改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案（通用23篇）

　　為保障事情或工作順利開(kāi)展，常常需要預先制定方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案，希望對大家有所幫助。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 1

　　為認真開(kāi)展好我村“美化家園清潔鄉村”活動(dòng)，創(chuàng )造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，建立農村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制，提高農村精神文明創(chuàng )建水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，結合我村實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大和十七屆三中全會(huì )精神為指導，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞新農村建設，按照構建和諧社會(huì )和建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求，以促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和提高農民生活質(zhì)量為中心，以改善農村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點(diǎn)，以“六清理三綠化五改一建立”為切入點(diǎn)，切實(shí)解決農村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉風(fēng)文明的農村新面貌。

　　二、總體目標

　　通過(guò)“六清理三綠化五改一建立”，使農村路渠通暢，村莊綠化美化，人畜住舍分離，垃圾統一處理，管理機制健全，實(shí)現“四個(gè)明顯”的目標，即農村衛生狀況明顯改觀(guān)，人居質(zhì)量明顯改善，管理明顯加強，群眾的滿(mǎn)意度明顯提高。

　　三、基本原則

　　1、農民自主、“兩委”引導。以農民為主體，尊重農民的意愿。在活動(dòng)開(kāi)展中，以村民小組為單位，組織動(dòng)員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進(jìn)行引導，積極爭取上級在技術(shù)、資金和物質(zhì)方面的支持，廣泛動(dòng)員本村富裕黨員和個(gè)體老板支持和參與。

　　2、因地制宜、注重實(shí)效。緊密結合自身實(shí)際，以滿(mǎn)足村民實(shí)際需要為前提，以現有條件設施為基礎確定活動(dòng)目標和項目，量力而行搞建設，先易后難地開(kāi)展活動(dòng)，不搞政績(jì)工程、不做華而不實(shí)的表面文章。

　　3、科學(xué)規劃、穩步推進(jìn)。服從和服務(wù)區、鎮整體規劃，避免重復建設，杜絕浪費�？茖W(xué)制定和實(shí)施計劃，分步驟扎實(shí)推進(jìn)，從群眾要求最迫切的事情入手，立足于逐步改善，不盲目求快。

　　4、統籌兼顧、長(cháng)效管理。既注重短期內使村民能看到效果的整治項目，又統籌兼顧有利于農村經(jīng)濟和農業(yè)生產(chǎn)可持續發(fā)展的建設項目。同時(shí)探索建立長(cháng)效管理機制，鞏固成果，避免反彈。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘�中進(jìn)行“六項清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現象，集中開(kāi)展“六項清理”活動(dòng)。

　　1、清理農戶(hù)室內衛生，實(shí)現住舍與圈舍分離，牲畜不散養、亂拴。

　　2、清理房前屋后和道路兩側的`亂堆亂放、雜草雜物和各類(lèi)糞堆，規范柴草堆放。

　　3、清理疏浚村內排污溝，爭取新建煤建路、水廠(chǎng)路、糧站路兩側排污溝，總長(cháng)670米。

　　4、清理墻體的亂涂畫(huà)、小廣告和不規范的標語(yǔ)口號，增設村規民約等公益廣告，整修殘舊的圍墻院落。

　　5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。

　　6、新規劃建設3個(gè)垃圾池。

　�。ǘ�）全面開(kāi)展“三項綠化”。村莊建成區綠化覆蓋率達到30%；人均公共綠地面積不少于1平方米，有一塊居民休閑的公共綠地；四旁”（即村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化，庭院綠化率達到60%，形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的綠化系統。

　　1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹(shù)，因地制宜發(fā)展“四小園”（小果園、小竹園、小花園、小苗圃園）。

　　2、綠化村莊。利用空地見(jiàn)縫插綠，因地制宜發(fā)展片林或林帶。

　　3、綠化道路。全面綠化鄉村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。

　�。ㄈ�）大力開(kāi)展“五改”（改路、改房、改水、改廁、改廚）工作。

　　1、改路。村內路網(wǎng)布局合理，主次干道以及戶(hù)戶(hù)通道逐步實(shí)現硬化，主干道與公共活動(dòng)場(chǎng)所有路燈照明，排水通暢。無(wú)路障。

　　2、改房。逐步對房屋墻壁統一粉刷，使村莊房屋墻體整潔美觀(guān)。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規劃允許的范圍內進(jìn)行。

　　3、改水。爭取市財政資金，對村集中供水系統進(jìn)行徹底改造，保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實(shí)現100%安全飲水。

　　4、改廚。結合沼氣工程建設，大力推廣沼氣、太陽(yáng)能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源，用清潔能源逐步取代現在農村的柴草灶，方便生活，凈化廚房。

　　5、改廁。拆除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所，在人口較多的居民點(diǎn)建設無(wú)害化公廁，鼓勵農民建設沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無(wú)害化廁所，提高農村衛生廁所普及率。

　�。ㄋ模┙�立長(cháng)效管理機制。購買(mǎi)保潔工具，建立村保潔隊伍，負責村莊內生活垃圾收集，村莊主干道路以及公共場(chǎng)所保潔清掃，用機動(dòng)三輪車(chē)、人力環(huán)衛車(chē)將垃圾運送到中轉站。教育引導村民自覺(jué)定點(diǎn)投放垃圾。建立健全村規民約和各項規章制度，使保潔工作有章可循。開(kāi)展“十星文明戶(hù)”、“文明村組”等創(chuàng )建活動(dòng)和籃球賽、歌舞大賽等文化活動(dòng)，樹(shù)立和獎勵典型，促進(jìn)和帶動(dòng)村民改變不良生活習慣和行為方式，增強文明意識。建設文化大院，充分發(fā)揮“農家書(shū)屋”的作用，不斷提升村民文化層次和綜合素質(zhì)。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娦麄�。采取多種形式，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。引導村民養成文明健康的生活習慣，動(dòng)員廣大村民自覺(jué)投入到活動(dòng)中來(lái)，充分調動(dòng)群眾積極性，充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用，使活動(dòng)能夠順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）健全組織。成立領(lǐng)導小組，注重發(fā)揮新農村建設理事會(huì )作用，把這項工作作為一項長(cháng)期的重要任務(wù)和民心工程來(lái)抓，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)手、全民參與的強大合力。

　�。ㄈ�）落實(shí)責任。各村民組根據本方案，結合各自實(shí)際，明確工作目標，全面推進(jìn)“清潔鄉村美化家園”活動(dòng)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 2

　　根據中央、省和市、區印發(fā)的農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案部署安排，聚焦農民群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛生難題，充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著(zhù)一件事情辦，不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學(xué)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作，啟動(dòng)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、重要意義

　　改善農村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì )，事關(guān)廣大農民根本福祉，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，有利于加快提升村容村貌、持續改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居文昌。

　　二、行動(dòng)目標

　　以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以創(chuàng )建“農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)鎮”為目標，以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著(zhù)力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長(cháng)效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┣謇泶鍍忍翜�。推動(dòng)農戶(hù)節約用水，引導農戶(hù)規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物，有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。

　�。ǘ�）清理畜禽養殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環(huán)境。

　�。ㄈ�）清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

　�。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門(mén)口、電線(xiàn)桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫(huà)等。

　�。ㄎ澹┣謇頍o(wú)功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

　�。�六）改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規民約，提升村民清潔衛生意識。發(fā)動(dòng)農民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

　　四、行動(dòng)安排

　　按照中央、省、市、區關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)要求，各村要切實(shí)提高政治站位，不斷增強做好農村人居環(huán)境整治工作的.主動(dòng)性、自覺(jué)性、緊迫性，利用當前有利時(shí)機，開(kāi)展好村莊清潔集中整治行動(dòng)。具體分為六個(gè)階段：

　　第一階段，宣傳動(dòng)員（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，廣泛開(kāi)展宣傳，各村要充分利用橫幅、標語(yǔ)、公益廣告、一封信等形式，進(jìn)村入戶(hù)深入宣傳開(kāi)展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的重要意義、目標要求、工作安排等，廣泛動(dòng)員廣大黨員、農民群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，積極配合、主動(dòng)參與、集中整治。

　　第二階段，摸底登記（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村莊內存在的臟、亂、差問(wèn)題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無(wú)功能建筑等，分別登記造冊，并對下一步開(kāi)展整治擬定具體措施意見(jiàn)。

　　第三階段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清潔指揮長(cháng)”、“網(wǎng)絡(luò )化”包保干部，要在深入宣傳的基礎上，組織動(dòng)員廣大干部、黨員、群眾，對存在的“臟亂差”問(wèn)題，積極開(kāi)展主動(dòng)清理、自主規范工作，自覺(jué)發(fā)揮主人翁意識，主動(dòng)提高文明衛生、整潔有序意識。

　　第四階段，集中整治（6月1日—6月30日）。由鎮、村組織專(zhuān)業(yè)人員、隊伍，按照“五清一改”要求，對村莊“臟亂差”問(wèn)題自主清理不到位、群眾主動(dòng)性不高或者農戶(hù)人力、物力不足的，幫助開(kāi)展集中整治清理。同時(shí)，國土、城建、城管等部門(mén)要積極發(fā)揮綜合執法作用，依法、依規開(kāi)展整治，鎮直相關(guān)部門(mén)按照職責任務(wù)，分工指導，確保村莊清潔行動(dòng)取得實(shí)效。

　　第五階段，總結申報（7月1日—7月30日）。各村要認真總結村莊清潔行動(dòng)工作開(kāi)展、取得成效、存在問(wèn)題等情況，為進(jìn)一步提高工作水平提供經(jīng)驗，形成機制，對推進(jìn)工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進(jìn)整治典型，將及時(shí)給予表彰獎勵，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，要根據中央、省、市、區農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)驗收考核要求，積極組織“清潔戶(hù)”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報和村莊清潔“示范村（社區）”創(chuàng )建工作，要按照全面落實(shí)、高質(zhì)量完成的要求，涌躍申報、一舉創(chuàng )成。

　　第六階段，持續推進(jìn)（長(cháng)期堅持）。在集中開(kāi)展“五清一改”為主要內容的村莊清潔行動(dòng)的基礎上，各村要從貫徹實(shí)施鄉村振興戰略的長(cháng)遠要求出發(fā)，進(jìn)一步聚焦農村村莊規劃建設、農村基礎設施完善、農村鄉風(fēng)文明、長(cháng)效管護機制等，通過(guò)整合“一事一議”、農村“四好公路”、美麗鄉村、土地整治、“三大革命”等項目、資金，不斷加大對農村人居環(huán)境改善的投入，加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車(chē)場(chǎng)、公共文化場(chǎng)所等基礎設施建設，不斷提升農村人居環(huán)境水平，增強廣大農民群眾獲得感、幸福感。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)由鎮農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導，鎮直各有關(guān)部門(mén)按照農村人居環(huán)境整治職責分工負責具體指導實(shí)施。各村要充分發(fā)揮主體作用，將此項工作納入村兩委重要議事日程，成立相應工作機構具體抓，村委主要領(lǐng)導為“一線(xiàn)總指揮”，要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。

　�。ǘ�）強化執行責任。按照鎮領(lǐng)導聯(lián)系村和包村規定，落實(shí)鎮級領(lǐng)導督促指導聯(lián)系村責任，根據對口聯(lián)系安排，積極配合、支持參與聯(lián)系村，各村的黨組織書(shū)記要擔任轄區村莊“清潔指揮長(cháng)”，村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò )化”包保要求，責任到人、責任到村莊，實(shí)現轄區內村莊清潔行動(dòng)無(wú)死角、全覆蓋。各村工作開(kāi)展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導和村級考核掛鉤。

　�。ㄈ�）強化工作調度。建立工作開(kāi)展情況周報告、月調度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區開(kāi)展的人居環(huán)境整治評估和國務(wù)院大督查等工作要求，全面做好對接，適時(shí)開(kāi)展工作調度，確保各項清潔行動(dòng)工作計劃任務(wù)，按要求落實(shí)到位。

　�。ㄋ模�實(shí)行綜合考核。將村莊清潔行動(dòng)工作列入全鎮農村人居環(huán)境整治工作考核，依據《宣州區美麗鄉村建設考核驗收辦法》、《宣州區一體化推進(jìn)農村垃圾污水廁所專(zhuān)項整治考核辦法》、《宣州區農村清潔工程考核辦法》等，結合上級要求，制定《文昌鎮農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)考核獎懲辦法》，采取統一組織、分別考核、綜合評價(jià)的辦法（具體考核辦法另行制定），嚴格兌現獎懲。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 3

　　按照中央、省、成都市關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署，根據中共邛崍市委農村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《邛崍市農村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)方案》的通知（邛農工領(lǐng)發(fā)〔2019〕1號）要求，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、重要意義

　　改善農村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì )、廣大農民群眾根本福祉、農村社會(huì )文明和諧。從2019年1月起，全鎮啟動(dòng)實(shí)施村莊清潔美化提升行動(dòng)，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各類(lèi)資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，加快提升村容村貌、持續改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉村。

　　二、行動(dòng)目標

　　通過(guò)開(kāi)展以“清潔美化提升村莊助力鄉村振興”為主題的一系列活動(dòng)，以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著(zhù)力解決村莊臟亂差問(wèn)題，實(shí)現村莊環(huán)境清潔整治覆蓋面100%，村莊“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾清運體系覆蓋率100%，塘溝治理率100%，污水坑、臭水溝100%消除，無(wú)害化衛生廁所全覆蓋，村莊清潔美化提升村規民約100%覆蓋，啟動(dòng)每村修建一個(gè)垃圾收集站工程，實(shí)現村民清潔衛生文明意識普遍提高，村莊衛生凈化、環(huán)境綠化美化、整體靚麗化。

　　三、行動(dòng)原則

　�。ㄒ唬╂傕l主抓，多方參與。鎮主要領(lǐng)導為“一線(xiàn)總指揮”，負責做好村莊清潔美化提升行動(dòng)的動(dòng)員部署。分管領(lǐng)導具體抓落實(shí)，負責督促指導、檢查驗收等工作。鎮督查組負責對全鎮此項工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。各村（社區）組織志愿服務(wù)隊、黨員服務(wù)隊等志愿隊伍積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)。

　�。ǘ�）村為單位，農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，整村推進(jìn)實(shí)施。村黨組織書(shū)記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等工作。堅持農民主體作用，堅持全村動(dòng)員、全民參與，培育老百姓維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識，主動(dòng)投身村莊清潔美化提升行動(dòng)，保持村莊內部清潔。

　�。ㄈ�）因地制宜，分類(lèi)實(shí)施。不搞一刀切，杜絕形象工程、政績(jì)工程。對環(huán)境衛生較差的村，著(zhù)力培育群眾的環(huán)境衛生意識、改變不良的生產(chǎn)生活習慣、補齊基礎設施短板，解決當前影響村莊環(huán)境的突出問(wèn)題；對環(huán)境衛生較好的村，著(zhù)力美化提升村莊整體形態(tài)，持續提升群眾環(huán)境衛生意識，注重挖掘特色優(yōu)勢條件和村莊美學(xué)價(jià)值，全面提升村莊品味。

　�。ㄋ模┫纫缀箅y，循序漸進(jìn)。認真學(xué)習借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗，發(fā)動(dòng)組織農民群眾從自己能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的細節微末處（如清撿村莊內的垃圾、清除小廣告“牛皮癬”等）做起，以場(chǎng)鎮、旅游景區、主要道路、河道為重點(diǎn)區域，突出公路邊、河邊、山邊，逐步探索培養村民良好環(huán)境衛生習慣。

　�。ㄎ澹┙逃�引導，移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀(guān)念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風(fēng)，引導農民群眾轉變觀(guān)念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。

　　四、內容和標準

　　各村（社區）要以問(wèn)題為導向，針對當前我鎮農村人居環(huán)境衛生突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治，掀起全民關(guān)心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì )各界積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)的熱潮，重點(diǎn)實(shí)施“三清三改一提升”。

　�。ㄒ唬┣謇磙r村垃圾

　　全面清除村域道路沿線(xiàn)、水域河岸、田間地頭、房前屋后的生產(chǎn)生活垃圾、枯枝敗葉雜物。大力推進(jìn)非正規垃圾堆放點(diǎn)整治工作，預防“垃圾山”“死角垃圾”“垃圾圍村”等問(wèn)題反彈。全面清掃、清洗塵土污垢，按照規定分類(lèi)投放生產(chǎn)生活垃圾。做到村域內無(wú)暴露垃圾，無(wú)明顯污垢，村莊干凈整潔，普遍形成農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”收運處理模式。充分利用保障資金配齊配足清掃保潔人員和工具。（牽頭領(lǐng)導：張平；相關(guān)辦室：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）

　�。ǘ�）清理污水塘溝

　　徹底清理村莊內水域中的漂浮雜物（如牛奶盒、塑料袋、衣物廢紙、枯枝落葉等）。對村莊內河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚，清除沉積淤泥，暢通水系循環(huán)。清理農村污水坑、臭水溝，采取綜合措施恢復水生態(tài)，整治農村黑臭水體。引導有條件的村莊采用生態(tài)處理工藝或污水處理設施設備集中收集處理生活污水，提高生活污水綜合利用和處理能力。實(shí)現村莊內無(wú)明顯污水坑、臭水溝、水域漂浮物，黑臭水體得到有效治理，彰顯水清、魚(yú)游、岸綠的水域美景。（牽頭領(lǐng)導：曹呂鵬；相關(guān)辦室：經(jīng)發(fā)辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）

　�。ㄈ�）清理生產(chǎn)廢棄物

　　清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，并嚴格按照規定處置。抓好農村秸稈綜合利用和禁燒工作，積極推進(jìn)秸稈資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，避免養殖糞污影響村莊環(huán)境。實(shí)現村域內無(wú)暴露的生產(chǎn)廢棄物，廢舊農膜、畜禽糞污、農作物秸稈得到有效資源化利用，無(wú)露天焚燒秸稈現象，農業(yè)面源污染防控有效。（牽頭領(lǐng)導：高艷；相關(guān)辦室：經(jīng)發(fā)辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）

　�。ㄋ模└纳仆ピ壕邮噎h(huán)境

　　清掃清除暴露垃圾、污垢雜物、落葉雜草、畜禽糞便、亂涂亂畫(huà)等，做到居室內外干凈整潔，窗明幾凈，無(wú)蛛網(wǎng)灰塵。推進(jìn)戶(hù)廁改造提升，做到通風(fēng)透氣干凈衛生無(wú)異味，無(wú)露天糞坑，達到無(wú)害化衛生廁所標準。規整庭院空間，做到庭院地面平整干凈無(wú)積水，生產(chǎn)生活用品堆放規范有序。（牽頭領(lǐng)導：植茂春；相關(guān)辦室：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）

　�。ㄎ澹└纳拼迦荽迕�

　　清除村內公共空間和庭院的私搭亂建，清除無(wú)保護價(jià)值的殘垣斷壁。清理村內主干街道兩側、公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊建筑外立面的亂貼亂涂。整治村內院外柴草農具亂堆亂放，非法廣告亂貼亂畫(huà)，擺攤設點(diǎn)亂擺亂賣(mài)以及公共廁所臟亂差臭、疏于管理清掃等現象。完善村內公共照明設施、監控設施，改善農村道路照明及監控環(huán)境；通過(guò)懸掛燈籠等形式，營(yíng)造春節節日氛圍。實(shí)施村莊綠化，在村旁、宅旁、水旁、路旁、公園，以及農戶(hù)庭院內植樹(shù)種花，打造村莊森林化、道路林蔭化、庭院花果化的景觀(guān)。全面提升村莊品質(zhì)，保護村莊內的古樹(shù)、古井、古建筑，對林、竹、水系、建筑進(jìn)行景觀(guān)化改造提升，建設體現村莊特色的小品景觀(guān)，配套方便群眾生活休憩設施。因地制宜實(shí)施公路沿線(xiàn)、主街道兩側建筑物立面整治美化和景觀(guān)提升打造等綜合改造提升工程。（牽頭領(lǐng)導：植茂春；相關(guān)辦室：經(jīng)發(fā)辦、建設辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）

　�。�六）改變不良習慣

　　強化對村民的持續教育，培養農民群眾養成良好的個(gè)人衛生習慣。提高農民群眾公共環(huán)境衛生意識，自覺(jué)消除亂丟亂扔垃圾、亂潑亂倒污水、亂堆亂積雜物、亂停亂放車(chē)輛、亂涂亂畫(huà)墻壁、亂貼亂寫(xiě)“小廣告”、亂撒亂跑畜禽、不文明燒紙祭祖等不良行為。強化村莊環(huán)境衛生長(cháng)效機制建設，建立文明村規民約，建立健全保潔員隊伍，培育生態(tài)文明鄉風(fēng)。（牽頭領(lǐng)導：曹呂鵬；相關(guān)辦室：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）

　�。ㄆ撸┨嵘�管理水平

　　積極組織各村（社區）開(kāi)展農村人居環(huán)境整治及村莊清潔美化提升專(zhuān)題培訓，豐富理論知識，提升專(zhuān)業(yè)技能，組織農村人居環(huán)境專(zhuān)業(yè)人才下鄉指導，積極引導廣大基層干部、農民積極主動(dòng)踴躍開(kāi)展村莊清潔美化提升行動(dòng)，久久為功，形成農村人居環(huán)境常態(tài)化治理機制，提高農村人居環(huán)境管理水平，讓廣大老百姓擁有更多獲得感、幸福感。（牽頭領(lǐng)導：植茂春；相關(guān)辦室：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設辦、社事辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員。在2019年春節前，各村（社區）全面啟動(dòng)村莊清潔美化提升行動(dòng)。組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的宣傳動(dòng)員，結合各地民俗活動(dòng)、農事活動(dòng)，宣講村莊清潔美化提升行動(dòng)的重要意義，做到家喻戶(hù)曉，入腦入心，激發(fā)農民群眾內生動(dòng)力。

　�。ǘ�）建立臺賬。2019年1月31日前，各村（社區）對照“三清三改一提升”行動(dòng)內容，根據本村人居環(huán)境實(shí)際，建立村莊清潔美化提升行動(dòng)臺賬，上報鎮經(jīng)發(fā)辦備案。凡是能通過(guò)村級組織和農民群眾自覺(jué)行動(dòng)解決的'村莊臟亂差，達到干凈、整潔、有序的事項，要在2019年5月底前實(shí)施見(jiàn)效，并形成常態(tài)化管理機制。

