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消防項目績(jì)效評價(jià)報告（精選18篇）
在日常生活和工作中，報告十分的重要，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？以下是小編幫大家整理的消防項目績(jì)效評價(jià)報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 1
根據《民樂(lè )縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級預算執行情況績(jì)效單位自評暨20xx年度績(jì)效目標申報和事前績(jì)效評估工作的通知》（民財績(jì)〔20xx〕6號）文件精神，按照“統一組織、分級實(shí)施”的原則，民樂(lè )縣消防救援大隊對20xx年度部門(mén)支出進(jìn)行了績(jì)效自評，現將有關(guān)情況報告如下：
一、部門(mén)基本情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)主要職能
1.認真貫徹"預防為主，防消結合"的方針，嚴格執行國家和地方的各項消防法律、法規，負責本地區的消防監督、執勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動(dòng)態(tài)，適時(shí)向政府報告工作，負責制定消防建設規劃，不斷改善公共消防設施條件。組織開(kāi)展消防安全教育和消防安全檢查，督促整改火災隱患。
2.按照審核開(kāi)展建筑設計防火審核工作，監督檢查建設項目的設計和施工中執行防火規范的情況，并參加竣工驗收。組織重大和一般火災原因調查，處理火災事故，負責消防產(chǎn)品監督管理和技術(shù)指導工作。
3.指導企業(yè)專(zhuān)職消防隊、民辦消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)建設。教育隊伍加強執勤戰備，掌握消防安全重點(diǎn)單位的情況，指導中隊制定滅火預案，并適時(shí)進(jìn)行演練，隨時(shí)做好戰斗準備，組織火災撲救。指導消防隊伍進(jìn)行消防戰術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓練，開(kāi)展消防戰術(shù)、技術(shù)研究，提高隊伍的滅火戰斗能力。
4.加強隊伍的管理教育，嚴格執行條例、條令和各項規章制度，培養隊伍嚴明的紀律和良好的戰斗作風(fēng)，做好安全工作，預防各類(lèi)事故的發(fā)生。負責隊伍的思想政治工作，保持隊伍高度穩定，保證各項任務(wù)的順利完成。搞好隊伍后勤建設，提高后勤保障能力和指戰員生活水平。
�。ǘ﹥仍O機構及所屬單位概況
大隊現有在編干部4人，政府專(zhuān)職消防員30人，消防文員15人，內設大隊部和專(zhuān)職隊，無(wú)下屬單位。
本單位20xx年3月經(jīng)政府批準，大隊選址位于城北新區（杏林庭院西，臨松路南）修建新?tīng)I房，工程占地面積12000平方米，建筑面積4050.09平方米，計劃總投資1500余萬(wàn)元。為加快基礎設施建設進(jìn)度，在縣委縣政府的大力支持下，經(jīng)大隊領(lǐng)導多方協(xié)調，工程于20xx年4月26日開(kāi)工建設，同年10月26日主體封頂，于20xx年9月28日投入執勤。主體各項附屬設備設施正在完善中。
二、績(jì)效自評工作情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，明確責任。大隊領(lǐng)導高度重視，專(zhuān)門(mén)強調項目支出績(jì)效自評工作的重要性和必要性，明確專(zhuān)人負責做好各項目績(jì)效自評工作，確保自評工作有序、有效開(kāi)展。
�。ǘ┤鎸�(shí)施，有序開(kāi)展。大隊自評項目支出2個(gè)，預算總金額510.76萬(wàn)元，實(shí)際執行數480.76萬(wàn)元，項目資金執行率94.13%。根據項目的產(chǎn)出數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，以及經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響、服務(wù)對象滿(mǎn)意度等。設定評價(jià)指標，預算執行率和一級指標權重統一設置為：預算執行率10分、產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標10分。
三、部門(mén)整體支出績(jì)效自評情況分析
�。ㄒ唬┎块T(mén)決算情況
大隊本年度一般公共預算財政撥款收入480.76萬(wàn)元，一般公共預算財政撥款支出424.78萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費支出342.69萬(wàn)元，公用經(jīng)費支出82.09萬(wàn)元，縣級安排項目資金支出5.98萬(wàn)元，年末無(wú)財政撥款結余結轉。本單位為新增單位，無(wú)上年度一般公共預算財政撥款收入和支出預算。
�。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
20xx年度本著(zhù)竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨，在大隊領(lǐng)導和全體消防指戰員的拼搏奮戰下，全縣無(wú)較大以上亡人火災事故或造成較大社會(huì )負面影響的火災事故，重要節假日、重大活動(dòng)安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災，各項火災及接警統計數據全面、真實(shí)、準確。大隊本年度年初預算385.45萬(wàn)元，全年預算數為510.76萬(wàn)元，實(shí)際支出數為480.36萬(wàn)元（較決算多50萬(wàn)元為大隊訓練塔建設項目經(jīng)費，此資金由財政撥付民樂(lè )縣公安局賬戶(hù)支付）�？傮w績(jì)效目標完成情況96.7%。
�。ㄈ└黜椫笜送瓿汕闆r分析
大隊部門(mén)管理、三級指標基本支出預算執行率，年度指標值100%，實(shí)際完成值79%，分值3分，得分2.4分；項目支出預算執行率，年度指標值100%，實(shí)際完成值65%，分值1.5分，得分0.5分；在職人員控制率，年度指標值95%，實(shí)際完成值90%，分值5分，得分4.5分；產(chǎn)出時(shí)效指標，年度指標值在11月30日前預算執行率達到95%，實(shí)際完成值75%，分值2.5分，得分2分。除以上指標存在偏差，其他指標均完成。
�。ㄋ模┢x績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施
以上指標存在偏離績(jì)效目標的'原因如下：一是預算執行率未達到指標值，是因為資金支出計劃不夠合理，改進(jìn)措施：做好資金支付計劃，積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標值，是因為有8名政府專(zhuān)職消防員因自身家庭原因離職，改進(jìn)措施：加強消防救援人員職業(yè)榮譽(yù)感教育增強大隊人文關(guān)懷。三是項目預算執行率未達到指標值。原因為大隊訓練塔及功能性庫室建設及裝修項目招標流程存在問(wèn)題，導致項目建設進(jìn)度緩慢，未經(jīng)行審計，資金未支付。改進(jìn)措施：加快項目建設速度，盡快支付資金。
下一步，大隊在績(jì)效目標的設立上，將明確項目立項依據、保障制度、實(shí)施計劃、支出計劃，以及項目的績(jì)效目標，強化預算績(jì)效管理理念。在預算執行過(guò)程中，大隊將實(shí)時(shí)對照績(jì)效目標，開(kāi)展績(jì)效自評工作，促進(jìn)績(jì)效目標最終實(shí)現，實(shí)現績(jì)效管理與預算編制有機結合。
四、部門(mén)預算項目支出績(jì)效自評情況分析
20xx年大隊預算支出項目2個(gè)，當年財政撥款85.98萬(wàn)元，全年支出55.98元，執行率65.11%。通過(guò)自評，有1個(gè)項目結果為“優(yōu)”，1個(gè)項目結果為“中”。分項目自評情況分析如下：
�。ㄒ唬╉椖�1
1.項目支出預算執行情況。志愿消防“速報員”衛星電話(huà)通信經(jīng)費，全年預算數5.98萬(wàn)元，其中當年財政撥款5.98萬(wàn)元。全年執行數5.98萬(wàn)元，分值100分，執行率100%，得分100分。
2.總體績(jì)效目標完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛星電話(huà)通信經(jīng)費，提高了消防輕騎兵隊伍完成任務(wù)的及時(shí)性，較好的完成了全年演練及火災撲救任務(wù)。根據項目實(shí)施情況，項目自評得分100分，評價(jià)結果為“優(yōu)”，達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產(chǎn)出指標：保障規定分配的衛星電話(huà)數量，保障衛星電話(huà)通訊暢通，不停機，遇到任務(wù)時(shí)，衛星電話(huà)通話(huà)及時(shí)，預算不能超過(guò)5.98萬(wàn)元，全部完成年初目標。效益指標：隊伍作戰能力提升，有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失。完成年初目標。滿(mǎn)意度指標：人員滿(mǎn)意度，年度指標值98%。完成年初目標。
�。ǘ╉椖�2
1.項目支出預算執行情況。訓練塔及功能性庫室建設及裝修經(jīng)費，全年預算數80萬(wàn)元，其中當年財政撥款80萬(wàn)元。全年執行數50萬(wàn)元，分值100分，執行率63%，得分85.5分。
2.總體績(jì)效目標完成情況分析。訓練塔及功能性庫室的建設及裝修，極大的保障了消防指戰員日常訓練及工作生活的需要。根據項目實(shí)施情況，項目自評得分85.5分，評價(jià)結果為“中”，基本達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產(chǎn)出指標：項目建設工程質(zhì)量符合要求，購置的建設施工材料達到質(zhì)量要求，訓練塔及功能性庫室建設及裝修成本控制在預算內，以上指標已完成。訓練塔建設面積符合要求，工程能夠按時(shí)按進(jìn)度完工，以上兩個(gè)指標未完成。
效益指標：隊伍作戰能力提升，有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失，滿(mǎn)足指戰員訓練和精神需求，穩定隊伍建設，提高戰斗力，提高庫室利用率，減少空置面積，項目持續發(fā)揮作用的期限，以上指標已完成。滿(mǎn)意度指標：隊伍內部人員滿(mǎn)意度，此目標未完成。
4.偏離績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施（包括總體績(jì)效目標和核心績(jì)效指標未完成原因、下一步改進(jìn)措施，政策執行或項目實(shí)施中存在的問(wèn)題、原因和改進(jìn)措施）
偏離績(jì)效目：
標的原因：一是施工方因工程材料供應不及時(shí)導致施工進(jìn)度緩慢，工程未按時(shí)完成；二是因訓練塔建設項目未完工，嚴重影響消防指戰員日常訓練。
下一步改進(jìn)措施：一是督促施工方加快訓練塔建設項目進(jìn)度；二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關(guān)招投標環(huán)節的審計工作。
五、部門(mén)管理的省對市縣轉移支付績(jì)效自評情況分析
本年度大隊無(wú)部門(mén)管理的省對市縣轉移支付相關(guān)經(jīng)費。
六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
�。ㄒ唬┨岣邔�(jì)效評價(jià)結果應用重要性的認識。大隊高度重視績(jì)效評價(jià)結果的應用工作，下一步將充分發(fā)揮績(jì)效評價(jià)以評促管理、促效能，積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制，努力提高績(jì)效意識和財政資金使用效益。
�。ǘ┙⑴c部門(mén)預算相結合的應用機制。大隊將加強內部協(xié)調與配合，建立與部門(mén)預算相結合的應用機制，實(shí)現績(jì)效評價(jià)與部門(mén)預算的有機結合，促進(jìn)財政資金的合理分配與有效使用。
�。ㄈ┩晟祁A算公開(kāi)制度。在領(lǐng)導審核無(wú)誤后大隊將在大隊公示欄公開(kāi)20xx年度預算績(jì)效目標情況。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 2
根據《開(kāi)遠市財政局關(guān)于對20xx年度政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)情況的通報》（開(kāi)財發(fā)〔20xx〕268號）文件精神，市應急管理局對照評價(jià)結果認真開(kāi)展整改，現將整改情況報告如下：
一、基本情況
根據州級實(shí)施方案要求，經(jīng)20xx年12月30日市委機構編制委員會(huì )第六次會(huì )議研究同意，中共開(kāi)遠市委機構編制委員會(huì )辦公室印發(fā)了《中共開(kāi)遠市委機構編制委員會(huì )關(guān)于成立開(kāi)遠市政府專(zhuān)職消防隊的批復》（開(kāi)機編字〔20xx〕57號），開(kāi)遠市政府專(zhuān)職消防隊實(shí)行開(kāi)遠市消防救援大隊和開(kāi)遠市市應急管理局雙重管理，開(kāi)遠市消防救援大隊負責日常管理、執勤訓練及調度使用等，開(kāi)遠市應急管理局負責事業(yè)編制人員的人事、工資關(guān)系；鄉鎮政府專(zhuān)職消防隊隸屬于鄉鎮人民政府，開(kāi)遠市消防救援大隊負責業(yè)務(wù)指導。
開(kāi)遠市應急管理局20xx年度政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)得分為96.95分，評價(jià)等級為“優(yōu)”。
綜合評價(jià)結論：通過(guò)20xx年政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目實(shí)施，能夠實(shí)現全市消防知識宣傳、能夠保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┛�(jì)效目標編制不全面，考核指標有待完善。
部分績(jì)效指標設定不夠完善、全面；績(jì)效目標設定不完整；個(gè)別指標的三級指標不規范；部分三級指標、指標值設定不夠合理，可衡量性不足，未能充分體現項目的重點(diǎn)方向以及完成情況。
�。ǘ┕芾碇贫炔唤∪�
應急管理局未制定項目管理制度，管理制度不健全。應急管理局政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目的主要內容是為消防隊購置消防設備，該項目是依據《開(kāi)遠市應急管理局機關(guān)政府采購管理暫行辦法》進(jìn)行實(shí)施的，項目未制定項目管理制度，不能很好的反映和考核項目順利實(shí)施的保障情況，可能導致組織項目實(shí)施的管理機構不健全、項目主體責任不明確、管理不規范、過(guò)程監管不到位等問(wèn)題。
�。ㄈ┪窗凑蘸贤s定付款
開(kāi)遠市政府專(zhuān)職消防隊建設采購項目（一期）、（二期）合同書(shū)于20xx年9月22日簽訂完成，根據合同書(shū)約定，甲乙雙方簽訂合同之日起5個(gè)工作日內，甲方先行支付合同總價(jià)的30%作為預付款，在乙方收到預付款后乙方開(kāi)始供貨，應急管理局未按照合同約定日期支付預付款。
�。ㄋ模┵Y金預算、分配不合理。
根據《開(kāi)遠市財政局關(guān)于下達20xx年財政經(jīng)費支出預算的通知》（開(kāi)財預字〔20xx〕1號）、應急管理局20xx年預算單位授權支付用款計劃表，20xx年政府專(zhuān)職消防隊建設預算金額822,000.00元，但截至20xx年12月31日，僅支出806,960.00元；存在實(shí)際支出金額小于預算金額情況，預算額度測算與實(shí)際存在差異；預算資金額度分配不合理，與實(shí)際不相適應。
三、整改情況
1.科學(xué)設定績(jì)效目標。督促項目執行科室重新調整績(jì)效目標。根據項目實(shí)施方案以及項目實(shí)際工作內容，確�？�(jì)效指標適用性，細化三級指標，科學(xué)編制部門(mén)預算，保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
2.建立健全項目管理制度。針對項目范疇和項目特點(diǎn)，建立了《開(kāi)遠市應急管理局項目管理制度》，明確項目在實(shí)施過(guò)程中的責任和權利，控制項目成本，減少項目風(fēng)險，提高了項目實(shí)施計劃執行效率和效果，加強項目管理的覆蓋面和執行力度，調動(dòng)職工的工作積極性，提高了項目的'管理體系健康運行。
3.按照合同約定付款。在后期的項目實(shí)施過(guò)程中，根據合同的性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)，督促單位按照合同約定及時(shí)付款，避免承擔違約責任。
4.按要求合理測算、分配資金。在后期的項目預算中，嚴格按照《開(kāi)遠市應急管理局財務(wù)管理制度》及財政部門(mén)的要求，對下一年度的各項業(yè)務(wù)充分的估計，用規定的程序編制部門(mén)預算，提高預算質(zhì)量。
20xx年度應急管理局政府專(zhuān)職消防隊建設經(jīng)費項目資金合計為82.20萬(wàn)元，截至20xx年12月31日，已使用80.70萬(wàn)元；資金使用率為98.17%；剩余資金于20xx年12月25日，財政收回額度1.50萬(wàn)元。
四、下一步工作打算
1.嚴格按照《中華人民共和國預算法》《云南省省級項目支出預算管理辦法》《預算評審表》等預算編制規定程序和要求申請設立項目，做好事前績(jì)效評估，對每一個(gè)預算項目都要進(jìn)行必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、績(jì)效評估、集體決策。
2.根據項目實(shí)施方案及項目實(shí)際工作內容，設定績(jì)效指標，確�？�(jì)效指標適用性，指向明確，能符合法律法規規定、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、單位職能及事業(yè)發(fā)展規劃等要求。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 3
為進(jìn)一步規范財政資金管理，牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念，強化支出責任，提高財政資金使用效益，根據《巴中市恩陽(yáng)區財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（恩財監績(jì)〔20xx〕5號）要求，我單位對20xx年部門(mén)整體支出開(kāi)展了績(jì)效管理自評工作，現將有關(guān)情況報告如下：
一、部門(mén)概況
恩陽(yáng)區消防救援大隊肩負著(zhù)全區滅火救援、防火執法、服務(wù)社會(huì )，維護和促進(jìn)社會(huì )穩定的職責使命，是一支24小時(shí)全天候執勤的隊伍。按照政府統一領(lǐng)導，部門(mén)依法監管、單位全面負責，公民積極參與的消防工作原則，堅持有警必出，有災必救，有險必搶、熱情服務(wù)。
二、部門(mén)財政資金收支情況
部門(mén)財政資金預算情況。20xx年全年預算收入2205.89萬(wàn)元，其中：年初預算632.83萬(wàn)元；20xx年財政撥款結轉和結余1573.06萬(wàn)元（日常經(jīng)費結轉支出77.25萬(wàn)元，專(zhuān)項經(jīng)費結轉支出1495.81萬(wàn)元）。
20xx年新增預算支出632.83萬(wàn)元，其中：基本支出592.83萬(wàn)元，項目支出40.00萬(wàn)元。
基本支出592.83萬(wàn)元，用于保障我單位正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費，以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。其中“三公經(jīng)費”支出公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費預算安排數3.00萬(wàn)元。
項目支出40.00萬(wàn)元，其中：消防宣傳、信息化建設經(jīng)費10.00萬(wàn)元，主要用于組織開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育工作，加大防火宣傳力度，提高群眾消防安全意識并進(jìn)一步掌握各類(lèi)消防常識，保持火災形勢平穩，全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍，建設大隊的計算機網(wǎng)絡(luò )組建技術(shù)、衛星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設項目；搶險救災工作經(jīng)費20.00萬(wàn)元，在自然災害、車(chē)禍等安全事故收到報警后第一時(shí)間出警并優(yōu)先保障人員生命安全，做好突發(fā)的社會(huì )公共安全事件處置能力及應對搶險救災任務(wù)的保障工作，保障全區人民的生命財產(chǎn)安全；滅火救援工作經(jīng)費10.00萬(wàn)元，在火災事故收到報警后第一時(shí)間出警并保持火災形勢平穩，做好突發(fā)火災的處置能力及應對滅火救援任務(wù)的保障工作，增強社會(huì )救助能力，保障群眾生命安全。
