴選增加一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村。
。ǘ┚幹埔巹澐桨。在打造共同締造升級版的示范村,按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉村振興有關(guān)要求,編制共同締造與鄉村振興規劃提升方案,內容包括資源基礎、村莊現狀、存在問(wèn)題、發(fā)展前景、目標定位、人居環(huán)境改善、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、配套提升工程、實(shí)施保障機制等。
。ㄈ└纳迫司迎h(huán)境。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研,了解村民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動(dòng)開(kāi)展中的矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設,扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無(wú)害化處理、村莊綠化美化等工作。
。ㄋ模┙ㄔO基礎設施。按照各村共同締造與鄉村振興規劃提升方案,進(jìn)一步完善和提升農村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò )信息、公共服務(wù)等基礎設施建設水平;通過(guò)統籌推進(jìn)農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理,不斷改善農民住房條件;全面推進(jìn)公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務(wù)設施建設,共建完善村莊設施,營(yíng)造村莊美好環(huán)境。
。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)分類(lèi)引導。堅持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位,根據各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、群眾意愿等,按照農特產(chǎn)業(yè)推動(dòng)型、紅色旅游帶動(dòng)型、農旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動(dòng)型等模式進(jìn)行分類(lèi)引導,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
。⿲(shí)施配套工程。在打造共同締造升級版的示范村,結合村莊實(shí)際需要,實(shí)施“十二個(gè)一”鄉村振興配套提升工程,即配套一條旅游道路(風(fēng)景道、綠道與步道)、一個(gè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、一套標識系統、一套旅游設施體系、一套主題裝備雕塑、一個(gè)展陳場(chǎng)館、一處文化傳習場(chǎng)所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(點(diǎn))、一處特色農業(yè)基地。
四、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立紅安縣鄉村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作領(lǐng)導小組,胡廣同志任組長(cháng),高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長(cháng),政府辦、發(fā)改局、財政局、住建局、自然資源和規劃局、鄉村振興局、文旅局、農業(yè)農村局主要負責同志及各鄉鎮(場(chǎng))長(cháng)、天臺山黨委書(shū)記為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在政府辦,陳晏斌同志兼職辦公室主任,彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任,負責共同締造工作的組織協(xié)調、情況綜合、業(yè)務(wù)指導、定期調度、進(jìn)度督導及建設驗收等工作。領(lǐng)導小組成員實(shí)行席位制,如有人事變動(dòng),按照續位替補原則執行,不再另行通知。
。ǘ⿵娀瘜W(xué)習培訓。建立住建部(紅安)共同締造與鄉村振興大講堂,每年有計劃邀請相關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家和學(xué)者來(lái)紅安開(kāi)講授課,開(kāi)展基層干部與人才培訓。每年組織相關(guān)鎮村干部外出考察學(xué)習,開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路,進(jìn)一步提高干部群眾推進(jìn)共同締造、鄉村振興的能力和水平。
。ㄈ┨岣咭巹澦。建立住建部(紅安)共同締造與鄉村振興設計工作坊,邀請國內具有共同締造、鄉村振興經(jīng)驗有關(guān)設計單位技術(shù)人員,來(lái)紅安組建設計團隊,采取共謀、共建、共評、共享的方式,提高設計成果的質(zhì)量與效果,形成可推廣的'鄉村振興設計經(jīng)驗。
。ㄋ模⿵V泛發(fā)動(dòng)群眾。在打造共同締造升級版工作中,要始終堅持群眾主體地位,發(fā)動(dòng)群眾、引導群眾、服務(wù)群眾。各部門(mén)、各鄉鎮(場(chǎng)、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò )平臺、“村村響”廣播、宣傳車(chē)等加大對共同締造工作的宣傳力度,讓“五共”理念深入人心。
。ㄎ澹┒喾交I措資金。整合多方資金,與傳統村落保護利用、美麗鄉村、人居環(huán)境改善、鄉村振興示范片區等項目資金形成合力,引導企業(yè)參與投資,共同打造共同締造升級版、鄉村振興新樣板。
。⿵娀顧C制。列入鄉村振興階段打造共同締造升級版的示范村,第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動(dòng)資金,第二筆根據核算工程量與資金預算額度的比值排名,排名靠前的村莊適當獎勵,排名靠后的村莊核減資金,撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結算資金。
。ㄆ撸┘訌姳O督督導。推進(jìn)打造共同締造升級版示范村的規劃方案編制,強化過(guò)程監管、技術(shù)監管、質(zhì)量監管、工程核算、資金監督,確保共同締造工作依法依規、有序高效。
。ò耍┘哟笮麄饕龑。要及時(shí)發(fā)現、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進(jìn)人物,形成可學(xué)習、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗作法,營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。
鄉村振興實(shí)施方案 篇11
根據安徽省鄉村振興局、安徽省財政廳關(guān)于申報中央財政專(zhuān)項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區鄉村振興項目建設的要求,靈璧縣人民政府確定以楊疃鎮為核心,建設安徽省靈璧縣楊疃鎮食用菌產(chǎn)業(yè)鄉村示范區。探索以產(chǎn)業(yè)興旺為基礎,促進(jìn)人才、組織、生態(tài)、文化振興的有效形式,形成皖北推動(dòng)鄉村振興樣板,F結合示范區建設實(shí)際,制定實(shí)施規劃方案如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╈`璧縣情況介紹
靈璧縣位于淮北平原,北依徐州,南鄰蚌埠,總面積2125平方公里,轄3鄉16鎮和1個(gè)省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、290個(gè)行政村、20個(gè)社區,總人口130萬(wàn),耕地181萬(wàn)畝。先后榮獲全國農田水利基本建設先進(jìn)縣、全國休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣、中國好糧油行動(dòng)示范縣、安徽省文明縣城、安徽省園林縣城等榮譽(yù)稱(chēng)號。GDP由20xx年186.87億元增至20xx年270億元,超額完成“十三五”規劃目標任務(wù),年均增長(cháng)7.16%,人均GDP由20xx年18303元增至20xx年25262元,完成“兩個(gè)翻一番”目標。工業(yè)生產(chǎn)率、農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率分別達到12.1萬(wàn)元/人和2萬(wàn)元/人,超額完成小康監測目標。財政收入由20xx年10.49億元增至20xx年18億元,年均增長(cháng)15%,高于全市平均增速。社會(huì )消費品零售總額由20xx年54.21億元增至20xx年140億元,年均增長(cháng)10.12%,超額完成“十三五”規劃目標任務(wù)。規模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標保持穩定增長(cháng)。20xx年,城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)6%和7%左右,農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達到2萬(wàn)元/人,城鄉居民收入比控制在2.8以?xún)取?/p>
