大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐報告范本：淺析新時(shí)期的社區管理
調查時(shí)間：XX年8月
調查地點(diǎn)：云南省大理市下關(guān)鎮龍泉新區
調查對象：龍泉新區部分居民、龍泉新區業(yè)主管理委員會(huì )、三環(huán)物業(yè)管理有限責任公司
調查方式：1.問(wèn)卷調查 2.訪(fǎng)談 3.資料分析
【內容提要】近年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的進(jìn)行，社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊有的一些社會(huì )組織、管理體制已經(jīng)不能適應現代社會(huì )的發(fā)展了。社區問(wèn)題正是在這種情況下得到越來(lái)越多的重視。為了更好地了解社區管理的現狀；了解該行業(yè)的發(fā)展狀況；為了使我們能更好地把所學(xué)的知識運用到實(shí)踐中來(lái)，縮短理論和實(shí)踐的差距，更好的與社會(huì )接軌，與專(zhuān)業(yè)發(fā)展相融，我利用暑期在云南省大理市下關(guān)鎮龍泉新區進(jìn)行了一次調查。本文將根據調查的具體情況，并結合相關(guān)理論知識，來(lái)談一談新時(shí)期的社區管理問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】社區管理問(wèn)題
一， 社區的概況
1. 物業(yè)情況
該小區于XX年9月竣工，開(kāi)發(fā)商與三環(huán)物業(yè)管理有限責任公司簽定前期物業(yè)管理合同。該小區為住宅小區，總建筑面積30萬(wàn)平方米，容積率為1.54，綠化覆蓋率為39.6％，綠地面積為7321平方米�，F有居民3171戶(hù)，11620人。同時(shí)，區內還有超市、商店等配套設施。
2. 管理模式
下關(guān)鎮龍泉新區采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。社區每年召開(kāi)一次業(yè)主大會(huì )，討論決定業(yè)主自我管理、自我服務(wù)的有關(guān)事項。業(yè)主大會(huì )閉會(huì )期間，授權業(yè)主管理委員會(huì )執行大會(huì )決定事項，處理日常管理事物、協(xié)調各方關(guān)系，并向業(yè)主大會(huì )報告工作。業(yè)主大會(huì )由本龍泉新區內年滿(mǎn)十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會(huì )由各小區業(yè)主選擇的小區業(yè)主代表小組成員組成。并通過(guò)各住宅小區代表小組成員的業(yè)主代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì )主任1名，副主任4名，執行秘書(shū)1名。
3. 特殊情況
大理市下關(guān)鎮龍泉新區是一個(gè)商業(yè)性的住宅區，業(yè)主們來(lái)自不同的地區和單位，彼此間互不相識。傳統依靠單位管理的模式或街道辦事處的模式難以實(shí)行，因此不得不尋找全新的方式。
其次，整個(gè)小區位于公路兩側，屬于半開(kāi)放式住宅區，給社區的治安工作帶來(lái)了一定的困難。
二，調查情況
在調查期間，我采用問(wèn)卷調查、訪(fǎng)談等方式對龍泉新區業(yè)主管理委員會(huì )、三環(huán)物業(yè)管理有限責任公司以及龍泉新區部分居民進(jìn)行雙向調查，經(jīng)認真分析后，將具體情況總結如下。
1.絕大多數居民對小區治安狀況感到滿(mǎn)意
在上文中已經(jīng)提到，下關(guān)鎮龍泉新區是一個(gè)半開(kāi)放式的小區，社區的治安工作有較大難度，但經(jīng)過(guò)雙向調查后發(fā)現，龍泉新區的治安狀況良好，絕大多數居民對小區治安狀況感到滿(mǎn)意。根據龍泉新區業(yè)主管理委員會(huì )及三環(huán)物業(yè)管理有限責任公司提供的資料，從XX年至今，龍泉新區的發(fā)案率控制在5起每年，發(fā)案率之低在同類(lèi)社區中遙遙領(lǐng)先。通過(guò)對居民的問(wèn)卷調查分析，大概有95%的居民對社區的治安狀況感到滿(mǎn)意，只有5%的人選擇基本滿(mǎn)意，無(wú)一人表示不滿(mǎn)意。
2.物管公司與居民在物管費用的問(wèn)題上存在分歧
三環(huán)物業(yè)管理有限責任公司每年向各戶(hù)收取物業(yè)管理費680元，工作人員在介紹費用支出后，特意向本人說(shuō)明，此費用在全市已屬于較低水平。但根據調查顯示，有70%的居民認為費用偏高，25%的居民表示費用適中，只有5%的.業(yè)主認為費用偏低。同時(shí)，有部分居民反映，不是所有的業(yè)主都按時(shí)交納物管費，有的甚至拖欠一年之久。在我就此問(wèn)題向三環(huán)物業(yè)管理有限責任公司工作人員詢(xún)問(wèn)時(shí)，工作人員的回答閃爍其詞、含混不清。