按支出功能分類(lèi)主要用于以下方面：
�。�1）其他工資福利支出337.83萬(wàn)元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發(fā)放及大隊伙食費開(kāi)支。
�。�2）日常公用支出255.00萬(wàn)元。主要用于保障全大隊辦公、專(zhuān)用材料、被裝經(jīng)費等相關(guān)工作經(jīng)費，保障全大隊工作正常運轉。
�。�3）對商品和服務(wù)支出40.00萬(wàn)元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災。
三、部門(mén)財政支出管理情況
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況。
已建立財務(wù)管理、預算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內控管理制度，為財政資金支出提供了制度保障，通過(guò)內部制度的有效執行，防范了風(fēng)險，保證了財政資金的'安全和高效運行。
�。ǘ┛�(jì)效目標管理情況。
1、預算編制的科學(xué)性和合理性。我大隊根據區財政局下發(fā)的年初預算編制要求，結合工作實(shí)際對全年績(jì)效目標進(jìn)行編制、申報，預算編制較為科學(xué)、合理。
2、績(jì)效目標合理性。我大隊績(jì)效目標管理以部門(mén)“三定”方案為目標導向，績(jì)效目標符合國家法律法規、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，績(jì)效目標較為合理。
3、績(jì)效目標填報的完整性和可行性。年初預算時(shí)對我大隊績(jì)效目標進(jìn)行編制、申報，其績(jì)效目標填報完整，績(jì)效指標設置清晰、可衡量、操作性強。
4、績(jì)效目標過(guò)程監控的規范性和長(cháng)效性。我大隊通過(guò)制定的機關(guān)財務(wù)管理制度、內控制度等制度，對績(jì)效目標過(guò)程實(shí)施有效監控，達到了規范性和長(cháng)效性。
5、績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性和公正性�？�(jì)效評價(jià)相對客觀(guān)和公正。
�。ㄈ┚C合管理情況。
1、政府性債務(wù)管理情況。我大隊嚴格執行《預算法》的規定，無(wú)債務(wù)發(fā)生。
2、“三公經(jīng)費”使用情況�！叭�(jīng)費”年初預算3.00萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車(chē)運行維護費3.00萬(wàn)元，我大隊嚴格按照執行“三公經(jīng)費”的有關(guān)規定，做到無(wú)公函不接待，接待嚴格按標準、按流程審批，報銷(xiāo)時(shí)堅持“三單”制；特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)車(chē)輛統一管理、統一調度、統一安排，從嚴控制車(chē)輛運行維護費用。
3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統”,我大隊設置一名資產(chǎn)管理人員，每年年末按要求及時(shí)、真實(shí)、準確、全面開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作，對資產(chǎn)增減及時(shí)進(jìn)行登記，對資產(chǎn)異常變化進(jìn)行認真分析，對新增和處置的資產(chǎn)嚴格按程序，逐級上報審批。
4、信息公開(kāi)情況。
我大隊按照相關(guān)文件要求，已于規定的時(shí)限在區人民政府網(wǎng)進(jìn)行了20xx年預算信息的公開(kāi)。
5、依法接受財政監督情況。遵守財經(jīng)法規，嚴格財經(jīng)紀律，依法接受財政、巡察監督,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題建立整改臺賬，逐一進(jìn)行整改銷(xiāo)號，并完善了相關(guān)內控制度等長(cháng)效機制。
四、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論
20xx年度部門(mén)支出績(jì)效自評得分96分。評價(jià)等級：優(yōu)秀。
1.預算執行方面。支出總額控制在預算總額以?xún)�；“三公”�?jīng)費總體控制較好，未超過(guò)本年預算和上年決算。
2.預算管理方面。我大隊制定了切實(shí)有效的內部財務(wù)、車(chē)輛等管理制度，執行總體較為有效。
3.資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)清理，總體執行較好。
�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題
預算編制的合理性有待進(jìn)一步提高，預算編制與實(shí)際支出存在差異，預算執行進(jìn)度較慢。
�。ㄈ└倪M(jìn)建議
1.細化預算編制工作，認真做好預算的編制。嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制，全面編制預算項目，優(yōu)先保障固定性的費用支出項目，進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。
2.加快預算執行進(jìn)度，增強預算約束力，建立科學(xué)合理的預算執行進(jìn)度考核機制，充分發(fā)揮預算資金使用績(jì)效。
3.加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審批。在費用報賬支付時(shí)，按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用、審核，列報支付，財務(wù)核算杜絕超支現象的發(fā)生。
4.持續抓好“三公經(jīng)費”控制管理。嚴格控制“三公經(jīng)費”的規模和比例，把關(guān)“三公經(jīng)費”支出的審核、審批，合理壓縮“三公經(jīng)費”支出。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 4
為規范和加強“標準化微型消防站建設”專(zhuān)項資金的監督管理，全面評估該專(zhuān)項資金的使用績(jì)效，根據奉化區財政局財政監督局評價(jià)工作方案，秉著(zhù)公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jì)效相關(guān)的原則，現對20xx年度標準化微型消防站建設專(zhuān)項經(jīng)費運行情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，具體如下：
一、項目概況
根據“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專(zhuān)項�？傤A算242萬(wàn)元，包括消防器材采購132萬(wàn)元、電動(dòng)消防巡邏車(chē)采購110萬(wàn)，用于我區已建成的30個(gè)社區微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽(yáng)光、錦山、南溪和綠都社區新增設4個(gè)微型消防站；同時(shí)在全區人員集中、消防車(chē)道布局不合理、偏遠的'農村、老城區等人員集中的區域設立23個(gè)片區微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動(dòng)四輪消防巡邏車(chē)，隨車(chē)攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
二、項目實(shí)施及資金使用情況
“標準化微型消防站建設”項目按計劃進(jìn)行了公開(kāi)招標采購，20xx年度完成消防器材招標采購，合同價(jià)131.3634萬(wàn)元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬(wàn)元。電動(dòng)消防巡邏車(chē)采購公開(kāi)招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬(wàn)元。
三、項目實(shí)施取得的主要成效
“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現階段消防工作實(shí)際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災，微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現場(chǎng)，快速處置或控制火災蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩定我區火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來(lái)新建消防隊（站）多數在建成區以外，布點(diǎn)不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度，同時(shí)能有效補充我區消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
項目績(jì)效評價(jià)得分為95分，評定等次為優(yōu)秀。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 5
我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目組織開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。
我們的責任是本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正的原則，按照《中國注冊會(huì )計師審計準則》，根據《預算法》、財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市市級預算績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)管理辦法>的通知》(滄市財績(jì)〔20xx〕6號)及滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財政局20xx年績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財監〔20xx〕21號)等的相關(guān)規定，對該專(zhuān)項經(jīng)費項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，并出具績(jì)效評價(jià)報告。
在評價(jià)過(guò)程中，我們考慮了與評價(jià)事項相關(guān)資料的證據資格和證明能力，實(shí)施了聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、廣泛座談詢(xún)問(wèn)、對照查證復核等多種程序，對項目有關(guān)情況和基礎材料進(jìn)行核實(shí)。我們相信，我們獲得的評價(jià)證據是充分的、適當的，為發(fā)表評價(jià)意見(jiàn)提供了基礎。
一、項目基本情況
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1.項目基本情況
滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉綜合性消防救援工作，負責指揮調度相關(guān)災害事故救援行動(dòng)，重要會(huì )議、大型活動(dòng)消防安全保衛工作；負責火災預防、消防監督執法以及火災事故調查處理相關(guān)工作，依法行使消防安全綜合監管職能，推動(dòng)落實(shí)消防安全責任制；負責消防安全宣傳教育，組織指導社會(huì )消防力量建設等工作。
本次績(jì)效評價(jià)涉及滄州市消防救援支隊消防專(zhuān)項經(jīng)費項目，共涉及17個(gè)項目，項目建設資金來(lái)源全部為財政投資，項目總投資計劃6170.04萬(wàn)元，其中：機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目投資80萬(wàn)元；消防移動(dòng)辦公終端采購項目投資114萬(wàn)元；《滄州市消防基礎設施專(zhuān)項規劃》編制采購項目投資80萬(wàn)元；智能人臉識別+積分量化管理系統項目投資80萬(wàn)元；特種消防車(chē)輛裝備采購項目投資4119.9232萬(wàn)元；市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目投資196萬(wàn)元；市區消防站車(chē)庫門(mén)更換項目投資50萬(wàn)元；購置超輕型衛星便攜站項目投資65萬(wàn)元；LTE背負式融合通信指揮系統采購項目投資142.9萬(wàn)元；消防應急指揮設備采購項目投資72萬(wàn)元；消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬(wàn)元；消防無(wú)線(xiàn)通信設備采購項目投資98.5萬(wàn)元；AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目投資230萬(wàn)元；市區消防站VR室建設采購項目投資210萬(wàn)元；消防專(zhuān)用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬(wàn)元；監督執法用車(chē)采購項目投資100萬(wàn)元；生活物資保障用車(chē)采購項目投資130萬(wàn)元。
2.項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
1）機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
機關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當前機關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項目于20xx年9月27日完成招標，并及時(shí)簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務(wù)。
2）消防移動(dòng)辦公終端采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防移動(dòng)辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障，提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標，內容為190部雙系統移動(dòng)辦公終端采購。
3）《滄州市消防基礎設施專(zhuān)項規劃》編制采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防基礎設施專(zhuān)項規劃是城市總體規劃中的一個(gè)重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專(zhuān)項規劃，確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實(shí)施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現實(shí)意義。該項目于20xx年10月完成招標。
4）智能人臉識別+積分量化管理系統項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
智能人臉識別+積分量化管理系統項目包含800萬(wàn)星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤(pán)、顯示器、電源、顯示器支架、電源線(xiàn)國標、六類(lèi)網(wǎng)線(xiàn)、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內容。該項目于20xx年1月完成招標。
5）特種消防車(chē)輛裝備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
隨著(zhù)我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設高樓林立，大型綜合體等復雜結構建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標。
6）市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個(gè)消防站電影放映所需設備，以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。
7）市區消防站車(chē)庫門(mén)更換項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
市區消防站車(chē)庫門(mén)更換項目包括37樘防火卷簾（閘）門(mén)的更換，各車(chē)庫門(mén)位置設有電動(dòng)開(kāi)啟、停止、關(guān)閉和手動(dòng)應急開(kāi)啟功能，且能夠實(shí)現一鍵啟動(dòng)功能，按動(dòng)遙控器時(shí)，可以一鍵同時(shí)打開(kāi)所有車(chē)庫門(mén)。該項目于20xx年10月完成招標。
8）購置超輕型衛星便攜站項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
超輕型衛星便攜站項目采購包括1套超輕衛星便攜站、1臺便攜視頻會(huì )議平板、1套超輕型衛星便攜站視頻指揮箱，該項目能夠進(jìn)一步提升衛星通信設備的小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
9）LTE背負式融合通信指揮系統采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
LTE背負式融合通信指揮系統能夠保障應急救援現場(chǎng)通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行，能夠對現場(chǎng)通信進(jìn)行組織、管理和控制，實(shí)現現場(chǎng)與作戰一線(xiàn)之間的遠程語(yǔ)音、數據、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時(shí)獲得現場(chǎng)信息，提高決策的準確性和及時(shí)性。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
10）消防應急指揮設備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
隨著(zhù)信息化建設的升級，應急指揮已從過(guò)往的應對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動(dòng)執法、實(shí)時(shí)監測、實(shí)時(shí)指揮，故對市區部分路段消防救援站應急指揮設備進(jìn)行更換。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺高清攝像機，8臺鵝頸麥克風(fēng)，20xx年10月設備驗收合格。
11）消防應急通信指揮核心設備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的'應急指揮調度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，20xx年10月驗收合格。
12）消防無(wú)線(xiàn)通信設備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防無(wú)線(xiàn)通信設備采購項目?jì)热莅?臺4G高清布控球、27臺無(wú)線(xiàn)DV單兵編碼器、27臺高清數碼攝像機，采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現場(chǎng)無(wú)線(xiàn)音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標，并簽訂合同。
13）AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目包含�；坊S(chǎng)信息處置AR培訓教學(xué)系統、�；坊S(chǎng)儲罐事故處置VR仿真系統。該項目于20xx年4月完成招標，并簽訂合同。