。ǘ╉椖繀^基本情況介紹
1、示范區區域范圍
示范區建設范圍為靈璧縣楊疃鎮七井村、邱廟村、楊疃村。輻射全鎮范圍,包括楊疃、楊東、鄭廟、邱廟、光明、紅光、廟王、張圩、半店、七井、劉圩、大余、大亢、楊集、朱崗、一里王16個(gè)行政村。
2、示范區地理情況
楊疃鎮東鄰禪堂鎮,西連宿馬園區,北接尹集鎮,南與靈城鎮相鄰。境內泗永高速、徐淮鐵路、禪梅縣道橫貫東西,S201省道縱貫南北,核心區距高速入口5公里,交通區位優(yōu)勢明顯。
3、示范區人文情況
全鎮總面積157平方公里,國辦系統內建檔立卡貧困戶(hù)1912戶(hù),貧困人口6781人,20xx年底貧困人口全部脫貧。楊疃鎮民風(fēng)淳厚,服教樂(lè )善。大魏莊獅子舞起始創(chuàng )于民國初年,獨創(chuàng )一出“獅子產(chǎn)崽”的表演,節目溫順可愛(ài),充滿(mǎn)溫情,被列入宿州市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
4、示范區社會(huì )情況
20xx楊疃鎮完成財政收入1067萬(wàn)元,其中稅收1040萬(wàn)元,財政收入27萬(wàn)元,同比增長(cháng)11%;全年固定資產(chǎn)投資1006萬(wàn)元,同比增長(cháng)9.8%;全年限上消費品零售額6772萬(wàn)元,同比增長(cháng)7%;全年電商交易額12583萬(wàn)元,同比增長(cháng)20%。
5、示范區鄉村振興情況
鄉村組織振興方面。楊疃鎮緊扣《鄉村振興戰略規劃(20xx—20xx年)》,緊緊抓住組織振興這一鄉村振興的“牛鼻子”,以持續整頓軟弱渙散村黨組織、壯大鄉村集體經(jīng)濟為著(zhù)力點(diǎn),選優(yōu)配強村“兩委”班子,充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用,帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和共同致富。目前全鎮16個(gè)村年集體收入全部超過(guò)5萬(wàn)元,其中一里王村、鄭廟村經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)50萬(wàn)元,充分發(fā)揮了組織振興引領(lǐng)作用。
鄉村產(chǎn)業(yè)振興方面。持續推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)“四送一服”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在保障以正鑫水泥、靈楊農機、聚力攪拌等為代表的工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí),積極推進(jìn)惠澤農業(yè)科技有限公司有機肥擴大生產(chǎn),目前已實(shí)現年產(chǎn)量2.5萬(wàn)噸有機肥,年產(chǎn)值達4600多萬(wàn)元;立足本地農業(yè)發(fā)展,認真謀劃和大力發(fā)展現代農業(yè)經(jīng)濟,以靈璧縣雙亞食用菌種植合作社、一里王村躍凱種植合作社和楊集村振興家庭農場(chǎng)為核心的食用菌種植產(chǎn)業(yè)項目,累計投入扶貧資金3200萬(wàn)元,實(shí)現村級項目引領(lǐng)全覆蓋;以占地200余畝的張興賓家庭農場(chǎng)為支撐,采取扶貧資金入股分紅模式發(fā)展休閑觀(guān)光綠色生態(tài)農業(yè),實(shí)現年分紅到戶(hù)60萬(wàn)元,穩定帶動(dòng)50人就業(yè);以占地65畝的邱廟養殖業(yè)為養殖龍頭,大力推行“公司+合作社+農場(chǎng)+農戶(hù)”的肉鴨生產(chǎn)模式,年利潤120萬(wàn)元;以占地60畝的安徽金秸稈有限公司為標桿帶動(dòng)靈璧禾源秸稈收儲、靈璧恒豐收儲等秸稈綜合利用項目,年秸稈綜合利用及收儲達4.8萬(wàn)噸;以投資近8000萬(wàn)、占地約120畝的中利騰暉光伏項目為代表的光伏發(fā)展項目,采取光伏板下套種紅薯等光農互補方式,給五個(gè)貧困村帶來(lái)每年近50萬(wàn)元的集體經(jīng)濟收入。采取特色農業(yè)、秸稈利用、土地優(yōu)化處置等方式,成為推動(dòng)我鎮鄉村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的新模板。
推進(jìn)鄉村人才振興方面。楊疃鎮20xx年村“兩委”換屆以來(lái),培養了一批年富力強、政治素質(zhì)好、群眾威信高、帶富能力強的村干部,實(shí)現了村“兩委”班子年輕化、知識化的目標,85%的干部在45歲以下,專(zhuān)科以上學(xué)歷接近70%,戰斗力強,凝聚力強。同時(shí)積極促進(jìn)致富能手和人才返鄉創(chuàng )業(yè),涌現出一批創(chuàng )業(yè)致富先進(jìn)典型。程壯壯等20余個(gè)脫貧戶(hù)被培養為致富帶頭人。
推進(jìn)鄉村文化振興。楊疃鎮大力推動(dòng)鄉村文化振興,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,加強農村思想道德建設和公共文化建設,培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的鄉村文化。全鎮共建設完成新時(shí)代文明實(shí)踐站所點(diǎn)共18個(gè),已有15個(gè)村建成并投入使用“兩室一場(chǎng)”,成為村民主要的文化娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)地,借助“兩室一場(chǎng)”實(shí)現全年“送戲進(jìn)村”58次,文化演出活動(dòng)進(jìn)村16場(chǎng),組織農民運動(dòng)會(huì )30次,開(kāi)展鄉村春晚2場(chǎng),極大地豐富了群眾的文娛生活。
推進(jìn)鄉村生態(tài)振興方面。建立日常生活垃圾收儲轉運制度,實(shí)現全鎮公廁建設全覆蓋、戶(hù)廁能改盡改,發(fā)動(dòng)群眾積極參與黑臭水體治理和環(huán)境整治工作,取得秸稈綜合利用和禁燒的全面勝利,實(shí)現了鎮村環(huán)境全面提升,人居環(huán)境顯著(zhù)改善,群眾獲得感和幸福感不斷增強。
。ㄈ┮巹澞繕
1、總體目標
示范區鄉村振興取得階段性成果,鄉村振興的制度框架和政策體系初步健全。糧食安全保障水平進(jìn)一步提高,現代農業(yè)體系初步構建,農業(yè)綠色發(fā)展全面推進(jìn);農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成,鄉村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,農民收入水平進(jìn)一步提高,脫貧攻堅成果得到進(jìn)一步鞏固;農村基礎設施條件持續改善,城鄉統一的社會(huì )保障制度體系基本建立;農村人居環(huán)境顯著(zhù)改善;鄉村優(yōu)秀傳統文化得以傳承和發(fā)展,農民精神文化生活需求基本得到滿(mǎn)足;以黨組織為核心的農村基層組織建設明顯加強,鄉村治理能力進(jìn)一步提升,現代鄉村治理體系初步構建。
2、分項目標
。1)產(chǎn)業(yè)振興:到20xx年,示范區食用菌栽培面積50萬(wàn)平方米,總產(chǎn)量16500噸,銷(xiāo)售額15000萬(wàn)元。年處理牛糞和作物秸稈約20萬(wàn)噸,產(chǎn)培養料8萬(wàn)噸,供工廠(chǎng)化生產(chǎn)及農戶(hù)栽培50萬(wàn)平方米雙孢菇。到20xx年,全縣食用菌栽培面積達到200萬(wàn)平方,補齊補強產(chǎn)業(yè)鏈條,形成食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈,打造2個(gè)以上長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應省級示范基地。培育壯大經(jīng)營(yíng)主體,逐步完善聯(lián)農帶農機制,培育菌類(lèi)市場(chǎng)主體200個(gè)以上、帶動(dòng)2萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)參與食用菌生產(chǎn)增收致富,實(shí)現食用菌產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值10億元以上。
。2)生態(tài)振興:主導產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展的同時(shí),構建專(zhuān)用糧食、肉牛養殖、食用菌栽培、果蔬種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。到20xx年,示范區秸稈綜合利用率達90%以上,養殖場(chǎng)畜禽糞污綜合利用率100%。
。3)文化振興:開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),鼓勵引導創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),總結食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗做法,廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動(dòng)事跡,舉辦技術(shù)和產(chǎn)品大賽,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推進(jìn)精神文明建設,不斷提高鄉村社會(huì )文明程度。