　�。ㄈ�）集中整治。各村（社區）要動(dòng)員廣大干部群眾，抓住2019年新年春節、建國70年大慶等關(guān)鍵節點(diǎn)，對村莊環(huán)境衛生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治，培育起廣大群眾的良好行為習慣。春節前要以“村村戶(hù)戶(hù)搞清潔、干干凈凈迎春節”為主題，開(kāi)展村莊全域清潔衛生大掃除活動(dòng)，從清撿廢物垃圾和水域漂浮物、清除小廣告“牛皮癬”和亂涂亂畫(huà)、規整庭院雜物、清潔居室衛生等能自己動(dòng)手干的實(shí)事做起，在較短時(shí)間內讓農民群眾感受到村莊環(huán)境的變化，干干凈凈、歡歡喜喜過(guò)大年；并針對性地在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統節日期間，開(kāi)展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動(dòng)。

　�。ㄋ模┏掷m推進(jìn)。在充分調動(dòng)農民群眾參與積極性的基礎上，整鎮整村推進(jìn)“三清三改一提升”工作，全域覆蓋，不留死角，確保在2019年底前全面消除臟亂差，村莊環(huán)境明顯改善。借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程久久為功的經(jīng)驗做法，圍繞鄉村規劃、鄉村生態(tài)、“三大革命”、村容村貌、基礎設施、公共服務(wù)、鄉村治理、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等，持續深化村莊清潔美化提升，建設美麗宜居鄉村。

　�。ㄎ澹┙�立長(cháng)效機制。各村（社區）要建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，實(shí)行“門(mén)前三包”，完善村規民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù)，形成村莊清潔衛生共建、共管、共享的常態(tài)，構建村莊常年保持干凈、整潔、有序的長(cháng)效機制。要采取多種形式，加大對村莊清潔美化提升后的宣傳教育，引導群眾培養健康衛生的生活習慣，進(jìn)一步鞏固村莊清潔美化提升效果。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。鎮成立農村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)領(lǐng)導小組（名單附后）。由鎮主要領(lǐng)導抓總統籌，分管領(lǐng)導具體抓落實(shí)，經(jīng)發(fā)辦負責牽頭具體實(shí)施，黨政辦、建設辦、社事辦、安辦等各辦室按照農村人居環(huán)境整治責任分工參與實(shí)施。各村（社區）要結合職能職責，建立健全工作機制，落實(shí)責任主體，細化工作分工，明確獎懲措施，統籌人、財、物等資源，系統推進(jìn)村莊清潔美化提升行動(dòng)各項目標任務(wù)落地落實(shí)。

　�。ǘ�）強化行動(dòng)執行。村（社區）的黨組織書(shū)記擔任村莊“清潔指揮長(cháng)”，分別負責轄區的村莊清潔美化提升行動(dòng)。要發(fā)揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，積極發(fā)動(dòng)農民群眾參與，調動(dòng)低保戶(hù)、五保戶(hù)在內的一切可調動(dòng)的力量。農林站助力村莊清潔美化提升，如有關(guān)于村莊清潔行動(dòng)咨詢(xún)、舉報可向我鎮反映（電話(huà)：88730061）。

　�。ㄈ�）強化目標督查。各村（社區）要建立工作情況調度制度，加強督促檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)推動(dòng)解決，每周將工作進(jìn)展情況報鎮經(jīng)發(fā)辦，每月由鎮經(jīng)發(fā)辦、督查組牽頭，相關(guān)辦室參加，組織開(kāi)展檢查，結果進(jìn)行通報。對工作開(kāi)展有力、整治效果突出的村（社區）和措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財無(wú)效實(shí)施的村（社區）分別給予通報表?yè)P、通報批評，并作為申報邛崍市實(shí)施鄉村振興戰略示范村（社區）考評的重要依據。村莊清潔美化提升行動(dòng)工作推動(dòng)不力、實(shí)施效果不明顯的，被鎮督查組、市級部門(mén)通報的村（社區）分別扣除績(jì)效300元/次、500元/次，同時(shí)扣除村（社區）書(shū)記、主任績(jì)效200元/次、300元/次，兩委成員績(jì)效100元/次、200元/次；被市級部門(mén)通報表?yè)P的給予村（社區）500元/次獎勵。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 4

　　改善農村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建設社會(huì )主義現代化國家，事關(guān)廣大人民根本福祉，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。

　　落實(shí)中央1號文件，扎實(shí)全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作，結合我鎮實(shí)際，鎮黨委、鎮政府制定20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案，具體方案如下：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市的決策部署，按照市委、市政府關(guān)于農村人居環(huán)境整治的部署要求，高位推進(jìn)、強化協(xié)作、集思廣益、積極落實(shí)。堅持以問(wèn)題為導向，動(dòng)員廣大群眾，從群眾自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛生問(wèn)題入手，堅持集中整治與持續推進(jìn)有機結合，著(zhù)力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放，農戶(hù)房前屋后、農村道路和水域沿線(xiàn)干凈整潔，清理干凈農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學(xué)處置，村容村貌明顯提升，村民衛生健康意識普遍提高，村莊環(huán)境維護長(cháng)效機制逐步建立。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿宙偧壷髯�、多方參與。堅持在鎮黨委、鎮政府領(lǐng)導下，狠抓落實(shí)，強化各村、社區和鎮直有關(guān)單位主體責任，明確村、社區和鎮直單位主要負責同志為“一線(xiàn)總指揮”，做好20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治工作。鼓勵群團組織、社會(huì )力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

　�。ǘ�）堅持村、社區為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村、社區為單位實(shí)施，村、社區黨組織書(shū)記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等工作，組織動(dòng)員農民群眾自覺(jué)行動(dòng)，主動(dòng)自覺(jué)搞好房前屋后清潔衛生，砍除房前屋后地坪雜草，平整空坪隙地，做好垃圾分類(lèi)處置，培養形成維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內部清潔。

　�。ㄈ�）堅持公司主體責任、及時(shí)清掃清運。湖南益環(huán)環(huán)境服務(wù)外包公司要嚴格按照《服務(wù)外包合同》和《沅江市鎮（街道、中心）對服務(wù)外包公司考核辦法》標準，做好所轄區域內垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。

　�。ㄋ模﹫猿纸逃�引導、移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀(guān)念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風(fēng)，引導農民群眾轉變觀(guān)念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。

　　三、目標任務(wù)

　　針對當前影響農村環(huán)境衛生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳，群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治，掀起全民關(guān)心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì )各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮，重點(diǎn)做好村莊內“三清理五整治四提升”工作。

　�。ㄒ唬�“三清理”

　　1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

　　2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點(diǎn)任務(wù)是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責任為服務(wù)外包公司，鎮認真組織實(shí)施，各責任單位和行政村密切配合，協(xié)調推進(jìn)，共同打好“水葫蘆殲滅戰”，同時(shí)有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。

　　3、清理畜禽養殖糞污及農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜、廢棄拋秧盤(pán)等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進(jìn)資源化利用。

　�。ǘ�）“五整治”

　　1、整治亂搭亂建。大力整治村內各類(lèi)違法建筑物，拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內生產(chǎn)資料、柴草、農機具隨意堆放現象，保持物品堆放整潔有序。

　　2、整治亂貼亂畫(huà)。以村道兩旁、背街小巷等為重點(diǎn)，整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語(yǔ)等，進(jìn)一步規范村內廣告牌設置。

　　3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規范美觀(guān)、安全有序的要求，對村內電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等桿線(xiàn)“空中蜘蛛網(wǎng)”現象進(jìn)行整治，重點(diǎn)治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線(xiàn)桿傾斜、廢棄桿線(xiàn)等影響安全和村容村貌的現象，推進(jìn)村莊桿線(xiàn)有序化。

　　4、整治亂種亂植。大力整治居民線(xiàn)公路兩側路面亂種亂植蔬菜及其他農作物。居民房前地坪在按照“六個(gè)一”標準建設好“一園”后方可種植蔬菜，但不可種植高桿農作物或搭架種植瓜藤作物，積極引導居民創(chuàng )建鄉村美麗庭院。

　　5、整治亂圈亂養。大力整治公共區域或居民房前地坪亂圈亂養畜禽。居民房屋側面及房屋后面在按照“六個(gè)一”標準建設好“一圈”后方可集中圈養適量畜禽。

　�。ㄈ�）“四提升”

　　1、提升垃圾分類(lèi)水平。提升農戶(hù)生活垃圾前端源頭分類(lèi)意識，推進(jìn)中端運輸分格分箱，提升末端處理能力和技術(shù)，健全運維管護體系，擴大垃圾分類(lèi)智能化、智慧化覆蓋面，確保村級組織活動(dòng)場(chǎng)所及村兩委班子成員、農村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類(lèi)投放準確率達到90%以上。

　　2、提升廁所服務(wù)水平。徹底剿滅農村旱廁、露天糞坑和簡(jiǎn)易棚廁，推廣農村公廁“所長(cháng)制”，開(kāi)展農村公廁星級評定，完善農村公廁運維管護機制，利用信息化手段提升農村公廁的使用效率以及管理運維的成效，提高農村公廁服務(wù)管理水平。

　　3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛生“門(mén)前三包”，按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準，開(kāi)展農戶(hù)庭院“六個(gè)一”創(chuàng )建（“六個(gè)一”是指：一園，即一個(gè)規整的.菜園，主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲(chóng)等問(wèn)題;一圈，即一個(gè)集中圈養畜禽的欄舍，主要是解決畜禽散養帶來(lái)的禽畜糞便污染環(huán)境危害農作物等問(wèn)題;一屋，即一個(gè)堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋，主要是解決農機具、農藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝，即一條排放雨水、生活用水的排水溝，主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問(wèn)題;一池，即一個(gè)處理廁所糞污的三格式化糞池，主要是解決廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用;一凼，即一個(gè)漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼，主要是解決農村生活垃圾源頭減量、分類(lèi)處理問(wèn)題，將生活垃圾分類(lèi)出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進(jìn)行堆漚，制作有機肥），著(zhù)力打造一批風(fēng)格協(xié)調，富有地方特色、區域特點(diǎn)的精致農家小院。

　　4、提升環(huán)境與健康意識。提高村民的環(huán)境保護意識，引導農民群眾養成良好衛生習慣，形成村莊自己管護、環(huán)境自己愛(ài)護、實(shí)施自己監護的自我管理機制。

　　各村、社區在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)工作中，要按照有關(guān)規定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關(guān)單位做好農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現次生問(wèn)題和二次污染。各村、社區可在完成“三清理五整治四提升”規定動(dòng)作的基礎上，結合實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”，以問(wèn)題為導向，明確村莊清潔行動(dòng)的具體整治標準，開(kāi)展內容更為豐富的整治活動(dòng)，達到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉村等標準。

　　四、突出重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�、茶草線(xiàn)沿線(xiàn)（一線(xiàn)）：八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家嶺村、東合村、團湖洲村，茶草線(xiàn)沿線(xiàn)公路兩側、可視公共區域雜草砍除干凈，公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘垣斷壁，公路沿線(xiàn)兩側進(jìn)行綠化、亮化、美化。

　�。ǘ�）、入村主干道沿線(xiàn)（二線(xiàn)）：全鎮所有各村入村主干道沿線(xiàn)公路兩側、可視公共區域雜草砍除干凈，入村主干道公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘垣斷壁，入村主干道沿線(xiàn)公路兩側適度綠化、亮化、美化。

　　五、考核方案

　　按照沅江市20xx年鎮（街道、中心）農村人居環(huán)境整治提升工作考核細則實(shí)地考核。

　　六、組織領(lǐng)導

　　成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導同志為常務(wù)副組長(cháng)，其他鎮級領(lǐng)導同志為副組長(cháng)，各村、社區黨總支部書(shū)記和鎮機關(guān)各科室主要負責人為成員的20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。各有關(guān)單位要按照農村人居環(huán)境整治職責組織實(shí)施。成立村莊清潔行動(dòng)聯(lián)席會(huì )議制度，辦公室設經(jīng)發(fā)辦，全面負責抓好20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)統籌協(xié)調和督導調度，朱德軍兼任辦公室主任。

　　七、督查考核

　　鎮政府領(lǐng)導小組負責對各單位進(jìn)行實(shí)地督查，并將督查情況予以通報，納入各單位年度績(jì)效考核內容。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 5

　　為持續推進(jìn)全市農村人居環(huán)境整治，建設美麗宜居鄉村，全面推進(jìn)鄉村振興，根據《中共陜西省委農村工作領(lǐng)導小組（省委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組）關(guān)于印發(fā)<陜西省農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)（2021—2025年）實(shí)施方案>的通知》要求，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續深入學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉村建設行動(dòng)，鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，扎實(shí)穩妥推進(jìn)農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結合，緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰略定位，以改善農村人居環(huán)境質(zhì)量為核心，構建“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局，為全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化、建設區域中心城市提供有力支撐。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅持因地制宜，突出分類(lèi)施策。立足我市不同區域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和人文習俗，實(shí)事求是、自下而上、分類(lèi)確定治理標準和目標任務(wù)，堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

　　堅持規劃引領(lǐng)，突出地方特點(diǎn)。以縣域為單位先規劃后建設，突出地方特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征，留住鄉愁，不大拆大建，科學(xué)編制村莊規劃，實(shí)現農村景觀(guān)、文化遺產(chǎn)有保護，村莊發(fā)展有藍圖。

　　堅持農民主體，突出多方參與。尊重農民意愿，充分考慮農村特點(diǎn)和農民需求基礎上，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，增強群眾參與農村人居環(huán)境提升行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

　　堅持健全機制，突出統籌發(fā)展。立足三年行動(dòng)基礎，強化銜接，完善系統化、規范化、長(cháng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機制，注重質(zhì)量，統籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎設施配套、自然生態(tài)保護、鄉村社會(huì )管理，加快整治工作提檔升級。

　�。ㄈ�）目標任務(wù)

　　將農村人居環(huán)境提升與鎮域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉風(fēng)文明、鄉村治理等工作統籌銜接。到2023年，11個(gè)農村人居環(huán)境市級樣板鎮，100個(gè)市級示范村全部創(chuàng )建達標，其余整治村農村人居環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提升，實(shí)現美麗宜居目標。到2025年，全市農村人居環(huán)境顯著(zhù)改善，生態(tài)宜居美麗鄉村建設取得新進(jìn)展。農村衛生廁所普及率達到85%左右，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著(zhù)提升，長(cháng)效管護機制進(jìn)一步健全；農村生活污水治理率達到40%以上，亂排亂放得到管控，群眾反映強烈的黑臭水體基本消除；農村生活垃圾實(shí)現收運處理的自然村比例穩定保持在95%以上，城鄉結合部及條件較好村莊實(shí)現分類(lèi)處置、源頭減量；各項長(cháng)效管護機制健全，農民群眾衛生健康和環(huán)境保護意識顯著(zhù)增強；村莊綠化覆蓋率穩定在35%以上，村容村貌和基礎設施建設水平持續提升，農村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。與“十三五”末相比，全市干凈整潔村占比由95%提高到100%，重點(diǎn)達標村占比由60%提高到80%，示范樣板村占比由10%提高到20%，鄉村綜合承載功能進(jìn)一步增強。其中：

　　一類(lèi)地區（留壩縣、佛坪縣）。農村衛生廁所基本普及，廁所糞污實(shí)現無(wú)害化處理和資源化利用；農村生活污水治理率明顯提升；農村生活垃圾基本實(shí)現無(wú)害化處理并推動(dòng)分類(lèi)處理試點(diǎn)示范；農村基礎設施建設水平全面提升；農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制實(shí)現全覆蓋。

　　二類(lèi)地區（漢臺區、城固縣、西鄉縣）。農村戶(hù)用廁所實(shí)現愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進(jìn)一步提高；農村生活污水治理成效有效提升；農村生活垃圾收運處置體系基本實(shí)現全覆蓋；農村基礎設施建設持續完善；農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制基本建立。

　　三類(lèi)地區（南鄭區、洋縣、勉縣、寧強縣、略陽(yáng)縣、鎮巴縣）。農村衛生廁所普及率穩步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升；農村生活污水治理水平不斷提升；農村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高；農村基礎設施基本改善；村容村貌水平明顯提升，生態(tài)宜居美麗鄉村建設試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┰鷮�(shí)推進(jìn)農村廁所革命

　　1.逐步普及農村衛生廁所。對2013年以來(lái)利用各級財政支持改造的問(wèn)題廁所，于20xx年底前整改到位；對其他問(wèn)題廁所，結合后續改廁工作，逐步整改到位。立足各地自然地理條件、風(fēng)俗習慣，充分尊重群眾意愿，推進(jìn)農村戶(hù)用衛生廁所改造，實(shí)現愿改盡改、能改盡改；不具備條件的、列入撤并拆遷計劃的村莊可通過(guò)建設公廁滿(mǎn)足群眾需要，合理規劃建設公共廁所，加快新改建鎮村景區旅游廁所、學(xué)校廁所，落實(shí)管護主體責任，強化日常運行維護。2021—2025年，新改造農村戶(hù)用衛生廁所10萬(wàn)座以上。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市衛健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵對現有農村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善，探索推行一體式后端設施設備和節水型、少水型前端設施設備，降低前后端改造成本，成熟后再逐步推廣。鼓勵城鄉結合部及有條件的地方新建入戶(hù)進(jìn)院，引導新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對因選用技術(shù)模式不當出現問(wèn)題的廁所，及時(shí)研究提出改進(jìn)補救措施。健全市縣鎮村四級技術(shù)支撐服務(wù)體系，探索線(xiàn)上互動(dòng)、線(xiàn)下指導等多種方式幫助基層解決改廁難題。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市衛健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　3.狠抓廁所糞污治理。加強農村改廁與生活污水治理有機銜接，鼓勵有條件的地區推動(dòng)衛生廁所改造與生活污水治理一體化建設，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統一處理，鼓勵聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮一體處理，實(shí)現廁所糞污就地就農資源化利用。支持家庭農場(chǎng)、農民合作社等結合發(fā)展綠色農業(yè)，開(kāi)展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設備維修和糞污清掏等管護體系，鼓勵采用政府購買(mǎi)服務(wù)方式，引導農民或市場(chǎng)主體組建社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍，建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛健委、市教育局、市文旅局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　4.突出改廁質(zhì)量實(shí)效。嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，規范招標采購程序，加大產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監管力度。嚴把施工質(zhì)量關(guān)，由培訓合格的施工人員嚴格按標準要求改廁，或在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下組織村民施工。嚴把竣工驗收關(guān)，完善落實(shí)相關(guān)標準和規范，將群眾使用效果和滿(mǎn)意度等納入驗收指標。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市住建局、市衛健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　�。ǘ�）加快推進(jìn)農村生活污水治理

　　5.分區分類(lèi)有序治理。梯次推進(jìn)，優(yōu)先治理水源保護區、城鄉結合部、鎮（街道）所在地、中心村、旅游風(fēng)景區等區域農村生活污水，推動(dòng)治理水平提升。開(kāi)展不同地域類(lèi)型農村生活污水治理試點(diǎn)，合理采取納入城鎮污水管網(wǎng)統一處理、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)集中處理、單戶(hù)分散處理等技術(shù)模式，探索實(shí)施農村生活污水處理與改廁一體化建設工程，統籌推進(jìn)農村生活污水和廁所糞污治理，積極推進(jìn)農村生活污水資源化利用。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　6.加大黑臭水體治理。摸清全市農村黑臭水體底數，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農村黑臭水體治理試點(diǎn)示范，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理，消除較大面積黑臭水體。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門(mén)：市自然資源局、市農業(yè)農村局、市水利局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　7.實(shí)施農村水系整治。鼓勵河（湖）長(cháng)制向村級延伸，統籌兼顧農村河湖管控與水生態(tài)治理保護，深入開(kāi)展河湖監督檢查，建立健全水質(zhì)改善長(cháng)效運行維護機制。實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項目，推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強南水北調水源涵養地水污染防治、生態(tài)濕地修復與保護。（牽頭部門(mén)：市水利局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　�。ㄈ�）持續開(kāi)展農村生活垃圾處理

　　8.健全生活垃圾收運處置體系。依托城鄉環(huán)衛一體化推進(jìn)農村生活垃圾治理，統籌縣、鎮、村三級設施建設和服務(wù)，優(yōu)化完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施布局，實(shí)現單戶(hù)分類(lèi)，持續提升覆蓋率；立足農村實(shí)際，積極采用小型化、分散式無(wú)害化處理方式，科學(xué)選擇收集、運轉和處置模式，降低管護和運行成本，建立穩定運行長(cháng)效機制，強化日常監督管理，提高處理能力。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　9.推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)減量。加快農村生活垃圾源頭分類(lèi)減量，探索符合農村特點(diǎn)和農民習慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式，減少垃圾出村處理量。開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)與資源化利用示范縣創(chuàng )建，協(xié)同推進(jìn)農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用，建設一批區域農村有機廢棄物綜合利用設施，探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷(xiāo)社等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò )。加快以縣域、鎮（街道）為主的農村生活垃圾回收利用體系建設，擴大供銷(xiāo)社等農村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)覆蓋面，積極推動(dòng)與環(huán)衛清運網(wǎng)絡(luò )合作融合，創(chuàng )新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵引導農村建筑垃圾用于村內道路、入戶(hù)路、景觀(guān)建設等就地就近消納利用。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市供銷(xiāo)社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　�。ㄋ模┎粩嗵嵘�村容村貌和農村基礎設施建設水平