14）市區消防站VR室建設采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
為提升基地實(shí)戰教學(xué)水平，解決消防隊伍在�；凡圮�(chē)事故處置中的難點(diǎn)，提高消防隊伍應對事故處置的能力，在七個(gè)中隊內部署危險化學(xué)品槽車(chē)事故VR仿真訓練系統。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同，內容為7個(gè)75英寸演示屏，42個(gè)VR數字頭盔，42個(gè)VR手套，49個(gè)臺式機，以及七個(gè)中隊VR室施工工程費。
15）消防專(zhuān)用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防專(zhuān)用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場(chǎng)地升級、改造，、安裝LED高清指揮大屏，購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備，提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力。該項目于20xx年8月完成招標。
16）監督執法用車(chē)采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
監督執法用車(chē)采購項目采購內容為4輛小型轎車(chē)，1輛七座小型客車(chē)，提高了監督執法質(zhì)量，提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。
17）生活物資保障用車(chē)采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
生活物資保障用車(chē)采購項目能夠滿(mǎn)足油料補給的需要，確保在急需物資時(shí)，能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調整與供應。該項目于20xx年10月完成招標，內容為生活物資保障車(chē)10輛，并于20xx年11月簽訂合同。
3.項目預算資金來(lái)源及使用情況
滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元，資金來(lái)源全部為財政資金，用于實(shí)施17個(gè)小項目。17個(gè)小項目預算合計為6170.0432萬(wàn)元，合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬(wàn)元，截至20xx年底，該項目結余資金5597.212178萬(wàn)元，結余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬(wàn)元，截至20xx年6月，該項目結余資金4671.590407萬(wàn)元。
4.項目的組織及管理
20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊，滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關(guān)規定，確定中標單位，并及時(shí)組織合同簽訂工作。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
滄州市消防救援支隊實(shí)施20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目，為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力，提高監督執法質(zhì)量，提升了火災隱患排查力，保障人民生命及財產(chǎn)安全。
根據滄州市消防救援支隊提供的相關(guān)資料，其績(jì)效目標細化為以下方面：
1.車(chē)輛裝備采購數量26輛、設備采購數量完成率達標。
2.車(chē)輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標。
3.提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
本次項目的評價(jià)目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規性，項目管理的過(guò)程是否規范有效，是否實(shí)現預期績(jì)效目標。同時(shí)，通過(guò)績(jì)效評價(jià)總結經(jīng)驗教訓，為今后完善項目管理及政府決策，提高專(zhuān)項資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則
本報告的評價(jià)原則是根據績(jì)效評價(jià)基本原理，按照財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財政局20xx年績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財監〔20xx〕21號)，堅持公平、公正、公開(kāi)的原則，以專(zhuān)業(yè)的指標分析，對項目做出有理可循、有據可依的評價(jià)和建議。
2.評價(jià)指標體系
根據績(jì)效評價(jià)的基本原理、原則和特點(diǎn)，結合績(jì)效目標，由評價(jià)組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學(xué)的指標體系及評分標準。評價(jià)指標體系是評價(jià)的依據，圍繞項目專(zhuān)項資金的使用和項目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節，體現從立項、過(guò)程到產(chǎn)出、效益的績(jì)效邏輯路徑，客觀(guān)分析項目的產(chǎn)出和效益。
評價(jià)指標體系主要包括項目投入、過(guò)程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面，滿(mǎn)分為100分，具體如下：
1）項目投入（15分）。主要評價(jià)項目立項依據充分性、立項程序規范性、績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、預算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
2）過(guò)程管理（15分）。主要評價(jià)項目資金到位率、到位及時(shí)率、預算執行率、資金使用合規性、管理制度健全性、制度執行有效性。
3）項目產(chǎn)出（50分）。主要評價(jià)項目車(chē)輛裝備、設備采購數量完成率、物業(yè)服務(wù)采購完成率、車(chē)輛裝備、設備驗收達標率、物業(yè)服務(wù)達標率、完成及時(shí)性、成本節約率。
4）項目效益（20分）。主要評價(jià)項目實(shí)施的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響及滿(mǎn)意度。
績(jì)效級別根據綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級：
優(yōu)：得分90-100分（含90分）；
良：得分80-90分（含80分）；
中：得分60-80分（含60分）；
差：得分60分以下。
3.評價(jià)方法
本次績(jì)效評價(jià)主要采用以下評價(jià)方法：
1）成本效益分析法。將一定時(shí)期內的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評價(jià)績(jì)效目標的實(shí)現程度。
2）比較法。通過(guò)對績(jì)效目標與實(shí)施效果、歷史與當期情況、不同部門(mén)和地區同類(lèi)支出的比較，綜合分析績(jì)效目標實(shí)現程度。
3）因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果內外因素，評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
4）公眾評判法。通過(guò)專(zhuān)家評估、公眾問(wèn)卷及抽樣調查等對財政支出效果進(jìn)行評判，評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備
自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來(lái)，我所專(zhuān)門(mén)成立績(jì)效評價(jià)組。評價(jià)組針對本次績(jì)效評價(jià)項目進(jìn)行了前期調研，了解被評價(jià)單位基本情況，與被評價(jià)單位聯(lián)系溝通績(jì)效評價(jià)應準備的資料，搜集項目相關(guān)法律法規等文件。完成了績(jì)效評價(jià)工作方案，明確了評價(jià)的目的、方法、原則等，并通過(guò)專(zhuān)家論證。
2.組織實(shí)施
1）數據采集
評價(jià)組將績(jì)效評價(jià)所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊，消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后，評價(jià)組到消防救援支隊對資料進(jìn)行查看核對，并獲取相關(guān)資料復印件。
財務(wù)數據，評價(jià)組通過(guò)查看消防救援支隊會(huì )計科提供的會(huì )計憑證，檢查核對相應的資金撥付文件、經(jīng)費開(kāi)支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規定、是否出現截留、擠占、挪用、套取項目資金的現象。
項目建設數據，評價(jià)組通過(guò)查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料，包括：項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關(guān)資料。
2）實(shí)地走訪(fǎng)
為進(jìn)一步核實(shí)項目建設情況，評價(jià)組實(shí)地走訪(fǎng)了2個(gè)項目建設地，現場(chǎng)查看了項目完成情況。
3）問(wèn)卷調查
根據工作方案，評價(jià)組對社會(huì )公眾針對消防專(zhuān)項經(jīng)費滿(mǎn)意度進(jìn)行調查。評價(jià)組采取問(wèn)卷調查的方式，采用簡(jiǎn)單隨機抽樣法抽取調查對象。本次調查實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷50份，回收問(wèn)卷50份，問(wèn)卷回收率100%，有效率為100%。評價(jià)組根據回收問(wèn)卷進(jìn)行數據分析，得出問(wèn)卷調查結果，依據調查結果對社會(huì )滿(mǎn)意度指標進(jìn)行打分。
3.分析評價(jià)
評價(jià)組將上述過(guò)程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理，根據績(jì)效評價(jià)的原理和規范，對采集的數據進(jìn)行甄別、分析和評分，并提煉結論撰寫(xiě)報告，在規定的時(shí)間將報告上報委托方。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖客度腩�(lèi)指標分析
項目投入類(lèi)指標由3個(gè)二級指標，6個(gè)三級指標構成，權重分15分，實(shí)際得分14分。
A11立項依據充分性
該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關(guān)。該指標得滿(mǎn)分2分。
A12立項程序規范性
該項目根據消防救援目前現狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全，制定切實(shí)可行的項目計劃。但該項目無(wú)可行性研究報告、專(zhuān)家論證等相關(guān)資料。該指標滿(mǎn)分3分，得分2分。
A21績(jì)效目標合理性
項目績(jì)效目標為：車(chē)輛裝備采購數量、設備采購數量完成率達標；車(chē)輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標；提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿(mǎn)分3分。
A22績(jì)效指標明確性
該項目將預期產(chǎn)出和效益目標分解為具體細化的項目指標，并通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。該指標得滿(mǎn)分2分。
A31預算編制科學(xué)性
該項目預算內容與項目?jì)热菹喾�，預算資金量與實(shí)際工作任務(wù)匹配。該指標得滿(mǎn)分3分。
A32資金分配合理性
該項目預算資金分配依據項目預期進(jìn)度計劃進(jìn)行分配，分配額度與投資計劃額度一致，與滄州市消防救援支隊項目實(shí)際需要相適應。該指標得滿(mǎn)分2分。
�。ǘ┻^(guò)程管理類(lèi)指標分析
過(guò)程管理類(lèi)指標由2個(gè)二級指標，6個(gè)三級指標構成，權重分15分，實(shí)際得分10.38分。
B11資金到位率
該項目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元，通過(guò)招標最終合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。該指標得滿(mǎn)分3分。
B12到位及時(shí)率
該項目按照合同或者項目進(jìn)度要求，截至20xx年底應到位資金802.787822萬(wàn)元，及時(shí)到位資金6400萬(wàn)元。該指標得滿(mǎn)分2分。
B13預算執行率
該項目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元，20xx年已支付802.787822萬(wàn)元。20xx年1-6月支付925.621771萬(wàn)元。截至20xx年6月底，累計支付1728.409593萬(wàn)元。該指標滿(mǎn)分3分，得分0.38分。
B14資金使用合規性
該項目中標單位均按規定通過(guò)招標程序選取，項目資金使用用途符合預算規定的用途，資金支付有完整的審批手續，項目資金未單獨核算。該指標滿(mǎn)分2分，得分1分。
B21管理制度健全性
滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規定》，該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規定，對資金支出有完整的審批流程，該制度有效規范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務(wù)管理制度健全，但未制定關(guān)于項目專(zhuān)項資金管理制度。該指標滿(mǎn)分2分，得分1分。
B22制度執行有效性
該項目實(shí)施過(guò)程中分工明確，由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理，及項目建設進(jìn)度的跟進(jìn)。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位，并簽訂了合同。項目實(shí)施過(guò)程中的招標文件、中標通知書(shū)、合同等相關(guān)資料齊全并及時(shí)歸檔。該指標得滿(mǎn)分3分。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出類(lèi)指標分析
項目產(chǎn)出類(lèi)指標由4個(gè)二級指標，8個(gè)三級指標構成，權重分50分，實(shí)際得分43分。
C11車(chē)輛裝備采購數量完成率
該項目計劃采購生活物資保障用車(chē)10輛、監督執法用車(chē)5輛、壓縮空氣泡沫消防車(chē)2輛、奔馳18噸水罐消防車(chē)1輛、奔馳18噸泡沫消防車(chē)1輛、搶險救援車(chē)1輛、62米舉高噴射消防車(chē)1輛、消防宣傳車(chē)1輛、大噸位供水消防車(chē)4輛，共26輛。20xx年實(shí)際采購生活物資保障用車(chē)10輛、監督執法用車(chē)5輛，共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車(chē)1輛、奔馳18噸水罐消防車(chē)1輛、壓縮空氣泡沫消防車(chē)2輛、62米舉高噴射消防車(chē)1輛、搶險救援車(chē)1輛、大噸位供水消防車(chē)4輛、消防宣傳車(chē)1輛，共11輛。該指標滿(mǎn)分7分，得5分。
C12設備采購數量完成率
該項目所需采購的設備中，智能人臉識別+積分量化管理系統項目、市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目未按計劃于20xx年采購完成，均為20xx年完成。該指標滿(mǎn)分7分，得分5分。
C13物業(yè)服務(wù)采購完成率
該項目計劃完成物業(yè)服務(wù)采購1項，實(shí)際完成物業(yè)服務(wù)采購1項。該指標得滿(mǎn)分6分。
C21車(chē)輛裝備驗收達標率
該項目中已采購的車(chē)輛裝備驗收達標率為100%，已出具車(chē)輛驗收單。該指標得滿(mǎn)分6分。
C22設備驗收達標率
該項目中已采購的設備驗收達標率為100%，設備到場(chǎng)后有設備驗收單。該指標得滿(mǎn)分6分。
C23物業(yè)服務(wù)達標率
該項目中物業(yè)服務(wù)達標率為100%。該指標得滿(mǎn)分3分。
C31完成及時(shí)性
該項目中智能人臉識別+積分量化管理系統項目于20xx年1月完成招標，2月簽訂合同；市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目于20xx年1月完成招標，1月13日簽訂合同；AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目于20xx年4月完成招標，5月簽訂合同，項目完成時(shí)間滯后。該指標滿(mǎn)分10分，得分8分。
C41成本節約率
該項目計劃的預算成本6170.0432萬(wàn)元，合同簽訂金額5692.006941萬(wàn)元，節約478.036259萬(wàn)元，成本節約率為7.75%。該指標滿(mǎn)分5分，得分4分。
�。ㄋ模╉椖啃б骖�(lèi)指標分析
項目效益類(lèi)指標由4個(gè)二級指標，5個(gè)三級指標構成，權重分20分，實(shí)際得分20分。
D11出警及時(shí)性
該項目建成后大大提高了消防救援支隊出警及時(shí)性，以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟損失。該指標得滿(mǎn)分5分。
D21事故處理速度
該項目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現狀，緩解建筑結構復雜與裝備落后之間的矛盾，能夠高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿(mǎn)分5分。
D31提升消防救援能力
該項目建成后能夠提升基地實(shí)戰教學(xué)水平，彌補常規模擬訓練設施的不足和空白，提高消防隊伍應對事故處置的能力，提升消防救援能力。該指標得滿(mǎn)分5分。
D41使用部門(mén)滿(mǎn)意度
評價(jià)組通過(guò)對問(wèn)卷調查結果的統計，消防救援支隊對消防專(zhuān)項經(jīng)費項目的整體滿(mǎn)意度為100%。該指標得滿(mǎn)分2分。
D42社會(huì )公眾滿(mǎn)意度
評價(jià)組通過(guò)對問(wèn)卷調查結果的統計，社會(huì )公眾對消防專(zhuān)項經(jīng)費項目的整體滿(mǎn)意度為100%。該指標得滿(mǎn)分3分。
四、評價(jià)結論
評價(jià)組運用設計的評價(jià)指標體系及評分標準，通過(guò)數據采集、問(wèn)卷調查及數據分析等，對滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)，最終評價(jià)結果：總得分87.38分，績(jì)效評級為“良”。其中，項目投入類(lèi)指標權重為15分，得分14分；過(guò)程管理類(lèi)指標權重15分，得分10.38分；項目產(chǎn)出類(lèi)指標權重50分，得分43分；項目效益類(lèi)指標權重20分，得分20分。
五、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1.項目管理制度不健全
該項目的管理制度不夠健全，未制定關(guān)于項目專(zhuān)項資金管理制度，項目實(shí)施過(guò)程中缺失執行依據，在項目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險評估，項目建成未制定后期的維護計劃。
2.項目預算執行率欠佳
該項目招標手續完成較晚，其中智能人臉識別+積分量化管理系統、市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統均為20xx年完成招標，未能科學(xué)計劃項目進(jìn)度，大部分資金20xx年未支付，預算執行率欠佳。
3.項目完成及時(shí)性欠佳