。4)組織振興:筑牢兩塊陣地,形成黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興的機制。到20xx年,示范區內的16個(gè)行政村黨組織負責人培養為主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、領(lǐng)路人,在村級黨組織內筑牢食用菌產(chǎn)業(yè)振興陣地;同時(shí)發(fā)展非工企業(yè)黨組織,筑牢企業(yè)內黨的領(lǐng)導陣地。
。5)人才振興:開(kāi)展農業(yè)技能培訓、返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓,到20xx年示范區培養高素質(zhì)農民300個(gè)以上,農村實(shí)用人才、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人50個(gè)以上。
3、預期效益
。1)社會(huì )效益
、賻(dòng)農戶(hù)自主發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。本項目采取“公司+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,項目主要建設內容之一是發(fā)酵隧道,可以生產(chǎn)一、二、三次發(fā)酵商品菌料,解決農戶(hù)分散生產(chǎn)中拌料不均勻、發(fā)酵質(zhì)量不高,導致產(chǎn)量低、風(fēng)險大的難題,提高菇農產(chǎn)量和收入,提升發(fā)展信心,快速帶動(dòng)大批農戶(hù)自主投資建設普通大棚或溫控大棚,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,形成農業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化格局,提高農業(yè)的組織化與規;潭,增加產(chǎn)業(yè)整體效益,提升市場(chǎng)競爭力。
、诮鉀Q菇農銷(xiāo)售難題。示范區內建有專(zhuān)業(yè)食用菌分撿、加工基地,可以大量收購農戶(hù)鮮菇,避免常規次菇銷(xiāo)售難和產(chǎn)業(yè)低谷階段鮮菇滯銷(xiāo)難題。促進(jìn)農村經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變,改善農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制,增強農村經(jīng)濟活力,使農業(yè)市場(chǎng)化程度不斷提高。
、弁晟飘a(chǎn)業(yè)鏈條,提升全縣食用菌產(chǎn)業(yè)化水平。將大大提升行業(yè)生產(chǎn)檔次和水平,促進(jìn)地區食用菌行業(yè)的現代化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、規;,同時(shí)該項目還將帶動(dòng)本地交通運輸業(yè)、秸稈回收業(yè)、冷鏈物流、蘑菇深加工、出口貿易等行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
、艽龠M(jìn)人才培育。同時(shí)通過(guò)規范的生產(chǎn)流程、先進(jìn)的現代化管理、豐富多樣的營(yíng)銷(xiāo)方式培養一批企業(yè)管理、技術(shù)、生產(chǎn)人才。
、輨(chuàng )造大量就業(yè)崗位。鮮菇采摘、削菇、分裝等環(huán)節還不能實(shí)現自動(dòng)化,必須人工操作,但是技術(shù)含量又不高,可為農村大量女工和弱勞力就業(yè)提供大量的就業(yè)機會(huì ),有助于解決本地剩余勞動(dòng)力問(wèn)題,幫助農民增收致富的同時(shí),有效破解“留守婦女”就業(yè)難題,20xx年可實(shí)現20xx名留守婦女就地就業(yè),人均年收入2.4萬(wàn)元。
、尥卣故秤镁a(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破后,可以植入雙孢菇景觀(guān)、雙孢菇示范生產(chǎn)和菌包制作、雙孢菇工坊、采菇活動(dòng)、雙孢菇特色餐飲等教學(xué)培訓、科普教育、博覽展示和休閑產(chǎn)業(yè)。一是可以展示宣傳園區現代化的雙孢菇生產(chǎn)技術(shù),特別是雙孢菇產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈特色;其次也可讓園區成為一個(gè)科普教育、休閑觀(guān)光場(chǎng)所。形成“雙孢菇產(chǎn)業(yè)+現代農業(yè)+休閑產(chǎn)業(yè)”的共同發(fā)展模式,為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
2、生態(tài)效益
本項目利用畜、禽糞和作物秸稈栽培雙孢菇,可以將污染環(huán)境的農業(yè)廢棄物無(wú)害化、資源化處理,對解決靈璧縣農作物秸稈及畜禽糞便污染環(huán)境問(wèn)題,改善農民生活環(huán)境和農業(yè)的生態(tài)環(huán)境具有積極意義。另外,雙孢菇采摘后所剩余的培養料又是上好的有機肥料,可以100%還田,形成農業(yè)資源的'生態(tài)循環(huán)模式:“土壤——農作物——牲畜——糞便——食用菌——有機肥——土壤”,實(shí)現農業(yè)資源的可持續循環(huán)利用。通過(guò)人居環(huán)境整治項目的實(shí)施,改善鄉村基礎設施,提升鄉村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現鄉村人居環(huán)境大提升。因此本項目是一個(gè)環(huán)保型的好項目。
3、經(jīng)濟效益
年銷(xiāo)售收入=蘑菇年銷(xiāo)售收入+一次發(fā)酵料銷(xiāo)售+有機肥銷(xiāo)售收入=2903萬(wàn)元+2264萬(wàn)元+87萬(wàn)元=5254萬(wàn)元,扣除總成本。麥草+雞糞+草炭土+石膏粉+輔料+菌種+水電+采菇人工+汽柴油+設備維修+管理成本=2710+200=2910萬(wàn)元。項目運營(yíng)期(10年)內年均實(shí)現利潤5254萬(wàn)元-2910萬(wàn)元=2344萬(wàn)元。投資凈利潤率=平均凈利潤/項目總投資=2344萬(wàn)元/8000萬(wàn)元=29.3%、靜態(tài)投資回收期8000/2344=3.41年,含建設期約為5年。
1戶(hù)農民種菇600平方米,若采用隧道發(fā)酵培養料單產(chǎn)20公斤/平方米,總產(chǎn)12噸,公司以保護價(jià)9000元/噸收購,總值10.8萬(wàn)元,扣除4萬(wàn)元成本,農戶(hù)增加收益8.8萬(wàn)元/畝。
二、項目建設內容及規模
。ㄒ唬╇p孢菇生產(chǎn)中心項目
建設“發(fā)酵隧道”18條:一次發(fā)酵隧道9條(6×40×8 m(寬×長(cháng)×高)),二、三次發(fā)酵隧道9條(4×40×4.3/5.2m(寬×長(cháng)×高));智能控制菇棚24間(24間菇房自用,1棟種植面積1間1008平方米,共計24192平方米)。配套建設食用菌分揀加工及冷鏈物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心800平方米,綜合科研中心700平方米(其中新型職業(yè)農民培訓中心300平方米、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心200平方米、云菇數字化管理中心200平方米),配套建設云菇平臺。
。ǘ┺r田水利建設項目
20xx年高標準農田楊東村8000畝;20xx年高標準農田一里王村10000畝,邱廟村5000畝。
。ㄈB;丶笆秤镁厣a(chǎn)建設項目
20xx年度實(shí)施邱廟村、鄭廟村養;,朱崗村、七井村、一里王村、楊集村等食用菌基地。
。ㄋ模┤司迎h(huán)境提升工程
1.20xx年修建鄭廟村5米寬混凝土道路3公里,邱廟村5米寬混凝土道路2公里;2.20xx年度修建通村公路5米寬混凝土道路6公里;3.鄭廟村污水管網(wǎng)治理1.2公里,邱廟村污水管網(wǎng)1公里鋪設;4.大亢村美麗鄉村建設;5.鎮區內戶(hù)廁改造500戶(hù);6.汪塘整治50面;7.18萬(wàn)小麥秸稈離田項目。
三、項目投資估算及資金安排
。ㄒ唬┩顿Y估算
1、估算依據
根據國家相關(guān)行業(yè)技術(shù)規范、費用標準、定額和材料預算基價(jià)進(jìn)行投資估算,明確示范區建設項目總投資和各分項投資。
2、項目總投資及分項投資
示范區建設項目投資約25531.80萬(wàn)元。
。1)雙孢菇生產(chǎn)中心,總投資16531.80萬(wàn)元。
一期投資8000萬(wàn):建設發(fā)酵隧道9條:一次發(fā)酵隧道9條(6×40×8 m(寬×長(cháng)×高)),智能控制菇棚24間(24間菇房自用,1棟種植面積1間1008平方米,共計24192平方米)。其中:中央財政專(zhuān)項彩票公益金5000.00萬(wàn)元(資金與20xx年7月前到位),省級銜接資金1555.00萬(wàn)元(資金目前已到位),南陵縣域“幫扶結對,合作共建”資金1445.00萬(wàn)元(資金目前已到位)。