　　11.推進(jìn)村莊規劃編制。統籌城鎮和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類(lèi)，加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規劃。通盤(pán)考慮農村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等，發(fā)揮農民主體作用，推進(jìn)100個(gè)市級農村人居環(huán)境提升示范村和120個(gè)鄉村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規劃。（牽頭部門(mén)：市自然資源局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市農業(yè)農村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過(guò)集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。整治農村戶(hù)外廣告，規范發(fā)布內容和設置行為。深入實(shí)施鄉村綠化美化行動(dòng)，引導村民積極開(kāi)展庭院綠化，圍繞農村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化，利用荒地、廢棄地、邊角地等建設村莊小微公園和公共綠地。保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等，開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區開(kāi)展森林鄉村建設，實(shí)施水系聯(lián)通及水美鄉村建設試點(diǎn)。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　13.強化鄉村風(fēng)貌引導。按照“格局空間合理、村容田園鄉土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統、傳承歷史文化”的總要求，在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位，用地功能布局的同時(shí)，進(jìn)一步突出對村莊風(fēng)貌和民居特色的引導管控，科學(xué)指導美麗鄉村建設內容。制定村容村貌提升導則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治，突出鄉土特點(diǎn)和地域特色，持續開(kāi)展農房建設試點(diǎn)，強化質(zhì)量監督管理。加強傳統村落、歷史文化名村名鎮保護，推進(jìn)傳統村落掛牌保護。因地制宜推進(jìn)鄉村建設，不搞千村一面，嚴格規范村莊撤并，已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩定運行。（牽頭部門(mén)：市住建局；配合部門(mén)：市自然資源局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　14.加快農村基礎設施提檔升級。繼續開(kāi)展“四好農村路”示范創(chuàng )建，夯實(shí)縣區政府責任，加大以工代賑等方式，建立健全農村道路養護機制，合理設置農村道路管護公益性崗位。有序實(shí)施30戶(hù)以上自然村（組）通硬化路，推進(jìn)農村公路建設項目更多進(jìn)村入戶(hù)，進(jìn)一步改善村莊交通條件。實(shí)施農村供水保障工程，突出穩定水源、城鄉一體化、小型工程規范化改造等重點(diǎn)，統籌布局農村飲水基礎設施建設，健全農村供水工程體系和管理體系。加強農村電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、廣播電視線(xiàn)“三線(xiàn)”維護梳理，推動(dòng)線(xiàn)路違規搭掛治理。完善村莊公共照明設施，加快推進(jìn)清潔取暖，推動(dòng)天然氣供氣設施向農村延伸。整治農村戶(hù)外廣告，有條件的地方開(kāi)展農村無(wú)障礙環(huán)境建設。健全村莊應急管理體系，努力實(shí)現農村生產(chǎn)生活用火規范化、科學(xué)化，合理布局應急避難場(chǎng)所，積極配備必備的防汛、消防等救災設施設備，暢通應急救援安全通道。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委；配合部門(mén)：市農業(yè)農村局、市交通運輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應急管理局、市鄉村振興局、市林業(yè)局、國網(wǎng)漢中供電公司等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　�。ㄎ澹┨岣咿r業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平

　　15.加大廢舊農膜回收利用。落實(shí)《農用薄膜管理辦法》，加強生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用環(huán)節農膜監管力度，嚴格源頭管控。開(kāi)展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物，以加厚地膜應用、機械化撿拾、專(zhuān)業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向，開(kāi)展廢舊農膜回收試點(diǎn)示范，健全回收網(wǎng)絡(luò )，探索回收利用機制。開(kāi)展農膜適應性覆蓋評價(jià)，建立常態(tài)化、制度化農田地膜殘留監測和評價(jià)體系。加大農膜回收技術(shù)集成和機械研發(fā)，全面提升農膜回收利用水平。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市供銷(xiāo)社等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向，開(kāi)展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設，打造典型樣板。健全秸稈收儲供應體系，提高秸稈商品化收儲和供應能力，提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農用優(yōu)先，政府引導、市場(chǎng)運作，不斷完善秸稈資源臺賬制度，推進(jìn)秸稈利用運行長(cháng)效機制，提高秸稈綜合利用水平。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅持生態(tài)綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導養殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區農區轉移，推廣“果蔬茶園牧”種養模式，加快構建農牧結合、種養循環(huán)發(fā)展方式。加強重金屬污染防治，嚴把涉重金屬項目審核關(guān)，深入推進(jìn)農用地分類(lèi)管控，鞏固受污染耕地安全利用成效。引導有條件有需求的大型規模場(chǎng)建設完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設施設備，推動(dòng)有關(guān)增值稅即征即退政策落實(shí)。鼓勵畜禽糞肥施用社會(huì )化服務(wù)組織發(fā)展，實(shí)現畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　�。�六）建立健全長(cháng)效管護機制

　　18.持續開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改”要求，堅持“立足清、聚焦保、著(zhù)力改、促進(jìn)美”12字方針，把村莊清潔行動(dòng)與農村愛(ài)國衛生運動(dòng)、農村精神文明建設等有機結合，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，教育引導農民群眾養成健康衛生的良好生活習慣。結合風(fēng)俗習慣和重要節日，組織動(dòng)員群眾開(kāi)展攻堅戰、特色戰、殲滅戰等系列活動(dòng)，集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現干凈、整潔、有序常態(tài)化，打造凈美宜居文明村莊。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市文旅局、市衛健委、市林業(yè)局、市供銷(xiāo)社、團市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　19.健全完善建設和管護機制。建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村人居環(huán)境整治長(cháng)效“五有”機制。明晰農村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬，建立健全設施建設管護標準規范等制度，推動(dòng)農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運維。健全管護隊伍，落實(shí)管護經(jīng)費，合理設置公益性崗位，優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。有條件地區可依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶(hù)付費制度、農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會(huì )化服務(wù)體系和服務(wù)費市場(chǎng)化形成機制，逐步建立農戶(hù)合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度，推行系統化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化服務(wù)。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　三、工作要求

　�。ㄆ撸┌l(fā)揮農民群眾主體作用

　　20.激發(fā)內生動(dòng)力活力。充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用和黨員先鋒模范作用，健全黨組織領(lǐng)導村民自治機制，村級重大事項決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，運用“一事一議”籌資籌勞等制度，鼓勵引導村集體經(jīng)濟組織、農民合作社、村民等參與農村人居環(huán)境整治相關(guān)規劃、建設、運營(yíng)和管理。實(shí)行農村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持有條件的.農民合作社參與農村人居環(huán)境整治項目建設。引導農民或農民合作組織依法成立各類(lèi)農村環(huán)保組織或企業(yè)，承接本地農村人居環(huán)境整治和后續管護工作。堅持農民主體作用，引導調動(dòng)群眾參與農村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，提高村民維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識，使人人成為農村人居環(huán)境整治的倡導者、參與者和受益者。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市委組織部、市民政局、市財政局、市鄉村振興局、團市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓活動(dòng)，將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓和農村學(xué)校、幼兒園教育內容，普及衛生健康和疫病防控知識，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，引導農民群眾進(jìn)一步養成良好衛生習慣。通過(guò)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓，把村民培養成為村內環(huán)境衛生治理和公益性基礎設施運行維護的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設，完善村莊公共衛生設施，深入開(kāi)展衛生縣城、衛生鎮村創(chuàng )建活動(dòng)，持續推進(jìn)城鄉環(huán)境衛生綜合整治。推動(dòng)鄉村振興青春建功行動(dòng)，廣泛動(dòng)員農村青少年積極參與農村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部（市委文明辦）、市衛健委；配合部門(mén)：市教育局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、團市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　22.建立健全村規民約。支持立足各地實(shí)際，制定完善村莊公共場(chǎng)所衛生保潔、社區噪聲控制等文明公約；深入開(kāi)展美麗庭院評選、環(huán)境衛生紅黑榜、道德積分兌換等活動(dòng)；將“門(mén)前三包”等農村人居環(huán)境整治要求納入村規民約，明確村民責任，增強農民自我管理、自我約束、自我教育、自我監督、自我服務(wù)意識。（牽頭部門(mén)：市民政局；配合部門(mén)：市農業(yè)農村局、市委宣傳部（市委文明辦）、市住建局、市城市管理局、市鄉村振興局、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　�。ò耍┏掷m加大政策支持力度

　　23.創(chuàng )新完善相關(guān)激勵政策。做好與農村宅基地改革試點(diǎn)、農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治等政策銜接，落實(shí)農村人居環(huán)境整治相關(guān)設施建設用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設施建設用地要在國土空間規劃中予以明確，按照設施農用地管理；設施用水、用電比照農業(yè)用水、用電執行。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線(xiàn)的前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境整治建設用地，積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農村人居環(huán)境項目建設。落實(shí)村莊建設項目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環(huán)境整治小型工程項目，降低準入門(mén)檻，加大以工代賑等方式實(shí)施。鼓勵支持科研機構、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應用以及開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強化農村人居環(huán)境領(lǐng)域節能節水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊伍建設和技能培訓，選派規劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村一線(xiàn)實(shí)際指導。加強全市農村人居環(huán)境整治工作監測，定期發(fā)布監測報告。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統計局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　24.加快標準體系建設。著(zhù)眼關(guān)鍵環(huán)節風(fēng)險防控，突出群眾意愿征詢(xún)、施工質(zhì)量監督、工程驗收、后續管護、第三方評估等重點(diǎn)環(huán)節，健全制度體系，規范整治行為。加快農村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設施設備、建設驗收、運行管護、監測評估、管理服務(wù)等地方標準，強化標準體系建設，提高基層干部、農民群眾、參與企業(yè)等標準化意識。增強主動(dòng)性，依法開(kāi)展農村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，嚴守質(zhì)量安全底線(xiàn)”。（牽頭部門(mén)：市市場(chǎng)監管局；配合部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛健委等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　25.構建多元化資金投入機制。完善縣區為主、市級適當補助的政府投入機制，加大市縣財政投入，將縣財政投入情況納入全市農村人居環(huán)境整治工作考核。繼續實(shí)施農村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補政策和農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項中央預算內投資項目�？h區政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金，統籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境�？砂匆幎ńy籌整合農村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目，逐村集中建設。引導和撬動(dòng)社會(huì )力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。鼓勵各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環(huán)境整治建設項目。強化對改善農村人居環(huán)境金融、財稅、監管政策的正向激勵，給予低成本資金支持。嚴格執行地方債務(wù)管理有關(guān)規定，嚴禁舉債推進(jìn)，嚴防舉債風(fēng)險。（牽頭部門(mén)：市財政局、市發(fā)改委；配合部門(mén)：市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　四、保障措施

　　26.強化組織領(lǐng)導。落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興要求，把改善農村人居環(huán)境作為鄉村振興的重要內容，總體部署一體推進(jìn)。堅持市負總責，縣鎮抓落實(shí)的工作推進(jìn)機制。各級黨委和政府要定期研究解決農村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問(wèn)題，有力有序推進(jìn)。市委農村工作領(lǐng)導小組統籌農村人居環(huán)境整治提升工作，督促推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市級有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺配套支持政策�？h區黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作，主要負責同志當好一線(xiàn)指揮，選優(yōu)配強基層干部隊伍，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。鎮（街道）黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。將國有和鎮（街道）農（林）場(chǎng)居住地點(diǎn)納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統籌考慮、同步推進(jìn)。（牽頭部門(mén)：市委農辦、市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市委組織部、市住建局、市鄉村振興局、市林業(yè)局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　27.分類(lèi)精準整治。集聚提升類(lèi)村莊重在完善基礎設施，推動(dòng)農村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設管護水平；城郊融合類(lèi)村莊重在加快實(shí)現城鄉人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通；特色保護類(lèi)村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣，加快改善人居環(huán)境；“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩定運行。（牽頭部門(mén)：市委農辦、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　28.完善整治機制。調整優(yōu)化市農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組成員單位，強化各專(zhuān)項推進(jìn)辦公室力量�？h區要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步調整完善現有工作推進(jìn)機制。突出質(zhì)量實(shí)效、群眾滿(mǎn)意導向，堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區推行系統化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化運行管護。在縣域范圍內開(kāi)展美麗鄉村建設和美麗宜居村莊創(chuàng )建推介活動(dòng)，示范帶動(dòng)面上整體提升。在工作推進(jìn)中，避免政府大包大攬和“一刀切”現象，充分考慮基層財力承受能力，合理確定整治提升任務(wù)。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　29.督查考核激勵。將改善農村人居環(huán)境作為全市實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核和目標責任考核的重要內容，作為對市縣黨政干部政績(jì)考核的重要依據。將農業(yè)農村污染治理存在突出問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督查范圍，強化問(wèn)題整改力度。市級有關(guān)部門(mén)要制定完善考核、驗收的標準和辦法，會(huì )同縣區加強日常工作調度，定期組織開(kāi)展對各地進(jìn)行監督檢查，監督檢查結果與相關(guān)支持政策相掛鉤，檢查結果及時(shí)向市委、市政府報告。對改善農村人居環(huán)境成效明顯的縣區按照規定予以適當獎勵，表彰獎勵一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。（牽頭部門(mén)：市委農辦、市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市鄉村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區政府）

　　30.營(yíng)造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段，宣傳黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求，積極推廣改善農村人居環(huán)境典型經(jīng)驗，講好改善農村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強正面宣傳和輿論監督，暢通群眾反映投訴渠道，廣泛接受社會(huì )監督。積極鼓勵引導社會(huì )力量參與，凝聚各方共識，合力改善農村人居環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 6

　　開(kāi)展鄉村綠化美化，是實(shí)施鄉村振興戰略、加快大規模國土綠化、推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的重要內容，事關(guān)全面建成小康社會(huì )和農村生態(tài)文明建設。近年來(lái)，全省各地認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，把鄉村綠化美化作為改善農村人居環(huán)境的重要抓手，取得了明顯成效。同時(shí)，鄉村綠化美化發(fā)展還很不平衡，一些地區還存在鄉村綠化總量不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題，與農民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距，仍然是鄉村生態(tài)建設的突出短板。為進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉村綠化美化，不斷改善提升村容村貌，積極建設美麗宜居鄉村，特制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。堅持以人民為中心，以改善鄉村人居環(huán)境為目標，全面保護鄉村綠化成果，持續增加鄉村綠化總量，著(zhù)力提升鄉村綠化美化質(zhì)量，促進(jìn)綠水青山轉化為金山銀山，努力建設“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉村。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.因地制宜、突出特色。根據鄉村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況，因地制宜，因勢利導，瞄準鄉村綠化突出短板，一村一策，缺什么補什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設標準“一刀切”。

　　2.保護優(yōu)先、留住鄉愁。保護鄉村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉土味道，保護鄉情美景，維護自然生態(tài)的原真性和完整性，綜合提升鄉村山水林田湖草自然風(fēng)貌，突出鄉村特色和田園風(fēng)光。

　　3.量力而行、循序漸進(jìn)。充分考慮鄉村發(fā)展基礎，尊重村民意愿，按照鄉村建設規律，先易后難、先點(diǎn)后面，分步有序推進(jìn)鄉村綠化美化。量力而行、盡力而為，科學(xué)合理確定鄉村綠化美化的目標、重點(diǎn)、任務(wù)和標準。

　　4.政府引導、多方參與。堅持在各級黨委政府領(lǐng)導下，以村為單位組織實(shí)施，動(dòng)員村民自己動(dòng)手，自覺(jué)投身鄉村綠化美化行動(dòng)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府調控引導作用，鼓勵和引導社會(huì )資本積極參與鄉村綠化美化。

　�。ㄈ�）行動(dòng)目標。到20xx年，全省村莊綠化覆蓋率達到16.4%，努力建成365個(gè)特色鮮明、美麗宜居的森林鄉村，力爭創(chuàng )建3-5全國鄉村綠化美化示范縣，鄉村綠化美化持續推進(jìn)，森林鄉村建設扎實(shí)開(kāi)展，鄉村自然生態(tài)得到有效保護，綠化總量持續增加，生態(tài)系統質(zhì)量不斷提高，村容村貌明顯提升，農村人居環(huán)境明顯改善。

　　二、行動(dòng)內容

　�。ㄒ唬┍Ｗo鄉村自然生態(tài)。結合古村落、古建筑、名人古跡等保護，依據地形地貌，加強護村林、風(fēng)水林、景觀(guān)林保護，促進(jìn)人文景觀(guān)與自然景觀(guān)的和諧統一。加強鄉村原生林草植被、自然景觀(guān)、小微濕地等自然生境及野生動(dòng)植物棲息地保護，全面保護鄉村自然生態(tài)系統的原真性和完整性。加強古樹(shù)名木保護，明確責任主體，落實(shí)管護責任。對古樹(shù)名木、風(fēng)水林、珍貴樹(shù)種等進(jìn)行掛牌保護。對瀕危和長(cháng)勢衰弱的古樹(shù)名木，及時(shí)開(kāi)展搶救復壯工作。發(fā)揮生態(tài)護林員、草原管護員的巡護作用，落實(shí)巡護責任，抓好林草火源監管和重大病蟲(chóng)害災情報告，及時(shí)組織除治，減少災害損失。

　�。ǘ�）增加鄉村生態(tài)綠量。因地制宜開(kāi)展環(huán)村林、護路林、護岸林、風(fēng)景林、游憩林、康養林、水源涵養林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農田（牧場(chǎng)）林網(wǎng)等建設。推進(jìn)鄉村綠道建設，有條件的地方可依托地形地貌，將農田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀(guān)聯(lián)成一體，構建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀(guān)多樣的鄉村綠道網(wǎng)。開(kāi)展鄉村裸露山體、采石取土創(chuàng )面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等，開(kāi)展村莊綠化美化，建設一批供村民休閑娛樂(lè )的小微綠化公園、公共綠地。開(kāi)展庭院綠化，見(jiàn)縫插綠，有條件的可開(kāi)展立體綠化，喬、灌、草、花、藤多層次綠化，提升庭院綠化水平。慎用外來(lái)樹(shù)種集中連片造林，鼓勵使用鄉土樹(shù)種開(kāi)展鄉村綠化美化，防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規律和經(jīng)濟規律的做法。

　�。ㄈ�）提升鄉村綠化質(zhì)量。要科學(xué)開(kāi)展鄉村綠化美化，堅持以水定綠、適地適樹(shù)。積極推廣使用良種壯苗，優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開(kāi)展鄉村綠化。重視種源和遺傳品質(zhì)，造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接，避免長(cháng)距離調運種苗。鼓勵營(yíng)造混交林，加強造林后期管護，確保成活成林見(jiàn)效。對村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側林帶、環(huán)村林帶、農田林網(wǎng)等進(jìn)行補植修護，構建完整的村莊森林防護屏障。對生長(cháng)不良、防護功能低下的退化防護林，實(shí)施修復改造，提升防護林網(wǎng)功能質(zhì)量。對成過(guò)熟林、枯死林木進(jìn)行更新改造，優(yōu)化防護林網(wǎng)結構，提升防護林網(wǎng)、林帶生態(tài)功能。對鄉村范圍內的中幼齡林，及時(shí)進(jìn)行撫育間伐，利用林間空地補植鄉土珍貴樹(shù)種，促進(jìn)天然更新，優(yōu)化森林結構，培育健康穩定的多功能森林，構建優(yōu)美森林生態(tài)景觀(guān)，讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。

　�。ㄋ模┌l(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將鄉村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，因地制宜培育林草產(chǎn)業(yè)品牌，提升林草產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)鄉村林草產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現林草產(chǎn)業(yè)富民。做好“特”字文章，結合地方傳統習慣，發(fā)展具有區域優(yōu)勢的珍貴樹(shù)種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經(jīng)濟林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟發(fā)展模式，培育農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)林產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值。依托鄉村綠色生態(tài)資源，用好古村落民居、民俗風(fēng)情、名人古跡、古樹(shù)名木、鄉村綠道等人文和自然景觀(guān)資源，大力發(fā)展森林觀(guān)光、林果采摘、森林康養、森林人家、鄉村民宿等鄉村旅游休閑觀(guān)光項目，帶動(dòng)農民致富增收。

　　三、推進(jìn)實(shí)施

　�。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨�。各市州林業(yè)和草原主管部門(mén)要指導各縣（市、區）制定具體工作方案，摸清底數、梳理問(wèn)題，堅持問(wèn)題導向，明確縣域內鄉村綠化美化的內容、任務(wù)、標準，將任務(wù)落實(shí)到行政村，并以行政村為單位建立工作臺賬，明確專(zhuān)人負責。

　�。ǘ�）加強宣傳發(fā)動(dòng)。各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體，廣泛宣傳鄉村綠化美化行動(dòng)的重大意義，推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法；利用生態(tài)科普欄等形式，宣傳生態(tài)文明理念，解讀鄉村振興政策，提高村民知曉度和參與度，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持鄉村綠化美化行動(dòng)的良好氛圍。

　�。ㄈ�）層層抓點(diǎn)示范。各市（州）至少確定1—2個(gè)縣開(kāi)展鄉村綠化美化示范縣建設工作，每個(gè)縣（市、區）至少確定2-3個(gè)鄉鎮開(kāi)展森林鄉鎮建設試點(diǎn)，每個(gè)鄉鎮至少確定3-5個(gè)行政村開(kāi)展森林鄉村試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)示范，總結提煉出一批鄉村綠化美化成功經(jīng)驗，形成一批能復制、可學(xué)習、可推廣的成熟技術(shù)、建設方式和管護機制。各市（州）林業(yè)和草原主管部門(mén)請于xxx年8月23日前將確定的試點(diǎn)縣（市、區）、鄉鎮和行政村名單上報省林草局。

　�。ㄋ模┏掷m穩步推進(jìn)。開(kāi)展鄉村綠化美化行動(dòng)，改善提升村容村貌，整治農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉村，既是當前的重點(diǎn)工作，也是一項長(cháng)期任務(wù)。要分階段部署、分年度實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)、久久為功。各地要針對突出問(wèn)題，結合本地實(shí)際和傳統習俗，根據鄉村生態(tài)保護修復和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，由易到難、有序推進(jìn)，推動(dòng)鄉村綠化美化工作常態(tài)化。要堅持因地制宜、實(shí)事求是、量力而行、盡力而為，科學(xué)節儉開(kāi)展鄉村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹(shù)種資源豐富的地區，要加快鄉村綠化美化進(jìn)程。有條件的地方要著(zhù)力提升鄉村綠化美化水平，創(chuàng )建更多美麗宜居的森林鄉村。干旱地區要堅持以水定綠、量水而行，根據水資源承載能力，科學(xué)確定林草比重，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，逐步提高生態(tài)宜居水平。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要將鄉村綠化美化作為實(shí)施鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治的'重要措施，在各級黨委政府領(lǐng)導下，統籌推進(jìn)鄉村綠化美化行動(dòng)各項任務(wù)。各級林業(yè)和草原主管部門(mén)要發(fā)揮好牽頭部門(mén)的作用。省林業(yè)和草原局將對鄉村綠化美化工作開(kāi)展措施有力、成效突出的縣進(jìn)行通報表?yè)P，重點(diǎn)宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門(mén)要加強政策支持和督促指導�？h級林業(yè)和草原主管部門(mén)要切實(shí)抓好組織實(shí)施。

