關(guān)于低保申請書(shū)的申請條件
一、農村低保
(一)申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時(shí)具備下列條件:
1、持有本縣農業(yè)居民戶(hù)口。
2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當地農村低保標準(具體詢(xún)問(wèn)當地民政部門(mén))。
(二)申請農村低保所需的材料
1、書(shū)面申請書(shū)。
2、家庭成員的戶(hù)口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務(wù)工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關(guān)系的應提供離婚證明。
7、非農戶(hù)人員的家庭,應提供非農戶(hù)口人員的收入證明。
8、對勞動(dòng)能力有爭議的,需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
(三)農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算,包括所有家庭成員全年農副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動(dòng),經(jīng)營(yíng)所得收入的總和,主要包括:
1、種植業(yè)、養殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。
2、批發(fā)零售貿易及餐飲業(yè)收入。
3、社會(huì )服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。
4、村組集體經(jīng)濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡(jiǎn)要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之后的收入。
6、遺產(chǎn)或財產(chǎn)繼承所得收入。
7、自供自給的實(shí)物(以市場(chǎng)價(jià)格折算)收入。
8、在購買(mǎi)獎券、彩票等有獎銷(xiāo)售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
(四)有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買(mǎi)、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買(mǎi)、修建房并進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動(dòng)能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進(jìn)行高消費娛樂(lè )活動(dòng)的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如手機、摩托車(chē)、空調及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶(hù)主通過(guò)村民委員會(huì )向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書(shū)面申請,并提供有關(guān)證明材料。
2、初審。村民委員會(huì )收到申請書(shū)后,組織村民代表開(kāi)展民主評議,并對申報對象的家庭情況進(jìn)行初審,將初審結果在村公示3—5天,并指導其填寫(xiě)《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全后,正式受理申請人的申請,立即組織入戶(hù)核查,對于符合條件的對象,提出補助意見(jiàn),由村民委員會(huì )進(jìn)行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關(guān)。
4、審批?h級民政部門(mén)收到上報申請材料后,立即組織入戶(hù)核查、復審,進(jìn)行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會(huì )再次公示第三榜3天,對無(wú)異議的對象發(fā)給《農村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及保障金領(lǐng)取存折,對不符合享受農村低保待遇的書(shū)面通知申請人。
二、城市低保
(一)申請城市低保待遇應同時(shí)具備下列條件:
1、持有本縣常住非農業(yè)戶(hù)口。
2、申請人家庭可核算的月人均收入和實(shí)際生活水平必須低于我縣城市低保標準(各地標準不同,具體咨詢(xún)當地民政部門(mén))。
3、申請人家庭中就業(yè)年齡內有勞動(dòng)能力的人員,必須符合下列條件中的一項:
、侔从嘘P(guān)規定,認定屬于不具備工作能力或工作條件(如學(xué)生或需在家照顧幼兒、病人或傷殘人員的對象等);
、诜暇蜆I(yè)條件尚未就業(yè)的人員,必須先到勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行登記,積極尋找有收入的工作,參加當地政府及其有關(guān)部門(mén)、街道辦事處或社區居委會(huì )組織的勞動(dòng)自救計劃。
(二)有下列情況的家庭,不予或取消享受城市低保待遇:
1、可核定的家庭月人均收入雖然低于當地城市低保標準,但實(shí)際生活水平明顯高于當地城市低保標準的(參照水、電、話(huà)費等消費情況);
2、擁有非維持基本生活需要的汽車(chē)、摩托車(chē)等高檔消費品的;非因城建拆遷等原因近期出資購買(mǎi)商品房、新建房有二處以上或對住宅進(jìn)行非必要性裝修的;有購買(mǎi)股票或其他較大金額投資行為的;安排子女擇校就讀、出國留學(xué)或子女在義務(wù)教育期間入讀私立收費學(xué)校的;家庭成員中有經(jīng)常出入娛樂(lè )消費場(chǎng)所的;飼養觀(guān)賞性寵物或配戴金銀等高檔手飾的;
3、家庭中在就業(yè)年齡段內有勞動(dòng)能力者,無(wú)正當理由不參加社會(huì )組織的公益活動(dòng)的;
4、不配合低保核查人員入戶(hù)核查或“年度審核”的,有弄虛做假行為的;
5、在享受低保待遇期間,家庭有更換或新購家用非生活必須設施的;
6、因賭博、吸毒、嫖娼等行為造成家庭生活困難且仍未改造的,后因其他違法行為在司法機關(guān)處罰期間的,違反人員本人不能享受最低生活保障待遇。
(三)申請審批程序:
1、申請。申請對象按屬地管理的原則,由戶(hù)主(通過(guò)社區居委會(huì )或直接)向住戶(hù)所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出書(shū)面申請,并將申請書(shū)和相關(guān)資料(戶(hù)主身份證復印件、家庭成員戶(hù)口簿復印件、家庭收入證明、就業(yè)狀況、家庭成員合影等)報所屬社區居委會(huì )。
2、初審。
、偕鐓^居委會(huì )或廠(chǎng)礦單位受當地民政部門(mén)和鄉鎮人民政府委托,對申請人家庭成員的戶(hù)籍、收入和就業(yè)狀況進(jìn)行調查評審,在社區等公共場(chǎng)所公布第一榜,并指導符合條件的申請人填寫(xiě)《城市居民最低生活保障待遇申請審批表》,簽署意見(jiàn),將其連同其它證明材料一并報送辦事處或鄉鎮人民政府審核,上報材料必須齊全。