該項目車(chē)輛及設備采購未按規定時(shí)間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車(chē)、奔馳18噸水罐消防車(chē)、壓縮空氣泡沫消防車(chē)、62米舉高噴射消防車(chē)、搶險救援車(chē)、大噸位供水消防車(chē)、消防宣傳車(chē)均為20xx年付款，項目完成及時(shí)性欠佳。
4.專(zhuān)項經(jīng)費未專(zhuān)賬核算
財務(wù)部門(mén)未對6400萬(wàn)元消防專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)賬核算。
�。ǘ└倪M(jìn)措施和建議
1.完善健全項目管理制度，制定項目專(zhuān)項資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項目，在20xx年完成招標及合同簽訂工作；已簽訂合同的項目，盡快進(jìn)行采購，并及時(shí)付款，加快推進(jìn)項目進(jìn)度，提高預算執行率。
3.財務(wù)部門(mén)應對專(zhuān)項資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算，以保證項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 6
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
為全面改善全市消防安全環(huán)境，有效提升處置各類(lèi)災害事故的能力,充分發(fā)揮消防裝備效能，打贏(yíng)火災和各類(lèi)災害現實(shí)斗爭,以“健全應急救援指揮體系、強化消防裝備建設、消防隊伍建設”為主要內容，全面加強消防基礎設施建設，解決消防基礎薄弱問(wèn)題，20xx年5月，中共邵陽(yáng)市委辦公室、邵陽(yáng)市人民政府辦公室出臺《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號），要求20xx年-20xx年要積極配齊配強實(shí)用型車(chē)輛裝備，20xx年要全面建成市消防支隊培訓基地。同年12月，邵陽(yáng)市人民政府出臺《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》（邵市政發(fā)〔20xx〕26號），就進(jìn)一步加強和改進(jìn)全市消防工作提出實(shí)施意見(jiàn)，要求加強消防裝備建設，各縣市區政府要按照《邵陽(yáng)市消防工作“十三五”發(fā)展規劃》的要求，逐年完成消防車(chē)的配備任務(wù)。同時(shí)，要結合邵陽(yáng)消防的實(shí)際和滅火救援工作需要，配備應急救援所需的挖掘機、鏟車(chē)等大型工程機械裝備和遠程供水、高層供水等特種車(chē)輛裝備的配備。
2.主要建設內容。
一是車(chē)輛裝備建設項目，按照邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求，20xx年至20xx年在邵陽(yáng)市城區（不含經(jīng)開(kāi)區）增配1臺70米云梯車(chē)，2臺12噸水罐車(chē)，1臺通信指揮車(chē)，1臺45米云梯車(chē)，1臺25噸遠距離供水車(chē)，1臺生活保障車(chē)，1臺泡沫供液車(chē)，3臺搶險救援車(chē)，3臺6噸水罐車(chē)，4臺12噸水罐車(chē)，共計增配各類(lèi)消防、救援、專(zhuān)用車(chē)輛18臺。二是支隊培訓基地建設項目，建設規模及主要建設內容為：總用地面積26500平方米，總建筑面積7097.4平方米，主要建設內容包括綜合樓、體能訓練館、食堂、室內訓練樓、門(mén)衛室和觀(guān)摩臺等設施。預算總投資金額15,781,731.00元，資金來(lái)源為財政資金。
�。ǘ╉椖抠Y金使用、管理情況
1.資金撥付、使用及結余情況
�。�1）資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽(yáng)市財政局向邵陽(yáng)市消防救援支隊撥付消防三年大建設專(zhuān)項經(jīng)費47,713,850.00元，其中：20xx年9月15,960,000.00元，20xx年10月5,000,000.00元，20xx年12月11,275,650.00元（其中含北塔基建還款2,511,150.00元），20xx年12月4,000,000.00元，20xx年9月2,100,000.00元，20xx年12月9,378,200.00元。
�。�2）資金使用情況。截至20xx年1月，市財政資金用于消防三年大建設項目實(shí)際支付46,296,402.00元。
�。�3）資金結余情況。截止20xx年6月30日，邵陽(yáng)市財政局撥付消防三年大建設專(zhuān)項經(jīng)費47,713,850.00元，邵陽(yáng)市消防救援支隊已實(shí)際支付46,296,402.00元，賬面結余1,417,448.00元。由于尚欠供應商的質(zhì)保金1,663,178.00元（江蘇設備成套公司674,500.00元，長(cháng)沙中聯(lián)679,000.00元，沈陽(yáng)捷通305,000.00元，江蘇東泰4,678.00元）超過(guò)了賬面結余，實(shí)際資金結余-245,730.00元（培訓基地一期因未進(jìn)行工程造價(jià)結算審核和財評，實(shí)際應付工程款暫未計算）。
2.項目立項、批復、評審情況
�。�1）車(chē)輛裝備。根據《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號）第五點(diǎn)第二項要求，強化消防裝備建設，認真落實(shí)《城市消防站建設》，淘汰服役上限報廢車(chē)輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實(shí)用型車(chē)輛裝備，增配70米云梯車(chē)等18臺車(chē)輛裝備。由于消防車(chē)輛的采購權限在省總隊，邵陽(yáng)市消防救援支隊結合實(shí)際需求和省總隊招投標結果采購建設。
�。�2）培訓基地。培訓基地項目于20xx年11月經(jīng)邵陽(yáng)市政府第26次常務(wù)會(huì )議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊后勤部批復（湘武消后〔20xx〕46號）同意在支隊機關(guān)院內空地新建培訓基地；20xx年4月，邵陽(yáng)市發(fā)改委批復（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號）同意本項目建設；20xx年3月，經(jīng)邵陽(yáng)市財政投資評審中心出具預算評審報告（邵財評審〔20xx〕015號），審定預算金額15,781,731.00元。
3.政府采購和招投標情況。
�。�1）車(chē)輛裝備項目采購方式為公開(kāi)招標，其中70米云梯車(chē)（邵財采計〔20xx〕10070）、高層建筑救援器材和水域救援器材（邵財采計〔20xx〕10027）由支隊委托代理機構組織，其他車(chē)輛裝備由省總隊委托代理機構組織進(jìn)行。
�。�2）培訓基地建設項目采購方式為公開(kāi)招標。支隊委托湖南天鑒工程項目管理有限公司做為招標代理機構，20xx年5月經(jīng)評標確定湖南大為建設工程公司中標，工程內容與預算相比有所調整：工程占地面積40畝，總建筑面積6574.78平方米（其中綜合樓3719.28平方米、體能訓練和食堂2555.50平方米、垃圾庫300平方米），建筑高度13.5米，地上三層。招標控制價(jià)為13,181,988.33元，中標金額10,433,566.13元。
4.項目財務(wù)管理情況。資金使用管理方面。邵陽(yáng)市消防救援支隊對消防三年大建設經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用、設置項目支出專(zhuān)賬管理核算，嚴格執行各項財務(wù)規章制度和項目資金報賬審批制度。資金使用經(jīng)過(guò)了相應的申請、請示，報市財政局下?lián)芙?jīng)費等程序，符合制定的《邵陽(yáng)市消防支隊財務(wù)管理規定》。申請資金時(shí)審核合同約定的付款方式和付款時(shí)間，并預留供應商質(zhì)保金，財務(wù)審核資金支出依據的原始憑證主要包括：經(jīng)費結算單、發(fā)票、會(huì )議紀要、議題申請審批表、評審報告、中標通知書(shū)、合同、驗收報告、監理報告等，履行了各責任人簽名手續。根據現場(chǎng)評價(jià)時(shí)查看的已有資料，沒(méi)有發(fā)現專(zhuān)項資金存在虛列、挪用、擠占的現象。
5.制度建設情況。邵陽(yáng)市消防救援支隊按照《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》做為工作行動(dòng)總綱領(lǐng)，根據制定的《邵陽(yáng)市消防支隊財務(wù)管理規定》規范預算支出報銷(xiāo)手續，維護財經(jīng)紀律和工作效率，提高資金使用效益。
6.項目檢驗、驗收、結算審核情況。
�。�1）車(chē)輛裝備的檢驗、驗收。供應商向支隊提供了每一臺車(chē)的車(chē)輛合格證。車(chē)輛裝備到貨后，由邵陽(yáng)市消防救援支隊組織驗收，驗收小組成員由4名以上邵陽(yáng)市消防救援支隊和其他地市縣消防救援專(zhuān)業(yè)人員組成，驗收內容包括底盤(pán)、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車(chē)器材、技術(shù)文件等，發(fā)現問(wèn)題時(shí)記錄在驗收報告上，要求供應商整改后擇時(shí)進(jìn)行下次驗收，直至驗收通過(guò)為止。驗收小組成員及供應商代表在驗收報告上簽字確認。
�。�2）培訓基地的驗收和結算審核。邵陽(yáng)市消防救援支隊委托邵陽(yáng)市工程建設監理有限公司對工程項目程進(jìn)行監理。20xx年8月13日，邵陽(yáng)市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監理、質(zhì)監、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設工程公司實(shí)施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗收，工程質(zhì)量符合質(zhì)監部門(mén)驗收備案要求。暫未對湖南大為建設工程公司完成的建筑工程進(jìn)行造價(jià)結算審核和財評工作。
�。ㄈ┫廊甏蠼ㄔO目標完成情況
1.車(chē)輛裝備完成情況。
�。�1）車(chē)輛裝備產(chǎn)出情況。實(shí)際完成車(chē)輛裝備產(chǎn)出情況為：1臺70米云梯車(chē)，1臺12噸水罐車(chē)，1臺通信指揮車(chē)，1臺32米云梯車(chē)，1臺48米舉高噴射消防車(chē)，1臺生活保障車(chē)，1臺供液消防車(chē)，3臺搶險救援車(chē)，2臺6噸水罐車(chē)，2臺18噸水罐車(chē)，3臺8噸泡沫消防車(chē)，其中進(jìn)口底盤(pán)車(chē)輛有9臺，占比53%，基本按照五條措施要求完成消防車(chē)輛配置。另外為滿(mǎn)足高層建筑和水域救援需求，邵陽(yáng)市消防救援支隊采購了一批高層建筑救援器材和水域救援器材裝備。
�。�2）效益情況。新車(chē)輛及裝備的陸續服役，極大的提高了市區消防救援隊伍執勤車(chē)輛的整體水平，進(jìn)一步提升了隊伍的作戰實(shí)力。具體體現在：一是新購云梯消防車(chē)和48米舉高噴射消防車(chē)適用于高層及大跨度大空間的滅火及救人作業(yè)，使隊伍在高層建筑火災處置過(guò)程中能夠有效的到達作戰需要到達的高度，對滅火和救人作戰行動(dòng)的開(kāi)展提供裝備支撐。二是水罐泡沫消防車(chē)作為滅火作戰的主力車(chē)型，承擔的任務(wù)重，更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網(wǎng)供水能力不能滿(mǎn)足火場(chǎng)需求時(shí)的火場(chǎng)用水需求，確保滅火作戰行動(dòng)的成功。三是通訊指揮車(chē)具備通過(guò)衛星實(shí)現救援現場(chǎng)與應急管理部消防救援局和省消防總隊的實(shí)時(shí)音視頻連線(xiàn)，使上級機關(guān)充分掌握災害事故現場(chǎng)情況，整合優(yōu)質(zhì)資源，提供決策依據和下達作戰命令。四是供液消防車(chē)能夠裝載18噸泡沫滅火劑，為火場(chǎng)泡沫滅火劑的輸轉提供保障。五是飲食保障車(chē)具備保障200人飲食的保障能力，合理的膳食保障，能夠維持作戰人員長(cháng)時(shí)間作戰所需能量，確保作戰行動(dòng)高效。六是多功能搶險救援車(chē)具備照明、牽引、吊升等功能，配合隨車(chē)配備的器材裝備，能夠處理和保障各種復雜環(huán)境下的救援行動(dòng)。
2.培訓基地完成情況
�。�1）項目建設完成情況。20xx年8月13日，邵陽(yáng)市消防救援支隊組織了建設方、施工方、設計、勘察、監理、質(zhì)監、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設工程公司實(shí)施的培訓基地綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗收，工程驗收合格；20xx年10月10日，施工方將驗收備案資料移交支隊，培訓基地一期工程全面完結。經(jīng)現場(chǎng)查看，由其他中標單位實(shí)施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內裝修工程也基本完工，食堂已采購安裝到位部分廚房設備，場(chǎng)地路面未平整硬化。
�。�2）效益情況。根據邵陽(yáng)市消防救援支隊方要求，原合同中包含的垃圾庫工程未開(kāi)工建設，納入了培訓基地二期工程內容，二期工程包括室外園林綠化、擋土墻、400米跑道、地埋式垃圾庫。由于培訓基地未投入使用，暫未產(chǎn)生應有的效益。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)全面分析和綜合評消防三年大建設資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況，為進(jìn)一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結項目管理經(jīng)驗，發(fā)現資金管理及項目實(shí)施管理存在的問(wèn)題，為以后金管理和預算安排提供參考依據。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.本次績(jì)效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規范省級專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知（湘財績(jì)〔20xx〕7號）以及有關(guān)的政策、規定、財務(wù)會(huì )計制度等，堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。
2.本次績(jì)效評價(jià)工作制定了準確、合理、細致的三級績(jì)效評價(jià)指標體系，包括項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標，采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
20xx年7月中旬，邵陽(yáng)市財政局成立績(jì)效評價(jià)工作指導小組，研究下發(fā)了《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展消防三年大建設資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》（邵財績(jì)〔20xx〕號），并委托湖南遠揚會(huì )計師事務(wù)所有限公司負責績(jì)效評價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年7月中、下旬，在邵陽(yáng)市財政局績(jì)效評價(jià)工作指導小組指導和邵陽(yáng)市消防救援支隊的配合下，湖南遠揚會(huì )計師事務(wù)所有限公司績(jì)效評價(jià)工作小組制定和完善了績(jì)效評價(jià)指標體系；20xx年7月下旬，項目單位開(kāi)展自查自評；20xx年7月下旬，湖南遠揚會(huì )計師事務(wù)所有限公司績(jì)效評價(jià)工作小組對項目事項進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià)；20xx年8月上旬結合項目單位績(jì)效評價(jià)自評報告，形成評價(jià)結論。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
目前邵陽(yáng)市消防救援支隊市區（支隊機關(guān)和特勤中隊、戰勤保障大隊以及大祥、雙清、北塔中隊）投入使用的各類(lèi)專(zhuān)勤、滅火、舉高、戰勤保障等消防車(chē)輛保有量為49臺。消防救援工作重點(diǎn)在于防患于未然，消防救援隊伍是一支“養兵千日，用兵千日”的隊伍，執行的是24小時(shí)執勤備戰模式，所有的車(chē)輛裝備、人員都隨時(shí)待命，保持枕戈待旦、快速反應的備戰狀態(tài)；一旦發(fā)生災害事故，敢于赴湯蹈火，時(shí)刻聽(tīng)從黨和人民召喚，調派與災害事故處置匹配的車(chē)輛或器材裝備趕赴現場(chǎng)，應對處置各類(lèi)災害事故。
邵陽(yáng)市消防救援支隊按照《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》要求增配車(chē)輛，車(chē)輛裝備采購項目根據市本級消防救援裝備需求進(jìn)行合理安排，車(chē)輛、裝備逐步、逐年、保質(zhì)保量配置到位，已全部投入使用，提高了消防救援人員處理災害事故能力；培訓基地項目已完成一期綜合樓和體能訓練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程，已基本達到可使用要求，為培訓基地盡快全面投入使用打下良好的基礎。
根據《邵陽(yáng)市消防三年大建設資金績(jì)效評價(jià)指標表》評分體系，經(jīng)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)調查審核，會(huì )議討論分析，集體打分，共計得分87分，評價(jià)等級為“良”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
(一)項目決策情況
1.車(chē)輛裝備決策情況。根據《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號）第五點(diǎn)第二項要求，強化消防裝備建設，認真落實(shí)《城市消防站建設》，淘汰服役上限報廢車(chē)輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實(shí)用型車(chē)輛裝備，增配70米云梯車(chē)等17臺車(chē)輛裝備。
2.培訓基地建設決策情況。培訓基地項目于20xx年11月經(jīng)邵陽(yáng)市政府第26次常務(wù)會(huì )議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊后勤部批復（湘武消后〔20xx〕46號）同意在支隊機關(guān)院內空地新建培訓基地；20xx年4月，邵陽(yáng)市發(fā)改委批復（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號）同意本項目建設。
3.目標量化方面。項目未進(jìn)行績(jì)效目標申報。項目計劃性方面，培訓基地沒(méi)按五條措施要求的時(shí)間進(jìn)度實(shí)施。
(二)項目過(guò)程情況
一是資金到位及時(shí)，資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽(yáng)市財政局向邵陽(yáng)市消防救援支隊陸續撥付消防三年大建設專(zhuān)項經(jīng)費47,713,850.00元，保障了車(chē)輛裝備采購目標和培訓基地主體建筑工程順利完成，得4分。二是業(yè)務(wù)管理方面，項目全部實(shí)行了政府采購公開(kāi)招標，有效降低成本。做好項目驗收工作，保障車(chē)輛裝備和培訓基地工程達到驗收和工程質(zhì)量標準要求。項目檔案及相關(guān)資料歸檔及時(shí)、內容基本完整。業(yè)務(wù)管理欠完善：沒(méi)有相應項目管理制度，沒(méi)有建立項目管理臺賬。培訓基地部分項目未施工變更到二期，未提供項目調整的手續；資料管理方面，經(jīng)費申請報告數據錯誤以及車(chē)輛的信息各項資料間不一致。三是財務(wù)管理方面，會(huì )計核算規范，每筆支出審批程序完整、手續齊全，資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用。但沒(méi)有已制定或具有相應的項目資金管理辦法，沒(méi)有項目管理臺賬。
(三)項目產(chǎn)出情況