二期投資8531.8萬(wàn):建設發(fā)酵隧道9條:二三次發(fā)酵隧道9條(4×40×4.3/5.2m(寬×長(cháng)×高));配套建設食用菌分揀加工及冷鏈物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心800平方米,綜合科研中心700平方米(其中新型職業(yè)農民培訓中心300平方米、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,建設云菇平臺等一些配套設施。
。2)農田水利建設項目,總投資5000萬(wàn):高標準農田3700萬(wàn)元:20xx年度楊東村8000畝;20xx年度一里王村10000畝、邱廟村5000畝;20xx年小農水治理朱崗村8000畝約1300萬(wàn)元。
。3)養;丶笆秤镁a(chǎn)基地建設項目,總投資1000萬(wàn)元:20xx年度實(shí)施邱廟村、鄭廟村養;赝顿Y約420萬(wàn)元,朱崗村、七井村、一里王村、楊集村等食用菌基地投資約580萬(wàn)元。
。4)人居環(huán)境提升工程3000萬(wàn):其中道路鋪修總投資1000萬(wàn)元:1.20xx年度新建鄭廟村5米寬混凝土道路3公里,邱廟村5米寬混凝土道路2公里;2.20xx年度上報修建通村公路5米寬混凝土道路6公里。鋪修污水管網(wǎng)總投資700萬(wàn)元:鄭廟村污水管網(wǎng)治理1.2公里,邱廟村污水管網(wǎng)1公里鋪設。美麗鄉村建設400萬(wàn):大亢村美麗鄉村建設400萬(wàn)。戶(hù)廁改造投資60萬(wàn):鎮區內戶(hù)廁改造500戶(hù)。汪塘整治總投資300萬(wàn):汪塘整治50面。18萬(wàn)小麥秸稈離田項目總投資540萬(wàn)元。
。ǘ┙ㄔO時(shí)間安排
項目培養料發(fā)酵基地建設安裝周期為6個(gè)月,可以根據大棚建設數量、推廣進(jìn)度分期建設。種植大棚建設期較短,24個(gè)大棚全套施工建設安裝工期為6個(gè)月,大棚可以分區同步建設,6個(gè)月內全面完成。項目方案確定后,12個(gè)月內可以上料投產(chǎn),45天后能產(chǎn)出首批蘑菇,進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。預計項目建設至20xx年底可完工。
四、管理措施
。ㄒ唬┕ぷ鳈C制
1、加強組織建設,強化責任落實(shí)
成立靈璧縣鄉村振興示范區建設項目工作領(lǐng)導小組?h委書(shū)記、縣長(cháng)任組長(cháng),分管副書(shū)記、副縣長(cháng)任等副組長(cháng),鄉村振興局、財政局、農業(yè)農村局等相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員,辦公室設在鄉村振興局,統籌推進(jìn)項目實(shí)施?h政府成立農業(yè)投資公司,負責項目的設計、實(shí)施。楊疃鎮負責用地征用、租賃和地面附屬物清理,負責在全鎮各村建設食用菌基地,推廣應用商品基料。
2、黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善利益聯(lián)結機制
強化黨的基層組織建設,引領(lǐng)鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在全鎮開(kāi)展黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興活動(dòng)。積極把村干部培養為食用菌發(fā)展帶頭人,目前全鎮19個(gè)村都有村主要負責人在發(fā)展食用菌項目。同時(shí)選撥在食用菌等產(chǎn)業(yè)方面有創(chuàng )新意識和開(kāi)拓精神,有發(fā)展有思路的經(jīng)濟合作社帶頭人,培育為村組干部。通過(guò)組織生活會(huì ),遠程教育等黨建學(xué)習平臺,以用為本創(chuàng )新學(xué)習方式和內容,讓黨建學(xué)習平臺服務(wù)于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,在群眾中贏(yíng)得了聲望,提高了黨組織形象。以黨史的學(xué)習教育為契機,在全村黨員中開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),激勵廣大黨員積極創(chuàng )業(yè),示范帶動(dòng)普通農戶(hù)參與發(fā)展。通過(guò)訂單生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)、股份合作等形式,引導農戶(hù)與龍頭企業(yè)合作,推行“三統一分”發(fā)展模式(統一制料制袋、統一技術(shù)服務(wù)、統一產(chǎn)品銷(xiāo)售,分戶(hù)栽培管理),降低農戶(hù)生產(chǎn)風(fēng)險,提高管理水平和效率,避免環(huán)境污染,穩定產(chǎn)業(yè)收益。
。ǘ╉椖狂詈闲
通過(guò)安徽省靈璧縣楊疃鎮鄉村振興示范區建設項目的實(shí)施,補齊示范區短板,結合現有優(yōu)勢,不斷推進(jìn)“五大振興”融合發(fā)展。
1、發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用,促進(jìn)示范區產(chǎn)業(yè)振興
依托楊疃鎮鄉村振興示范區資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區位優(yōu)勢,重點(diǎn)建設雙孢菇生產(chǎn)中心、10大食用菌生產(chǎn)基地,充分發(fā)揮示范區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現代化、帶動(dòng)群眾致富增收的超強帶動(dòng)性的作用,延展產(chǎn)業(yè)鏈條,向上游推行標準化生產(chǎn),向下游大力發(fā)展農產(chǎn)品加工和流通業(yè),強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全,培育打造區域公用品牌,提升特色產(chǎn)業(yè)規;、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。深入開(kāi)展示范區食用菌等產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈示范建設,打造一批創(chuàng )新能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農帶農緊的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批實(shí)力強勁農業(yè)“鏈主”企業(yè)。建立長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)類(lèi)、加工類(lèi)、供應類(lèi)示范基地2個(gè)以上。積極推廣“示范區+龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場(chǎng)+農戶(hù)”模式,將示范區農戶(hù)納入園區特色產(chǎn)業(yè)體系,分享加工、物流等環(huán)節增值收益。組織舉辦農民豐收節和特色農產(chǎn)品展示活動(dòng),推動(dòng)園區與休閑農業(yè)、鄉村旅游、文化體驗、養生養老等產(chǎn)業(yè)有效銜接,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
2、加快培育新型職業(yè)農民,促進(jìn)示范區人才振興
以安徽省靈璧縣楊疃鎮鄉村振興示范區建設項目為契機,成立靈璧縣鄉村振興示范區建設項目工作領(lǐng)導小組。完善鄉村人才培育、激勵機制,結合目前在示范區內實(shí)施的人才培育方面的項目(本次項目以外正在實(shí)施的項目),進(jìn)一步促進(jìn)鄉村人才振興。
。1)建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農村實(shí)用人才等同步推進(jìn),建立人才信息動(dòng)態(tài)管理數據庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫。
。2)建立人才培養培訓機制。依托現有資源,摸清鄉村振興示范區人才層次和需求特點(diǎn),建立內外聯(lián)動(dòng)、理論實(shí)踐相結合的人才精準培養培訓機制。在示范區雙孢菇生產(chǎn)中心中的科研場(chǎng)所開(kāi)展人才培育、培訓和孵化工作。項目實(shí)施后,每年開(kāi)展鎮村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負責人培訓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培訓、農村實(shí)用人才培訓、就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓等培訓不少于12場(chǎng)次,培訓人數不少于1500人次。
。3)健全人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類(lèi)人才營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。在政策落實(shí)、項目落地、職稱(chēng)評定、技能認定時(shí),優(yōu)先向人才集聚區、農村實(shí)用人才、科技創(chuàng )新人才、創(chuàng )業(yè)人才等傾斜。
3、加強鄉風(fēng)文明建設,促進(jìn)示范區文化振興
依托本次項目建立的鄉村振興示范區建設協(xié)調機制,進(jìn)一步加大以下幾個(gè)方面工作:
。1)突出陣地建設。一是進(jìn)一步加強示范區文體中心建設,完善管理使用制度,優(yōu)化功能區劃分。二是繼續完善提升示范區村服務(wù)中心,提升服務(wù)中心服務(wù)承載能力。三是建立完善農家書(shū)屋圖書(shū)補給制度,拓寬圖書(shū)補給渠道,每村藏書(shū)不少于200冊。實(shí)施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干。
。2)豐富文化活動(dòng)。持續深化群眾文化品牌活動(dòng),每年舉辦廣場(chǎng)舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節日、送(影)戲下等系列活動(dòng)。
。3)開(kāi)展文明培育行動(dòng)。完善充實(shí)適宜本村村情的《村規民約》,結合“一約四會(huì )”相關(guān)要求,各村成立村民自治委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )及村級協(xié)商理事會(huì ),并制定相應的工作職責。道德評議組織實(shí)現全覆蓋,在示范區開(kāi)展“文明家庭”“我們身邊的好人”評選活動(dòng)。制定《鄉風(fēng)文明超市積分管理細則》,規范群眾行為。
4、建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉村,促進(jìn)示范區生態(tài)振興
在本次項目外,大力開(kāi)展“五清一改”清潔行動(dòng),有序推進(jìn)農村“三大革命”,逐步補齊人居環(huán)境短板。重點(diǎn)推進(jìn)示范區內美麗鄉村完善提升工作,大力實(shí)施環(huán)境整治,開(kāi)展房前屋后綜合清理及環(huán)村綠化。示范區內全部村莊實(shí)現生活垃圾集中處理,建立垃圾分類(lèi)、收集和轉運系統。從源頭上開(kāi)展垃圾分類(lèi)投放,推行戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(鎮)轉運、縣集中處理,科學(xué)設置分類(lèi)垃圾收集箱,到20xx年,村莊生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%。分批實(shí)施農村廁所革命,農村衛生廁所普及率達到100%。因地制宜確定農村生活污水治理技術(shù)路線(xiàn)和治理模式,進(jìn)一步完善生態(tài)型污水處理設施推進(jìn)工程。
5、打造堅強的農村基層黨組織,促進(jìn)示范區組織振興
項目實(shí)施后,通過(guò)鄉村振興示范區建設領(lǐng)導小組的引導和調度,加強和改善黨對“三農”工作的領(lǐng)導。
。1)堅持黨組織活動(dòng)規范創(chuàng )新。健全完善“三會(huì )一課”、主題黨日等黨內組織生活,堅持農村黨支部實(shí)事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,打造過(guò)硬的基層黨組織。進(jìn)一步完善黨員聯(lián)戶(hù)“1+10+N”制度,開(kāi)展黨員創(chuàng )先爭優(yōu)點(diǎn)評日活動(dòng),每季度開(kāi)展一次“十佳”評選,激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務(wù)隊建設,每月至少開(kāi)展兩次志愿服務(wù)活動(dòng)。村黨組織、村民委員會(huì )、村民代表會(huì )議、村務(wù)監督委員會(huì )、村集體經(jīng)濟組織“五位一體”構架健全。有效發(fā)揮示范區各村基層黨組織、黨員和群眾代表在處理村務(wù)事務(wù),尤其在推進(jìn)本次三大項目實(shí)施過(guò)程中的作用。
。2)全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。繼續創(chuàng )新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“1+X”(“1”即資源型增收路徑;“X”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,打造3個(gè)以上村集體經(jīng)濟強村,村級財務(wù)支出合理,無(wú)不良債務(wù)。
。3)打造黨建示范升級版。在鄉村振興示范區基礎上,統籌規劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范升級版和服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì )組織、農村志愿者隊伍。項目實(shí)施后,示范區服務(wù)群眾更到位、基礎設施更完善、集體經(jīng)濟更富裕、群眾生活更美好,示范帶動(dòng)全鎮黨建工作再上新水平。
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按照規劃、實(shí)施、資金、效益、技術(shù)到企的原則,嚴格執行《中央專(zhuān)項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區鄉村振興項目資金管理辦法》和《建設工程項目管理規范》(GB/T 50326-20xx)等文件。規范要求,建立規劃——設計——施工——驗收——建檔——信息反饋為主要內容的工程管理體系,項目實(shí)行法人負責制、招投標制、監理制、合同管理制等。
1、項目實(shí)施
項目建設實(shí)行法人負責制,縣農業(yè)投資公司為項目法人,負責組織項目實(shí)施,項目實(shí)施要按照國家、省、市有關(guān)招標投標和政府采購的規定進(jìn)行,并實(shí)行標前審計制度?h鄉村振興局對項目進(jìn)度進(jìn)行督查、調度,保證項目按照方案要求有序實(shí)施?h農業(yè)農村局對項目實(shí)施進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。
2、項目質(zhì)量和資金監管
項目嚴格執行工程監理制,監理單位依照法律、法規及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件、工程承包合同,對建設工程質(zhì)量、建設工期和投資控制進(jìn)行監督管理。鄉村振興局定期組織行業(yè)主管部門(mén)、財政部門(mén)、審計部門(mén)、監察部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應在各自職責范圍內,對資金和項目進(jìn)行監督檢查。
3、項目驗收
項目承建單位在項目完工后組織初驗,在20天內向項目法人提出項目驗收申請,項目法人委托有相關(guān)資質(zhì)的第三方進(jìn)行驗收,出具驗收報告。對未通過(guò)驗收的項目,應要求項目建設單位限時(shí)整改。
4、招標采購
嚴格執行《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號令)、《必須招標的工程項目規定》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第16號)等文件要求,對主要工程、貨物、服務(wù)執行招標采購規定。
5、績(jì)效評估
鄉村振興和財政部門(mén)負責扶貧項目資金績(jì)效管理工作。農業(yè)農村部門(mén)和項目法人負責編制項目資金績(jì)效目標,鄉村振興局和財政局定期對預算和績(jì)效目標執行情況進(jìn)行跟蹤分析,發(fā)現實(shí)際執行與績(jì)效目標偏離時(shí),及時(shí)予以糾正。在項目建成投入使用后,要及時(shí)開(kāi)展績(jì)效自評,組織有關(guān)專(zhuān)家和評估機構,對工程質(zhì)量、投資效益、環(huán)境影響等進(jìn)行后評估。
6、責任追究
在項目立項、設計、實(shí)施、驗收和監管等過(guò)程中,出現違規批準項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計和投資概算的;未按規定撥付建設資金的;強令或者授意項目建設單位違反有關(guān)項目管理法律法規的;因故意或重大過(guò)失造成重大損失等違紀違法行為,由縣紀監部門(mén)責令限期改正,并依法追究其部門(mén)主要負責人和直接責任人員的行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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1、明確管理運營(yíng)主體責任
項目建成后形成的資產(chǎn)由縣國資委按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)法律法規嚴格監管。項目運營(yíng)采取市場(chǎng)化運營(yíng)模式,通過(guò)公開(kāi)招標方式選擇專(zhuān)業(yè)運營(yíng)團隊,實(shí)行績(jì)效管理,建立規范企業(yè)化運營(yíng)模式。建成后項目按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護”,“以項目養項目”的原則籌集項目運行管護費用。因自然災害等原因導致項目工程受損,原則上由項目運營(yíng)單位修復。項目收益折股量化用于壯大村級集體經(jīng)濟,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興事業(yè)。
2、完善經(jīng)費保障機制