　�。ǘ�）強化責任落實(shí)。完善“中央部署、省負總責、市縣抓落實(shí)、鄉村抓實(shí)施”的工作機制�？h級林業(yè)和草原主管部門(mén)要促請黨委政府將鄉村綠化美化工作納入重要議事日程，列入實(shí)施鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治綜合評價(jià)考核范圍；落實(shí)各相關(guān)職能部門(mén)的工作分工和責任清單。指導鄉鎮黨委政府負責轄區的鄉村綠化美化行動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施和督導檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會(huì )的戰斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保鄉村綠化美化各項任務(wù)落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）完善政策機制。各地要加大各類(lèi)資金投入力度，支持鄉村綠化美化。要落實(shí)鄉村振興戰略規劃和相關(guān)政策，結合現有林草工程，通過(guò)民辦公助、以獎代補、先造后補、籌資籌勞、以工代賑等形式，引導支持村集體和農民自主實(shí)施鄉村綠化美化。推進(jìn)鄉村綠化美化成果共建共享，鼓勵各地依托鄉村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉村旅游休閑觀(guān)光等項目，吸引社會(huì )力量和社會(huì )資本參與鄉村綠化美化。

　�。ㄋ模┐_保建設成效。引導和鼓勵大專(zhuān)院校、科研機構、科技人員下鄉指導編制鄉村綠化美化規劃設計，以建立科技示范點(diǎn)、技術(shù)承包、技術(shù)培訓、送科技下鄉等形式，加強鄉村綠化美化技術(shù)指導服務(wù)，提高鄉村綠化美化成效。弘揚生態(tài)文明新風(fēng)，制定完善鄉規民約，樹(shù)立良好的村風(fēng)村貌、家風(fēng)家訓，營(yíng)造植綠愛(ài)綠護綠的良好風(fēng)尚，提高村民生態(tài)保護意識，鞏固鄉村綠化美化成果。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 7

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，以?xún)?yōu)美環(huán)境建設活動(dòng)為載體，著(zhù)力美化、凈化校園環(huán)境，培育特色校園文化，努力打造優(yōu)美整潔，規范有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環(huán)境帶作風(fēng)，以環(huán)境樹(shù)形象，以環(huán)境提效能，切實(shí)維護良好的教育教學(xué)環(huán)境，為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。

　　二、組織機構

　　1、領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　梁鴿翔

　　2、實(shí)施小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：各班班主任及后勤組全體同志

　　三、工作任務(wù)

　　1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對校園進(jìn)行全面綠化，科學(xué)搭配花草樹(shù)木的品種，針對目前學(xué)校的整體格局，充分開(kāi)發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源，充分調動(dòng)全體師生的智慧，深入調研，全面謀劃，認真落實(shí)，實(shí)現三季有花，四季常青。

　　2、利用本土苗木種子結合本地實(shí)際，就地取材，充分發(fā)動(dòng)全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗，用足用實(shí)用好本土資源，恰到好處地實(shí)現綠化、美化的目標任務(wù)。

　　3、積極創(chuàng )設景觀(guān)通過(guò)垂直掛綠，陽(yáng)臺擺綠，欄桿繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發(fā)動(dòng)師生，獻策獻力，在教室及處室內栽培合適的花木，并安排學(xué)生專(zhuān)人管護，以此達成育花育人的.雙重效果。

　　4、凈化美化校園定期開(kāi)展衛生大掃除和環(huán)境大整治活動(dòng)，消除校園內的垃圾和雜物，使校園衛生干凈整潔，在師生中開(kāi)展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動(dòng)，培養全體師生“愛(ài)花、愛(ài)草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習慣。

　　5、立足現狀，大膽創(chuàng )新對我�，F有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹(shù)立新形象、創(chuàng )設新環(huán)境。

　　6、針對我校今年校園、操場(chǎng)硬化的實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調整。重在維護、修剪、整形。工程結束后全面實(shí)施校園綠化美化，改善校園面貌，優(yōu)化育人環(huán)境，樹(shù)立學(xué)校新形象。

　　四、實(shí)施步驟

　　第一階段：（3月1日―――3月20日），宣傳動(dòng)員。學(xué)校制定總體工作方案，宣傳動(dòng)員全體師生參與綠化美化活動(dòng)。

　　第二階段（3月21日―――4月10日）制定計劃。校工會(huì )和政教處、后勤處深入開(kāi)展調研工作，結合我校實(shí)際，制定詳細的實(shí)施細則和要求。

　　第三階段（4月11日―――4月20日）組織實(shí)施。根據實(shí)施細則，按計劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實(shí)，做到空地綠成苗，花園花常開(kāi)。

　　第四階段（4月21日―――5月10日）總結匯報�！拔逡弧奔俸�，學(xué)校按照實(shí)施細則和工作要求，全面檢查，查漏補缺，確保面積達標，質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)。

　　五、幾點(diǎn)要求

　　1、提高認識全體師生要充分認識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動(dòng)也是學(xué)校教育工作的一個(gè)重要組成部分，是轉變作風(fēng)，提升質(zhì)量的有效措施。因此，全體師生要人人參與，全員動(dòng)手，積極完成此項工作。

　　2、科學(xué)謀劃校工會(huì )、政教處、后勤處要在全體師生中展開(kāi)調研，廣泛聽(tīng)取全體師生的意見(jiàn)和建議，制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細則，為第三階段的具體實(shí)施當好參謀，當好指揮。

　　3、落實(shí)責任根據“誰(shuí)的區域誰(shuí)管護”的要求，落實(shí)好綠化美化區域的管理和維護責任，抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲(chóng)防病害工作，做到個(gè)個(gè)參與，責任明確。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 8

　　為鞏固國家衛生鎮創(chuàng )建成果，提升全鎮農村人居環(huán)境，按照《開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升村容村貌實(shí)施方案》（石農發(fā)〔20xx〕3號）文件要求，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，圍繞“農村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運處置”等重點(diǎn)，開(kāi)展垃圾清理、“三亂”整治、室內外整治等行動(dòng),通過(guò)兩個(gè)月的整治，基本達到村莊干凈整潔有序，長(cháng)效管護機制基本建立，村民環(huán)境衛生意識得到增強，群眾的獲得感、幸福感得到提升。

　　二、實(shí)施內容

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展垃圾清理行動(dòng)。開(kāi)展以“三邊”“三口”為重點(diǎn)的公共區域環(huán)境衛生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會(huì )周邊，“三口”即村口、路口、門(mén)口)，做到垃圾及時(shí)清理,垃圾箱(桶)無(wú)積存垃圾，加強村莊綠化管護，確保村莊整體環(huán)境干凈有序。

　�。ǘ�）開(kāi)展“三亂”整治行動(dòng)。各村（社區）以公路沿線(xiàn)、廣場(chǎng)沿線(xiàn)、人口密集區院落為重點(diǎn)，開(kāi)展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養等“三亂”集中整治。

　�。ㄈ�）開(kāi)展室內室外整治行動(dòng)。充分發(fā)揮“四支隊伍”作用，結合入戶(hù)排查工作,動(dòng)員和協(xié)助包聯(lián)群眾做好室內和房前屋后的衛生清掃，切實(shí)做到“一周一小掃、一月一大掃”要求，解決居住環(huán)境臟亂差現象。認真開(kāi)展農村戶(hù)廁問(wèn)題排查，在原來(lái)摸排的問(wèn)題廁所基礎上，再摸排、再整改;摸清群眾廁所現狀和改廁需求，逐步解決廁所問(wèn)題。

　　(四)建立長(cháng)效管護機制。發(fā)揮村保潔員、護河員等公益崗位作用，規范崗位管理;將環(huán)境衛生納入村規民約、紅黑榜等鄉風(fēng)文明建設;積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時(shí)開(kāi)展評分，實(shí)行獎懲措施，樹(shù)立正確導向，實(shí)現農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。

　　三、時(shí)間安排

　　本次農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)分為三個(gè)階段，從20xx年1月初開(kāi)始，2月底前結束。

　　第一階段：動(dòng)員部署階段(1月5日至1月10日)，制定鎮、村實(shí)施方案，并進(jìn)行動(dòng)員安排部署。

　　第二階段：集中整治階段(1月10日至2月20日)，由鎮環(huán)保所牽頭，各村（社區）具體負責，按照垃圾清理行動(dòng)、“三亂”清理行動(dòng)、室內外整治行動(dòng)以及長(cháng)效機制建立等四方面內容，開(kāi)展集中整治，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

　　第三階段：總結提升階段(2月21日至2月28日)。各村（社區）對農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)進(jìn)行全面總結,查找工作薄弱和短板，持續提升工作質(zhì)量。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各工作隊務(wù)必要提高政治站位,強化底線(xiàn)思維，精心組織，細化安排，實(shí)行劃片包組，包戶(hù)到人，定人定責的工作機制，以工作隊長(cháng)、支部書(shū)記為第一責任人，全體工作隊成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責任人，扎實(shí)開(kāi)展村容戶(hù)貌提升行動(dòng)，確保工作落實(shí)落細。各村（社區）聯(lián)村領(lǐng)導、工作隊長(cháng)、支部書(shū)記要親自上手，親自安排，親自督促，切實(shí)解決工作中的問(wèn)題，確保農村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。要制定切實(shí)可行工作方案，采取強有力的措施推進(jìn)整治工作。

　　(二)強化宣傳動(dòng)員。要充分結合民情、風(fēng)俗習慣等，利用春節等節假日，通過(guò)節日戰、殲滅戰等形式，逐組逐戶(hù)整治,廣泛發(fā)動(dòng)農民群眾集中開(kāi)展村莊環(huán)境衛生清潔。要充分發(fā)揮村規民約應有作用，扎實(shí)開(kāi)展積分兌換、紅黑榜評比等活動(dòng)，進(jìn)一步調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性，形成人人動(dòng)手、人人參與的良好氛圍。

　�。ㄈ�）加強督導檢查。鎮環(huán)保所加強對村容戶(hù)貌提升行動(dòng)日常檢查和督導，定期或不定期進(jìn)行暗訪(fǎng)督查，及時(shí)發(fā)現整治問(wèn)題，并進(jìn)行通報督辦，限期整改，本次提升行動(dòng)將作為各工作隊人居環(huán)境整治年度考核的`重要參考，對敷衍塞責、推進(jìn)不力的予以通報批評并在年終考核扣分，對工作開(kāi)展不力的村及時(shí)約談，對在工作中造成嚴重后果和不良影響的，按程序紀委監委嚴肅處理，通過(guò)層層傳導壓力，確保人居環(huán)境提升各項工作落到實(shí)處。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 9

　　為進(jìn)一步加強環(huán)境衛生整治工作，營(yíng)造村莊、道路整潔衛生，大力提升村容村貌，完善環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制，持續改善人居環(huán)境，建設美好新堠北。結合實(shí)際，特制定堠北莊街道村容村貌環(huán)境衛生大整治工作方案。

　　一、總體要求

　　認真踐行綠色發(fā)展理念，根據堠北莊街道辦事處3.10會(huì )議部署，按照“全覆蓋、高標準、精細化”的要求，以全面解決城鄉環(huán)境衛生方面長(cháng)期存在且未能有效解決的問(wèn)題為突破口，以建立健全長(cháng)效管護機制為重點(diǎn)，以提升城市化管理水平為目標。在堠北莊街道范圍內開(kāi)展以“治差、治亂、治污、治空、治破”為目標的村容村貌環(huán)境衛生大整治工作，整治標準要高，清理要徹底，全面改善堠北莊街道村容村貌環(huán)境衛生新面貌。

　　二、整治范圍

　　堠北莊街道范圍內的村、主次干道、企事業(yè)單位、學(xué)校、沿街門(mén)店、辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、建筑工地、居民小區、便民市場(chǎng)等全面開(kāi)展村容村貌環(huán)境衛生大整治。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬�“治差”重點(diǎn)整治垃圾圍村、垃圾圍企、垃圾圍路、垃圾圍田、建筑工地、居民小區、集貿市場(chǎng)等。對五針路、長(cháng)臨路、西二環(huán)路、五一路、長(cháng)安路、站前南北路、府后西街、紫金西街、解放西街、太陽(yáng)路、環(huán)湖路、南余線(xiàn)、湛坡線(xiàn)、華豐南路、207國道、208國道、舊207國道、舊208國道、長(cháng)太高速路、長(cháng)晉高速路、明信路及其它主干路兩側，進(jìn)出村主干道、村里背街小巷、辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、田間地頭、衛生死角、邊溝以及垃圾填埋場(chǎng)的生活垃圾、建筑垃圾、雜草等進(jìn)行全面徹底大清除、大清理、大整治。

　�。ǘ�）“治亂”重點(diǎn)整治亂堆亂放、亂搭亂建、亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂貼亂掛、亂擺攤點(diǎn)、亂停車(chē)輛、亂擺廣告牌、商業(yè)門(mén)店伸舌頭經(jīng)營(yíng)、雜亂無(wú)章等,并再來(lái)一次清理對聯(lián)大行動(dòng)。

　�。ㄈ�）“治污”重點(diǎn)整治農村生活污水處理，確保污水不亂排，建立完善的農村垃圾收運處置體系，開(kāi)展垃圾源頭減量，推進(jìn)農藥化肥減量增效，農膜回收利用、畜禽糞污和農作物秸稈資源化利用。村內路面平整無(wú)坑洼、無(wú)積水、下水道暢通，禁止亂倒污水、生活垃圾污染水源，清理田間地頭的塑料薄膜。

　�。ㄋ模�“治空”以燈桿、電桿、通信箱、配電箱等公共設施和村民住宅小區為重點(diǎn)，整治電線(xiàn)、寬帶網(wǎng)線(xiàn)、有線(xiàn)電視等線(xiàn)路，亂披亂掛影響市容市貌的違法違規廣告等。

　�。ㄎ澹�“治破”整治轄區內主次干道、背街小巷破舊道路、路沿；拆除道路沿線(xiàn)兩側影響公共安全的殘墻斷壁、廢棄建筑、坍塌破房，非法廣告、標志、標語(yǔ)，拆除或更換破舊門(mén)頭廣告牌匾，清理過(guò)期宣傳標語(yǔ)，清理房前屋后、電線(xiàn)桿上的小廣告，通道兩側商業(yè)門(mén)店實(shí)行“門(mén)前三包”責任制。

　　四、整治標準

　�。ㄒ唬�黨政機關(guān)：對照《國家衛生城市標準》，機關(guān)干部帶頭做表率，對黨政機關(guān)辦公區域進(jìn)行環(huán)境衛生大整治，積極打造窗明幾凈、文明有序、健康向上的良好形象。

　�。ǘ�）村莊：大街小巷要整潔衛生，無(wú)雜草、無(wú)殘墻斷壁、無(wú)垃圾、無(wú)亂堆亂放。村邊路旁無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放、無(wú)白色污染、無(wú)亂擺攤點(diǎn)。嚴禁在通道兩側可視范圍內設立垃圾點(diǎn)，實(shí)行垃圾不落地；對村內大街小巷、人行道、綠化帶、單位庭院、樓宇建筑樓頂、立面、居民小區、公共場(chǎng)所、設施等進(jìn)行全面徹底、無(wú)死角大清理、大清洗。

　　(三)主次道路：路面無(wú)拋灑物、道路兩側視線(xiàn)范圍內衛生整潔，無(wú)果皮、紙屑、塑料袋等廢棄物，無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放、無(wú)白色污染、無(wú)亂擺攤點(diǎn)，無(wú)私搭亂建，路障及時(shí)清理，邊溝垃圾要徹底清除，確保道路暢通，兩側綠化帶內無(wú)雜草、無(wú)垃圾，堅持巡回保潔或定時(shí)保潔；損壞的.花池要全部修繕完成，花池周?chē)�不得堆放雜物，做到精細、美觀(guān)。

　�。ㄋ模┦腥菔忻玻航值缆访娓蓛粽麧�，可視范圍內無(wú)雜物、垃圾。路面平整無(wú)坑洼、無(wú)積水、下水道暢通。沿街單位“門(mén)前三包”等市容環(huán)境衛生責任制落實(shí)，車(chē)輛停放整齊，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，主次干道垃圾箱、果皮箱布局合理干凈整潔，無(wú)亂扔亂吐現象。實(shí)行全天候保潔，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，垃圾、糞便收集運輸全密閉化。

　�。ㄎ澹┘�貿市場(chǎng)：集貿市場(chǎng)劃行就市，牌匾規范，門(mén)面整潔，院內場(chǎng)地平整硬化，攤位擺放整齊，無(wú)亂擺攤點(diǎn)、亂掛條幅、亂倒亂排、亂貼亂畫(huà)等現象。有專(zhuān)職衛生管理員、保潔員，上下水設施完善，垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛設施齊全，地面清潔衛生，垃圾日產(chǎn)日清；對便民市場(chǎng)、便民服務(wù)攤點(diǎn)嚴格實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)、定區域經(jīng)營(yíng)，確保道路暢通和環(huán)境整潔。堅決取締未經(jīng)審批的各類(lèi)市場(chǎng)、攤點(diǎn)；撤銷(xiāo)、拆除有礙觀(guān)瞻或影響交通的棚亭、攤點(diǎn)。

　�。�六）建筑工地：嚴格執行“六個(gè)百分百”環(huán)境規范管理要求。施工現場(chǎng)實(shí)施封閉管理，工地圍擋設置規范堅固，造型美觀(guān)；工地出入口地面硬化，并設置車(chē)輛清洗設施，防止車(chē)輛帶泥沙出場(chǎng)；道路暢通、有排水設施，且排水暢通；有防止泥漿、污水、廢水外流或防止堵塞下水道的措施；工地無(wú)積水，施工現場(chǎng)整潔；建筑材料、構件、料具按總平面布局堆放，物料堆放整齊，做到工完場(chǎng)清。各種臨時(shí)設施必須做到結構堅固，室內寬敞明亮，地面硬化，內墻粉底刷白。

　�。ㄆ撸┢髽I(yè)：企業(yè)墻外2公里范圍之內無(wú)果皮、紙屑、塑料袋等廢棄物，無(wú)排放污水，亂倒垃圾，無(wú)私搭亂建等現象。企業(yè)生產(chǎn)區、居民區道路硬化、路面平整，有專(zhuān)人負責清掃、保潔，下水道通暢。果皮箱、垃圾箱等環(huán)衛設施齊全，垃圾日產(chǎn)日清，收集清運密閉化。企業(yè)環(huán)境整潔、綠化、美化，無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛生死角。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任。各村要提高政治站位，高度重視，增強大局觀(guān)念和全局意識，把改善村容村貌環(huán)境衛生大整治作為一項民生工程來(lái)抓，擺上重要位置。成立村容村貌環(huán)境衛生大整治工作小組，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，迅速行動(dòng)，高標準整治，掀起村容村貌環(huán)境衛生大整治的新高潮。

　　(二)加大督查、巡察、追責和問(wèn)責力度。成立堠北莊街道環(huán)境衛生大整治巡察組，由專(zhuān)人對各村進(jìn)行不定時(shí)督查、巡察驗收考評，對整治好的村要進(jìn)行表?yè)P；對工作遲緩、工作推進(jìn)不力、工作不作為的村及村干部，街道黨工委嚴肅追責和問(wèn)責，和環(huán)境衛生補貼經(jīng)費、村干部年度績(jì)效工資掛鉤。

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效管理機制。不定期召開(kāi)環(huán)境衛生現場(chǎng)會(huì )、邋遢現場(chǎng)會(huì )，及時(shí)通報表?yè)P工作突出、注重實(shí)效的先進(jìn)工作單位做法，同時(shí)要曝光工作拖拉、落實(shí)不力的單位和個(gè)人。

　　總之，這次村容村貌環(huán)境衛生大整治要結合實(shí)際，切實(shí)轉變思想，抓好部署、抓好落實(shí)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，責任到人，整治任務(wù)具體化、具體任務(wù)責任化，為全街道人民營(yíng)造干凈、舒適、優(yōu)美的工作生活環(huán)境，打造靚麗新堠北。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 10

　　根據省委農辦等16個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈福建省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》、市委農辦等16個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈漳州市農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》、縣委農辦等16個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)泰縣農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案〉的通知》要求，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標要求

　　聚焦農民群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛生難題，以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，廣泛動(dòng)員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，加快提升村容村貌，持續改善農村人居環(huán)境，實(shí)現全鎮農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用體系全覆蓋；農村生活污水治理率達90%以上；畜禽糞污綜合利用率達到98.5%以上，規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達到100%，基本解決畜禽規模養殖場(chǎng)糞污處理和資源化利用問(wèn)題；3個(gè)鄉村振興示范村基本完成農村“三線(xiàn)”改造；農戶(hù)房前屋后打掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通，村莊“路邊、水邊、房邊”得到有效治理，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升；政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制有效運作，文明村規民約普遍形成，長(cháng)效清潔機制基本建立，全鎮農村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　針對當前影響農村環(huán)境衛生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治，重點(diǎn)做好村莊內“三清兩改”。

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)常態(tài)化村莊清潔行動(dòng)。各村要發(fā)揮包點(diǎn)單位、駐村干部（第一書(shū)記）、村干部帶頭作用，組織群眾、志愿者集中行動(dòng)，持續抓好以“三清二改”為主要內容的村莊清潔行動(dòng)，每季度至少組織一次農村衛生治理攻堅。

　　1、清理農村生活和建筑垃圾。全面清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等，積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類(lèi)收集、源頭減量、資源化利用，建筑垃圾定點(diǎn)存放、及時(shí)清運，開(kāi)展非正規垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。建立“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處置體系，積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類(lèi)收集、源頭減量、資源化利用，開(kāi)展“分類(lèi)投運、分類(lèi)收集、分類(lèi)處理”試點(diǎn)。進(jìn)一步完善落實(shí)村莊保潔長(cháng)效管理機制，完善垃圾收集設施，按2員/千人的標準配足保潔人員，加強常態(tài)化運作資金保障，實(shí)現村莊保潔常態(tài)化，環(huán)境凈化。

　　2、清理村內塘溝。推動(dòng)農戶(hù)節約用水，引導農戶(hù)規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，開(kāi)展種植業(yè)、養殖業(yè)等方面污染治理，清理水域漂浮物，實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。

　　3、清理畜禽養殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，在設施農業(yè)重點(diǎn)區域開(kāi)展廢舊農膜回收行動(dòng)。嚴格按照規定處理，提高農業(yè)生產(chǎn)廢棄物的無(wú)害化處理和資源化利用水平。規范村莊畜禽散養行為，積極推廣規�；�、集約化生態(tài)健康養殖，實(shí)現畜禽糞污源頭減量和資源化利用，減少養殖糞污影響村莊環(huán)境。

　　4、改造整理影響村容村貌的'農村“三線(xiàn)”。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求，整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路，拔除、清理村莊廢棄桿塔、線(xiàn)路，整治違法交越、搭掛行為，引導合理共桿，做到桿線(xiàn)架設整齊規范、安全有序，無(wú)私拉亂接現象，讓出“干凈天際線(xiàn)”。