3.大部分業(yè)主參加了業(yè)主大會(huì )，但競選熱情不高
在與龍泉新區業(yè)主管理委員會(huì )主要成員的交談中，他們反映了一個(gè)普遍的擔憂(yōu)，就是業(yè)主們的競選熱情并不高，每年都是重復的候選人，有些職位甚至出現人選的空缺，他們擔心如此下去，會(huì )影響到社區民主的構建。
針對此情況，我專(zhuān)門(mén)在調查問(wèn)卷中設置了此問(wèn)題，大部分的居民表示能夠參加每年的業(yè)主大會(huì )，但90%的業(yè)主對競選職位不感興趣，其原因基本上都是忙于工作，無(wú)暇顧及社區事務(wù)。
4. 居民之間互不相識，鄰里關(guān)系冷淡
上文已經(jīng)提到，大理市下關(guān)鎮龍泉新區是一個(gè)商業(yè)性的住宅區，業(yè)主們來(lái)自不同的地區和單位，彼此間互不相識。同時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì )及物管公司沒(méi)有組織相應的活動(dòng)，居民沒(méi)有機會(huì )相互認識，造成了鄰里關(guān)系冷淡，社區氛圍不濃厚的局面。75%的業(yè)主希望業(yè)主管理委員會(huì )能夠發(fā)揮相應的作用，但業(yè)主管理委員會(huì )及物管公司都表示日常事務(wù)太多，無(wú)法做到面面俱到。
三，龍泉社區管理模式的優(yōu)勢
1.自治模式能培養公民的民主意識
民主建設對一個(gè)國家的政治發(fā)展至關(guān)重要，民主狀況在一定條件下可以反映出一個(gè)國家的政治發(fā)展程度。特別是近來(lái)，“基層民主”成為我國政治領(lǐng)域出鏡率較高的一個(gè)名詞，居民自治是我國構建“基層民主”的重要組成部分。
龍泉社區采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。每年召開(kāi)的業(yè)主大會(huì )使每一個(gè)公民都擁有表達自我主張、行使自我權力的機會(huì )，同時(shí)每一個(gè)居民都有選舉與被選舉的權利。經(jīng)過(guò)這樣長(cháng)年累月的民主鍛煉，民主意識會(huì )逐步深入人心。這樣的自治模式既解決了傳統管理模式的難題，有起到了培養公民民主意識的作用，可謂一舉兩得。
2.選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì )更能獲得業(yè)主的信任
業(yè)主大會(huì )由本龍泉新區內年滿(mǎn)十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會(huì )由各小區業(yè)主選擇的小區業(yè)主代表小組成員組成。并通過(guò)各住宅小區代表小組成員的業(yè)主代表大會(huì )選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì )主任1名，副主任4名，執行秘書(shū)1名。
業(yè)主管理委員會(huì )的所有管理人員都從全體業(yè)主中產(chǎn)生，并且人選有大家確定，
選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì )比其他方式組成的組織更能獲得業(yè)主們的信任，有利于社區工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì )的成員本來(lái)就是社區的居住人員，他們能真正代表居民的利益。
3. 業(yè)主管理委員會(huì )與物業(yè)公司的聯(lián)合便于管理
業(yè)主們通過(guò)業(yè)主大會(huì )選舉出業(yè)主管理委員會(huì )，又由業(yè)主管理委員會(huì )的主要成員代表廣大居民選擇物管公司進(jìn)行日常管理。這樣的模式有兩個(gè)好處，其一，當物管公司出現問(wèn)題時(shí)，或業(yè)主對物管公司有意見(jiàn)時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì )能代表居民與物管公司取得及時(shí)的聯(lián)系，協(xié)調雙方關(guān)系；其二，業(yè)主管理委員會(huì )的大多數成員都有自己的工作，沒(méi)有時(shí)間與精力顧及更多的事務(wù)，將一些管理權限委托于物管公司，能更好地對社區進(jìn)行管理。
四，就龍泉新區存在的問(wèn)題提出相應建議
1.三方要加強交流與溝通
溝通是解決問(wèn)題的一大關(guān)鍵，我們搞管理工作的最要贏(yíng)得他人的信任和支持，重要的就是要做好溝通工作。通過(guò)溝通才能消除與業(yè)主之間的矛盾和誤解，才能更好地與業(yè)主達成一致的看法，這樣管理起來(lái)就會(huì )很輕松，同時(shí)也可以為小區營(yíng)造更和諧的生活環(huán)境。
龍泉社區每年召開(kāi)一次業(yè)主大會(huì )，但除此之外，業(yè)主與業(yè)主管理委員會(huì )及物管公司再無(wú)交流與溝通的機會(huì )。因此，在這一年當中，社區就會(huì )積壓許多問(wèn)題得不到解決。比如說(shuō)，物管公司與居民在物管費用的問(wèn)題上存在分歧，這時(shí)候，溝通就要發(fā)揮作用，物管公司應及時(shí)向居民公布資金流向，或與業(yè)主管理委員會(huì )的成員進(jìn)行商議。