一是數量指標方面，采購消防專(zhuān)用車(chē)輛17臺及高層、水域救援裝備一批，完成消防三年大建設任務(wù)目標；培訓基地完成綜合樓、體能訓練館及食堂建筑工程和裝飾裝修工程，主體已達到可使用狀態(tài)，培訓基地建設指標中的垃圾庫項目未建設。二是質(zhì)量指標方面，車(chē)輛裝備完成了驗收工作，合格率100%；培訓基地完工項目符合工程質(zhì)量驗收標準，經(jīng)支隊組織各方驗收通過(guò)。三是產(chǎn)出成本指標方面，車(chē)輛裝備在20xx年全部到位，按政府采購公開(kāi)招標價(jià)成交，降低了采購成本；四是產(chǎn)出時(shí)效指標方面，培訓基地未按計劃在20xx年完成、而是在20xx年才驗收，由于工程建設超工期，實(shí)際成本預計超支。
(四)項目效益情況
1.經(jīng)濟效益情況。20xx年，邵陽(yáng)市多種形式消防隊伍充分發(fā)揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災事故處置、現場(chǎng)秩序維護等重要作用，撲救或協(xié)助撲救初期火災639起，搶救被困人員47名，挽救財產(chǎn)損失1300余萬(wàn)元；20xx年以來(lái)，全市火災事故發(fā)生數、直接財產(chǎn)損失呈直線(xiàn)下降，特別是亡人火災事故得到了有效遏制，同比分別下降了17%、64%、33%（下降率數據截止日為20xx年11月）。通過(guò)近幾年的努力，全市消防安全環(huán)境不斷改善，火災亡人數呈斷崖式下降，20xx年火災死亡20人，20xx年火災死亡3人，20xx年火災死亡3人，截止現場(chǎng)評價(jià)時(shí)的20xx年僅發(fā)生一起亡1人火災。
2.社會(huì )效益和可持續影響力情況。消防車(chē)輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災害事故能力，消防三年大建設中所采購的17臺車(chē)輛裝備以及一批高層建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入執勤、裝備到位，發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。
20xx年7月13日至8月2日，邵陽(yáng)市消防救援支隊接總隊指揮中心調派，組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險救援任務(wù)，支隊新采購的飲食保障車(chē)隨行出動(dòng)，在抗洪搶險救援現場(chǎng)為救援人員和人民群眾提供飲食，獲得了當地人民群眾和消防救援局副局長(cháng)魏捍東的一致好評。20xx年10月21日，邵陽(yáng)市恒大未來(lái)城一在建高層建筑頂樓發(fā)生火災，支隊指揮中心調派市區4個(gè)消防站的12臺消防車(chē)輛參與處置，新購置的70米云梯消防車(chē)、48米舉高噴射消防車(chē)和多臺大噸位水罐車(chē)投入作戰，在成功撲救火災后，省消防總隊總隊長(cháng)高寧宇同志對支隊進(jìn)行作戰考核，要求支隊70米云梯車(chē)在事故現場(chǎng)持續不間斷的出水30分鐘，以考驗支隊的火場(chǎng)供水能力，新購置的水罐消防車(chē)強大的火場(chǎng)供水能力得到檢驗，圓滿(mǎn)完成任務(wù)，獲得上級肯定。20xx年10月25日至10月27日，洞口雪峰山隧道一貨車(chē)發(fā)生火災，因起火點(diǎn)距離隧道口近6公里，隧道內濃煙滾滾，能見(jiàn)度極低，火場(chǎng)用水供水難度極大，三年大建設所購水罐車(chē)、多功能搶險救援車(chē)（提供照明）為滅火作戰行動(dòng)的開(kāi)展發(fā)揮了重要作用，成功的處置了該起火災，獲得了省、市各級領(lǐng)導的高度肯定。
3.服務(wù)對象滿(mǎn)意度。本次現場(chǎng)查在白洲社區等4處發(fā)放調查問(wèn)卷30份，就消防常識、消防安全宣傳、消防安全工作滿(mǎn)意度等進(jìn)行了調查，被調查對象對所在地消防安全滿(mǎn)意度在90%以上。
五、存在的`問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1.項目沒(méi)有進(jìn)行績(jì)效目標申報。消防三年大建設項目資金缺少必要的績(jì)效目標申報資料，沒(méi)有將項目績(jì)效目標細化分解具體的績(jì)效指標，沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.車(chē)輛資料信息與實(shí)際不符。支隊采購由市財政資金承擔的2臺北京中卓時(shí)代生產(chǎn)的水罐消防車(chē)實(shí)際采購到位的為6噸水罐車(chē)；在提供的市區隊伍車(chē)輛實(shí)力統計明細表中記載，此2臺水罐車(chē)中1臺存放在敏州路站，標注載液量為6噸，1臺存放在城北路站，標注載液量為5噸。車(chē)輛實(shí)際情況與提供的統計表信息不一致。
3.培訓基地建設項目進(jìn)度滯后。培訓基地建設項目于20xx年申請啟動(dòng)，20xx年經(jīng)省總隊、20xx年經(jīng)市發(fā)改委立項批復同意建設，20xx年5月經(jīng)公開(kāi)招標由湖南大為建設工程有限公司中標；20xx年6月邵陽(yáng)市消防救援支隊與承包人簽定合同，計劃竣工日期為20xx年12月7日，工期天數180天。由于項目實(shí)施進(jìn)度落后，應該在20xx年完成的主要工程延遲近二年，于20xx年7月才基本結束，20xx年8月完成綜合樓、體能訓練館和食堂主體建筑工程的竣工驗收，沒(méi)有完成工程結算審核及財評。垃圾庫工程按建設方要求納入二期工程，沒(méi)有提供項目調整手續；現場(chǎng)評價(jià)時(shí)場(chǎng)地未平整硬化，擋土墻工程正在進(jìn)行，培訓基地沒(méi)有投入使用，未產(chǎn)生任何現時(shí)效益。沒(méi)有完成《邵陽(yáng)市加強公安消防基層基礎工作五條措施》第五大項第二小項“20xx年，市消防支隊訓練基地要全面建成”的目標。
4.車(chē)輛后續使用管理存在不足�，F場(chǎng)評價(jià)時(shí)，支隊沒(méi)有提供在用的各臺消防車(chē)輛維護、保養、使用記錄和隨車(chē)配備的裝備器材維修、更換情況。
�。ǘ┯嘘P(guān)建議
1.重視財政資金預算績(jì)效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[20xx]10號）規定，在編制預算時(shí)，全面設置部門(mén)和單位整體績(jì)效目標、專(zhuān)項資金績(jì)效目標、政策及項目績(jì)效目標，將績(jì)效目標設置作為預算安排的前置條件；推動(dòng)預算績(jì)效管理擴圍升級，覆蓋所有財政資金，做到財政性資金所到之處，均要有明確的績(jì)效目標，都要進(jìn)行績(jì)效管理。
2.加強基礎數據管理工作。建議邵陽(yáng)市消防救援支隊加強基礎信息數據管理工作。仔細核查財務(wù)數據、車(chē)輛裝備管理系統數據、合同、信息統計表等相互間的數據勾稽關(guān)系，要求做到各項數據前后一致。
3.加強工程建設管理，推進(jìn)項目建設。培訓基地建設項目詣在強化消防人員搶險救援技能及體能訓練，提升實(shí)戰能力，也是基于此而獲批立項。建議邵陽(yáng)市消防支隊建立項目管理臺賬（包括項目實(shí)施過(guò)程臺賬、項目收支臺賬），清晰反映項目實(shí)施過(guò)程的問(wèn)題及項目整體收支狀況；制定培訓基地項目工作推進(jìn)時(shí)間表，加快進(jìn)度完成二期項目建設任務(wù)，早日投入使用。
4.加強車(chē)輛日常管理工作。消防救援車(chē)輛的服役期限一般為12年至15年（舉高車(chē)15年，其他車(chē)輛12年），其特征是使用年限長(cháng)、價(jià)值較高、使用頻率低，必須保證100%的可用性和完好性，能夠隨時(shí)投入消防救援作戰任務(wù)。針對消防救援車(chē)的特殊性，建議對每臺車(chē)輛建立單獨的管理臺賬，記錄車(chē)輛從投入使用至服役到期期間發(fā)生的維修、保養、返廠(chǎng)、更換備件、費用支出等信息。進(jìn)而通過(guò)綜合分析管理臺賬信息，合理安排車(chē)輛養護內容和養護周期，發(fā)揮消防救援車(chē)輛最大效用。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 7
一、基本概況
為加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系，漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財政績(jì)效管理組織專(zhuān)業(yè)人員，根據福建省財政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知》（閩財績(jì)【20xx】4號）的有關(guān)規定，接受漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區財政局委托，對漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目的財政資金投入開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，以第三方身份出具報告，評價(jià)報告的結論不含委托方任何觀(guān)點(diǎn)。評價(jià)報告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目的投入資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，以供漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區財政局了解該項目投入資金的績(jì)效情況。
�。ㄒ唬�項目背景
根據福建漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )會(huì )議紀要（[20xx]11號），市委政府統一部署和《關(guān)于推廣應用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，提高我區消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現現代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區人民生活平穩，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
�。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)和主要內容
1、基本性質(zhì)及內容
根據福建漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )會(huì )議紀要（[20xx]11號），市委政府統一部署和《關(guān)于推廣應用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，與中標單位中信重工開(kāi)誠智能裝備有限公司、執行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同，采購費用由財政統籌，我局做好設備移交、驗收工作，消防大隊加強技術(shù)技能培訓，時(shí)刻為我區人民生命做好戰斗準備，項目開(kāi)展目的為提高我區消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現現代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區人民生活平穩，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
2、項目立項、批復依據
�。�1）福建漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )會(huì )議紀要（[20xx]11號）；
�。�2）《關(guān)于推廣應用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號）精神；
�。�3）《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》；
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況
為認真落實(shí)、貫徹文件精神，經(jīng)研究，同意批復漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目經(jīng)費申請，該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬(wàn)元項目經(jīng)費給予漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局，資金按時(shí)到位保障消防救援智能裝備專(zhuān)項項目工作順利開(kāi)展。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費均按照區級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規定執行，漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局財務(wù)核算由我區財政局根據財務(wù)制度和財政預算支出制度，統一管理、核算，按照項目計劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、項目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用，項目支出按預算審核支出，撥款額十萬(wàn)元以上項目上報財政審核，項目增減、費用撥付由乙方提出申請，根據月報銷(xiāo)經(jīng)費單，經(jīng)過(guò)主管部門(mén)審核后上報單位黨委會(huì )討論，黨委會(huì )批準后支付項目支出。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
本項目支出均按照有關(guān)規章制度和項目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付，并建立相關(guān)的管理制度，有專(zhuān)人負責，項目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項目進(jìn)行時(shí)有負責人及時(shí)跟蹤項目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
四、評價(jià)思路和實(shí)施過(guò)程
�。ㄒ唬┰u價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)的目的是依據項目設定的績(jì)效目標，對項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀(guān)、公正地審核、分析和評判。
�。ǘ┰u價(jià)思路和評價(jià)依據
1、評價(jià)思路
漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目目前評價(jià)從針對我區設備采購及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手，首先充分調研了解古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區消防救援大隊所需設備，對比采購方案中設備價(jià)格對比等，分析項目實(shí)施必要性、可行性，完善項目實(shí)施方案。同時(shí)從時(shí)間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個(gè)維度，明確項目績(jì)效目標，使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關(guān)性、有明確期限的特征。
2、評價(jià)依據
�。�1）《中華人民共和國預算法》；
�。�2）財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知（財預【20xx】10號）；
�。�3）財政部關(guān)于印發(fā)《預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架》的通知（財預【20xx】53號）；
�。�4）項目及資金管理各級主管部門(mén)和資金使用單位提交的績(jì)效自評材料及佐證材料。
3、評價(jià)對象和范圍
評價(jià)對象：20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費支出項目；
評價(jià)范圍：
�。�1）時(shí)間范圍：20xx年01月至20xx年12月；
�。�2）地域范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區；
�。�3）受益者群體范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區；
�。�4）取樣范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區；
�。�5）評價(jià)時(shí)段的確定：
本項目以預算年度為周期，項目實(shí)施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日，績(jì)效評價(jià)基準日為20xx年12月31日。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)原則
1、價(jià)值中立原則
財政支出績(jì)效評價(jià)是客觀(guān)評價(jià)，所有用來(lái)評價(jià)的指標均可量化，所有參與評價(jià)的單位和個(gè)人都必須遵循評價(jià)價(jià)值中立原則，即財政支出績(jì)效評價(jià)結果，只取決于各單位的工作業(yè)績(jì)的客觀(guān)實(shí)際，而不取決于評價(jià)人的價(jià)值判斷和個(gè)人意愿。評價(jià)結果不會(huì )因為評價(jià)人價(jià)值觀(guān)念的不一致而有所不同。
2、公平、公開(kāi)、公正原則
從評價(jià)目標的設計、指標體系的研發(fā)及設計、數據填報、復核，專(zhuān)家評議等所有環(huán)節，都必須保證評價(jià)過(guò)程的公開(kāi)性、程序的規范性和合理性，應及時(shí)發(fā)現并處理評價(jià)過(guò)程中的問(wèn)題，以保證評價(jià)結果的準確、客觀(guān)和科學(xué)。
3、客觀(guān)性原則
評價(jià)以數據為準繩，堅持客觀(guān)評價(jià)。項目組根據填報的數據，在進(jìn)行匯總、分析、評價(jià)的基礎上，獨立開(kāi)展評價(jià)，得出評價(jià)結果，并形成評價(jià)報告。
五、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況
1、指標體系設計思路
本項目績(jì)效評價(jià)指標體系按照邏輯分析法設計，包括項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四部分內容，主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀(guān)分析項目的產(chǎn)出和效果，體現從投入、過(guò)程到產(chǎn)出、效果和影響的績(jì)效邏輯路徑。
決策類(lèi)指標設計思路：從兩個(gè)方面來(lái)設計，一是項目立項，項目目標是否與部門(mén)戰略目標一致，以及項目立項依據的充分性，項目立項的規范性；二是績(jì)效目標，項目所設定的績(jì)效目標是否依據充分，是否符合客觀(guān)實(shí)際，依據績(jì)效目標設定的績(jì)效指標是否清晰、細化、可衡量等。
管理指標設計思路：根據資金流來(lái)設計投入管理、財務(wù)管理和項目管理三類(lèi)指標。計劃預算和按預算執行是項目的起點(diǎn)，設計預算執行率指標可以從預算執行情況來(lái)分析差異原因。設計項目資金使用是否符合相關(guān)的財務(wù)管理制度規定，項目資金是否符合預算批復或合同規定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況，用以反映和考核項目資金規范運行及安全情況。設計項目實(shí)施單位的項目管理制度是否健全，項目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規定，用以反映和考核項目管理制度對項目順利實(shí)施的保障及有效執行情況。
項目績(jì)效指標設計思路：立項目的是通過(guò)對漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急設施完善程度、消防救援大隊智能裝備等，多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人民群眾生命財政安全，生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人民群眾的生活平穩、社會(huì )穩定。我們圍繞該項目的`總目標完善了績(jì)效目標，根據績(jì)效目標設計了產(chǎn)出、效果指標。產(chǎn)出指標的設計主要從產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標等方面來(lái)分析，主要包括消防救援智能裝備采購完成時(shí)間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數量、智能裝備應急救援有效保障率，項目效果主要從智能裝備應急救援有效保障率、智能裝備采購數量等幾個(gè)方面來(lái)設計指標。