　　5、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛生習慣帶來(lái)的好處和不衛生習慣帶來(lái)的危害，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，明確并落實(shí)門(mén)前三包責任制，強化社會(huì )輿論監督，引導群眾自覺(jué)形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。

　�。ǘ�）完善生活垃圾轉運設施日常運行管理。鎮政府負責垃圾轉運，加強轉運系統設施日常運行維護，并做到垃圾日產(chǎn)日清。

　�。ㄈ�）推進(jìn)農村生活垃圾治理減量化、資源化、無(wú)害化和智能化建設。合理配備垃圾分類(lèi)和資源化、無(wú)害化處理設施設備，因地制宜設立廢舊電池、熒光燈、手機、農藥瓶、廢棄藥品、體溫計等有毒有害垃圾收集點(diǎn)。

　�。ㄋ模┙∪�農村環(huán)境衛生長(cháng)效保潔制度。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(cháng)效機制。建立村莊衛生保潔費收取制度，各村按照實(shí)際情況，根據“一事一議”原則確定衛生保潔收費標準；實(shí)行“門(mén)前三包”制度，各村要與村民簽訂“門(mén)前三包”責任書(shū)，將“門(mén)前三包”責任完成情況作為村內評選文明戶(hù)、衛生戶(hù)的重要指標。通過(guò)約束和激勵機制切實(shí)增強農民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性。持續開(kāi)展各項整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序，激勵引導農民群眾主動(dòng)愛(ài)護和維護環(huán)境衛生，培養良好衛生意識和文明生活習慣。

　�。ㄎ澹┲贫ū�潔員管理辦法。

　　1、人員選聘。農村保潔員的配備，以行政村為單位，原則上按村莊人口每500人配備1名保潔員。各村可根據自然村分布等實(shí)際情況確定配備人數。農村保潔員應符合聘用條件：遵紀守法，身體健康，責任心強。農村保潔員聘用按照自愿報名，村“兩委”研究確定，報鄉（鎮）政府備案的程序，并與行政村簽訂聘用合同。符合條件的建檔立卡貧困戶(hù)、農村五保戶(hù)、低保戶(hù)等困難人員優(yōu)先聘用。行政村必須在聘用合同中明確保潔員的保潔責任范圍和崗位職責、保潔標準，保潔員原則上實(shí)行一年一聘。

　　2、崗位職責。農村保潔員負責做好責任區日常清掃保潔；每天至少對責任區清掃一次，環(huán)境衛生符合保潔標準。鼓勵有條件的村實(shí)行全天候保潔。

　　3、日常管理。村“兩委”負責保潔員的日常管理。實(shí)行村干部分片包村，每旬至少對保潔情況進(jìn)行一次抽查，及時(shí)公布抽查情況。鎮不定期組織開(kāi)展檢查、評比，督促落實(shí)日常保潔、保潔費專(zhuān)款專(zhuān)用、保潔員工資按時(shí)足額發(fā)放等；公布監督電話(huà)，接受群眾舉報投訴，并負責核查落實(shí)。農村保潔經(jīng)費納入村級財務(wù)專(zhuān)戶(hù)管理，保潔員工資每月按時(shí)發(fā)放至個(gè)人銀行賬戶(hù)。各地可以根據激勵工作需要，按不高于保潔員工資總額20%的比例進(jìn)行適當提留，作為績(jì)效工資，根據考核結果發(fā)放。對年度保潔工作表現突出的農村保潔員給予適當表彰和獎勵，對不盡職履責的農村保潔員，視情節分別給予批評，扣發(fā)績(jì)效工資，解聘。

　　4、工作保障。各行政村要強化設施設備保障，為農村保潔員配備必要的保潔工具。農村保潔員的工資標準由各地根據人口、財力等實(shí)際情況確定，原則上每人每月不低于當地最低工資水平。村“兩委”定期向社會(huì )公布財政補助、村民繳費以及保潔員工資發(fā)放等情況，接受社會(huì )監督。

　　5、考核。村“兩委”成立專(zhuān)門(mén)考核小組，對農村保潔員進(jìn)行季度和年度考核。具體考核內容、方式和結果應用，由各村制定并公布實(shí)施，鎮負責督促落實(shí)。

　　三、行動(dòng)原則

　�。ㄒ唬╂偧壷髯�，多方參與。鎮黨委、鎮政府對村莊清潔行動(dòng)負主體責任，負責制定具體工作方案。各村主要負責同志為“一線(xiàn)總指揮”，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會(huì )力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

　�。ǘ�）村為單位，農民主體。以村為單位組織實(shí)施，村黨組織書(shū)記為第一責任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等，組織動(dòng)員農民群眾自覺(jué)行動(dòng)，培養形成維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內部清潔。

　�。ㄈ�）因地制宜，分類(lèi)施策。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等，合理設定行動(dòng)目標，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)，精心制定實(shí)施方案，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績(jì)工程。

　�。ㄋ模┫纫缀箅y，循序漸進(jìn)。要學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗，從農民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛生問(wèn)題入手實(shí)施先行整治，堅持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩扎穩打漸次推進(jìn)其他農村人居環(huán)境整治工作。

　�。ㄎ澹┙逃�引導，移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀(guān)念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風(fēng)，引導農民群眾轉變觀(guān)念，改變不良生活習慣，培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。將這項工作納入鎮黨委、鎮政府重要議事日程，在實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組和宜居環(huán)境整治工作專(zhuān)項小組的具體領(lǐng)導下，統籌推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)各項任務(wù)。各村書(shū)記、主任要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。各村書(shū)記擔任村莊“清潔指揮長(cháng)”，負責轄區的村莊清潔行動(dòng)，發(fā)揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保各項整治任務(wù)落地見(jiàn)效。

　�。ǘ�）強化監督考評機制。村定期檢查各自然村衛生保潔情況，鎮將不定期開(kāi)展檢查評比，督促落實(shí)常態(tài)化保潔制度。鼓勵發(fā)動(dòng)老人會(huì )、婦女會(huì )等參與開(kāi)展日常巡查檢查。對農村生活垃圾治理常態(tài)化工作表現突出的村，將給予表?yè)P獎勵；對落實(shí)工作措施不力的村將視情況進(jìn)行約談、問(wèn)責。

　�。ǘ�）健全監督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監督的機制，各村可設立公開(kāi)電話(huà)或投訴信箱等，接受群眾咨詢(xún)、舉報，對反映的問(wèn)題及時(shí)核查和回應。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。探索采用購買(mǎi)服務(wù)等方式，與志愿者組織合作，發(fā)動(dòng)志愿者下鄉入村，廣泛宣傳引導。鼓勵依托民間組織開(kāi)展農村生活垃圾治理督查工作，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與，強化社會(huì )監督。建立有獎舉報制度，發(fā)揮村民主體作用，將農村生活垃圾治理轉化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。大力宣傳好的經(jīng)驗、做法、典型人物事跡，對治理工作推進(jìn)不力的負面典型進(jìn)行曝光，著(zhù)力營(yíng)造人人珍愛(ài)環(huán)境的良好氛圍。

　�。ㄋ模┙�立健全垃圾治理資金保障機制�？h財政安排專(zhuān)項資金，用于垃圾治理各項補助。另外，我鎮也相應配套垃圾治理補助，按農村每個(gè)人口補助20元，列入村級運轉補助。各村應按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負擔，誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，實(shí)施“一事一議”，向村民及外來(lái)人口按每個(gè)人口10元的標準收取生活垃圾處理費。各村應積極向上爭取項目資金，包括爭取環(huán)境連片整治、舊村改造、設備更新、移民安置、綠色村鎮創(chuàng )建、污水治理等項目籌集資金。開(kāi)展村企共建，發(fā)動(dòng)企業(yè)單位、社會(huì )各界名人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等捐款捐物籌集資金。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 11

　　為逐步形成全鎮環(huán)境衛生整治的制度化、習慣化，使衛生治理工作由突擊清理向日常規范轉變，由工作被動(dòng)向工作主動(dòng)轉變。我鎮在環(huán)境衛生整治專(zhuān)項活動(dòng)的基礎上，積極探索完善衛生治理長(cháng)效機制。主要體現在以下方面。

　　一、目標任務(wù)明確

　　以新農村和小城鎮建設“鎮容、村容整潔”為總體目標，以“潔凈、清新、有序”為標準，確保全鎮人居環(huán)境健康、和諧、優(yōu)美，促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導有力

　　我鎮綜治辦、派出所、城建等部門(mén)聯(lián)合組成工作組，由分管書(shū)記任組長(cháng)。工作組全面負責對全鎮鄉村環(huán)境衛生整治的領(lǐng)導、日常管理、綜合考評。同時(shí)，全鎮各村黨支部書(shū)記和鎮直部門(mén)負責人作為本村和本單位區域內環(huán)境衛生整治行動(dòng)的第一責任人，全面組織領(lǐng)導本村和本單位的環(huán)境衛生整治暨管理工作。

　　三、制度建設完善

　　1、清掃保潔制度

　　我鎮力使衛生治理工作由突擊清理向日常規范轉變，由以衛生集中治理為主向以日常維護為主轉變。為此我鎮組織了一個(gè)15人的環(huán)衛隊伍，為他們購置了垃圾車(chē)、掃帚、鐵鍬等工具，對鎮駐地各路段劃分片區、責任到人定點(diǎn)定時(shí)清掃，各村環(huán)境衛生每日由專(zhuān)人保潔，全面落實(shí)“一日一掃、全天保潔”的衛生清掃制度。

　　2、“門(mén)前三包”制度。

　　我鎮與沿街經(jīng)營(yíng)門(mén)市、單位建立“包衛生、包秩序、包維護”的'“門(mén)前三包”責任制，做到攤位整齊清潔、環(huán)境衛生秩序良好、無(wú)積存垃圾。同時(shí)加大監管力度，機關(guān)干部每周不少于3天義務(wù)上路監察，確�！伴T(mén)前三包”責任的落實(shí)，減少各沿街門(mén)市與單位對衛生集中突擊整治的依賴(lài)性。

　　3、集鎮、村組每周集中清理制度

　　每周由專(zhuān)門(mén)人員對集鎮、村組進(jìn)行衛生集中治理。重點(diǎn)是集市結束后路段垃圾及對村莊周邊、道路兩旁以及農戶(hù)門(mén)前的垃圾堆放、衛生死角進(jìn)行集中清理整治，徹底清除堆積垃圾，確保鎮內主干道衛生整潔、交通秩序良好，村內主干道“無(wú)柴草亂垛、無(wú)糞土亂堆、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)污水亂潑、無(wú)畜禽亂跑”等，通過(guò)完善和健全機制，進(jìn)一步促進(jìn)鎮、村環(huán)境衛生整治。

　　4、建立了農村環(huán)境衛生整治獎懲制度。把各片區、各村環(huán)境衛生整治考核納入年度村級工作及農村工作考核范圍內來(lái)，通過(guò)進(jìn)一步完善督查、考核、獎懲等辦法，使全鎮環(huán)境衛生管理實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化，村容村貌得到顯著(zhù)改善。

　　通過(guò)建立衛生治理的長(cháng)效機制，我鎮今后的環(huán)境衛生綜合整治工作將會(huì )更有成效，全鎮經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境將會(huì )更好更快發(fā)展。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 12

　　為切實(shí)改善全村環(huán)境衛生狀況，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設，進(jìn)一步提升新農村建設水平，著(zhù)力打造美好鄉村，根據港發(fā)［20XX］86號文件精神，就加強全村環(huán)境衛生綜合整治工作，特制定實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“平安灰山、美好鄉村”這一主題，以提高廣大群眾環(huán)衛意識為引領(lǐng)，以改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標，以建立完善長(cháng)效管理機制為保障，充分整合各類(lèi)資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認真開(kāi)展全村環(huán)境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農村環(huán)境，為深入推進(jìn)美好鄉村建設奠定堅實(shí)基礎。

　　二、整治目標

　　20XX年8月，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，全面啟動(dòng)全村環(huán)境衛生綜合整治；9月，環(huán)衛專(zhuān)業(yè)化隊伍全部配備到位，并開(kāi)展系統化培訓；10月，環(huán)衛設施基本建成、車(chē)輛購置配備到位。力求通過(guò)半年的努力，建立人員齊備、設施完善、經(jīng)費保障的全村環(huán)境衛生綜合整治長(cháng)效工作機制，確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達100%。

　　三、整治要求

　�。ㄒ唬├�圾處理模式

　　村莊建立完善“戶(hù)集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。

　　戶(hù)集：農戶(hù)庭院及房前屋后保潔由農戶(hù)進(jìn)行“三包”。同時(shí)將垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。

　　1、可回收垃圾,包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類(lèi)通過(guò)綜合回收利用，廢物再造。

　　2、廚余垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，綜合利用。

　　3、有害垃圾，包括廢電池、過(guò)期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或采取無(wú)害化處置。

　　4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規范化處置，嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場(chǎng)公共綠地等區域傾倒。

　　村收：村莊、河道、鄉村干道及沿線(xiàn)由村聘專(zhuān)職保潔員（清運員）進(jìn)行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。

　　鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。

　　原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡(jiǎn)易焚燒方式處置；地處偏遠、交通不便的村民組，可視情就地進(jìn)行無(wú)害化處理，并報鎮農村環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導組辦公室審核備案。

　�。ǘ�）組建保潔員隊伍

　　1、村根據實(shí)際組建保潔員隊伍。原則上，按照轄區人口300：1的標準配備清掃人員，偏遠、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員；配備2名垃圾清運員。

　　2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著(zhù)裝。

　�。ㄈ�）環(huán)衛設施建設

　　1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類(lèi)垃圾房（分可回收和不可回收垃圾），統一規格式樣。原則上按照“長(cháng)5M、寬2.5M、高4M”的要求進(jìn)行建設。

　　2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備，垃圾桶統一規格，統一編號。原則上，每個(gè)村民組配備5個(gè)垃圾桶，村民集中區、戶(hù)數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個(gè)垃圾桶，新建垃圾池15個(gè)。

　　3、垃圾清運車(chē)輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車(chē)標準，全村需配備23輛垃圾清運車(chē)輛。

　　4、村負責環(huán)衛設施的日常管護，并為保潔人員配備必要的清掃工具。

　　四、整治措施

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展鎮區環(huán)境衛生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等公共區域環(huán)境衛生狀況。

　　1、村組每周1次聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治行動(dòng)。重點(diǎn)清理：村內單位、企業(yè)、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾；規范經(jīng)營(yíng)戶(hù)，杜絕占道經(jīng)營(yíng)，亂拉亂貼亂掛廣告；落實(shí)好門(mén)店“三包”(責任單位：轄區內理事會(huì ))。

　　2、組織村內單位在全村范圍和三港線(xiàn)開(kāi)展“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng)。

　　通過(guò)一系列的集中整治行動(dòng)，力爭在較短時(shí)間內取得實(shí)效。

　�。ǘ�）全力改善全村環(huán)境衛生狀況。按照點(diǎn)（中心村莊所在地）——線(xiàn)（道路兩側）——面（納入整治范圍的整個(gè)村莊）相結合原則，全面清理村內、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染；規范村內垃圾傾倒點(diǎn)的設置，科學(xué)建設、合理配置垃圾收集設施；及時(shí)清運全村垃圾。

　�。ㄈ�）落實(shí)門(mén)前“三包”。

　　1、成立環(huán)境衛生綜合整治村民理事會(huì )，村民理事會(huì )延伸到每個(gè)村民組。各村民組與農戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”（包衛生、包綠化、包整潔）責任書(shū)，通過(guò)村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶(hù)做好門(mén)前“三包”工作。

　　2、村民理事會(huì )做好門(mén)前“三包”的.督促、檢查、監督工作，通過(guò)村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門(mén)前三包”情況進(jìn)行通報。

　　3、對經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)多部門(mén)協(xié)作管理門(mén)前“三包”（包衛生、包綠化、包秩序），在工商、稅務(wù)部門(mén)審批或更換執照時(shí)將門(mén)前“三包”落實(shí)情況作為其中一條審核要求，從而形成通力協(xié)作，齊抓共管的有效管理模式。

　�。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展全村“四改”工作。

　　1、推進(jìn)全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。

　　2、對道路沿線(xiàn)可視范圍內露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁進(jìn)行拆除。推進(jìn)全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無(wú)害化廁所。

　　3、推進(jìn)全村戶(hù)用沼氣工程建設，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產(chǎn)清潔能源。

　　4、推進(jìn)全村改綠工程，引導農戶(hù)拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹(shù)種，改善人居環(huán)境。

　�。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)全村“兩型”家庭建設。

　　大力建設資源節約型、環(huán)境友好型家庭。培養良好的公共環(huán)境道德和日常生活習慣，結合家庭實(shí)際情況，節約用水、用電，開(kāi)展廢物利用，家庭周邊和室內環(huán)境整潔優(yōu)美，栽培鄉土景觀(guān)樹(shù)木、花卉，通過(guò)自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。

　　五、經(jīng)費保障

　　1、采取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。

　　2、村積極整合新農村以獎代補、道路養護等項目資金投入農村環(huán)境綜合整治。

　　3、村積極發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與環(huán)境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人.年的標準收取垃圾處置費。

　　4、村要動(dòng)員企業(yè)業(yè)主、能人大戶(hù)參與農村環(huán)衛基礎設施建設。

　　六、考核獎懲

　　村環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導組和各組環(huán)境整治理事會(huì )對各村民組衛生整治情況實(shí)行“天檢查、周考評”。并將考核結果向在各村民組張榜公布�？己霜剳团c村民組長(cháng)補助和保潔員工資掛鉤。

　　七、其他要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以村總支書(shū)為組長(cháng)的村環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導組。全村環(huán)境衛生綜合整治工作，在村環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導組領(lǐng)導下實(shí)施。村民組要把農村環(huán)境衛生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書(shū)記是第一責任人，王松山同志任村環(huán)衛專(zhuān)干，具體負責該項工作。村干部負責所聯(lián)系村民組環(huán)境衛生綜合整治的督促和指導，要定期深入一線(xiàn)，督促工作推進(jìn)。各村民組要成立環(huán)境衛生整治理事會(huì )3-5人組成，村民組長(cháng)是第一責任人，確保工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。村民組要召開(kāi)全體村民動(dòng)員會(huì )議，使農村環(huán)境衛生綜合整治會(huì )議精神及工作部署家喻戶(hù)曉、人人皆知。要充分利用網(wǎng)絡(luò )、簡(jiǎn)報、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶(hù)宣傳率、村民知曉率、農戶(hù)參與率達到100%；要深入開(kāi)展黨員示范、青年志愿、老年義務(wù)等活動(dòng)，充分調動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)力量，形成濃厚的工作氛圍。

　�。ㄈ�）精心組織實(shí)施。環(huán)境衛生綜合整治是一項復雜的系統工程，涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊、任務(wù)重、標準高。各村民組要認真按照《實(shí)施方案》的要求，明確目標任務(wù)，把握時(shí)間節點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準薄弱環(huán)節，集中人力、物力，加快推進(jìn)各項工作。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 13

　　根據縣鄉關(guān)于農村環(huán)境綜合整治相關(guān)精神，為了營(yíng)造舒適宜居的生活環(huán)境，提高全村人民的生活質(zhì)量，結合我村實(shí)際，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，積極推進(jìn)新農村建設，通過(guò)開(kāi)展“四清、三基、二統、一化”為重點(diǎn)的環(huán)境衛生綜合整治，著(zhù)力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。

　　二、基本原則

　　1.村委領(lǐng)導，全民參與。村、組兩級切實(shí)加強對環(huán)境衛生綜合整治的領(lǐng)導，發(fā)揮全體村民的主體作用。

　　2.健全機制，長(cháng)效管理。實(shí)行集中整治與長(cháng)效管理相結合，治標與治本相結合，改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結合，整治行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結合。

　　3.先清運后清掃，先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾，再進(jìn)行大清掃，消除衛生死角。

　　三、工作目標

　　通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛生整治，全村環(huán)境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標，并通過(guò)市縣鄉驗收。

　　1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。

　　2.“三基”即農村基本不見(jiàn)垃圾、基本消除馬路市場(chǎng)、農戶(hù)基本完成。

　　3.“二統”即農村垃圾統一分類(lèi)處置、集鎮污水統一集中處理。

　　4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化，在房前屋后，村道邊植樹(shù)造林，形成四季有綠、季相分明，層次豐富的綠化景觀(guān)，達到美化村莊，凈化空氣的目的。

　　四、工作方法

　　1.大宣傳：村召開(kāi)全村黨員組長(cháng)動(dòng)員大會(huì )，各組召開(kāi)村民大會(huì )，縣、鄉辦點(diǎn)干部、支、村兩委干部、黨員組長(cháng)深入各組、戶(hù)做好動(dòng)員、勸導工作。書(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊和致農戶(hù)的一封信，發(fā)動(dòng)全體村民參與環(huán)境衛生綜合整治工作。

　　2.大清運：村里組織人員將歷史遺留的.垃圾全部清運處理。

　　3.大清掃：發(fā)動(dòng)全村黨員、組長(cháng)、保潔員開(kāi)展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。

　　4.大檢查：由衛生檢查評比小組對全村衛生進(jìn)行檢查，發(fā)現衛生死角或清掃不到位的，及時(shí)督促清除。

　　5.大評比：把檢查結果在評比欄公布并進(jìn)行獎罰，充分調動(dòng)組長(cháng)、農戶(hù)的積極性。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　1.成立左垅村環(huán)境衛生綜合整治領(lǐng)導小組。由張春香任組長(cháng)，韓云兵任副組長(cháng)，韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長(cháng)為成員。

　　2.成立衛生檢查評比小組。由趙春云任組長(cháng)，趙友生任副組長(cháng)，陳晚朱、譚新民、韓晚來(lái)、王吉梅、周青娥為成員。

　�。ǘ�）劃分衛生管理區實(shí)行鄉辦點(diǎn)干部和村干部分片包組責任制。

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效保潔機制各組設立保潔員，劃分衛生保潔責任區，確定保潔員工資。堅持“標本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環(huán)境衛生整治成果。

　�。ㄋ模┍Ｕ腺Y金投入采取村、組、農戶(hù)三級投資方式，村級負責添置衛生整治硬件設施，宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經(jīng)費。組級負責每月對農戶(hù)衛生評比前三名的獎勵經(jīng)費。農戶(hù)按每戶(hù)每月6元的標準籌資，負責各組保潔員工資。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 14