把示范區建設和運營(yíng)管理納入“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃重點(diǎn)項目庫,作為長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應省級示范基地建設重點(diǎn)項目強化投入,根據高質(zhì)量發(fā)展的要求不斷補鏈、強鏈要求,完善項目上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投入機制。加強以政府為主導的金融支農的協(xié)調機制和招商引資支持力度。建立以財政投入為導向,企業(yè)、農民合作互助投入為主體,商業(yè)銀行投入為支撐,其他投入為補充的多渠道、多元化的農業(yè)融資機制,保障全產(chǎn)業(yè)鏈均衡、協(xié)調發(fā)展。
鄉村振興實(shí)施方案 篇12
為全面落實(shí)省、市關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興部署安排,發(fā)揮就業(yè)幫扶車(chē)間(原扶貧車(chē)間)就近吸納就業(yè)優(yōu)勢,幫助脫貧人口實(shí)現家門(mén)口就業(yè),助力全面推進(jìn)鄉村振興,特制定本實(shí)施方案:
一、總體要求
按照“總量不減”“標準不降”“量質(zhì)雙升”的原則,抓牢抓實(shí)就業(yè)幫扶車(chē)間鞏固提升,幫助人民群眾實(shí)現“崗位送到家門(mén)口,就業(yè)顧家兩不誤”的目標。一是堅持車(chē)間“總量不減”,穩步推進(jìn)就業(yè)幫扶車(chē)間規范管理,實(shí)施“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)調整,持續激發(fā)就業(yè)幫扶車(chē)間活力;二是堅持建設“標準不降”,嚴格執行就業(yè)幫扶車(chē)間建設標準,努力擴大就業(yè)幫扶車(chē)間崗位供給量,增加人民群眾就地就業(yè)機會(huì );三是堅持既要實(shí)現就業(yè)幫扶車(chē)間吸納就業(yè)總量(含脫貧人口的提升和務(wù)工收入的穩步增加),更要幫助就業(yè)幫扶車(chē)間健康有序,高質(zhì)量發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶車(chē)間建設工作的組織領(lǐng)導,進(jìn)一步壓實(shí)工作責任,成立綏寧縣鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。由張晨陽(yáng)同志任組長(cháng),唐伯貧、羅興、唐友柏、劉讓文、賀恩森同志任副組長(cháng),陳先念、劉本廉、李立成、秦壬娥同志和17個(gè)鄉鎮長(cháng)為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,由賀恩森同志兼任辦公室主任,負責鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間專(zhuān)項行動(dòng)具體業(yè)務(wù)工作。
三、建設認定標準
就業(yè)幫扶車(chē)間,是指以促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就近就地實(shí)現靈活就業(yè)或居家就業(yè)為目標,從事農產(chǎn)品加工、手工工藝、種植養殖、來(lái)料加工等業(yè)務(wù)的'生產(chǎn)車(chē)間或場(chǎng)所,主要包括廠(chǎng)房式幫扶車(chē)間和分散加工的居家式幫扶車(chē)間等形式。
1.開(kāi)辦條件。1.縣內外具有合法資質(zhì)、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù);2.須依法在本縣進(jìn)行工商登記開(kāi)工生產(chǎn)。
2.認定標準。1.廠(chǎng)房式就業(yè)幫扶車(chē)間:企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)在鄉鎮、村建設、購買(mǎi)或租用廠(chǎng)房從事生產(chǎn)加工活動(dòng)建筑面在100平方米以上,能提供就業(yè)崗位15個(gè)以上,并已吸納脫貧勞動(dòng)力5人以上(含)可認定為廠(chǎng)房式就業(yè)幫扶車(chē)間。2.居家式就業(yè)幫扶車(chē)間:企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)與脫貧勞動(dòng)力建立產(chǎn)品加工承攬關(guān)系,簽訂承攬合同,并帶動(dòng)5名以上(含)脫貧勞動(dòng)力居家從事生產(chǎn)加工活動(dòng)的可認定為居家式就業(yè)幫扶車(chē)間。
四、主要內容
1.新建就業(yè)幫扶車(chē)間。根據脫貧人口在100人以上的集中安置點(diǎn)至少建成一家就業(yè)幫扶車(chē)間的要求,關(guān)峽鄉三板橋集中安置點(diǎn)、紅巖鎮紅巖村集中安置點(diǎn)、金屋塘鎮主溪集中安置點(diǎn)和寨市鄉寨市村集中安置點(diǎn)要按照就業(yè)幫扶車(chē)間建設標準在9月15日前完成建設任務(wù)。由縣人社局、縣鄉村振興局和縣財政局進(jìn)行認定。
2.已建就業(yè)幫扶車(chē)間。做到三個(gè)不少于,一是20xx年底就業(yè)幫扶車(chē)間吸納就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車(chē)間吸納就業(yè)總人數;二是20xx年底就業(yè)幫扶車(chē)間吸納脫貧人口就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車(chē)間吸納脫貧人口就業(yè)總人數;三是就業(yè)幫扶車(chē)間務(wù)工人員收入“穩中有升”,就業(yè)幫扶車(chē)間吸納的就業(yè)人員收入增速不低于本年度該地區農村人均可支配收入增長(cháng)的水平。
3.確保就業(yè)幫扶車(chē)間政策落實(shí)到位。按照《關(guān)于切實(shí)加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》(湘人社〔20xx〕10號)文件要求和《關(guān)于加快就業(yè)扶貧車(chē)間建設促進(jìn)農村貧困勞動(dòng)力就業(yè)的意見(jiàn)》(湘人社〔20xx〕75號)文件要求落實(shí)政策打造一批規范化管理、可持續發(fā)展的就業(yè)幫扶車(chē)間。
五、考核評估
領(lǐng)導小組辦公室組織對專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展兩次實(shí)地考核,實(shí)行“一月雙考核、一月雙通報”制度。具體按照《鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間專(zhuān)項行動(dòng)考核細則》組織實(shí)施。
六、工作措施
1.加強組織領(lǐng)導。各部門(mén)和各鄉鎮要將鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間作為一項政治任務(wù)加以組織推進(jìn),成立領(lǐng)導小組,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班負責,認真制定自查方案,落實(shí)落細考核指標?h發(fā)改部門(mén)、縣人社部門(mén)和縣鄉村振興部門(mén)要協(xié)同配合、齊抓共管,共同組織開(kāi)展好就業(yè)幫扶車(chē)間建設,確保形成鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間穩就業(yè)、促增收、助振興的有效合力。
2.堅持問(wèn)題導向。各部門(mén)和各鄉鎮要全面掌握就業(yè)幫扶車(chē)間基本情況,扎實(shí)開(kāi)展自查自糾,對自查行動(dòng)中發(fā)現的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,做到底數清、底子明,實(shí)行問(wèn)題“清單制”和“銷(xiāo)號制”管理。堅持對標對表,狠抓問(wèn)題整改銷(xiāo)號,對整改落實(shí)不到位的,將對相關(guān)責任人和責任單位實(shí)行問(wèn)責,全力確保問(wèn)題整改到位。
3.抓好提質(zhì)增效。各部門(mén)和各鄉鎮按照既定目標任務(wù),細化工作內容,強化責任落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項工作。建好管好用好就業(yè)幫扶車(chē)間,充分發(fā)揮好就業(yè)幫扶車(chē)間就地就近就業(yè)優(yōu)勢,確保其成為穩定脫貧人口就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、助推鄉村振興的重要載體。
鄉村振興實(shí)施方案 篇13
為了進(jìn)一步鞏固消除貧困的成果,貫徹中、省、xx、xx實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策配置,繼續保持xx消除貧困在全市的基準作用,現在根據xx市鄉村振興3年行動(dòng)方案(20xx-20xx)的精神和xx鄉村振興配置會(huì )議的要求,根據我村的實(shí)際特別制定了以下實(shí)施方案
一、整體要求。
全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策配置,按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統一推進(jìn)村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設、村風(fēng)文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補短板、強弱項為原則,全面推進(jìn)xx埡村鄉村振興建設。