指標體系設計如下：
�。�1）項目決策（15分）
從項目立項、績(jì)效目標兩方面進(jìn)行評價(jià)，其中，項目立項7分，包括立項依據充分性3分、立項程序規范性4分；績(jì)效目標8分，包括績(jì)效目標合理性4分、績(jì)效指標明確性4分。
�。�2）項目過(guò)程（25分）
從資金落實(shí)、財務(wù)管理、項目管理三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。其中，資金落實(shí)8分，包括資金到位率4分、預算執行率4分；財務(wù)管理9分，包括資金使用合規性4分、項目資金安全性5分；項目管理8分，包括管理制度健全性4分、制度執行有效性4分。
�。�3）項目產(chǎn)出及項目效益（60分）
從項目產(chǎn)出、項目效益兩方面進(jìn)行評價(jià)，其中，項目產(chǎn)出33分，包括產(chǎn)出時(shí)效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分；項目效益27分，包括社會(huì )效益9分、可持續影響效益9分、服務(wù)對象滿(mǎn)意度9分。
詳見(jiàn)附件一。
2、項目的效率性分析
�。�1）項目的實(shí)施進(jìn)度
部分績(jì)效指標在20xx年底前完成，實(shí)際支出369.84萬(wàn)元，項目完成100.00%。
�。�2）項目完成質(zhì)量
績(jì)效指標全部達到年初績(jì)效目標任務(wù)值。
3、項目的效益性分析
通過(guò)項目實(shí)施，古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區消防救援智能裝備專(zhuān)項工作覆蓋古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區全區域，群眾生命財產(chǎn)得到保障；全年消防救援智能裝備專(zhuān)項工作有序推進(jìn)，我區消防救援大隊救援裝備有效保障，項目效果顯著(zhù)，消防救援智能裝備專(zhuān)項項目工作及各項業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。
4、項目的可持續性分析
根據福建漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )會(huì )議紀要（[20xx]11號），市委政府統一部署和《關(guān)于推廣應用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導意見(jiàn)》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，有效提高我區消防救援智能裝備水平，推動(dòng)實(shí)現現代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區人民生活平穩，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
5、項目預算批復的績(jì)效指標完成情況分析
項目共設置7個(gè)績(jì)效指標，其中產(chǎn)出指標4個(gè)，效益指標3個(gè)，績(jì)效目標部分未完成。具體情況如下：
�。�1）產(chǎn)出數量目標：
20xx年完成智能裝備采購數量達6套，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量目標：20xx年完成智能裝備為應急救援提供有效保障保障率95%，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�3）產(chǎn)出成本目標：20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬(wàn)元，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�4）產(chǎn)出時(shí)效目標：20xx年完成消防救援智能裝備采購完成時(shí)間12個(gè)月內，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�5）社會(huì )效益目標：20xx年該項目實(shí)施后，有效保障救援裝備為應急救援提供幫助，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�6）可持續效益目標：20xx年該項目實(shí)施后，救援裝備能夠及時(shí)減少開(kāi)發(fā)區生產(chǎn)事故發(fā)生，達到年初績(jì)效目標任務(wù)值，目標已完成。
�。�7）服務(wù)對象滿(mǎn)意度目標：20xx年該項目實(shí)施后，相關(guān)部門(mén)及企業(yè)基本滿(mǎn)意，完成年初績(jì)效目標任務(wù)值。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標未完成原因分析
20xx年度項目績(jì)效目標無(wú)未完成原因：項目年初預算安排資金全部申請到位，資金到位率100%，到位資金全部支出使用。
六、成本效益分析
�。ㄒ唬┵Y金使用方向、資金收入和支出結構
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費，資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購，驗收相關(guān)開(kāi)展經(jīng)費，項目資金來(lái)源是區財政撥付資金。20xx年申請區財政撥付漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區消防救援智能裝備專(zhuān)項項目專(zhuān)項經(jīng)費369.84萬(wàn)元，實(shí)際到位資金369.84萬(wàn)元，共使用369.84萬(wàn)元，項目資金到位率100%，支出實(shí)現率100%。
�。ǘ╉椖亢唾Y金管理情況
為保證項目順利實(shí)施，漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局專(zhuān)門(mén)成立了工作領(lǐng)導小組，負責項目日常工作安排協(xié)調；資金管理方面，開(kāi)設了資金專(zhuān)款專(zhuān)用賬戶(hù)，對消防救援智能裝備采購支付、驗收進(jìn)行工作的開(kāi)展。
�。ㄈ┵Y金節約性、資金使用效果
漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人民群眾創(chuàng )造條件、提供支持，確保居民生活環(huán)境，確保消防救援智能裝備采購不因資金問(wèn)題而影響，保障了漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區人民群眾的生活平穩、社會(huì )穩定。單位嚴格按照政府相關(guān)標準執行，并進(jìn)一步完善資金發(fā)放管理制度，確保按期完成工作目標，無(wú)違法、違規和超出范圍開(kāi)支情況。
七、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)綜合評價(jià)，本項目綜合得分94分，評價(jià)等次為“優(yōu)”。
詳見(jiàn)附件三。
八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕慕�(jīng)驗及做法
項目工作安排合理，符合政府相關(guān)政策標準，項目實(shí)施單位具備所需的基礎條件、技術(shù)條件、人員條件等要求，項目資金使用合理，資金保障到位，經(jīng)濟可行。
綜合20xx年度本財政預算項目績(jì)效評價(jià)情況認為，在項目資金預算績(jì)效方面總體上是管理使用到位的，雖然存在較多客觀(guān)因素，但都有及時(shí)做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預算方案前，認真做好每個(gè)項目的市場(chǎng)預測和績(jì)效目標分析，及時(shí)向領(lǐng)導通報資金使用情況，以便及時(shí)作出調整，實(shí)現項目資金利用效率最大化，確保項目工作能夠更好地開(kāi)展。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題及建議
存在問(wèn)題：
�。�1）單位在編制年初預算項目績(jì)效目標申報表時(shí)，指標和標準設計不規范、已設置指標不能清楚、準確地體現二級指標與三級指標之間聯(lián)系。由于財政支出的類(lèi)別多,使用績(jì)效的表現形式多樣,現有的績(jì)效評價(jià)指標不能有效地評價(jià)財政支出的使用績(jì)效。
�。�2）財務(wù)管理方面存在不足，會(huì )計賬雖單獨設置項目明細賬，但每年項目資金撥付情況未及時(shí)進(jìn)行區分，導致當年度資金與上年度資金混淆在一起，資金無(wú)法進(jìn)行分辨年份。
�。�3）單位在編制預算項目季度監控表、績(jì)效自評表及自評報告時(shí)，未嚴格按照實(shí)際資金到位及支出使用進(jìn)行編報，造成績(jì)效表格當年度資金情況與實(shí)際賬務(wù)上資金情況不一致，存在未與實(shí)際情況相匹配問(wèn)題、資金管理制度方面問(wèn)題。
有關(guān)建議：
�。�1）預算編制前根據年度內單位可預見(jiàn)的工作任務(wù)，確定單位年度預算目標，科學(xué)合理編制部門(mén)預算，推進(jìn)預算編制科學(xué)化、準確化。應按照實(shí)際開(kāi)展項目工作內容對相應的效益指標進(jìn)行設立，將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標，通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現，且將屬于定性或定量指標按要求進(jìn)行區分。
�。�2）完善財務(wù)管理制度，及時(shí)對績(jì)效申報項目單獨設立明細賬，對當年度資金使用情況與上年度加以區分開(kāi)，以便對項目資金進(jìn)行有效管理與使用。
�。�3）加強對資金的監管，完善資金管理制度。嚴格按照年初設定的效益指標進(jìn)行工作開(kāi)展，編制預算項目季度監控表、績(jì)效自評表及自評報告時(shí)，要求與年初目標申報情況、實(shí)際開(kāi)展工作情況相對應，做好表表一致、表實(shí)一致、表賬一致。
九、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本報告僅供開(kāi)展“漳州古雷港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應急管理局消防救援智能裝備專(zhuān)項經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)”相關(guān)工作使用，不作他用。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 8
為進(jìn)一步規范財務(wù)資金管理，牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念，強化支出責任，提高財政資金使用效益。根據《祁陽(yáng)市財政局關(guān)于做好20xx年度項目支出績(jì)效自評工作的通知》等文件精神，現將20xx年度我大隊的項目支出績(jì)效評價(jià)報告如下：
一、項目基本情況
我大隊20xx年項目經(jīng)費主要包括應急救援保障經(jīng)費、專(zhuān)職消防員及文職雇員經(jīng)費，消防車(chē)輛業(yè)務(wù)經(jīng)費、消防器材配置經(jīng)費、微型消防站建設經(jīng)費、執勤高危補貼等，項目經(jīng)費支出秉承堅持以人民為中心，牢固樹(shù)立竭誠為民的理念，通過(guò)“以防為主，防消結合”解決各類(lèi)消防隱患為目的。20xx年以來(lái)，我大隊持續抓牢裝備建設和微型消防站建設、穩步提升隊伍正規化建設水平，牢牢守住消防安全的紅線(xiàn)，確保全市全年火災形勢持續穩定向好。
二、績(jì)效目標情況
根據年初確定的績(jì)效目標和階段性目標，及時(shí)進(jìn)行細化，明確責任領(lǐng)導和責任人，確�？�(jì)效目標實(shí)現。
(一)深化消防安全領(lǐng)域改革，確�；馂氖鹿仕捻椫笖蹬c去年同期相比分別下降。由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
(二)加強應急物資儲備，做好災民救助。由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
(三)強化消防安全教育和消防應急疏散演練，由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
三、項目支出績(jì)效自評得分情況分析(100分)
(一)項目決策(20分)
(1)項目目標4分
大隊對專(zhuān)項資金的使用設立了明確的目標，且目標細化、量化到了具體的每一項工作，該項指標得4分。
(2)決策過(guò)程8分
1.決策依據4分：專(zhuān)項資金的使用符合相關(guān)規定，制定了20xx年度消防應急預案、消防應急疏散演練等工作計劃；
2.決策程序4分：項目資金的使用符合申報條件，批復及時(shí)，該項指標得4分。
(3)資金分配8分
1.分配辦法4分：大隊制定了專(zhuān)項財務(wù)管理規定，管理規定中有明確的資金分配辦法。
2.分配結果方面4分：大隊根據年初制定的預算計劃，各項工作的開(kāi)展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入，但總體上分配公平合理。
(二)項目管理(25分)
(1)資金到位5分
1.到位率2分：20xx年度財政預算安排專(zhuān)項資金應急救援保障經(jīng)費18萬(wàn)元、專(zhuān)職消防員及文職雇員經(jīng)費385萬(wàn)元，消防車(chē)輛業(yè)務(wù)經(jīng)費97萬(wàn)元、消防器材配置經(jīng)費292萬(wàn)元、微型消防站建設經(jīng)費40萬(wàn)元及執勤高危補助41.4萬(wàn)元共計873.4萬(wàn)元，實(shí)際到位792.3萬(wàn)元，其中微型消防站40萬(wàn)元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮消防器材配置經(jīng)費40萬(wàn)元結轉至20xx年，大忠橋專(zhuān)職消防車(chē)及器材配置經(jīng)費共撥付28.9萬(wàn)元，結轉1.1萬(wàn)元未撥付。
2.到位實(shí)效2分：資金到位及時(shí)，各項工作有序開(kāi)展。
�。�2）資金管理10分
1.資金使用7分：資金依法依規給付，無(wú)截留擠兌用情況、無(wú)超標準開(kāi)支情況。
2.財務(wù)管理3分：我大隊嚴格遵守財務(wù)管理制度，堅持一支筆審批制度，費用支出需經(jīng)手人、證明人、財務(wù)領(lǐng)導簽字后才能予以報銷(xiāo)，會(huì )計核算規范。
(3)組織實(shí)施10分
1.組織機構1分：我大隊成立了大隊教導員，大隊長(cháng)為組長(cháng)的專(zhuān)項資金管理領(lǐng)導小組，分工明確。
2.項目實(shí)施3分：根據項目實(shí)施方案，合理安排各項目的.實(shí)施，并在相應的時(shí)間內完成任務(wù)目標。
3.管理制度6分：我大隊專(zhuān)項資金管理制度健全，在使用過(guò)程嚴格執行了相關(guān)管理制度。
(三)項目績(jì)效(55分)
(1)項目產(chǎn)出15分
1.產(chǎn)出數量5分：根據年初制定的工作計劃和預算編制計劃，我大隊完成了年初制定的工作目標。
2.產(chǎn)出質(zhì)量4分：火災事故四項指數與去年同期相比分別下降。
3.產(chǎn)出實(shí)效3分：每一項項目的開(kāi)展，在規定的時(shí)間內完成。
4.產(chǎn)出成本3分：20xx年專(zhuān)項經(jīng)費預算資金873.4萬(wàn)元，到位792.3萬(wàn)元，實(shí)際支出專(zhuān)項經(jīng)費792.3萬(wàn)元，其中微型消防站40萬(wàn)元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮消防器材配置經(jīng)費40萬(wàn)元結轉至20xx年，大忠橋專(zhuān)職消防車(chē)及器材配置經(jīng)費共撥付28.9萬(wàn)元，結轉1.1萬(wàn)元未撥付。
(2)項目效果39分
1.經(jīng)濟效益7分：通過(guò)項目的實(shí)施，減少火災事故死亡人數和財產(chǎn)損失。
2.社會(huì )效益8分：通過(guò)項目的實(shí)施，提高行業(yè)事故防范能力、推動(dòng)安全生產(chǎn)信息化建設。
3.環(huán)境效益8分：通過(guò)項目的實(shí)施，生態(tài)環(huán)境得到改善。
4.可持續影響8分：通過(guò)項目的實(shí)施，推進(jìn)社會(huì )安全建設作用明顯
5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度8分：群眾對社會(huì )面的火災防控滿(mǎn)意度高，在全縣的績(jì)效的考核中，消防救援大隊獲評先進(jìn)單位。
四、績(jì)效自評情況
�。ㄒ唬┞毮懿块T(mén)聯(lián)防聯(lián)控，形成共管合力。
20xx年，應急、住建、城管、公安、教育、民政、衛健等部門(mén)多次聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)系統消防安全檢查。應急、住建、消防等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)幫扶指導服務(wù)10余次；教育、衛健、消防部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展第一批校園開(kāi)學(xué)復課工作檢查驗收，分3個(gè)檢查組，共檢查學(xué)校近50所；特別是安委會(huì )、消安委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》；住建局、城管、交警、消防四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《全縣消防車(chē)通道專(zhuān)項整治》，五一節前，縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)陳莉帶隊開(kāi)展消防專(zhuān)項整治，使專(zhuān)項整治行動(dòng)更加有力。
�。ǘ┏掷m開(kāi)展隱患排查，筑牢火災防控基礎。
消防救援大隊在完成“雙隨機一公開(kāi)”檢查任務(wù)的同時(shí)，積極查處火災隱患舉報投訴，聯(lián)合各有關(guān)部門(mén)大力開(kāi)展火災隱患排查整治。組織召開(kāi)祁陽(yáng)縣消防車(chē)生命通道專(zhuān)題部署會(huì )，全面整治住宅小區消防車(chē)通道堵塞問(wèn)題。同時(shí)，緊盯不放心場(chǎng)所，為“兩會(huì )”順利開(kāi)展保駕護航。對全縣不放心場(chǎng)所開(kāi)展摸排，建立隱患臺賬，采取相應措施，消除火災隱患，同時(shí)對各職能部門(mén)發(fā)送消防安全提示函，形成合力，將火災隱患消滅在萌芽中，共同為“兩會(huì )”的順利開(kāi)展保駕護航。為抓好消防安全重點(diǎn)單位監督管理工作，建立健全火災隱患排查整治常態(tài)化機制，20xx年，大隊共通過(guò)“雙隨機一公開(kāi)”系統排查單位235家，督促整改隱患78處，下發(fā)整改通知書(shū)75份，下發(fā)處罰決定書(shū)11份，下發(fā)當場(chǎng)處罰決定書(shū)7份，下發(fā)重大火災隱患整改通知書(shū)4份，大隊逐級提請應急管理局、縣政府開(kāi)展全縣重大火災隱患單位掛牌督辦，由政府督促隱患單位按質(zhì)按時(shí)整改火災隱患，有力地推動(dòng)了轄區消防安全隱患的整改落實(shí)。
�。ㄈ┒嗖卟⑴e，加強消防宣傳教育。
20xx年，大隊結合新冠疫情防控、復工復產(chǎn)、開(kāi)學(xué)復課等工作實(shí)際，不斷改進(jìn)消防宣傳工作方式方法，延伸消防宣傳觸角，全面加強全縣消防宣傳教育培訓工作。一是在疫情防控期間，結合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”，以及疫情巡防宣傳車(chē)等播放消防安全提示音頻廣播，有效利用沿街單位門(mén)面LED顯示屏滾動(dòng)播放消防提示，在鄉鎮農貿市場(chǎng)等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標語(yǔ)廣泛開(kāi)展消防安全提示；二是利用在安全生產(chǎn)月、防災減災日等時(shí)段組織消防志愿者開(kāi)展大型消防宣傳活動(dòng)，受教群眾1萬(wàn)余人。三是發(fā)揮消防宣傳服務(wù)職能，服務(wù)復工復產(chǎn)和開(kāi)學(xué)復課。消防大隊組建兼職消防宣傳服務(wù)隊，組織指戰員深入企業(yè)和學(xué)校等大力開(kāi)展消防安全培訓演練，以文明鋪為代表的鎮專(zhuān)職消防隊深入轄區敬老院、中小學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展消防宣傳教育培訓，各鎮政府結合中小學(xué)生安全教育日、防災減災日、深入學(xué)校組織開(kāi)展了消防宣傳主題活動(dòng)。大力宣傳先進(jìn)典型，大隊以?xún)?yōu)秀消防員原型人物高攀同志的先進(jìn)事跡為題材拍攝了微電影《守望》，并上傳騰訊視頻，通過(guò)微信、微博廣泛轉發(fā)，累計閱讀點(diǎn)擊量達到5萬(wàn)，并且微電影《守望》獲評全省消防主題微視頻(微電影)三等獎。