　　為聚焦農民群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛生難題，充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的自覺(jué),打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境整治示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全村乃至全鎮人居環(huán)境整治大轉變，計劃在前梁村小溝子自然村打造人居環(huán)境整治示范村，為確保此項行動(dòng)能順利開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。

　　一、重要意義

　　改善農村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì )，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。前梁村小溝子自然村作為府木路邊的一個(gè)自然村，目前村內基礎設施較為完善，地形地貌和村莊整體環(huán)境狀況良好，擁有打造人居環(huán)境整治示范村的良好基礎。同時(shí)行走在府木路上，能一覽小溝子村內全貌，地理位置非常優(yōu)越。通過(guò)集中力量在該村打造人居環(huán)境整治示范村，能夠充分發(fā)揮典型示范作用，讓全鎮廣大農民看得見(jiàn)美望得見(jiàn)好，進(jìn)而帶動(dòng)全鎮村民自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)改善村莊環(huán)境，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步加快提升村容村貌、持續改善農村人居環(huán)境，建設好美麗宜居鄉村。

　　二、行動(dòng)目標

　　以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員全村居民廣泛參與、集中整治，著(zhù)力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，長(cháng)效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高,著(zhù)力打造全鎮人居環(huán)境整治示范村。

　　三、行動(dòng)內容

　　1.做好“三清兩改”工作，從根本上扭轉村內環(huán)境衛生。一是徹底清理村內生活垃圾，對農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等進(jìn)行全面清理，清理村內無(wú)保留價(jià)值的殘垣斷壁。二是清理村內溝渠水域漂浮物、兩畔雜物、雜草。有條件的.地方實(shí)施清淤疏浚，消除黑臭水體。三是清理畜禽養殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環(huán)境。四是改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展廣泛宣傳，提高村民清潔衛生意識，引導群眾自覺(jué)形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶(hù)制定改廁方案，對未改廁的戶(hù)子進(jìn)行衛生廁所改造，對已經(jīng)改造的拆除全部廢舊廁所，實(shí)行一戶(hù)一廁，衛生廁所全覆蓋。

　　2.實(shí)施村莊綠化、美化、亮化工程，打造美麗宜居鄉村。實(shí)施小溝子村莊綠化項目，在村內道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋(píng)果、杏等樹(shù)種，形成錯落有致的村莊綠化景觀(guān)；實(shí)施路燈安裝項目，在村內道路及居民住宅附近安裝路燈60盞，打造村莊夜間亮麗景觀(guān)；實(shí)施500米村內道路硬化工程，便利群眾出現，使村莊更加整潔美觀(guān)；統一粉刷村民房屋墻面，繪制宣傳涂鴉5幅，形成整齊劃一的視覺(jué)效果，打造美麗鄉村；房前菜園安裝圍欄，打造塞上特色農家籬笆小院景觀(guān)；村口河道新建拱水壩一座，極大地提升村莊人居環(huán)境；入村路邊設置宣傳廣告牌，營(yíng)造愛(ài)美尚美的良好氛圍（美麗鄉村、幸福家園）；村口設置自然村標識牌，便于識別村組所在。

　　3.構建村莊環(huán)境清潔長(cháng)效機制，形成良好村風(fēng)民風(fēng)。進(jìn)一步完善村規民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù)。實(shí)行“門(mén)前三包”制度，切實(shí)增強村民自覺(jué)性主動(dòng)性。按季度評選星級文明戶(hù)，掛牌并給予物質(zhì)獎勵，激發(fā)廣大村民主動(dòng)愛(ài)護和維護環(huán)境衛生的積極性和主動(dòng)性，培養良好衛生意識和文明生活習慣。

　　四、組織實(shí)施

　　1.準備階段。20xx年4月10日-20xx年4月15日，到村召開(kāi)村民會(huì )議，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，統一思想，營(yíng)造全體村民參與的良好氛圍。同時(shí)摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點(diǎn)整治的農戶(hù)院落底數，制定相應的整改措施。

　　2.集中整治。20xx年4月16日-20xx年4月30日，集中開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，完成三清兩改工作，完成村莊綠化工程，從根本上扭轉村內衛生環(huán)境狀況，提升村容村貌。

　　3.持續推進(jìn)。20xx年5月1日-20xx年6月30日，完成村莊美化、亮化工程，著(zhù)力打造美麗宜居的人居環(huán)境整治示范村。

　　4.形成長(cháng)效機制。20xx年7月1日至20xx年底，實(shí)行“門(mén)前三包”制度、星級文明戶(hù)評比制度，完善并落實(shí)好村規民約，逐步構建人居環(huán)境整治的長(cháng)效機制，初步形成村民自覺(jué)整治、維護村內環(huán)境衛生的良好氛圍。

　　五、強化組織領(lǐng)導

　　前梁村小溝子自然村人居環(huán)境整治行動(dòng)由鎮牽頭指導，村兩委組織領(lǐng)導，動(dòng)員小溝子自然村全體村民具體實(shí)施，統籌推進(jìn)人居環(huán)境整治如期、保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 15

　　為了切實(shí)加強我鎮農村環(huán)境衛生綜合整治工作，把農村環(huán)境衛生綜合整治當作一項重大的民生實(shí)事推進(jìn)，加速“美麗鄉村”建設步伐，經(jīng)黨委政府研究決定，制訂本方案。

　　一、工作目標

　　20xx年，我鎮農村環(huán)境衛生綜合整治的整體目標是：衛生保潔常態(tài)良性運行，農戶(hù)垃圾分類(lèi)成常態(tài)，農戶(hù)垃圾處理池正確使用率達95%，重抓雜亂治理，治理面達100%，科學(xué)推進(jìn)污水治理，實(shí)現集鎮整治重大突破，鎮村兩級美化有亮點(diǎn)。全面提升綜合整治水平，在全縣年度考核力爭第一。

　　二、工作重點(diǎn)

　　1、常態(tài)保潔

　　要通過(guò)三個(gè)“常態(tài)”促保潔成常態(tài)，各級干部督促，講評成常態(tài)；保潔員視情作業(yè)成常態(tài)；通過(guò)各種手段和方法，使廣大群眾講衛生，愛(ài)整潔，崇尚美成常態(tài)。從而達到真正意義上的常態(tài)保潔。

　　2、垃圾處理

　　著(zhù)力推進(jìn)農戶(hù)生活垃圾分類(lèi)減量處理，杜絕干部，保潔員越組代疤現象；嚴禁村設垃圾處理場(chǎng)；嚴禁集鎮以外的農戶(hù)向集鎮投放垃圾；嚴禁在主干路邊，渠邊堆放，焚燒垃圾；嚴禁在沿河湖大堤內外側投放垃圾；科學(xué)處理好建筑垃圾和醫藥垃圾；集鎮產(chǎn)生的垃圾實(shí)現規范運行。

　　3、集鎮整治

　　建立科學(xué)，實(shí)用，長(cháng)效的集鎮管理機制。集鎮實(shí)行禁鞭；禁彩虹棚；車(chē)輛�？坑行�；取締落地招牌；嚴禁出店經(jīng)營(yíng)；保潔達到24小時(shí)干凈整潔，切實(shí)解決與周邊村界死角；認真組織開(kāi)展“文明商戶(hù)”創(chuàng )建活動(dòng)，著(zhù)力打造文明，衛生，美麗集鎮。

　　4、雜亂治理

　　強力推進(jìn)雜亂治理。加大雜亂治理在環(huán)境衛生綜合整治考核中的分值，農戶(hù)庭院整治年內達到100%，5月份之前達到每個(gè)組有3-5戶(hù)樣板戶(hù)，每個(gè)小村(原村)有樣板組，“四道一渠”整治，做到有專(zhuān)人管，定期整，標準高。主干主渠適宜綠化，美化的要做好規劃，逐年逐段綠化，美化，年內各村達2公里以上。

　　5、污水治理

　　農戶(hù)污水治理，根據縣指揮部統一安排穩步推進(jìn)。有任務(wù)的村無(wú)條件做好宣傳，協(xié)調，監管等工作，并全力動(dòng)員農戶(hù)做好改廁工作。集鎮污水治理實(shí)行分步實(shí)施，年內解決三個(gè)小集鎮污水處理，力爭啟動(dòng)注滋口集鎮污水治理。強化環(huán)保，畜牧部門(mén)責任，做好規模養殖戶(hù)的污水治理工作。

　　6、“美麗村莊”創(chuàng )建

　　20xx年，全縣全面推進(jìn)“美麗村莊”創(chuàng )建工作，各村年內完成2-3個(gè)組的創(chuàng )建工作，創(chuàng )建工作要及早規劃，及早動(dòng)手，在組的選擇上，選基礎條件好，群眾參與熱情高的。在整體規劃布局上做到一村一特色，一組一品種，一路一風(fēng)格，力求低成本，高效果。村與村盡量做到有效銜接，創(chuàng )建工作要與綜合整治緊密結合，整體聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。鎮政府重點(diǎn)打造隆西溝主干道。

　　三、工作措施

　　1、抓責任到位，促工作落實(shí)。

　�、�.強化領(lǐng)導責任，鎮農村環(huán)境衛生綜合整治指揮所，由書(shū)記虢漢平任政委，鎮長(cháng)陳飛任指揮長(cháng)，孫文祥任常務(wù)副指揮長(cháng)，派出所、水利站、學(xué)校、林業(yè)、村建環(huán)保站、農技服務(wù)推廣中心、公路站、畜牧站等為成員單位，指揮所下設辦公室，由羅敏任辦公室主任兼督查隊隊長(cháng)。

　�、�.強化辦點(diǎn)干部責任。鎮辦點(diǎn)干部包村負責，工作效果與績(jì)效工資掛鉤，由鎮統一考核，統一獎罰。

　�、�.強化村干部責任。村干部仍然實(shí)行分片包干，永久性負責制，平常督查與季度考核相結合，分類(lèi)評估。

　�、�.強化部門(mén)職責。部門(mén)單位除搞好本單位轄區的保潔外，充分發(fā)揮職能作用，全力參與綜合整治。

　　2、抓隊伍建設，保保潔常態(tài)運行。

　　強化保潔員隊伍建設，確保衛生保潔良性常態(tài)運行。在人員選任用上，選身體健康，年富力強，熱愛(ài)公益事業(yè)的同志選拔到保潔員隊伍中來(lái)，在管理上要做到精細，每年都要與保潔員簽定合同，明確權、責、利及獎懲措施，并嚴格執行。加強對保潔員的培訓指導，每年集中組織2次培訓。鎮指揮所對保潔員工作實(shí)行考核考核干部模式，分季度、年度排類(lèi)，與一定報酬掛鉤。集鎮保潔員按日督查情況核定報酬。

　　3、抓宣傳評比，加強干.群參與意識。

　�、�.充分利用鎮村廣播，進(jìn)行宣傳，講評，督導，鎮由指揮所主持每季度不少于2次廣播會(huì )，村每周保證一次。

　�、�.充分發(fā)揮注滋口鎮農村環(huán)境衛生綜合整治工作微信群的作用，建立適用，規范群規，以此為平臺，交流經(jīng)驗，傳遞信息，弘揚正氣。

　�、�.鎮對村每季度考核講評一次，村對戶(hù)每季度一次考核評比，每月一次巡查，廣播講評，每周一次督查，重點(diǎn)講評做的好和極差的。

　　4、抓創(chuàng )建活動(dòng)掀，全面整治高潮。

　　村、集鎮、農戶(hù)、商戶(hù)每個(gè)類(lèi)型建立一個(gè)創(chuàng )建平臺，村創(chuàng )建“美麗村莊”，集鎮創(chuàng )建“文明衛生集鎮”，農戶(hù)創(chuàng )建“秀美農戶(hù)”，商戶(hù)創(chuàng )建“文明誠信商戶(hù)”，鎮成立由鎮長(cháng)為組長(cháng)的創(chuàng )建工作小組，組織領(lǐng)導全鎮的`創(chuàng )建工作。

　　5、抓后進(jìn)推進(jìn)，促工作平衡發(fā)展。

　　對工作推進(jìn)難，工作水平低的單位，確定為后進(jìn)單位，對其重點(diǎn)解剝，實(shí)行掛牌。跟蹤管理，每月向黨委政府書(shū)面報告進(jìn)展情況，直至摘牌。

　　6、抓突出問(wèn)題，促整體提質(zhì)升級。

　�、�.特殊垃圾處理。建筑垃圾，農作物秸稈，河蚌殼，煤灰，棉殼，玉米棒等特殊垃圾，從今年4月起納入考核內容，要求各村因地制宜，認真探索整治方法，以此提升村容村貌。

　�、�.禁放煙花鞭炮。集鎮除大年三十、正月初一外，實(shí)行全面禁鞭，禁鞭時(shí)間為4月4日零時(shí)，村實(shí)行限量購買(mǎi)，限量燃放，限點(diǎn)燃放，限容器燃放。

　�、�.田間地頭垃圾處理。宣傳，引導群眾扎實(shí)做好田間產(chǎn)生的垃圾。農膜及時(shí)回收，留著(zhù)下年用的堆放整齊，農藥包裝袋及時(shí)帶回處理，或在取水點(diǎn)設回收袋，保潔員定期回收。

　�、�.紅白喜事和節假日產(chǎn)生的垃圾處理。農戶(hù)辦紅白喜事，實(shí)行保潔員有償跟蹤保潔，把這項工作納入村規民約制度化。農戶(hù)操辦紅白喜事，包片干部主動(dòng)聯(lián)系“督管”，督促有償跟蹤保潔的落實(shí)。節假日垃圾量相對增加，保潔員要加班值守，嚴防垃圾積壓。

　　7、抓督查考核，促責任落實(shí)到位。

　　實(shí)行周督查.月暗訪(fǎng).季度明查的督查考核機制，做到有督查必有通報，通報必與考核成績(jì)掛鉤，周督查.月暗訪(fǎng)情況納入季度考核成績(jì)，季度考核實(shí)行雙向考核，既考核到村，又考核到每一個(gè)村干部，村排名干部分類(lèi)（分優(yōu)秀.合格.不合格），針對季度考核情況，進(jìn)行講評，講評實(shí)行好壞兩上臺。

　　8、抓獎懲兌現，保工作目標實(shí)現.

　　全年工作按四季度考核成績(jì).督查成績(jì)和專(zhuān)項整治考核成績(jì)進(jìn)行綜合排名，并嚴格進(jìn)行獎懲兌現。

　　獎勵

　�、�.獎勵經(jīng)費

　　a.每個(gè)新村和居委會(huì )工作經(jīng)費中安排3000元作為環(huán)衛工作落實(shí)保證金；

　　b.鎮財政每個(gè)季度配套1萬(wàn)元，獎前5名，每個(gè)單位獎2000元；

　　c.環(huán)境衛生整治工作的所有處罰金。

　�、�.獎勵項目

　　a.年度環(huán)境衛生整治優(yōu)勝村場(chǎng)，設獎11個(gè)。分一.二.三等獎，一等獎2個(gè)，各獎勵6000元；二等獎3個(gè)各獎勵5000元；三等獎6個(gè)，各獎勵4000元。

　　b.環(huán)境衛生整治優(yōu)勝部門(mén)單位，設獎3個(gè)各獎1000元。

　　c.創(chuàng )新工作方法獎。在垃圾處理、集鎮整治、庭院治理、發(fā)動(dòng)群眾四個(gè)方面新舉措。創(chuàng )建全鎮現場(chǎng)，獎勵標準2000元。

　　d.先進(jìn)個(gè)人獎。村場(chǎng)干部設獎20個(gè)，各獎現金500元。保潔員設獎30名，各獎現金500元。

　　c.“秀美農戶(hù)”獎.“文明誠信商戶(hù)獎”。不限名額，不分村場(chǎng)，合格一戶(hù)獎勵一戶(hù)，獎匾牌一塊和獎品一份。

　　d.新容街.聯(lián)合街道每次市.縣檢查扣分在1分以下，壩上居委會(huì )扣分在0.5分以下各獎勵3000元。

　　四、懲罰制度：

　　1村年度考核在85分以下的，定為“不合格單位”，鎮駐村辦點(diǎn)干部不得評先評優(yōu)，不得推薦提拔重用。其支部書(shū)記不得評為“優(yōu)秀支部書(shū)記”，不推薦“有突出貢獻支部書(shū)記”。

　　2被縣指揮部列為“黃牌警告”的單位，對其主要負責人實(shí)行誡勉談話(huà)。

　　3被鎮“黃牌警告”的單位，第一次對一把手和包片責任干部進(jìn)行誡勉談話(huà)，連續第二次又被“黃牌警告”，其一把手和包片干部停職，專(zhuān)抓環(huán)境衛生工作。在規定的期限內整治到位，經(jīng)指揮所驗收摘牌后，方可恢復職務(wù)。

　　4村干部包片工作與浮動(dòng)報酬掛鉤。市、縣指揮部鎮指揮所每次督查、檢查一處扣分在1分以上的（含1分），每處罰款100元，每一季度結算。

　　5村保潔員報酬分類(lèi)發(fā)放。優(yōu)秀類(lèi)3500元，合格類(lèi)3000元，不合格類(lèi)2500元。社區環(huán)衛工，每次督查.責任不到位的每處罰款20元；拖運工每次拖運沒(méi)設網(wǎng)罩的罰款30元，所有罰款直接從鎮下?lián)艿缴鐓^的經(jīng)費中扣除。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 16

　　為進(jìn)一步加強農村環(huán)境衛生管理，改善農村發(fā)展環(huán)境，培養良好生活習慣，樹(shù)立新農村文明形象，根據市通知精神，特制定本實(shí)施方案。

　　一、整治目標

　　通過(guò)開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治工作，提高農村環(huán)境衛生管理的科學(xué)性，調動(dòng)全社會(huì )力量治理農村環(huán)境衛生的積極性、主動(dòng)性，保持經(jīng)常性，提升精細化、無(wú)縫隙管理水平，改善農村建設條件，為發(fā)展項目打下堅實(shí)的環(huán)境基礎。

　　二、整治內容

　�。ㄒ唬┮幏独�圾處理

　　建立健全垃圾收集、清運、處理管理體系，徹底解決農村垃圾圍村、圍田、圍河問(wèn)題。

　　1、健全保潔組織。建立健全各村環(huán)境衛生管理機構，落實(shí)工作人員，負責環(huán)境衛生日常管理和村級保潔隊伍建設，組織制定相關(guān)制度，實(shí)行常態(tài)化管理。

　　2、建立保潔隊伍。挑選人心環(huán)衛工作、責任心強的人員擔任保潔員，明確各自工作責任范圍、工作標準、工作時(shí)間。保潔員負責本村環(huán)境衛生清掃和各類(lèi)垃圾的運輸處理，做到日產(chǎn)日清。

　　3、配齊保潔工具。配備垃圾清運車(chē)，農戶(hù)自備垃圾收集器具。

　　4、健全環(huán)衛設施。完善垃圾處理基礎設施，實(shí)行集中收集，建成全面覆蓋鄉村的垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò )。

　�。ǘ�）整治環(huán)境衛生。

　　1、清運原有垃圾。按照歸口管理和屬地管理的原則，全面清理村內、村外、村莊交接處和公路兩側積存的垃圾，不留死角。

　　2、清理村內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)。定期粉刷道路兩側樹(shù)木、建筑物，規范標語(yǔ)、廣告，使公路、街巷癥結通暢、環(huán)境美觀(guān)。

　　3、清理生活污水。消除污水亂潑、溢流現象。

　　4、清理村內亂堆亂放的柴草，確定固定放置點(diǎn)，做到碼放整齊、堆放有序，及時(shí)利用處理。

　　5、清理村內散落糞堆、肥堆，嚴格限制畜禽放養，積極引導圈養。

　　6、開(kāi)展以綠治臟、以綠治亂活動(dòng)，選擇生長(cháng)快、易管護的植物進(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

　�。ㄈ�）建立農村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制

　　建立和落實(shí)環(huán)衛清掃保潔機制，制定《衛生保潔管理制度》，建立農戶(hù)“包門(mén)前衛生、包門(mén)前綠化、包門(mén)前秩序”的'門(mén)前“三包”責任制等相關(guān)制度。

　　三、保障措施

　　1、強化領(lǐng)導。成立了環(huán)境衛生整治領(lǐng)導小組，負責組織協(xié)調調度。有專(zhuān)職干部負責此項工作，嚴格落實(shí)目標責任制，確保目標不落空，不走樣。

　　2、 廣泛宣傳。通過(guò)廣泛宣傳，向廣大干部群眾宣傳環(huán)境整治的重要意義，動(dòng)員廣大群眾參與到環(huán)境衛生整治工作中來(lái)，創(chuàng )造人人動(dòng)手、爭先創(chuàng )優(yōu)的良好氛圍。

　　3、建章立制。建立健全各項制度，以制度約束言行，促進(jìn)工作順利開(kāi)展，建立長(cháng)效機制，使農村環(huán)境衛生整治工作經(jīng)�；�、制度化。

　　4、強化督導。鎮愛(ài)衛活動(dòng)領(lǐng)導小組嚴格按照標準對各科室實(shí)行定期和不定期檢查，以此激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 17

　　為抓好《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉發(fā)<中央農辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作的報告>的通知》精神落實(shí)，按照《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》部署安排，聚焦農民群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛生難題，充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的自覺(jué)，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著(zhù)一件事情辦，不斷增強億萬(wàn)農民群眾的獲得感幸福感，有力有序科學(xué)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作，決定聯(lián)合組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、重要意義

　　改善農村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì )，事關(guān)廣大農民根本福祉，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。今年以來(lái)，各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求，加強領(lǐng)導、強化協(xié)作、積極創(chuàng )新、狠抓落實(shí)，取得了新的進(jìn)展和成效。同時(shí)，農村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段，存在工作進(jìn)展不平衡、內生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(cháng)效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進(jìn)一步壓實(shí)等困難和問(wèn)題。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，將農村人居環(huán)境整治從典型示范轉到全面推開(kāi)上來(lái)，加快提升村容村貌、持續改善農村人居環(huán)境，建設好美麗宜居鄉村。

　　二、行動(dòng)目標

　　以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著(zhù)力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長(cháng)效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。

　　三、行動(dòng)原則

　　縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領(lǐng)導下，縣（市、區）抓落實(shí)，強化縣級黨委和政府主體責任，明確縣（市、區）、鄉鎮主要負責同志為“一線(xiàn)總指揮”，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會(huì )力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

　　村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實(shí)施，村黨組織書(shū)記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等，組織動(dòng)員農民群眾自覺(jué)行動(dòng)，培養形成維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內部清潔。