二、基本情況。
(一)地理位置:xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區扶貧開(kāi)發(fā)區,是xx142個(gè)省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個(gè)村民組共356戶(hù)944人,現有建卡貧困戶(hù)72戶(hù)225人,低保戶(hù)4戶(hù)7人,五保戶(hù)7戶(hù)8人,殘疾人38人,勞動(dòng)力501人,多年外出勞動(dòng)者389人,黨員30人。目前常住戶(hù)180戶(hù),550戶(hù),學(xué)齡97戶(hù),60歲以上老人267戶(hù)。
(3)基礎設施條件:現有瀝青路面村道2公里,寬3.5米水泥社道5.7公里,環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2.7公里,堰塘11口,蓄水池15口,提水站1處,渠道2公里全村耕地1564畝,林地2600畝,林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝,獼猴桃222.29畝,雅柑100畝,紅李46畝),水域面積65畝,設施農業(yè)面積47.5畝
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀:全村現有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構樹(shù)20畝,青椒24.5畝養殖肉牛30頭,林下養雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達70萬(wàn)度。成立4家專(zhuān)業(yè)合作社,成立1家農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。
(五)農民生活水平:全村72戶(hù)225戶(hù)貧困家庭消除貧困,20xx年人均收入超過(guò)3600元,農村居民人均收入達16500元,村集體經(jīng)濟收入達7萬(wàn)元。
三、工作目標。
以擺脫貧困為線(xiàn)索,繼續鞏固xx現有擺脫貧困的成果,確保20xx年順利通過(guò)國家擺脫貧困,全面啟動(dòng)鄉村振興戰略,提高現有產(chǎn)業(yè)等級,適時(shí)擴大產(chǎn)業(yè)規模,加快農產(chǎn)品初加工基地建設,加大新型職業(yè)農民培養力度,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用,擴大農民增收渠道,提高農民生活水平,繼續保持現有基礎設施,提高,根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎設施,以村容村六化實(shí)施水平和六網(wǎng)建設水平為基礎
四、工作的重點(diǎn)。
。1)擴大產(chǎn)業(yè)規模,完善產(chǎn)業(yè)設施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
1.擴大產(chǎn)業(yè)規模:在持續發(fā)展現有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的`基礎上,3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地于20xx年流轉,但未實(shí)施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉,整理)。2社林下養雞場(chǎng)周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進(jìn)行土地整理,發(fā)展果樹(shù)種植,與現有林下養雞場(chǎng)46畝紅李果樹(shù)相連發(fā)展。加大與現有養殖業(yè)主的溝通,通過(guò)提供政策支持、技術(shù)指導,充實(shí)現有4處肉牛養殖圈舍,努力使肉牛養殖達到200多頭。加大對外業(yè)主的吸引力,吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類(lèi)種植13畝,實(shí)現資源整合和利用,最終擴大產(chǎn)業(yè)規模,完善產(chǎn)業(yè)設施,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,使本村農民長(cháng)期穩定獲得土地流工人、園區紅利等收入,年底農村居民
2.完善產(chǎn)業(yè)設施:增加現有3畝智能溫室的電力設備和控制設備,使其能夠正常使用,維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫建設進(jìn)度,確保8月底全面完成,同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設。
3.產(chǎn)業(yè)升級質(zhì)量:充分發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作社、xx農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的推動(dòng)作用,加強品牌意識,提高特色商標注冊力度,打造具有地域特色的農產(chǎn)品品牌。抓住省級機關(guān)合作的機會(huì ),通過(guò)各種農產(chǎn)品博覽會(huì )、介紹會(huì )介紹我村特色農產(chǎn)品,積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規劃、分步推廣、定點(diǎn)銷(xiāo)售,為便于村內產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會(huì )旁移動(dòng)板房,新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì )議召開(kāi)、技能培訓于一體。
(二)夯實(shí)村級基礎、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實(shí)村級基礎:加大對全村現有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護、整治維修,切實(shí)做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強其防洪排澇抗旱減災能力,具體涉及以下項目的整治、新建:
(1)村道維修:維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。
(2)社道維修:維修社道共計226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建:新建社道1560米,受益農戶(hù)120戶(hù)390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建:新建蓄水池6個(gè),其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。
(6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進(jìn)人居環(huán)境改善,營(yíng)造出庭院潔美、衛生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(1)垃圾革命:加大對村內非正規垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度,開(kāi)展好垃圾分類(lèi)、循環(huán)利用、衛生習慣的養成相關(guān)知識的入戶(hù)宣傳,全村計劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè),建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運車(chē)1輛。
(2)污水革命:對全村農戶(hù)房前屋后、村級塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體,重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離,做好250戶(hù)農戶(hù)糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命:對全村農戶(hù)廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,合理推進(jìn)農戶(hù)改廁工作,按照發(fā)展需要、規模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農戶(hù)廁所治理工作,全村需新建廁所農戶(hù)共計75戶(hù),其中1社11戶(hù)、2社3戶(hù)、3社9戶(hù)、4社4戶(hù)、5社12戶(hù)、6社1戶(hù)、7社10戶(hù)、8社25戶(hù);需改建廁所農戶(hù)7戶(hù),其中2社6戶(hù)、3社1戶(hù)。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎上,新建公廁1處。對5社新村委會(huì )道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修,并對公廁內設施進(jìn)行整治,使其能恢復正常使用。
