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舉證時(shí)限的意義-散文
舉證時(shí)限,即當事人向法院提供證據的期限,作為一項訴訟制度,其重要一面是對逾期舉證者追究一定的法律后果。有如是規定,“對于當事人逾期提交的證據材料,人民法院不組織質(zhì)證”,從而排除了其作為證據的資格。學(xué)理上稱(chēng)之為證據失權。這樣的后果,不僅僅是程序意義上的,而且必然導致原本真實(shí)的案件事實(shí)得不到承認,由此產(chǎn)生的法律權利也得不到確認和保護。
因此,這是個(gè)令人不可小覷的制度,也是嚴重影響當事人實(shí)體權利的制度。這項制度設置得當與否,直接影響到司法的公正性。 我國民事訴訟中的舉證時(shí)限,始見(jiàn)于2001年底最高法院公布的《關(guān)于民事訴訟證據的若干規定》?梢(jiàn),舉證也有期限限制,歷史并不久遠,對多數人而言也不熟識默記,反倒時(shí)時(shí)會(huì )產(chǎn)生“須轉變觀(guān)念”的時(shí)局感慨。設立這一制度,目的是克服原來(lái)“證據隨時(shí)提出主義”的.不管狀態(tài)下,庭審中搞突然襲擊、不尊重法院審級分工越級提供證據等無(wú)序舉證、越級舉證、申訴舉證的不良現象,從而維護裁判安定,提高審判效率,培育誠信訴訟。這一制度,對于那些試圖利用制度空隙實(shí)施不當訴訟行為的人,套上了緊箍咒;而對于本身就不精于訴訟之道的普通當事人而言,則增添一份謹慎,這無(wú)異于在原本寬松簡(jiǎn)陋的救濟途徑中又多了道制度的柵欄。
近些年,隨著(zhù)人們特別是司法界人士的程序意識增強,審限、效率等涉及程序公正的概念和制度越來(lái)越受到重視,諸如“程序優(yōu)于權利、遲來(lái)的正義不是正義”等崇尚英美法律傳統的時(shí)髦話(huà)語(yǔ),撥動(dòng)了眾人心,一度你云我云,附隨不止,每每要求嚴格執行舉證時(shí)限。臨了,虛構在證據失權之下的法律真實(shí)真能實(shí)現社會(huì )正義么?
中國老百姓的心眼,樸實(shí)求真,不講究什么學(xué)理邏輯。只怕是,一人怨尚不足兮,倘若如此累積下去使眾人怨,那就可怕了。 證據的目的在于發(fā)現事實(shí),如果連提供證據的機會(huì )都沒(méi)有,又如何說(shuō)清事實(shí),查明事實(shí)!因此,證據失權不是證據制度的本質(zhì)屬性。與法學(xué)家們編造的“法律真實(shí)”概念不同,舉證時(shí)限對人們訴訟行為的禁錮和對社會(huì )正義的虛構,更加直接和露骨。法律真實(shí),尚且說(shuō)是人們基于認識能力的局限性和發(fā)展性,在探求真知過(guò)程中的無(wú)耐之舉。這時(shí)查明并引導裁判的案件事實(shí),僅稱(chēng)得上“階段性成果”,但法律亦準其為“真實(shí)”,用以及時(shí)平定紛爭。這一階段性成果,隨著(zhù)事物發(fā)展經(jīng)歷,終會(huì )被日后發(fā)現的真實(shí)所替代,法律應當允許這種替代,所謂“遲來(lái)的正義亦是正義”。
當然,若日后沒(méi)有新發(fā)現或是非真實(shí)發(fā)現,并不影響現有階段性成果的權威;而實(shí)體法自身具有的時(shí)效制度和其他種類(lèi)的政策考量,也一定程度上限制了事物因發(fā)展更迭不止而變得無(wú)序可循。 訴訟的目的在于救濟權利和伸張正義。不管怎么說(shuō),如果沒(méi)有實(shí)體權利義務(wù)作依托,誰(shuí)還有心思構筑或把玩程序的結構和意義,為如此這般而津津樂(lè )道。當然,職業(yè)法學(xué)家除外。再精致的程序,若不能或最大化地維護實(shí)體公正,設之何用?雖然筆者不贊成為達目的不擇手段的純務(wù)實(shí)主義,但也反對形而上學(xué)的空洞之說(shuō)。我們在批判程序工具論、張揚程序的獨立正義時(shí),也應反省工具論中的合理成份,不可顧此失彼。 舉證時(shí)限的意義在于提高效率,可當效率與公正發(fā)生矛盾時(shí),這個(gè)世界性難題變得那么微妙。誠如翹板兩端,側重于一端,另一端就會(huì )翹起,這樣一起一伏,見(jiàn)證了不同時(shí)期的司法政策和理念,也決定了許多具體訴訟制度的設置。
現今,英俄兩國的刑事司法改革正是最形象的對比說(shuō)明。有學(xué)者說(shuō),“當公正與效率發(fā)生矛盾時(shí),人們不得不作出悲難性的選擇”,而用程序正義取代實(shí)體正義,用訴訟效率取代訴訟公正,都不是最佳選擇。那種忽而左忽而右的運動(dòng)式的制度建設,真讓人拿不住頭緒。不過(guò),我們仍應樹(shù)立一種意識,即努力杜絕超審限現象,但在法定審限里本無(wú)“遲來(lái)”之喻,不宜過(guò)分標榜西方法諺,借此縮短正常審理期限。 舉證時(shí)限的意義還在于防止不當訴訟,規范和引導當事人的舉證行為,為此對逾期舉證者追究某種責任,十分必要。但是,制度的罰單從來(lái)是開(kāi)給嘲弄制度的人的,對于過(guò)失者,是否也一視同仁、不可原諒!這涉及到制度的剛性與柔性、寬容與狹隘問(wèn)題,說(shuō)來(lái)說(shuō)去,還要拿國情作稱(chēng)稈。
中國老百姓普遍缺乏訴訟常識,又沒(méi)有委托律師的民間習慣,犯訴訟技能性過(guò)失者比比皆是,筆者實(shí)在不忍心他們因一時(shí)疏忽而喪失勝訴希望,當真到了該拿他們實(shí)體成敗作懲罰的地步?我們有時(shí)朝著(zhù)良好方向邁出改革一步,卻發(fā)現整個(gè)社會(huì )機制尚未跟上,于是不得不考慮這項制度是應破壞正義體制,還是只具有倡導示范作用。以句老話(huà)自解,“橋歸橋,路歸路”,程序上的違法,有程序上的罰則;實(shí)體上的違法,有實(shí)體上的責任。罰,當之有度。 總之,現行舉證時(shí)限的意義規定得過(guò)于嚴厲,既要強化當事人舉證又要限制其舉證時(shí)間,不符合我國當事人訴訟能力和訴訟習慣較差的國情。
筆者以為,對于過(guò)失逾期舉證者,不宜適用證據失權;而作為特例,對那些愚弄證據制度和法院審判的故意逾期舉證者,才得無(wú)情地剝奪其舉證權利.
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