　　因地制宜、分類(lèi)實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等，合理設定行動(dòng)目標，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績(jì)工程。特殊貧困村和少數民族村可以緩搞或不搞。

　　先易后難、循序漸進(jìn)。學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗，從農民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛生問(wèn)題入手實(shí)施先行整治，堅持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩扎穩打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。

　　教育引導、移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀(guān)念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風(fēng)，引導農民群眾轉變觀(guān)念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。

　　四、行動(dòng)內容

　　針對當前影響農村環(huán)境衛生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治，掀起全民關(guān)心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì )各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮，重點(diǎn)做好村莊內“三清一改”。

　�。ㄒ唬┣謇磙r村生活垃圾。清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

　�。ǘ�）清理村內塘溝。推動(dòng)農戶(hù)節約用水，引導農戶(hù)規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。

　�。ㄈ�）清理畜禽養殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環(huán)境。

　�。ㄋ模└淖冇绊戅r村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛生習慣帶來(lái)的好處和不衛生習慣帶來(lái)的危害，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，強化社會(huì )輿論監督，引導群眾自覺(jué)形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。

　　各地在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)工作中，要按照有關(guān)規定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關(guān)部門(mén)做好農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現次生問(wèn)題和二次污染。各地可在完成“三清一改”規定動(dòng)作的'基礎上，圍繞《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，結合本地實(shí)際，開(kāi)展“自選動(dòng)作”，以問(wèn)題為導向，有針對性地實(shí)施清除無(wú)保護價(jià)值的殘垣斷壁、開(kāi)展村莊綠化美化等其他相關(guān)工作，深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。

　　五、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴�。20xx年1月開(kāi)始在全國范圍啟動(dòng)實(shí)施。各�。▍^、市）結合本地實(shí)際，制定行動(dòng)方案。各縣（市、區）制定具體工作方案，以行政村為單位建立工作臺賬，明確工作責任人。組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

　�。ǘ�）明確標準。各�。▍^、市）根據本轄區農村人居環(huán)境實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)整治目標任務(wù)和整治標準。主要通過(guò)村級組織和農民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式解決村莊臟亂差問(wèn)題，達到干凈、整潔、有序的標準。各地也可根據實(shí)際情況，開(kāi)展內容更為豐富的整治活動(dòng)，達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。

　�。ㄈ�）集中整治。開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，提升村容村貌，改善農村人居環(huán)境，既是當前工作，也是長(cháng)期性任務(wù)。要結合各地實(shí)際，有重點(diǎn)組織開(kāi)展各具特色的系列整治活動(dòng)，推動(dòng)農戶(hù)養成良好衛生習慣。20xx年要抓住新年春節、新中國成立70周年大慶等關(guān)鍵節點(diǎn)，對村莊環(huán)境衛生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

　�。ㄋ模┏掷m推進(jìn)。堅持抓緊抓實(shí)、善作善成，階段部署、滾動(dòng)實(shí)施。針對突出問(wèn)題，結合當地實(shí)際和民俗特點(diǎn)，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動(dòng)，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵有條件的地方對推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當獎勵。中央農辦、農業(yè)農村部將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對工作開(kāi)展有力、整治效果突出的縣（市、區）給予通報表?yè)P，并在媒體上予以公布。將村莊清潔行動(dòng)開(kāi)展情況納入農村人居環(huán)境綜合評估考核。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。村莊清潔行動(dòng)由中央農辦、農業(yè)農村部牽頭指導推動(dòng)，各有關(guān)部門(mén)按照農村人居環(huán)境整治職責分工參與組織實(shí)施。各地要將此納入黨委政府重要議事日程，在各級農村人居環(huán)境整治相關(guān)領(lǐng)導小組的具體領(lǐng)導下，統籌推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)各項任務(wù)。

　�。ǘ�）強化執行責任�？h（市、區）黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。鄉鎮、村屯的黨組織書(shū)記擔任村莊“清潔指揮長(cháng)”，負責轄區的村莊清潔行動(dòng)。發(fā)揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保各項整治任務(wù)落地見(jiàn)效。

　�。ㄈ�）建立公開(kāi)監督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監督的機制，地方可設立公開(kāi)電話(huà)或投訴信箱等，接受群眾咨詢(xún)、舉報。對反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行核查和回應。

　�。ㄋ模┒喾搅α繀⑴c。發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，積極發(fā)動(dòng)群眾參與。宣傳一批示范縣、示范村、示范戶(hù)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用。

　�。ㄎ澹�構建長(cháng)效機制。鼓勵各地建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(cháng)效機制。鼓勵各地進(jìn)一步完善村規民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù)，實(shí)行“門(mén)前三包”制度，切實(shí)增強農民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性，持續開(kāi)展各項整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。鼓勵各地結合美麗鄉村建設、森林鄉村創(chuàng )建等，激勵引導農民群眾主動(dòng)愛(ài)護和維護環(huán)境衛生，培養良好衛生意識和文明生活習慣。

　�。�六）及時(shí)調度情況。各地建立工作情況調度制度，加強督促檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)推動(dòng)解決。各�。▍^、市）每半年將工作進(jìn)展情況報農業(yè)農村部農村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)辦公室。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 18

　　為認真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神，切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問(wèn)題，大力推進(jìn)依法規范行政、公開(kāi)透明行政、廉潔高效行政，縣委、縣政府決定從20xx年下半年開(kāi)始，在全縣開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)，全面掀起一場(chǎng)“效能革命”。為確�；顒�(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案：

　　一、工作目標

　　按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會(huì )精神，圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版，加快建成湘贛邊界中心縣”主題，著(zhù)力營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規范有序的建設環(huán)境，確保轉變作風(fēng)取得明顯成效，維護政令暢通取得明顯成效，提高行政效能取得明顯成效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。

　　二、活動(dòng)內容

　　(一)以整頓作風(fēng)為重點(diǎn)，營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境

　　1.著(zhù)力解決作風(fēng)“庸、懶、散、慢、浮”問(wèn)題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過(guò)且過(guò)、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進(jìn)取、頹廢萎靡、消極懈怠、執行不力、無(wú)所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識差等“散漫”行為。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會(huì )議落實(shí)會(huì )議，以文件落實(shí)文件，不解決實(shí)際問(wèn)題，熱衷于迎來(lái)送往，心態(tài)“浮躁”，作風(fēng)“浮漂”，成績(jì)“浮夸”等不實(shí)行為。

　　(牽頭單位：縣督查局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)

　　2.著(zhù)力解決為政“私、奢、貪”問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向，嚴肅查處利用手中權力和職務(wù)便利謀取私利等違規違紀違法問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向，嚴肅查處超編制、超標準配備公務(wù)用車(chē)，超標準使用和豪華裝修辦公室等違規違紀違法問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門(mén)利益的錯誤傾向，嚴肅查處侵占國家集體資財，設立“小金庫”，超規定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規違紀違法問(wèn)題。

　　(牽頭單位：縣紀委監察局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)

　　3.著(zhù)力解決不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。嚴肅查處對屬于職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理，不一次性告知，或者放棄、拒絕履行職責的不作為問(wèn)題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問(wèn)題。嚴肅查處工作不認真、不主動(dòng)、不積極的慢作為問(wèn)題。深入開(kāi)展專(zhuān)項效能監察和重要崗位效能監督，逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關(guān)部門(mén)或相關(guān)部門(mén)的主要業(yè)務(wù)股所開(kāi)展民主測評和民意調查活動(dòng)。

　　(牽頭單位：縣紀委監察局、縣督查局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)

　　(二)以規范行政審批為重點(diǎn)，營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境

　　4.推進(jìn)審批制度改革。認真落實(shí)國務(wù)院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求，組織開(kāi)展承接與下放行政審批權力，最大限度賦予鄉鎮(辦事處)和園區更多的經(jīng)濟社會(huì )管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個(gè)窗口”幫辦制度，以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口，完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合收費等機制。完善重點(diǎn)項目行政審批“綠色通道”制度。

　　(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))

　　5.推進(jìn)行政審批的便捷高效。完善政務(wù)中心服務(wù)功能，強力推進(jìn)和落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”，梳理行政職權、法律依據，實(shí)現流程再造、目錄公示，確保全縣具有行政審批職能的部門(mén)100%進(jìn)駐政務(wù)中心，行政審批事項100%網(wǎng)上運行。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問(wèn)責制度，嚴格落實(shí)“法定時(shí)限內提速三分之一以上”的要求。

　　(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))

　　6.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)部門(mén)辦事公開(kāi)。各級各部門(mén)必須在網(wǎng)站上公開(kāi)財政預決算、重大建設項目、社會(huì )公益事業(yè)資金流向。各職能部門(mén)必須在網(wǎng)站(頁(yè))上公開(kāi)行政審批事項、審批流程、審批依據、審批結果。各類(lèi)公共服務(wù)單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會(huì )公布法定依據、辦事程序、服務(wù)指南、收費標準、時(shí)限結果，推進(jìn)公共服務(wù)標準化建設，確保行為規范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。

　　(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直有關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))

　　7.推進(jìn)公共資源交易平臺完善。著(zhù)力推進(jìn)“一委一辦一中心”的公共資源交易監管模式。將國有投資的工程建設、產(chǎn)權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標活動(dòng)，實(shí)行統一監管，確保公共資源市場(chǎng)化配置的公平公正、規范有序。

　　(牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣政府辦、縣督查局、縣監察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務(wù)中心)

　　(三)以規范權力運行為重點(diǎn)，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境

　　8.規范行政執法。對國土、規劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監督、治安管理、勞動(dòng)監察、城市管理等重點(diǎn)單位和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執法監督，促進(jìn)執法行為規范。建立財政專(zhuān)項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問(wèn)效制度，建立檢查聯(lián)動(dòng)機制，加強跟蹤審計和監督問(wèn)效，確保財政資金安全高效使用。

　　(牽頭單位：縣監察局；責任單位：縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))

　　9.規范涉企檢查。認真貫徹落實(shí)《xx市規范涉企檢查若干規定(暫行)》，清理涉企收費項目，嚴查嚴懲未經(jīng)公示的收費行為。落實(shí)《xx省規范行政裁量權辦法》，建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專(zhuān)項備案工作，切實(shí)減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　(牽頭單位：縣督查局；責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門(mén))

　　10.規范中介服務(wù)。進(jìn)一步理順政府部門(mén)和中介組織的關(guān)系，打擊中介組織壟斷經(jīng)營(yíng)、強制服務(wù)、暗箱操作行為。嚴查行政部門(mén)與中介機構、營(yíng)利性二級機構利益捆綁，強迫企業(yè)接受指定中介機構有償服務(wù)以及強迫企業(yè)參加學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )等社團組織并繳納會(huì )費等行為。全面清理和規范各類(lèi)評審中心、服務(wù)中心等中介機構、營(yíng)利性二級機構，確保行政審批事項前置中介評審規范、高效。全面公示中介機構服務(wù)事項和收費標準，全面引入行政審批前置中介評審服務(wù)市場(chǎng)機制，維護社會(huì )中介組織的自主獨立性和公平競爭性。

　　(牽頭單位：縣監察局；責任單位：縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣政務(wù)中心)

　　(四)以推進(jìn)項目保質(zhì)提速為重點(diǎn)，營(yíng)造規范有序的.建設環(huán)境

　　11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調度督辦聯(lián)席會(huì )議制度，重點(diǎn)督辦重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目，加強項目建設相關(guān)的行政許可、提供服務(wù)、政策執行、完成進(jìn)度、責任落實(shí)、資金利用效率等方面情況的效能監察，進(jìn)一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開(kāi)展重點(diǎn)項目施工環(huán)境專(zhuān)項整治，依法嚴厲查處發(fā)生在重點(diǎn)項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點(diǎn)項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶(hù)地鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關(guān)方利益共享機制。

　　(牽頭單位：縣督查局、縣監察局；責任單位：縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦、縣績(jì)效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點(diǎn)工程項目所在地鄉鎮(辦事處)以及各相關(guān)職能部門(mén)、各重點(diǎn)工程協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室和項目建設公司)

　　12.優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境。落實(shí)xx市《關(guān)于促進(jìn)園區升級發(fā)展的若干意見(jiàn)》，建立園區環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)園區體制改革，落實(shí)相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調、督辦機制，實(shí)行季度通報制度，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。

　　(牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣督查局、縣監察局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )辦公室、各鄉鎮(辦事處))

　　13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規范征地拆遷安置補償政策，優(yōu)化工作程序，妥善解決遺留問(wèn)題，提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門(mén)利益的行為，維護征地拆遷安置補償對象合法權益，確保征地拆遷安置補償工作任務(wù)順利完成。

　　(牽頭單位：縣國土資源局；責任單位：縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風(fēng)辦、各鄉鎮(辦事處))

　　三、工作步驟

　　(一)學(xué)習宣傳階段。召開(kāi)一次千人動(dòng)員大會(huì )，編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)讀本。各級各部門(mén)按照活動(dòng)要求，結合本地本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，開(kāi)辟活動(dòng)專(zhuān)欄，全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動(dòng)情況，營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。

　　(二)自查自糾階段。對照工作內容，查找本地本單位作風(fēng)建設、行政審批、政務(wù)服務(wù)、權力運行、施工環(huán)境中存在的問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施。

　　(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求，抓住影響工作作風(fēng)轉變和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

　　1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道，鼓勵社會(huì )公眾以各種形式投訴。各級各部門(mén)都要公布舉報電話(huà)，廣泛收集線(xiàn)索和信息。

　　2.明察暗訪(fǎng)。對于普通投訴，分類(lèi)、分級進(jìn)行轉辦或交辦，并對辦理結果進(jìn)行督查或回訪(fǎng)。對一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)投訴，由縣查究問(wèn)責組直接進(jìn)行調查。對縣委、縣政府重點(diǎn)推動(dòng)的工作或者全縣普遍存在的工作作風(fēng)、效能、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，由活動(dòng)領(lǐng)導小組統一組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。明察暗訪(fǎng)結果通過(guò)媒體曝光、通報、查究問(wèn)責等方式處理并督促整改。各級各部門(mén)要針對各自存在的突出問(wèn)題，加大整改力度。

　　3.查究問(wèn)責。對違反干部作風(fēng)建設、機關(guān)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關(guān)規定的人和事，嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規定，嚴肅查辦，嚴格問(wèn)責。涉及單位的，追究單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導責任；涉及個(gè)人的，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導一并追究責任。

　　四、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導，明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組，負責專(zhuān)項活動(dòng)的組織實(shí)施。各重點(diǎn)工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人，對本單位所涉任務(wù)負總責、具體抓，并組建工作班子負責相關(guān)措施的執行和落實(shí)。各級各部門(mén)要成立相應機構，切實(shí)加強對專(zhuān)項活動(dòng)的組織領(lǐng)導，確保領(lǐng)導力量到位、落實(shí)措施到位、工作責任到位，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。

　　(二)加強協(xié)調，強化督查�？h專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，認真安排部署，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報情況。各相關(guān)職能部門(mén)要各負其責、齊抓共管，形成合力。紀檢監察機關(guān)和督查部門(mén)要加強監督檢查，突出開(kāi)展對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)和活動(dòng)開(kāi)展情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規問(wèn)題。組織人事部門(mén)要加強干部管理、教育、考核和監督。宣傳部門(mén)要加強輿論宣傳，強化輿論監督，宣傳先進(jìn)典型，曝光突出問(wèn)題，營(yíng)造濃厚氛圍，形成強大聲勢。各重點(diǎn)工作牽頭單位要切實(shí)履行調度協(xié)調職責，不定期地組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )，推動(dòng)各項工作任務(wù)全面落實(shí)。

　　(三)嚴明紀律，務(wù)求實(shí)效。各級各部門(mén)要嚴格按照活動(dòng)方案的要求，認真抓好各項工作的落實(shí)，做到問(wèn)題查清、追責到位、整改到位。對工作過(guò)程中打折扣、做選擇、搞變通，對落實(shí)不力、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的要堅決予以問(wèn)責，確保專(zhuān)項活動(dòng)取得實(shí)效。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 19

　　為認真開(kāi)展好我村“美化家園清潔鄉村”活動(dòng)，創(chuàng )造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，建立農村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制，提高農村精神文明創(chuàng )建水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，結合我村實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大和十七屆三中全會(huì )精神為指導，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞新農村建設，按照構建和諧社會(huì )和建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求，以促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和提高農民生活質(zhì)量為中心，以改善農村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點(diǎn)，以“六清理三綠化五改一建立”為切入點(diǎn)，切實(shí)解決農村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉風(fēng)文明的農村新面貌。

　　二、總體目標

　　通過(guò)“六清理三綠化五改一建立”，使農村路渠通暢，村莊綠化美化，人畜住舍分離，垃圾統一處理，管理機制健全，實(shí)現“四個(gè)明顯”的目標，即農村衛生狀況明顯改觀(guān)，人居質(zhì)量明顯改善，管理明顯加強，群眾的滿(mǎn)意度明顯提高。

　　三、基本原則

　　1、農民自主、“兩委”引導。以農民為主體，尊重農民的意愿。在活動(dòng)開(kāi)展中，以村民小組為單位，組織動(dòng)員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進(jìn)行引導，積極爭取上級在技術(shù)、資金和物質(zhì)方面的支持，廣泛動(dòng)員本村富裕黨員和個(gè)體老板支持和參與。

　　2、因地制宜、注重實(shí)效。緊密結合自身實(shí)際，以滿(mǎn)足村民實(shí)際需要為前提，以現有條件設施為基礎確定活動(dòng)目標和項目，量力而行搞建設，先易后難地開(kāi)展活動(dòng)，不搞政績(jì)工程、不做華而不實(shí)的表面文章。

　　3、科學(xué)規劃、穩步推進(jìn)。服從和服務(wù)區、鎮整體規劃，避免重復建設，杜絕浪費�？茖W(xué)制定和實(shí)施計劃，分步驟扎實(shí)推進(jìn)，從群眾要求最迫切的事情入手，立足于逐步改善，不盲目求快。

　　4、統籌兼顧、長(cháng)效管理。既注重短期內使村民能看到效果的整治項目，又統籌兼顧有利于農村經(jīng)濟和農業(yè)生產(chǎn)可持續發(fā)展的'建設項目。同時(shí)探索建立長(cháng)效管理機制，鞏固成果，避免反彈。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘�中進(jìn)行“六項清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現象，集中開(kāi)展“六項清理”活動(dòng)。

　　1、清理農戶(hù)室內衛生，實(shí)現住舍與圈舍分離，牲畜不散養、亂拴。

　　2、清理房前屋后和道路兩側的亂堆亂放、雜草雜物和各類(lèi)糞堆，規范柴草堆放。

　　3、清理疏浚村內排污溝，爭取新建煤建路、水廠(chǎng)路、糧站路兩側排污溝，總長(cháng)670米。

　　4、清理墻體的亂涂畫(huà)、小廣告和不規范的標語(yǔ)口號，增設村規民約等公益廣告，整修殘舊的圍墻院落。

　　5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。

　　6、新規劃建設3個(gè)垃圾池。

　�。ǘ�）全面開(kāi)展“三項綠化”。村莊建成區綠化覆蓋率達到30%；人均公共綠地面積不少于1平方米，有一塊居民休閑的公共綠地；四旁”（即村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化，庭院綠化率達到60%，形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的綠化系統。

　　1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹(shù)，因地制宜發(fā)展“四小園”（小果園、小竹園、小花園、小苗圃園）。

　　2、綠化村莊。利用空地見(jiàn)縫插綠，因地制宜發(fā)展片林或林帶。

　　3、綠化道路。全面綠化鄉村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。

　�。ㄈ�）大力開(kāi)展“五改”（改路、改房、改水、改廁、改廚）工作。

　　1、改路。村內路網(wǎng)布局合理，主次干道以及戶(hù)戶(hù)通道逐步實(shí)現硬化，主干道與公共活動(dòng)場(chǎng)所有路燈照明，排水通暢。無(wú)路障。

　　2、改房。逐步對房屋墻壁統一粉刷，使村莊房屋墻體整潔美觀(guān)。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規劃允許的范圍內進(jìn)行。

　　3、改水。爭取市財政資金，對村集中供水系統進(jìn)行徹底改造，保障群眾正常生產(chǎn)生活用水。實(shí)現100%安全飲水。

　　4、改廚。結合沼氣工程建設，大力推廣沼氣、太陽(yáng)能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源，用清潔能源逐步取代現在農村的柴草灶，方便生活，凈化廚房。

　　5、改廁。拆除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所，在人口較多的居民點(diǎn)建設無(wú)害化公廁，鼓勵農民建設沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無(wú)害化廁所，提高農村衛生廁所普及率。

　�。ㄋ模┙�立長(cháng)效管理機制。購買(mǎi)保潔工具，建立村保潔隊伍，負責村莊內生活垃圾收集，村莊主干道路以及公共場(chǎng)所保潔清掃，用機動(dòng)三輪車(chē)、人力環(huán)衛車(chē)將垃圾運送到中轉站。教育引導村民自覺(jué)定點(diǎn)投放垃圾。建立健全村規民約和各項規章制度，使保潔工作有章可循。開(kāi)展“十星文明戶(hù)”、“文明村組”等創(chuàng )建活動(dòng)和籃球賽、歌舞大賽等文化活動(dòng)，樹(shù)立和獎勵典型，促進(jìn)和帶動(dòng)村民改變不良生活習慣和行為方式，增強文明意識。建設文化大院，充分發(fā)揮“農家書(shū)屋”的作用，不斷提升村民文化層次和綜合素質(zhì)。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娦麄�。采取多種形式，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。引導村民養成文明健康的生活習慣，動(dòng)員廣大村民自覺(jué)投入到活動(dòng)中來(lái)，充分調動(dòng)群眾積極性，充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用，使活動(dòng)能夠順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）健全組織。成立領(lǐng)導小組，注重發(fā)揮新農村建設理事會(huì )作用，把這項工作作為一項長(cháng)期的重要任務(wù)和民心工程來(lái)抓，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)手、全民參與的強大合力。

　�。ㄈ�）落實(shí)責任。各村民組根據本方案，結合各自實(shí)際，明確工作目標，全面推進(jìn)“清潔鄉村美化家園”活動(dòng)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 20

　　根據中央、省和市、區印發(fā)的農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案部署安排，聚焦農民群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛生難題，充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著(zhù)一件事情辦，不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學(xué)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作，啟動(dòng)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、重要意義

　　改善農村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì )，事關(guān)廣大農民根本福祉，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，有利于加快提升村容村貌、持續改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居文昌。