3.打造靚麗新村:按照“六化”標準提升村容村貌,依據“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進(jìn)農村住房改造行動(dòng),持續開(kāi)展危房改造工作,逐步完善村內公益設施,搞好村級環(huán)境美化,加快舊村改造進(jìn)程,挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房:積極向上爭取項目支持,加快對全村現有55處危房進(jìn)行整治,其中1社6戶(hù)、2社1戶(hù)、4社5戶(hù)、5社8戶(hù)、7社8戶(hù)、8社27戶(hù)。
(2)完善設施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化:根據我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級主干道農房風(fēng)貌樣式,結合當前實(shí)際規劃在xx村1社瀝青路至南陽(yáng)坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無(wú)用垮塌房屋、私拉亂接電線(xiàn)的集中整治。
(4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項目建設契機,同步開(kāi)展對原xx小學(xué)的舊村改造,依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模,形成集觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、農業(yè)體驗為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原xx小學(xué)打造成星級農家樂(lè )或民俗博物館,爭取將xx村創(chuàng )建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉村治理:加強以農村黨組織為領(lǐng)導核心,以村民自治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度、“四議兩公開(kāi)”村務(wù)監督等制度,持續開(kāi)展好“三分類(lèi)三升級”活動(dòng),推行好第一書(shū)記“五帶五強”工作方法,舉辦好以提升公民社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動(dòng)”。積極構建城鄉一體防控體系,擴大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對現有村級雪亮工程進(jìn)行排查、整修,新安裝雪亮工程監控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養殖小區、大棚區、林下養雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉鄉、平安村創(chuàng )建。
2.聚集振興人才:依托xx村省級部門(mén)幫扶、西華師范大學(xué)對口扶持、專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢,大力培育新型職業(yè)農民,做好農業(yè)科技人才引進(jìn),搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓,其中培育職業(yè)新型農民50人、培育農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養殖大戶(hù)10戶(hù)、根據村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)性人才各1名;開(kāi)展好農業(yè)技術(shù)培訓與就業(yè)技術(shù)培訓,全年開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓2場(chǎng)次,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓2場(chǎng)次;對農民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉創(chuàng )業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)培訓、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭全年實(shí)現對外勞務(wù)輸出500人以上。
3.提升公共服務(wù):著(zhù)力加強對村級公共服務(wù)體系的建設,徹底解決群眾辦事難、學(xué)習難等問(wèn)題,積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng),提升農民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個(gè)方面工作:
(1)文娛設施完善:對xx老村委會(huì )群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷,建標準羽毛球場(chǎng)1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。
(2)文娛設備添置:添置新村委會(huì )會(huì )議室LED會(huì )標顯示屏1個(gè),添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。
(3)宣傳長(cháng)廊打造:為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業(yè)技術(shù)推廣,結合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(cháng)廊,安裝1處大型LED顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報、成果展示等。
五、工作舉措
(一)組織保障:成立xx村鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,由鄉黨委書(shū)記副書(shū)記、鄉長(cháng)馮治平組長(cháng),負責對鄉村振興創(chuàng )建方案進(jìn)行審定,對鄉村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調度;分管農業(yè)副鄉長(cháng)冉洪松、xx村村支部書(shū)記李天強任副組長(cháng),負責對鄉村振興具體工作進(jìn)行細化,做好工作的分類(lèi),組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書(shū)記為成員,負責各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執行、匯報。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由xx村第一書(shū)記擔任,負責處理鄉村振興日常事務(wù),重點(diǎn)做好資料收集、材料上報等工作。鄉紀委全程介入xx鄉村振興示范村創(chuàng )建工作,對工作進(jìn)度、工作紀律進(jìn)行全方位監督。
(二)進(jìn)度保障:xx鄉村振興示范村創(chuàng )建工作將按照“屬地管理、部門(mén)協(xié)作、定期匯報”的工作原則來(lái)確保工作進(jìn)度,xx村村“兩委”是xx村鄉村振興的主體,要主動(dòng)作為、積極謀劃,鄉屬各單位、各部門(mén)是本次鄉村振興示范村創(chuàng )建的業(yè)務(wù)指導單位,要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作,確保相關(guān)項目的爭取與實(shí)施精準到位。xx村鄉村振興創(chuàng )建領(lǐng)導小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導小組副組長(cháng)匯報工作信息,做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實(shí)際,多方爭取資金、項目為本此創(chuàng )建活動(dòng)奠定堅實(shí)基礎。
(三)督查落實(shí):鄉紀委成立專(zhuān)項督查工作組全程參與xx村鄉村振興示范村創(chuàng )建工作,各工作組根據鄉村振興示范村創(chuàng )建總體時(shí)間進(jìn)度,細化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉紀委,鄉紀委以周為期限,于每周末檢查工作落實(shí)情況,并根據各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位,對未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。若整改期滿(mǎn)仍然無(wú)法完成工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報批評,對通報批評后還是無(wú)法完成的,依據相關(guān)組織程序及干部管理權限進(jìn)行追責、處理,處理結果將運用至年總考核、評優(yōu)之中。
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