�。ㄋ模缁鹧菥氃鷮�(shí)開(kāi)展，確保實(shí)戰能力提升。
大隊結合轄區火災形勢，分析研判消防安全重點(diǎn)部位，堅持以提升實(shí)戰能力為目標，組織指戰員強化技戰術(shù)訓練，開(kāi)展實(shí)員實(shí)裝實(shí)戰滅火救援演練，組織大隊指戰員深入消防安全重點(diǎn)單位、小區、易燃易爆、文物建筑等重點(diǎn)部位開(kāi)展針對性滅火演練，有效提高指戰員實(shí)戰能力。20xx年，大隊共修訂了滅火救援數字化預案120份，實(shí)地演練150次，開(kāi)展大型聯(lián)合演練3次。
(五)統籌發(fā)展大局，強化裝備建設。一是加強鄉鎮（街道）專(zhuān)職消防隊伍建設，合理規劃裝備購置專(zhuān)項資金使用，做好鄉鎮（街道）防滅火工作。20xx年，大隊為大忠橋鎮專(zhuān)職消防隊采購消防車(chē)1輛，同時(shí)為羊角塘等9個(gè)鎮爭取財政配套資金72萬(wàn)元，采購9臺輕型消防車(chē)及各類(lèi)消防裝備器材，其余40萬(wàn)元結轉到20xx年列入財政專(zhuān)戶(hù)。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個(gè)鎮，大村甸的裝備已采購到位，其余4個(gè)鎮仍在采購中。為滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展需要，最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟建設保駕護航，分年度爭取財政經(jīng)費購置18米舉高噴射消防車(chē)一輛；二是加大各重點(diǎn)單位微型消防站建設，實(shí)現聯(lián)防聯(lián)控。大隊始終堅持“撲早滅小”的理念，指導督促各重點(diǎn)單位建設微型消防站38個(gè)，有效提升了單位自身及社會(huì )面的火災防控能力。
五、存在問(wèn)題和建議
存在問(wèn)題：
(一)項目資金到位較遲；
(二)部分項目支出存在擠占其他資金的現象。
建議：加大對應急管理項目經(jīng)費投入，不斷完善應急隊伍建設。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 9
一、單位基本情況
1、立項單位：
北京電子科技學(xué)院
2、項目負責人：
張振球：男，保密保衛處處長(cháng)
二、項目建設的必要性
北京市教工委針對高校的具體情況下發(fā)了相關(guān)的文件，如《北京市安全技術(shù)防范管理規定》（北京市人民政府令47號）和《北京高�？萍紕�(chuàng )安“十五”規劃》（北京市教委京教工委48號），文件就全面推進(jìn)北京高校的科技創(chuàng )安工作具體提出了相關(guān)的要求。
從消防安全的角度看，按照國家消防法規規定，所有民用建筑物必須達到相應的防火等級要求，并且必須配置防火器材和安裝消防監控系統，所有民用建筑物的工程驗收第一項就是配套消防工程的驗收。由此可見(jiàn)，國家對民用建筑物的消防工程是極其嚴格和帶有強制性的，這也體現了國家對人民生命財產(chǎn)安全的極端重視。
就我院而言，目前共有建筑物群15座，分別是教學(xué)樓、辦公樓、圖書(shū)館、電教樓、文化藝術(shù)中心、食堂、體育館、學(xué)生公寓（4棟）、科研生產(chǎn)基地（“七畝地”）、招待所、新建學(xué)生公寓、體育場(chǎng)看臺等。這15處建筑物群的消防監控設備情況如下：
1、1997年學(xué)院建有一套消防監控系統，系統設備為中安－西普勒斯產(chǎn)品，可控終端點(diǎn)位1200個(gè)，實(shí)際使用1100余個(gè)，覆蓋教學(xué)樓、圖書(shū)館、電教樓、文化藝術(shù)中心、食堂、學(xué)生公寓等建筑。
2、2003年，我院新建辦公樓，新增終端點(diǎn)位130余個(gè)，由于原有中安監控系統不能再增容，又新建了一套監控系統，該系統設備為陸和品牌產(chǎn)品，當時(shí)主機設計容量為192終端可控點(diǎn)位。
3、2006年，我院新建體育活動(dòng)中心，新增點(diǎn)位為近92個(gè)，連接在增容后的陸和系統上。
4、2007年，“七畝地”、文化中心地下實(shí)習基地改造又新增一百多個(gè)終端點(diǎn)位。
5、2008年初，新建學(xué)生公寓樓，又增加200個(gè)終端點(diǎn)位。新增的`終端點(diǎn)位已遠遠超過(guò)了原系統的可擴充容量。加之中安系統設備因為時(shí)間和技術(shù)的原因，目前已到了故障的高發(fā)階段，每年的系統維護費用非常高而且還會(huì )增高。所以，如果還用堆砌系統的建設方式，無(wú)論是從資金、管理還是使用的角度講都是下策。
鑒于這種情況，我們認為徹底更換消防監控系統，用一套新的消防監控系統覆蓋整個(gè)學(xué)院校園所有建筑，并為未來(lái)的建設發(fā)展預留出足夠的消防終端，這樣能從根本上解決我院消防監控系統以前存在的諸多困難和問(wèn)題，能為以后學(xué)院發(fā)展和變化提供一定的可擴展性，避免在這方面的重復和浪費投資；達到管理、使用和實(shí)際效果的提升，落實(shí)高校倡導的“技防為主、科技創(chuàng )安”的新思路、新要求。
三、項目?jì)热?/strong>
徹底解決現有消防監控系統陳舊、故障多、無(wú)法再增容的問(wèn)題。使中央控制管理系統合一，所有終端能夠能夠統一管理，為以后建筑改造和新建建筑預留出足夠的容量。
其中，需要更換終端點(diǎn)位1600余個(gè)，全部使用統一廠(chǎng)家、型號的產(chǎn)品，更換使用近十年的所有網(wǎng)絡(luò )連線(xiàn)。
中控機房統一集中控制，采用能容納2100個(gè)控制終端點(diǎn)位的新設備，并適當提高自動(dòng)和人工控制的智能程度，預留一定數量的點(diǎn)位以便進(jìn)行有限的升級擴容。
四、項目建設的可行性
我們對該項目所制定的技術(shù)方案和所使用的設備材料，均為市場(chǎng)成熟的方案和設備。
由于該項目涉及的是電子技術(shù)，而我院有對該項目技術(shù)非常專(zhuān)業(yè)的老師和技術(shù)人員，有能力組織和實(shí)施該項目方案的論證、裁定資質(zhì)單位、在監理、驗收和管理等方面都有充分的保證。
五、進(jìn)度與計劃安排
2008年9月至2008年12月在資金到位的情況下可具體實(shí)施和落實(shí)好該項目
六、主要結論
該項目能為我院安全保衛工作和為師生創(chuàng )造安全的學(xué)習、生活環(huán)境提供必要的技術(shù)支持和保證手段。
在項目資金落實(shí)的情況下，我們有能力實(shí)施和落實(shí)好該項目。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 10
xx市市政設施維護管理處：
你單位報來(lái)的《關(guān)于審批湘潭市城區主、次干道消防栓改造項目可行性研究報告的請示》及相關(guān)資料收悉。根據市政府領(lǐng)導對市住建局《關(guān)于對<湘潭市消防救援支隊關(guān)于市政消火栓建設情況的調查報告>回復意見(jiàn)的函》（潭住建函〔20xx〕122號）的批復意見(jiàn)、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<湘潭市20xx年度城鄉基礎設施重點(diǎn)項目清單>的通知》、市自規局《關(guān)于湘潭市城區主、次干路消防栓改造項目的規劃意見(jiàn)》（潭自然資復〔20xx〕05號）等文件精神，經(jīng)研究，現就項目可行性研究報告有關(guān)事項批復如下：
一、為完善公共消防設施，保障消防供水安全，同意你單位實(shí)施湘潭市城區主、次干道消防栓改造項目。項目代碼：
二、項目建設地點(diǎn)：湘潭市中心城區。
三、項目建設規模及建設內容：建設11條無(wú)消防水源的主、次干道給水管道及消防栓；補充缺失的.515個(gè)消防栓、更新改造破損的199個(gè)消防栓、更新改造不能正常使用的207個(gè)消防栓等。
四、項目投資估算及資金來(lái)源：項目總投資估算2630.79萬(wàn)元，其中：工程費用2155.69萬(wàn)元，工程建設其他費用235.94萬(wàn)元，預備費239.16萬(wàn)元。資金來(lái)源為市財政安排。
五、項目建設期24個(gè)月。
六、項目建設中的有關(guān)節能、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等內容嚴格按國家有關(guān)規定和標準執行。
七、請根據有關(guān)規定及本批復要求，嚴格按照限額設計原則抓緊組織開(kāi)展項目初步設計，并報我委審批工程建設總投資概算。
八、本項目的勘察、設計、施工、監理及重要設備、材料等的采購，達到依法必須招標規模標準的，應按《中華人民共和國招標投標法》、《必須招標的工程項目規定》（國家發(fā)改委令第16號）有關(guān)規定實(shí)行公開(kāi)招標，招標組織形式為委托招標。
九、請你單位通過(guò)在線(xiàn)平臺如實(shí)報送項目開(kāi)工、建設進(jìn)度、竣工投用等基本信息，其中：項目開(kāi)工前應按季度報送項目進(jìn)度情況；項目開(kāi)工后至竣工投入使用，應逐月報送進(jìn)展情況。我委將采取在線(xiàn)監測、現場(chǎng)核查等方式，加強對項目實(shí)施的事中事后監管，依法處理有關(guān)違法違規行為，并向社會(huì )公開(kāi)。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 11
區消防救援大隊：
《關(guān)于申請審批越秀區老舊居民樓消防改造項目二期工程可行性研究報告的函》（越消函〔20xx〕19號）及有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現就項目可行性研究報告函復如下：
一、貴單位委托了廣東省國際工程咨詢(xún)有限公司對《越秀區老舊居民樓消防改造項目二期工程可行性研究報告》進(jìn)行了技術(shù)審查。根據《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（穗府〔2018〕12號）的相關(guān)規定，經(jīng)對技術(shù)審查結果進(jìn)行符合性審查，我局原則同意你單位報來(lái)的《越秀區老舊居民樓消防改造項目二期工程可行性研究報告》。
二、建設規模和建設內容。項目建設范圍項目范圍涵蓋越秀區18個(gè)街道約144個(gè)老舊社區，改造總規模8.5萬(wàn)平方米。主要建設內容包括：擬對其中約100棟老舊居民樓的樓棟公共區域進(jìn)行消防設施改造提升，改造規模約1萬(wàn)平方米；擬對約1260戶(hù)老舊居民樓內的弱勢居住群體戶(hù)內安裝智能煙感、智能漏電開(kāi)關(guān)、電氣火災監控設備、鋪設電氣線(xiàn)路等，改造規模約7.5萬(wàn)平方米。
三、投資估算及資金來(lái)源。項目總投資1200.39萬(wàn)元，其中，工程費用1017.05萬(wàn)元，工程建設其他費用148.38萬(wàn)元，預備費34.96萬(wàn)元。項目建設所需資金來(lái)源為區統籌。
四、建設管理模式。項目由廣州市越秀區消防救援大隊負責建設管理。
五、招標事項。工程招標核準意見(jiàn)詳見(jiàn)附件。
六、本審批文件有效期2年。有效期內完成下一階段審批工作的.，本審批文件持續有效；有效期屆滿(mǎn)時(shí)未完成下一階段審批工作的，在有效期滿(mǎn)前3個(gè)月內向我局申請延期，未辦理延期手續的，本審批文件自動(dòng)失效。
接文后，請進(jìn)一步優(yōu)化方案，嚴格控制工程造價(jià)，加快推進(jìn)項目建設。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 12
區公安分局：
你單位報來(lái)《關(guān)于申請江北區看守所消防用水及生活用水管網(wǎng)系統改造可行性研究報告的函》（渝公江函〔20xx〕237號）和《江北區看守所消防用水及生活用水管網(wǎng)系統改造項目可行性研究報告》收悉。結合重慶圖強工程技術(shù)咨詢(xún)有限公司出具的評估意見(jiàn)，現將該項目可行性研究報告的有關(guān)事宜批復如下：
一、項目名稱(chēng)
江北區看守所消防用水及生活用水管網(wǎng)系統改造項目
二、項目投資代碼
xxx
三、項目法人
重慶市公安局江北區分局
四、項目建設地址
重慶市江北區復盛鎮盛華路6號
五、主要建設內容及規模
本項目改造看守所內消防給水管網(wǎng)3156米，生活給水管網(wǎng)2106米，更換及新增安裝57套室內消火栓箱，安裝2套消防裝備柜。主要建設內容包括給水管網(wǎng)、室內消火栓、室外消火栓、消火栓箱、消防裝備柜、管件、閥門(mén)、閘閥等。
六、總投資及資金來(lái)源
項目總投資為160.40萬(wàn)元，其中建安工程費用143.35萬(wàn)元，工程建設其它費用12.38萬(wàn)元，基本預備費4.67萬(wàn)元。
資金來(lái)源為財政資金。
七、招標核準
根據《中華人民共和國招標投標法》等文件規定，未達到國家必須公開(kāi)招標限額的.工程施工、勘察、設計、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料采購，按渝府辦發(fā)〔20xx〕114號（附件10）、江北府發(fā)〔20xx〕31號文件規定執行。
八、建設工期
3個(gè)月。
按照《關(guān)于改進(jìn)政府投資項目審批管理的通知》（江北府發(fā)〔20xx〕31號），該項目不再審批初步設計概算。請你單位抓緊完善相關(guān)程序并開(kāi)工建設。
本批文有效期為壹年，若未在有效期內開(kāi)工建設，本批文將自然失效。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 13
根據《關(guān)于開(kāi)展食堂安全工作大檢查的通知》建一社通字【2017】46號文件精神，南寧新港家園項目部對安全工作高度重視，積極組織項目安全部、機電部對項目部自由食堂和勞務(wù)隊工人食堂進(jìn)行了一次全面檢查，現將檢查情況做以下匯報。本次檢查涉及七項內容：
一、食堂基本人員配置
項目部自由食堂廚師兩名，均有健康證。勞務(wù)隊食堂4個(gè)，共有廚師10名（均有健康證）。并按照有關(guān)規定對生熟菜品，成品半成品等區分分類(lèi)，設置標簽等。每餐后及時(shí)清洗，衛生條件良好。
二、消防宣傳
項目部終將安全放在工作守衛，自收到文件之日起組織全項目部員工在辦公室進(jìn)行安全教育一次；在食堂大廳、走廊、灶間等用火用電地點(diǎn)懸掛警示標語(yǔ)時(shí)刻提醒安全重要性；并對全體廚房操作人員重新講解了滅火器的使用和火情報警流程。
三、消防設施設備
本次檢查消防滅火器12個(gè)，防毒面具12個(gè)，滅火沙箱1個(gè)，消防柜1個(gè)。各項器材均功能完備，設施完好，均符合使用要求；消防設施設備等的衛生情況良好,各處消防標識張貼規范，符合要求。
四、電器電鍋等使用情況
壓力鍋屬于壓力容器，本次檢查對操作間的衛生及運行情況做了較為細致的檢查，衛生情況良好，電飯鍋、壓力鍋等常用設備均使用正常，專(zhuān)人專(zhuān)用，確保無(wú)操作失誤引發(fā)火災的情況發(fā)生，并配置專(zhuān)用插座和漏電保護器。
五、配電、電路及線(xiàn)路
檢查內容：配電箱、操作間、庫房、大型設施設備等的運行情況及簡(jiǎn)單的線(xiàn)路，通過(guò)檢查，配電柜及設施設備運行正常，無(wú)私自亂搭線(xiàn)路的問(wèn)題，并建立相關(guān)的`管理制度，定人定責，未經(jīng)允許外來(lái)人員禁止觸動(dòng)，有效消除安全隱患。
六、消防通道
5個(gè)食堂消防通道暢通，無(wú)雜物堆放；每天一次衛生清理，衛生情況良好；照明及通道標識完好，符合安全要求。
七、存在的消防隱患
勞務(wù)隊食堂配電箱內電源線(xiàn)有一定程度的燒壞，現已通知相關(guān)食堂進(jìn)行重新配電更換新設備，并重新檢查漏電保護器是否有效。
通過(guò)此次自查，盡可能消除了我項目部食堂在的消防安全方面的一些隱患，從思想上及意識上給員工和操作人員上了一堂教育課，提高了員工在消防安全方面知識與認識，為職工食堂的安全體系夯實(shí)了基礎。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 14
xx專(zhuān)科學(xué)校：
《關(guān)于上報連云港市師范高等專(zhuān)科學(xué)校消防系統維修改造項目可行性研究報告的請示》（連師專(zhuān)〔2022〕23號）及有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現批復如下：
一、為完善校園消防基礎設施，消除安全隱患，同意建設連云港市師范高等專(zhuān)科學(xué)校消防系統維修改造項目。項目單位：連云港師范高等專(zhuān)科學(xué)校。
項目代碼：
二、項目建設地點(diǎn)位于海州區圣湖路28號，連云港師范高等專(zhuān)科學(xué)校內，不涉及新增用地。
三、主要建設內容包括：圖書(shū)館、學(xué)生食堂、教育樓、文科樓、理科樓、藝術(shù)樓、行政樓、后勤和超市樓、風(fēng)雨操場(chǎng)、體育場(chǎng)看臺、學(xué)生浴室及開(kāi)水間、6棟學(xué)生宿舍的防火分隔系統、滅火系統、應急照明系統、消防調試系統、火災自動(dòng)報警系統、防排煙系統等維修改造；地下人防工程消防改造；更換室外消防閥門(mén)、消火栓及管道等；補充配置全校滅火器；同時(shí)對學(xué)校室內環(huán)境、熱工性能、校舍消防等進(jìn)行竣工檢測。
四、項目總投資估算約1584.9萬(wàn)元，資金來(lái)源由市財政統籌相關(guān)方式解決。根據防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險相關(guān)工作要求，項目資金籌措不得直接或變相新增隱性債務(wù)。項目所需資金應當按照國家有關(guān)規定確保落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設，切實(shí)保障農民工工資按時(shí)足額撥付。
五、項目建設期為2個(gè)月。
六、根據《招標投標法》和《必須招標的工程項目規定》（國務(wù)院2018年第16號令）等規定，本項目屬于必須進(jìn)行招標項目，請根據國家和省有關(guān)法律法規開(kāi)展招標工作。
七、切實(shí)強化安全生產(chǎn)管理。在項目實(shí)施過(guò)程中，要嚴格執行“三同時(shí)”制度，按照相關(guān)規章制度壓實(shí)項目建設單位和相關(guān)責任主體安全生產(chǎn)及監管責任，嚴防安全生產(chǎn)事故。要加強施工環(huán)境分析，認真排查并及時(shí)消除項目本身與周邊設施相交相鄰等可能存在的安全隱患，不得在未采取有效處理措施的`情況下開(kāi)展建設。
八、接批復后，請委托具有相應資質(zhì)和能力的設計單位編制初步設計報我委審批。
九、本批復有效期12個(gè)月，自簽發(fā)之日起計算。有效期內未辦結下一步初步設計審批手續需要延長(cháng)有效期的，請項目單位在批復有效期限屆滿(mǎn)的30個(gè)工作日前，向我委申請延期。批復文件有效期只能延期一次，期限最長(cháng)不得超過(guò)1年。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 15
一、項目提出背景（現狀及存在問(wèn)題）
隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，消防系統的相對滯后已經(jīng)嚴重阻礙了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。伴隨著(zhù)我國樓宇智能化的發(fā)展，這種矛盾越來(lái)越突出。因此，強調把消防自動(dòng)報警系統納入到建筑智能化系統中，提高樓宇自動(dòng)化水平，提高消防自動(dòng)報警系統的可靠性和智能化，迎合當前通過(guò)樓宇自控技術(shù)實(shí)現更多更高的要求的需要，是當前發(fā)展的一個(gè)緊迫的問(wèn)題。