我建議，該社區應建立更多的溝通機制，以便于三方的交流與溝通。
2.嚴格執行國家和地方的相關(guān)法律制度，并向業(yè)主宣傳
很多小區之所以頻頻出現一些問(wèn)題，究其原因就是由于現在的法律尚未健全，而且很多企業(yè)都沒(méi)有嚴格執行國家和地方的相關(guān)法律，認為這些規定脫離了自己的實(shí)際，覺(jué)得很難實(shí)施，從而導致很多不該犯的錯誤出現，吃了官司。認為很難執行就放棄，按自己的辦法實(shí)施。這樣是很不對的，不僅僅對自己的公司不利，對業(yè)主也很不利，會(huì )侵犯業(yè)主的權利。
因此，我建議物業(yè)管理公司能夠出更多的關(guān)于物業(yè)管理方面，關(guān)于業(yè)主的權利和義務(wù)的法律的宣傳欄，讓業(yè)主們能更好的認識和了解物業(yè)公司和自己的權利和義務(wù)，促使他們更自覺(jué)，更好地遵守法律的規定，服從物業(yè)公司的管理�；蛘呖梢宰鳛樾^文化建設的一部分，播放相關(guān)的電影，這樣既豐富了業(yè)主的文化生活，又達到了宣傳的目的。如果能這樣做好，我相信，關(guān)于物業(yè)公司和業(yè)主，業(yè)主和業(yè)主的糾紛會(huì )變的越來(lái)越少，小區的生活環(huán)境會(huì )演繹更多的和諧。
3.應給社區管理委員會(huì )的成員提供適當補助或獎勵，激發(fā)居民參與管理的熱情
龍泉新區業(yè)主管理委員會(huì )的成員都是志愿服務(wù)，不收取任何報酬。調查結果已經(jīng)充分顯示，盡管居民自治模式給業(yè)主們帶來(lái)了很多的好處，但多數居民仍不愿參與社區的管理工作。如此下去，對社區的管理工作及其不利，居民自治的模式也可能難以繼續維持。所以，我建議應給社區管理委員會(huì )的成員提供適當補助或獎勵，激發(fā)居民參與管理的熱情。同時(shí)，一些沒(méi)有工作的居民也可參與到管理工作，借此可以解決一部分社會(huì )就業(yè)問(wèn)題。
4.定期舉辦文娛活動(dòng)，構建和諧社區
鑒于社區的特殊情況，業(yè)主管理委員會(huì )與物管公司應充分發(fā)揮作用，加強居民間的交流。我們可以采取開(kāi)設社區文化的方式，如：社區聯(lián)誼會(huì )，板報，體育競賽等。使居民們相互熟悉，逐步構建一個(gè)和諧社區。
五，總結
現在，市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì )生活各方面的發(fā)展，人們不再滿(mǎn)足于既有的生活方式。新的住宅小區不斷建立，形成各種新型社區關(guān)系，以往的街道社區模式已不適應這種新發(fā)展了。人們的流動(dòng)性增大，對單位的依附性越來(lái)越小。政府對單位的控制無(wú)法起到象以前一樣的作用，改革使政府和企業(yè)原來(lái)承擔的相當一部分社會(huì )功能分離出來(lái)，轉給了中介組織和社區。因此，人們參與社區事務(wù)的意識逐漸增強；人們渴望親自管理社區，實(shí)現自己的利益要求。舊有的街道社區管理模式主要是街道辦事處和居民委員會(huì )起作用，戶(hù)口歸屬于街道的居民只能服從街道的管理，居委會(huì )作為居民代表也只能起“傳聲筒”的作用。這種單純的行政化的管理模式已不能適應現代社會(huì )的發(fā)展，已不能滿(mǎn)足社會(huì )成員的內在的利益需求。因此，加強社區民主管理是改革的需要。
但由于我國具有多元化的社會(huì )經(jīng)濟現象，使得社區整合也是多元化的。所以，我們要構建一種多元社區組織管理模式。既要兼顧已有的街道辦事處、居委會(huì )，還要納入一些新型組織以補充街道社區的不足。具體來(lái)說(shuō)，可以在城市社區組織管理體系中設立和完善這樣的組織：社區管理委員會(huì )、民情委員、社團組織、企事業(yè)組織、政府組織、居民委員會(huì )等。
六，實(shí)踐感想
通過(guò)此次的調查大理市下關(guān)鎮龍泉新區，讓我們收益匪淺，深受啟發(fā)。在對龍泉社區的管理模式有了一個(gè)全面深刻認識的同時(shí)，也使我有了一次從書(shū)本知識這一理論學(xué)習到親身的實(shí)踐調查認識的感性認識。使我們深感我們不在離自己的專(zhuān)業(yè)很遠，不在有那種課本與實(shí)際脫軌的強烈感覺(jué)。也見(jiàn)證了“實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準”這句話(huà)。
總的來(lái)說(shuō)，此行收獲不淺，我們在學(xué)習了課本知識后就應該多去實(shí)踐認識下才能真正的是我們的課本知識得到運用。我們在獲得不少收獲的同時(shí)也應該不斷的總結經(jīng)驗，以便我們能更好地掌握知識，更好的適應往后的工作和學(xué)習。
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