　　二、行動(dòng)目標

　　以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以創(chuàng )建“農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)鎮”為目標，以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著(zhù)力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長(cháng)效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┣謇泶鍍忍翜�。推動(dòng)農戶(hù)節約用水，引導農戶(hù)規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物，有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。

　�。ǘ�）清理畜禽養殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環(huán)境。

　�。ㄈ�）清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

　�。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門(mén)口、電線(xiàn)桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫(huà)等。

　�。ㄎ澹┣謇頍o(wú)功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

　�。�六）改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規民約，提升村民清潔衛生意識。發(fā)動(dòng)農民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

　　四、行動(dòng)安排

　　按照中央、省、市、區關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)要求，各村要切實(shí)提高政治站位，不斷增強做好農村人居環(huán)境整治工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性、緊迫性，利用當前有利時(shí)機，開(kāi)展好村莊清潔集中整治行動(dòng)。具體分為六個(gè)階段：

　　第一階段，宣傳動(dòng)員（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，廣泛開(kāi)展宣傳，各村要充分利用橫幅、標語(yǔ)、公益廣告、一封信等形式，進(jìn)村入戶(hù)深入宣傳開(kāi)展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的重要意義、目標要求、工作安排等，廣泛動(dòng)員廣大黨員、農民群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，積極配合、主動(dòng)參與、集中整治。

　　第二階段，摸底登記（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村莊內存在的臟、亂、差問(wèn)題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無(wú)功能建筑等，分別登記造冊，并對下一步開(kāi)展整治擬定具體措施意見(jiàn)。

　　第三階段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清潔指揮長(cháng)”、“網(wǎng)絡(luò )化”包保干部，要在深入宣傳的'基礎上，組織動(dòng)員廣大干部、黨員、群眾，對存在的“臟亂差”問(wèn)題，積極開(kāi)展主動(dòng)清理、自主規范工作，自覺(jué)發(fā)揮主人翁意識，主動(dòng)提高文明衛生、整潔有序意識。

　　第四階段，集中整治（6月1日—6月30日）。由鎮、村組織專(zhuān)業(yè)人員、隊伍，按照“五清一改”要求，對村莊“臟亂差”問(wèn)題自主清理不到位、群眾主動(dòng)性不高或者農戶(hù)人力、物力不足的，幫助開(kāi)展集中整治清理。同時(shí)，國土、城建、城管等部門(mén)要積極發(fā)揮綜合執法作用，依法、依規開(kāi)展整治，鎮直相關(guān)部門(mén)按照職責任務(wù)，分工指導，確保村莊清潔行動(dòng)取得實(shí)效。

　　第五階段，總結申報（7月1日—7月30日）。各村要認真總結村莊清潔行動(dòng)工作開(kāi)展、取得成效、存在問(wèn)題等情況，為進(jìn)一步提高工作水平提供經(jīng)驗，形成機制，對推進(jìn)工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進(jìn)整治典型，將及時(shí)給予表彰獎勵，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，要根據中央、省、市、區農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)驗收考核要求，積極組織“清潔戶(hù)”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報和村莊清潔“示范村（社區）”創(chuàng )建工作，要按照全面落實(shí)、高質(zhì)量完成的要求，涌躍申報、一舉創(chuàng )成。

　　第六階段，持續推進(jìn)（長(cháng)期堅持）。在集中開(kāi)展“五清一改”為主要內容的村莊清潔行動(dòng)的基礎上，各村要從貫徹實(shí)施鄉村振興戰略的長(cháng)遠要求出發(fā)，進(jìn)一步聚焦農村村莊規劃建設、農村基礎設施完善、農村鄉風(fēng)文明、長(cháng)效管護機制等，通過(guò)整合“一事一議”、農村“四好公路”、美麗鄉村、土地整治、“三大革命”等項目、資金，不斷加大對農村人居環(huán)境改善的投入，加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車(chē)場(chǎng)、公共文化場(chǎng)所等基礎設施建設，不斷提升農村人居環(huán)境水平，增強廣大農民群眾獲得感、幸福感。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)由鎮農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導，鎮直各有關(guān)部門(mén)按照農村人居環(huán)境整治職責分工負責具體指導實(shí)施。各村要充分發(fā)揮主體作用，將此項工作納入村兩委重要議事日程，成立相應工作機構具體抓，村委主要領(lǐng)導為“一線(xiàn)總指揮”，要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。

　�。ǘ�）強化執行責任。按照鎮領(lǐng)導聯(lián)系村和包村規定，落實(shí)鎮級領(lǐng)導督促指導聯(lián)系村責任，根據對口聯(lián)系安排，積極配合、支持參與聯(lián)系村，各村的黨組織書(shū)記要擔任轄區村莊“清潔指揮長(cháng)”，村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò )化”包保要求，責任到人、責任到村莊，實(shí)現轄區內村莊清潔行動(dòng)無(wú)死角、全覆蓋。各村工作開(kāi)展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導和村級考核掛鉤。

　�。ㄈ�）強化工作調度。建立工作開(kāi)展情況周報告、月調度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區開(kāi)展的人居環(huán)境整治評估和國務(wù)院大督查等工作要求，全面做好對接，適時(shí)開(kāi)展工作調度，確保各項清潔行動(dòng)工作計劃任務(wù)，按要求落實(shí)到位。

　�。ㄋ模�實(shí)行綜合考核。將村莊清潔行動(dòng)工作列入全鎮農村人居環(huán)境整治工作考核，依據《宣州區美麗鄉村建設考核驗收辦法》、《宣州區一體化推進(jìn)農村垃圾污水廁所專(zhuān)項整治考核辦法》、《宣州區農村清潔工程考核辦法》等，結合上級要求，制定《文昌鎮農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)考核獎懲辦法》，采取統一組織、分別考核、綜合評價(jià)的辦法（具體考核辦法另行制定），嚴格兌現獎懲。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 21

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，以?xún)?yōu)美環(huán)境建設活動(dòng)為載體，著(zhù)力美化、凈化校園環(huán)境，培育特色校園文化，努力打造優(yōu)美整潔，規范有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環(huán)境帶作風(fēng)，以環(huán)境樹(shù)形象，以環(huán)境提效能，切實(shí)維護良好的教育教學(xué)環(huán)境，為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。

　　二、組織機構

　　1、領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　梁鴿翔

　　2、實(shí)施小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：各班班主任及后勤組全體同志

　　三、工作任務(wù)

　　1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對校園進(jìn)行全面綠化，科學(xué)搭配花草樹(shù)木的品種，針對目前學(xué)校的整體格局，充分開(kāi)發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源，充分調動(dòng)全體師生的智慧，深入調研，全面謀劃，認真落實(shí)，實(shí)現三季有花，四季常青。

　　2、利用本土苗木種子結合本地實(shí)際，就地取材，充分發(fā)動(dòng)全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗，用足用實(shí)用好本土資源，恰到好處地實(shí)現綠化、美化的目標任務(wù)。

　　3、積極創(chuàng )設景觀(guān)通過(guò)垂直掛綠，陽(yáng)臺擺綠，欄桿繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發(fā)動(dòng)師生，獻策獻力，在教室及處室內栽培合適的花木，并安排學(xué)生專(zhuān)人管護，以此達成育花育人的雙重效果。

　　4、凈化美化校園定期開(kāi)展衛生大掃除和環(huán)境大整治活動(dòng)，消除校園內的垃圾和雜物，使校園衛生干凈整潔，在師生中開(kāi)展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動(dòng)，培養全體師生“愛(ài)花、愛(ài)草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習慣。

　　5、立足現狀，大膽創(chuàng )新對我�，F有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹(shù)立新形象、創(chuàng )設新環(huán)境。

　　6、針對我校今年校園、操場(chǎng)硬化的實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調整。重在維護、修剪、整形。工程結束后全面實(shí)施校園綠化美化，改善校園面貌，優(yōu)化育人環(huán)境，樹(shù)立學(xué)校新形象。

　　四、實(shí)施步驟

　　第一階段：（3月1日―――3月20日），宣傳動(dòng)員。學(xué)校制定總體工作方案，宣傳動(dòng)員全體師生參與綠化美化活動(dòng)。

　　第二階段（3月21日―――4月10日）制定計劃。校工會(huì )和政教處、后勤處深入開(kāi)展調研工作，結合我校實(shí)際，制定詳細的實(shí)施細則和要求。

　　第三階段（4月11日―――4月20日）組織實(shí)施。根據實(shí)施細則，按計劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實(shí)，做到空地綠成苗，花園花常開(kāi)。

　　第四階段（4月21日―――5月10日）總結匯報�！拔逡弧奔俸�，學(xué)校按照實(shí)施細則和工作要求，全面檢查，查漏補缺，確保面積達標，質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)。

　　五、幾點(diǎn)要求

　　1、提高認識全體師生要充分認識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動(dòng)也是學(xué)校教育工作的一個(gè)重要組成部分，是轉變作風(fēng)，提升質(zhì)量的.有效措施。因此，全體師生要人人參與，全員動(dòng)手，積極完成此項工作。

　　2、科學(xué)謀劃校工會(huì )、政教處、后勤處要在全體師生中展開(kāi)調研，廣泛聽(tīng)取全體師生的意見(jiàn)和建議，制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細則，為第三階段的具體實(shí)施當好參謀，當好指揮。

　　3、落實(shí)責任根據“誰(shuí)的區域誰(shuí)管護”的要求，落實(shí)好綠化美化區域的管理和維護責任，抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲(chóng)防病害工作，做到個(gè)個(gè)參與，責任明確。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 22

　　為鞏固國家衛生鎮創(chuàng )建成果，提升全鎮農村人居環(huán)境，按照《開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升村容村貌實(shí)施方案》（石農發(fā)〔20xx〕3號）文件要求，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，圍繞“農村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運處置”等重點(diǎn)，開(kāi)展垃圾清理、“三亂”整治、室內外整治等行動(dòng),通過(guò)兩個(gè)月的整治，基本達到村莊干凈整潔有序，長(cháng)效管護機制基本建立，村民環(huán)境衛生意識得到增強，群眾的獲得感、幸福感得到提升。

　　二、實(shí)施內容

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展垃圾清理行動(dòng)。開(kāi)展以“三邊”“三口”為重點(diǎn)的公共區域環(huán)境衛生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會(huì )周邊，“三口”即村口、路口、門(mén)口)，做到垃圾及時(shí)清理,垃圾箱(桶)無(wú)積存垃圾，加強村莊綠化管護，確保村莊整體環(huán)境干凈有序。

　�。ǘ�）開(kāi)展“三亂”整治行動(dòng)。各村（社區）以公路沿線(xiàn)、廣場(chǎng)沿線(xiàn)、人口密集區院落為重點(diǎn)，開(kāi)展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養等“三亂”集中整治。

　�。ㄈ�）開(kāi)展室內室外整治行動(dòng)。充分發(fā)揮“四支隊伍”作用，結合入戶(hù)排查工作,動(dòng)員和協(xié)助包聯(lián)群眾做好室內和房前屋后的'衛生清掃，切實(shí)做到“一周一小掃、一月一大掃”要求，解決居住環(huán)境臟亂差現象。認真開(kāi)展農村戶(hù)廁問(wèn)題排查，在原來(lái)摸排的問(wèn)題廁所基礎上，再摸排、再整改;摸清群眾廁所現狀和改廁需求，逐步解決廁所問(wèn)題。

　　(四)建立長(cháng)效管護機制。發(fā)揮村保潔員、護河員等公益崗位作用，規范崗位管理;將環(huán)境衛生納入村規民約、紅黑榜等鄉風(fēng)文明建設;積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時(shí)開(kāi)展評分，實(shí)行獎懲措施，樹(shù)立正確導向，實(shí)現農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。

　　三、時(shí)間安排

　　本次農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)分為三個(gè)階段，從20xx年1月初開(kāi)始，2月底前結束。

　　第一階段：動(dòng)員部署階段(1月5日至1月10日)，制定鎮、村實(shí)施方案，并進(jìn)行動(dòng)員安排部署。

　　第二階段：集中整治階段(1月10日至2月20日)，由鎮環(huán)保所牽頭，各村（社區）具體負責，按照垃圾清理行動(dòng)、“三亂”清理行動(dòng)、室內外整治行動(dòng)以及長(cháng)效機制建立等四方面內容，開(kāi)展集中整治，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

　　第三階段：總結提升階段(2月21日至2月28日)。各村（社區）對農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)進(jìn)行全面總結,查找工作薄弱和短板，持續提升工作質(zhì)量。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各工作隊務(wù)必要提高政治站位,強化底線(xiàn)思維，精心組織，細化安排，實(shí)行劃片包組，包戶(hù)到人，定人定責的工作機制，以工作隊長(cháng)、支部書(shū)記為第一責任人，全體工作隊成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責任人，扎實(shí)開(kāi)展村容戶(hù)貌提升行動(dòng)，確保工作落實(shí)落細。各村（社區）聯(lián)村領(lǐng)導、工作隊長(cháng)、支部書(shū)記要親自上手，親自安排，親自督促，切實(shí)解決工作中的問(wèn)題，確保農村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。要制定切實(shí)可行工作方案，采取強有力的措施推進(jìn)整治工作。

　　(二)強化宣傳動(dòng)員。要充分結合民情、風(fēng)俗習慣等，利用春節等節假日，通過(guò)節日戰、殲滅戰等形式，逐組逐戶(hù)整治,廣泛發(fā)動(dòng)農民群眾集中開(kāi)展村莊環(huán)境衛生清潔。要充分發(fā)揮村規民約應有作用，扎實(shí)開(kāi)展積分兌換、紅黑榜評比等活動(dòng)，進(jìn)一步調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性，形成人人動(dòng)手、人人參與的良好氛圍。

　�。ㄈ�）加強督導檢查。鎮環(huán)保所加強對村容戶(hù)貌提升行動(dòng)日常檢查和督導，定期或不定期進(jìn)行暗訪(fǎng)督查，及時(shí)發(fā)現整治問(wèn)題，并進(jìn)行通報督辦，限期整改，本次提升行動(dòng)將作為各工作隊人居環(huán)境整治年度考核的重要參考，對敷衍塞責、推進(jìn)不力的予以通報批評并在年終考核扣分，對工作開(kāi)展不力的村及時(shí)約談，對在工作中造成嚴重后果和不良影響的，按程序紀委監委嚴肅處理，通過(guò)層層傳導壓力，確保人居環(huán)境提升各項工作落到實(shí)處。

　　改善村容村貌整治村民環(huán)境衛生實(shí)施方案 23

　　改善農村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建設社會(huì )主義現代化國家，事關(guān)廣大人民根本福祉，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。

　　落實(shí)中央1號文件，扎實(shí)全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作，結合我鎮實(shí)際，鎮黨委、鎮政府制定20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案，具體方案如下：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市的決策部署，按照市委、市政府關(guān)于農村人居環(huán)境整治的部署要求，高位推進(jìn)、強化協(xié)作、集思廣益、積極落實(shí)。堅持以問(wèn)題為導向，動(dòng)員廣大群眾，從群眾自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛生問(wèn)題入手，堅持集中整治與持續推進(jìn)有機結合，著(zhù)力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放，農戶(hù)房前屋后、農村道路和水域沿線(xiàn)干凈整潔，清理干凈農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學(xué)處置，村容村貌明顯提升，村民衛生健康意識普遍提高，村莊環(huán)境維護長(cháng)效機制逐步建立。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿宙偧壷髯�、多方參與。堅持在鎮黨委、鎮政府領(lǐng)導下，狠抓落實(shí)，強化各村、社區和鎮直有關(guān)單位主體責任，明確村、社區和鎮直單位主要負責同志為“一線(xiàn)總指揮”，做好20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治工作。鼓勵群團組織、社會(huì )力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

　�。ǘ�）堅持村、社區為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村、社區為單位實(shí)施，村、社區黨組織書(shū)記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等工作，組織動(dòng)員農民群眾自覺(jué)行動(dòng)，主動(dòng)自覺(jué)搞好房前屋后清潔衛生，砍除房前屋后地坪雜草，平整空坪隙地，做好垃圾分類(lèi)處置，培養形成維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內部清潔。

　�。ㄈ�）堅持公司主體責任、及時(shí)清掃清運。湖南益環(huán)環(huán)境服務(wù)外包公司要嚴格按照《服務(wù)外包合同》和《沅江市鎮（街道、中心）對服務(wù)外包公司考核辦法》標準，做好所轄區域內垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。

　�。ㄋ模﹫猿纸逃�引導、移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀(guān)念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風(fēng)，引導農民群眾轉變觀(guān)念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。

　　三、目標任務(wù)

　　針對當前影響農村環(huán)境衛生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳，群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治，掀起全民關(guān)心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì )各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的`熱潮，重點(diǎn)做好村莊內“三清理五整治四提升”工作。

　�。ㄒ唬�“三清理”

　　1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

　　2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點(diǎn)任務(wù)是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責任為服務(wù)外包公司，鎮認真組織實(shí)施，各責任單位和行政村密切配合，協(xié)調推進(jìn)，共同打好“水葫蘆殲滅戰”，同時(shí)有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。

　　3、清理畜禽養殖糞污及農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜、廢棄拋秧盤(pán)等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進(jìn)資源化利用。

　�。ǘ�）“五整治”

　　1、整治亂搭亂建。大力整治村內各類(lèi)違法建筑物，拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內生產(chǎn)資料、柴草、農機具隨意堆放現象，保持物品堆放整潔有序。

　　2、整治亂貼亂畫(huà)。以村道兩旁、背街小巷等為重點(diǎn)，整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語(yǔ)等，進(jìn)一步規范村內廣告牌設置。

　　3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規范美觀(guān)、安全有序的要求，對村內電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等桿線(xiàn)“空中蜘蛛網(wǎng)”現象進(jìn)行整治，重點(diǎn)治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線(xiàn)桿傾斜、廢棄桿線(xiàn)等影響安全和村容村貌的現象，推進(jìn)村莊桿線(xiàn)有序化。

　　4、整治亂種亂植。大力整治居民線(xiàn)公路兩側路面亂種亂植蔬菜及其他農作物。居民房前地坪在按照“六個(gè)一”標準建設好“一園”后方可種植蔬菜，但不可種植高桿農作物或搭架種植瓜藤作物，積極引導居民創(chuàng )建鄉村美麗庭院。

　　5、整治亂圈亂養。大力整治公共區域或居民房前地坪亂圈亂養畜禽。居民房屋側面及房屋后面在按照“六個(gè)一”標準建設好“一圈”后方可集中圈養適量畜禽。

　�。ㄈ�）“四提升”

　　1、提升垃圾分類(lèi)水平。提升農戶(hù)生活垃圾前端源頭分類(lèi)意識，推進(jìn)中端運輸分格分箱，提升末端處理能力和技術(shù)，健全運維管護體系，擴大垃圾分類(lèi)智能化、智慧化覆蓋面，確保村級組織活動(dòng)場(chǎng)所及村兩委班子成員、農村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類(lèi)投放準確率達到90%以上。

　　2、提升廁所服務(wù)水平。徹底剿滅農村旱廁、露天糞坑和簡(jiǎn)易棚廁，推廣農村公廁“所長(cháng)制”，開(kāi)展農村公廁星級評定，完善農村公廁運維管護機制，利用信息化手段提升農村公廁的使用效率以及管理運維的成效，提高農村公廁服務(wù)管理水平。

　　3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛生“門(mén)前三包”，按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準，開(kāi)展農戶(hù)庭院“六個(gè)一”創(chuàng )建（“六個(gè)一”是指：一園，即一個(gè)規整的菜園，主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲(chóng)等問(wèn)題;一圈，即一個(gè)集中圈養畜禽的欄舍，主要是解決畜禽散養帶來(lái)的禽畜糞便污染環(huán)境危害農作物等問(wèn)題;一屋，即一個(gè)堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋，主要是解決農機具、農藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝，即一條排放雨水、生活用水的排水溝，主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問(wèn)題;一池，即一個(gè)處理廁所糞污的三格式化糞池，主要是解決廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用;一凼，即一個(gè)漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼，主要是解決農村生活垃圾源頭減量、分類(lèi)處理問(wèn)題，將生活垃圾分類(lèi)出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進(jìn)行堆漚，制作有機肥），著(zhù)力打造一批風(fēng)格協(xié)調，富有地方特色、區域特點(diǎn)的精致農家小院。

　　4、提升環(huán)境與健康意識。提高村民的環(huán)境保護意識，引導農民群眾養成良好衛生習慣，形成村莊自己管護、環(huán)境自己愛(ài)護、實(shí)施自己監護的自我管理機制。

　　各村、社區在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)工作中，要按照有關(guān)規定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關(guān)單位做好農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現次生問(wèn)題和二次污染。各村、社區可在完成“三清理五整治四提升”規定動(dòng)作的基礎上，結合實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”，以問(wèn)題為導向，明確村莊清潔行動(dòng)的具體整治標準，開(kāi)展內容更為豐富的整治活動(dòng)，達到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉村等標準。

　　四、突出重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�、茶草線(xiàn)沿線(xiàn)（一線(xiàn)）：八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家嶺村、東合村、團湖洲村，茶草線(xiàn)沿線(xiàn)公路兩側、可視公共區域雜草砍除干凈，公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘垣斷壁，公路沿線(xiàn)兩側進(jìn)行綠化、亮化、美化。

　�。ǘ�）、入村主干道沿線(xiàn)（二線(xiàn)）：全鎮所有各村入村主干道沿線(xiàn)公路兩側、可視公共區域雜草砍除干凈，入村主干道公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘垣斷壁，入村主干道沿線(xiàn)公路兩側適度綠化、亮化、美化。

　　五、考核方案

　　按照沅江市20xx年鎮（街道、中心）農村人居環(huán)境整治提升工作考核細則實(shí)地考核。

　　六、組織領(lǐng)導

　　成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導同志為常務(wù)副組長(cháng)，其他鎮級領(lǐng)導同志為副組長(cháng)，各村、社區黨總支部書(shū)記和鎮機關(guān)各科室主要負責人為成員的20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。各有關(guān)單位要按照農村人居環(huán)境整治職責組織實(shí)施。成立村莊清潔行動(dòng)聯(lián)席會(huì )議制度，辦公室設經(jīng)發(fā)辦，全面負責抓好20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)統籌協(xié)調和督導調度，朱德軍兼任辦公室主任。

　　七、督查考核

　　鎮政府領(lǐng)導小組負責對各單位進(jìn)行實(shí)地督查，并將督查情況予以通報，納入各單位年度績(jì)效考核內容。

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