在建筑智能化系統中，消防系統（主要是指消防自動(dòng)報警系統）屬于建筑智能化的一個(gè)分系統，是整個(gè)建筑智能化系統的一個(gè)重要的、必不可少的組成系統。在我國，由于宏觀(guān)政策與行業(yè)管理的各種原因，消防系統總是作為一個(gè)需要獨立于其他弱電系統的系統對待，不強調參與到建筑智能化里來(lái)。這樣的做法，一方面讓我國的消防自動(dòng)報警系統取得了非常好的操作環(huán)境；另一方面，由于對消防自動(dòng)報警系統以外的各個(gè)方面關(guān)心不夠，或多或少地存在一定的封閉性，不利于與建筑智能化系統及其他系統的緊密結合。而實(shí)際上，由于消防系統的復雜性，它和其他系統（如電力系統、空調系統等）都有或多或少的聯(lián)系。隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，消防系統的相對滯后已經(jīng)嚴重阻礙了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此，強調把消防自動(dòng)報警系統納入到建筑智能化系統中，提高樓宇自動(dòng)化水平，迎合當前通過(guò)樓宇自控技術(shù)實(shí)現更多更高的要求的需要，是符合世界發(fā)展潮流的，也是當前發(fā)展的一個(gè)緊迫的問(wèn)題。
晉煤集團科教樓為一棟十層辦公建筑，地下一層含有倉庫，配電室，空調機房，一到九層為辦公區，含有辦公室和新風(fēng)機房。一二層中含有資料室。針對不同的樓層和房間安裝不同的探測器和滅火裝置。當發(fā)生火災時(shí)，實(shí)現報警并啟動(dòng)相應的滅火裝置。
二、項目立項的必要性及市場(chǎng)需求分析
本項目開(kāi)發(fā)的消防智能控制檢測控制系統是根據樓宇智能化改造的實(shí)際情況，在原來(lái)的設施基礎上進(jìn)行智能化改造，將通風(fēng)系統、空調系統、安防系統融入到原有的消防系統中。采用可編程控制器、傳感器、電動(dòng)閘閥、工業(yè)控制計算機等主要設備，對通風(fēng)系統、空調系統及門(mén)禁系統進(jìn)行檢測控制，在火災發(fā)生的情況下對其進(jìn)行關(guān)�？刂�，以抑制火災的蔓延，加強人員的疏散，從而降低火災所造成的損失。當某層發(fā)出火災報警信號時(shí)，應當關(guān)停該層及相鄰樓層的通風(fēng)系統和空調系統，同時(shí)解除門(mén)禁控制系統，并將動(dòng)作信號反饋到消防控制中心，并對其進(jìn)行記錄保存。此系統是在原有消防系統的基礎上加入更多的監控點(diǎn)，以提高消防控制的可靠性和智能化。當火災發(fā)生時(shí)以降低經(jīng)濟損失，保障人員安全。
三、相關(guān)領(lǐng)域國內外技術(shù)現狀、發(fā)展趨勢及國內現有工作基礎
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展與技術(shù)的更新,人類(lèi)的物質(zhì)財富與技術(shù)成果也會(huì )積累的越來(lái)越多,現代建筑中特別是高層建筑對火災自動(dòng)報警系統產(chǎn)品的要求及需求逐年增加。同時(shí)產(chǎn)品技術(shù)的先進(jìn)性,質(zhì)量的可靠性,供貨的及時(shí)性,服務(wù)的周到性和價(jià)格的合理性則構成了競爭取勝的決定因素。因此這種急劇增長(cháng)的市場(chǎng)需求導致了中外廠(chǎng)商在中國市場(chǎng)上的激烈競爭。而智能化就是火災自動(dòng)報警系統產(chǎn)品發(fā)展的主要特點(diǎn)之一，我們所說(shuō)的“智能化”，是從傳統型走向全總線(xiàn)智能型，從其根本上解決火災自動(dòng)報警系統的誤報和漏報。
自1994年以后，所有國際廠(chǎng)商的產(chǎn)品先后升級為總線(xiàn)智能型火災自動(dòng)報警系統。如瑞士西伯樂(lè )斯公司從CS100升級至S11；美國新普利斯從2120升級為4000；日本能美公司從R12升級為R21Z；日本日探公司從F-1升級為F-3等。
中國的火災自動(dòng)報警產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)商到90年代末也更新?lián)Q代了產(chǎn)品，如海灣GST5000和GST8000，獅島SHIDAO SD2100BL，海拓普AHG9600，北京中科原電子儀器廠(chǎng)J3000，北京核中警HJ8000，清華同方消防TF9200，四川久遠JF-998，西安萊科思LK2000，東莞市方達電子FD21，南京亨利HTS8000、上�；ヒ紫离娮親Y6200等。
可見(jiàn)智能化是國內外廠(chǎng)商產(chǎn)品技術(shù)升級的主要標志,從國內到國外,聯(lián)動(dòng)型、智能化的`火災報警系統已成為高層防火技術(shù)發(fā)展的一種趨勢。
四、項目目標、主要研究?jì)热�、技術(shù)指標
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本項目的主要目標是根據國家的消防相關(guān)規定在原有的消防基礎上建立智能化消防系統，實(shí)現消防自動(dòng)報警、自動(dòng)消防滅火，并對消防設備狀態(tài)實(shí)時(shí)監測，并以圖形、圖像、數據、文字等方式，實(shí)時(shí)地動(dòng)態(tài)顯示火災報警情況和相關(guān)消防設備的運行狀態(tài)，實(shí)時(shí)顯示火災狀況，在火災發(fā)生時(shí)能自動(dòng)或值班員手動(dòng)按鈕控制相關(guān)消防設備。實(shí)現樓宇消防的智能化。本項目包括以下幾個(gè)方面：
1、火災監控中心
監控中心由服務(wù)器、操作系統軟件、數據庫軟件、組態(tài)軟件、防火墻軟件等組成。
2、自動(dòng)報警系統
自動(dòng)報警主要有探測器自動(dòng)報警和消防按鈕報警兩種形式，當探測器檢測的量達到一定的值，探測器自動(dòng)報警并將報警信號上傳給監控中心，按下消防按鈕也將啟動(dòng)報警，并向監控中心上傳報警信號，消防水系統中的濕式報警閥、壓力開(kāi)關(guān)、水流指示器、信號蝶閥也能向監控中心發(fā)出報警信號。新風(fēng)機房中的防火閥也能實(shí)現報警。
3、聯(lián)動(dòng)控制系統
聯(lián)動(dòng)控制系統主要用于控制相關(guān)消防設備，當發(fā)生火災時(shí)能自動(dòng)或人為的聯(lián)動(dòng)控制相關(guān)設備。聯(lián)動(dòng)控制的設備包括排煙系統、消防水系統、門(mén)禁系統、消防電話(huà)系統、消防廣播系統等。
4、監測系統
監測系統用于檢測消防設備的狀態(tài)和動(dòng)作情況，并將動(dòng)作情況及時(shí)反饋到監控中心。
5、消防電話(huà)系統和語(yǔ)音系統
消防電話(huà)系統用于火災報警，語(yǔ)音系統用于在火災發(fā)生時(shí)及時(shí)語(yǔ)音通知人員撤離。
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1、本項目的主要內容有：
�。�1）自動(dòng)報警探測器和消防按鈕的布置
根據晉煤集團科教樓的樓層情況和各層房間的功能情況合理布置自動(dòng)報警探測器和消防按鈕，是大樓任何地方的火災險情都處于檢測范圍之內。
�。�2）確定消防檢測的對象
根據消防的要求，對消防設施的狀態(tài)進(jìn)行檢測，以確�；馂陌l(fā)生時(shí)，相關(guān)消防設施能夠按要求動(dòng)作，動(dòng)作后進(jìn)行信息反饋。同時(shí)根據動(dòng)作的情況判斷火災發(fā)展情況。
�。�3）控制策略
在火災發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)相應的滅火防火設備，實(shí)現
2、系統功能
�。�1）自動(dòng)報警功能
當發(fā)現火災時(shí)，能自動(dòng)報警。
�。�2）控制功能
當接收到報警信號后，自動(dòng)或是人為遠程控制相關(guān)消防設備實(shí)現滅火，同時(shí)控制其他非消防設備，實(shí)現火災應急控制功能。
�。�3）監測功能
檢測系統主要監測報警、消防給水系統、消防設備的動(dòng)作情況。
五、項目實(shí)施方案、技術(shù)關(guān)鍵（包括技術(shù)難點(diǎn)、創(chuàng )新點(diǎn)）
本建筑為一類(lèi)防火等級，火災報警防護為二級保護，設置火災報警聯(lián)動(dòng)控制系統，消防控制室設于一樓。消防系統按集中報警系統設計，含一臺火災報警控制器，設火災控制器，消防聯(lián)動(dòng)控制盤(pán)，消防聯(lián)動(dòng)控制系統供電電源等。本消防系統采用總線(xiàn)控制方式，其中消防水泵等設備的啟、停消防控制室可手動(dòng)直接控制。
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由于消防等級高，采用分布智能式火災自動(dòng)報警系統，以提高火災報警的可靠性。
�。�1）綜合考慮造價(jià)和火災報警的可靠性，在每層走廊、獨立房間等場(chǎng)所均設廣電感煙探測器，其中在資料室設有感溫探測器。
�。�2）每層均設手動(dòng)報警按鈕，每個(gè)手動(dòng)報警按鈕均設有電話(huà)插孔；每個(gè)消防栓內均裝有消防栓起泵按鈕。
�。�3）在每層樓道中裝有消防聲光報警器。
其結構功能圖如下；探測器報警信號樓層消防顯示器解除門(mén)禁系統打開(kāi)排煙閥，開(kāi)啟排煙風(fēng)機報警按鈕氣體滅火控制盤(pán)信號蝶閥及水流指示器消防栓啟泵按鈕濕式報警閥報警信號報警信號信號信號信號火災報警控制器關(guān)閉該層空調系統和通風(fēng)系統反饋信號警鈴及消防廣播啟動(dòng)報警后控制電梯降至首層切斷非消防電源信號壓力開(kāi)關(guān)信號防火閥開(kāi)啟排煙風(fēng)機啟動(dòng)消防泵及噴淋泵圖1-1總體監測和控制框圖
�。ǘ┞�(lián)動(dòng)控制系統
本設計所有指令均由火警控制器及有源、無(wú)源界面模塊輸出控制，其中消防泵、噴淋泵、排煙風(fēng)機也可通過(guò)多線(xiàn)聯(lián)動(dòng)控制盤(pán)直接由消防控制中心的值班員遠程手動(dòng)控制。當火災火災報警控制器接到報警信號并確認后控制功能包括：
�。�1）切除相關(guān)區域的非消防用電，并接通報警裝置。
�。�2）將電梯全部降至首層并接收器反饋信號。接通相關(guān)區域的消防電話(huà)插孔。
�。�4）自動(dòng)啟動(dòng)（切換到）消防廣播系統，接通相關(guān)區域的消防廣播揚聲器。
�。�5）啟動(dòng)消防泵、噴淋泵、排煙風(fēng)機、送風(fēng)機。
�。�6）解除門(mén)禁。
�。ㄈ┍O測系統
監測系統用于檢測與消防相關(guān)的一些物理量，監測火災的發(fā)生的情況，并及時(shí)安排消防滅火和人員的疏散。同時(shí)也監測與消防相關(guān)的器件的狀態(tài)。消防監測包括：
�。�1）消防栓起泵按鈕。
�。�2）防火閥。
�。�3）濕式報警閥。
�。�4）壓力開(kāi)關(guān)。
�。�5）信號蝶閥及水流指示器。
�。�6）報警信號。
�。�7）各控制單元動(dòng)作后的反饋信號。
其余系統還包括消防電話(huà)系統、消防語(yǔ)音系統、消防照明系統，消防電話(huà)系統用于消防報警，消防語(yǔ)音系統用于消防提示和通知，消防照明系統用于火災發(fā)生時(shí)的應急照明。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 16
由我公司承建的XX工程，由XX開(kāi)發(fā)有限公司集資建設，XX設計院負責設計，XX市建設工程質(zhì)量監督站負責質(zhì)量跟蹤監督，并委托XX消防工程監理有限公司承擔現場(chǎng)監督，并由XX消防設施檢測單位于2007年11月245日完成本工程消防工程電氣及消防設施檢測，確認檢測結果為合格。
本工程，自開(kāi)工以來(lái)，在上級領(lǐng)導、質(zhì)監站、建設單位、設計單位、監理單位及有關(guān)部門(mén)的大力支持下，通過(guò)全體參建員工的努力和辛勤勞動(dòng)，工程于XX年XX月XX日通過(guò)了五方主體預驗收工作，并完成了有關(guān)問(wèn)題的質(zhì)量整改閉合，現消防工程已具備竣工驗收條件，下面就工程具體情況匯報如下：
一、 工程概況：
1、 XX與廣場(chǎng)路交叉口，南鄰廣場(chǎng)路，北鄰飛鵬巷，西朝信河街，東鄰居民區。屬居民集中區域，為消防重點(diǎn)控制單位，本工程建筑物為地下一層、地上十八~二十二層，獨立裙房二層組成�？偨ㄖ娣e為40192m2，地下部分5252.34m2�？偨ㄖ叨确謩e為：64.3m、70.30m、80.90m、9.30m。一層層高為4.50m、二層層高為4.80m，三層層高為4.50m；地下室一層高度分別為：機動(dòng)車(chē)庫5.60m；設備房4.80m非機動(dòng)車(chē)庫3.80m。地下事室主要有兩個(gè)消防通道口，設計容量為400m3的消防水池及設計容量為18m3的噴淋專(zhuān)用水池、消防排煙風(fēng)機房、自備發(fā)電房等設備房，地上二層~三層商場(chǎng)部分設置有兩座消防樓梯。屋頂設有電梯機房，正壓送風(fēng)機房及消防水池設計容量18m3等設施。
2、 建筑類(lèi)別及耐火等級：一類(lèi)高層建筑及地下室，耐火等級為一級，北側商業(yè)部分為二類(lèi)多層建筑，耐火等級為二級。
3、 主體結構采用全現澆鋼筋砼框架—框支剪力墻結構，地下室連體，地下室設有汽車(chē)庫，非機動(dòng)車(chē)庫。一、二層設有商場(chǎng)、辦公區等公共場(chǎng)所，三層設為架空層（技術(shù)層）、露天部分設屋頂花園等休閑場(chǎng)所；四層及以上為住宅。
二、 工程使用功能：
1、 本工程消防報警系統采用消防中心控制系統，由自動(dòng)報警系統、樓層疏散指示系統、消火栓系統、噴淋系統、消防排煙系統、正壓送風(fēng)系統、消防廣播和消防電話(huà)等系統組成。消防中心設在D—1棟一層，消防中心采用集中報警控制器控制。
2、 本工程聯(lián)動(dòng)系統為集中控制，聯(lián)動(dòng)控制臺設在一層消防控制中心內，聯(lián)動(dòng)功能主要有：火災報警后停止送排風(fēng)機，打開(kāi)排煙口和正壓送風(fēng)口，啟動(dòng)排煙風(fēng)機和正壓送風(fēng)機，火災確認后接通警報裝置，10~15秒后接通緊急廣播，組織疏散，同時(shí)啟動(dòng)消防水泵、噴淋泵，電梯迫降至底層。
3、 消防控制室的'聯(lián)動(dòng)邏輯和手動(dòng)功能：a、手動(dòng)按鈕動(dòng)作時(shí)，立即聯(lián)動(dòng)消防設備。b、消防栓按鈕動(dòng)作時(shí)，立即啟動(dòng)消防泵和噴淋泵。C、煙感、溫感、水流指示器等報警時(shí)，應確認后方可聯(lián)動(dòng)消防設備。d、消防緊急廣播揚聲器、排煙口及暫�？照{機等功能應聯(lián)動(dòng)著(zhù)火層及上、下層，e、消防控制室應有各消防設備的啟停啟示，并能手動(dòng)控制各消防設備的啟停。f、消防控制室內的消防廣播應能手動(dòng)開(kāi)啟，也可自動(dòng)開(kāi)啟，設有話(huà)筒，也可放錄音帶。g、消防中心應設有消防支隊的直通專(zhuān)用電話(huà)，在消防水泵、電梯機房、風(fēng)機房應設有消防電話(huà)。
三、 工程施工過(guò)程：
我公司建立了各部門(mén)及各級管理人員的質(zhì)量責任制，明確各自的質(zhì)量責任，建立完善的工程自檢制度，分工明確，責任到人。對整個(gè)工程施工程序進(jìn)行嚴格的控制，在每個(gè)分項施工前，進(jìn)行嚴格的技術(shù)交底，并依據技術(shù)交底要求和驗評標準進(jìn)行檢查、驗收、做到跟蹤同步，各項技術(shù)復核項目，自行復核合格后，報請質(zhì)監站，建設單位和監理單位平行驗收，在符合設計要求和驗收規范的規定后，再進(jìn)行下一道工序施工�，F場(chǎng)使用的各種材料均要求具備合格條件，對不合格，雜亂產(chǎn)品拒之門(mén)外（主要消防材料生產(chǎn)廠(chǎng)家及采購數量見(jiàn)附表1）。
在施工過(guò)程中經(jīng)我公司、項目部不懈努力，全體員工的辛勤勞動(dòng)下，我施工方均已按設計要求和驗收規范的規定，以及合同約定的施工內容，完成了各項工作，各設備經(jīng)調試運行正常，各報警系統，經(jīng)檢測公司檢測合格，
四、施工中余下的問(wèn)題：
1、由于本工程項目投資時(shí)間比較早，按原先設計規范施工，與現消防驗收規范要求，存在一些不足之處。
2、由于供電局負責配電房設備安裝，還沒(méi)有全部完成，現各設備所采用的電源為工地臨時(shí)用電，負載不能同時(shí)運轉時(shí)間太長(cháng)。
3、由于施工時(shí)間太緊，以及其它客觀(guān)因素，各系統功能調試過(guò)程中，存在一些小問(wèn)題。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 17
報來(lái)《關(guān)于申報白蕉鎮老舊小區改造之消防應急保障項目可行性研究報告的函》及相關(guān)資料收悉。結合區住房和城鄉建設局《關(guān)于白蕉鎮老舊小區改造之消防應急保障項目可行性研究報告的審查意見(jiàn)》和區投審中心《關(guān)于白蕉鎮老舊小區改造之消防應急保障項目可行性研究報告投資估算的審核意見(jiàn)》（斗投審估〔2022〕105號），經(jīng)研究，同意你單位提出的項目申請，現將項目（廣東省投資項目代碼:2205-440403-25-01-406143）可行性研究報告批復如下：
一、建設必要性
該項目建設地點(diǎn)位于白蕉鎮六鄉、白蕉、城東、黃家、東岸、賴(lài)家、成裕和開(kāi)發(fā)區等八個(gè)片區內的老舊小區和場(chǎng)所。以上場(chǎng)所目前雖然都能正常居住，但由于年代久遠，存在較大的安全隱患。該項目的建設是為解決白蕉鎮內各類(lèi)場(chǎng)所的安全隱患、切實(shí)保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全、提高當地居民生活環(huán)境質(zhì)量的需要，符合斗門(mén)區和珠海市降低火災風(fēng)險專(zhuān)項整治的需要。因此，該項目的'建設是必要的。
二、項目建設規模和主要內容
該項目建設范圍包括白蕉鎮六鄉、白蕉、城東、黃家、東岸、賴(lài)家、成裕和開(kāi)發(fā)區等八個(gè)片區的老舊小區和場(chǎng)所。
改造內容主要包括：消防車(chē)道標識標線(xiàn)劃線(xiàn)、消防宣傳、更換或新增室內外消火栓系統、新建老舊小區周邊消火栓、新增應急照明和疏散指示、增設簡(jiǎn)易噴淋裝置、增設微型消防站、每個(gè)樓層或場(chǎng)所配置滅火器、智能煙感報警器、建設室外電動(dòng)非機動(dòng)車(chē)充電站和其他消防安全隱患排查和改擴建消防體驗館。
三、投資估算及資金來(lái)源
項目總投資估算6,073.20萬(wàn)元，其中：工程費用5,024.61萬(wàn)元，工程建設其他費496.48萬(wàn)元，預備費552.11萬(wàn)元。
資金來(lái)源：項目資金由白蕉鎮按有關(guān)規定籌措解決。
四、審批依據文件
(一)《白蕉鎮債券資金項目工程聯(lián)席會(huì )議紀要》（區政府工作會(huì )議紀要第210號，2022年6月19日）。
(二)《關(guān)于白蕉鎮老舊小區改造之消防應急保障項目項目建議書(shū)的批復》（斗發(fā)改資〔2022〕48號）。
(三)《關(guān)于白蕉鎮老舊小區改造之消防應急保障項目可行性研究報告投資估算的審核意見(jiàn)》（斗投審估〔2022〕105號）。
(四)《關(guān)于白蕉鎮老舊小區改造之消防應急保障項目可行性研究報告的審查意見(jiàn)》（區住房和城鄉建設局，2022年7月1日）。
五、其他
接文后請按《珠海經(jīng)濟特區政府投資項目管理條例》規定開(kāi)展后續工作，落實(shí)海綿城市建設等各項要求，委托相應資質(zhì)單位編制項目概算并報珠海市斗門(mén)區政府投資項目審核中心審核后報我局審批。務(wù)必控制投資額，不得擅自突破。
消防項目績(jì)效評價(jià)報告 18
縣民政局:
你局上報的《關(guān)于申請辦理鎮原縣養老機構消防安全改造提升項目立項的報告》(鎮民發(fā)[2022]103號)收悉。經(jīng)委托評審，認為該項目可行性研究報告編制基本符合國家標準、規范及有關(guān)規定要求，基本達到可行性研究報告深度要求，依據甘肅恒基工程咨詢(xún)設計有限公司（甘恒基字[2022]008號）審查意見(jiàn)，原則同意實(shí)施鎮原縣養老機構消防安全改造提升項目�，F批復如下:
一、項目建設的必要性
鎮原縣現有敬老院5所，床位300多張，其中社會(huì )福利院、平泉敬老院、屯字敬老院及三岔敬老院4所養老院均建成于十年以前，現不同程度存在消防基礎設施陳舊受損、未設置自動(dòng)噴水滅火系統和自動(dòng)報警系統、防火門(mén)設置不規范、消防栓設置不合理等問(wèn)題。以上問(wèn)題的存在，使我縣養老院的'消防系統存在嚴重的消防隱患，甚至威脅到老年人及工作人員的生命財產(chǎn)安全。此項目的實(shí)施能有效解決全縣養老院消防系統存在的突出問(wèn)題，可以準確掌握火警信息和位置，發(fā)揮消防設施應有的保護功能，達到防災、減災的作用。因此該項目的實(shí)施是非常必要的。
二、項目概況
項目名稱(chēng):鎮原縣養老機構消防安全改造提升項目
建設地址:鎮原縣社會(huì )福利院、鎮原縣平泉敬老院、鎮原縣屯字敬老院、鎮原縣三岔敬老院4所養老院院內。
建設單位:鎮原縣民政局
項目法人：段立新（鎮原縣民政局局長(cháng)）
項目代碼：
三、項目主要建設內容和建設規模
該項目主要建設內容為:改造提升鎮原縣社會(huì )福利院、鎮原縣平泉敬老院、鎮原縣屯字敬老院、鎮原縣三岔敬老院4所養老機構消防設施(改造總面積12983平方米)，建設消防栓系統、自動(dòng)噴淋系統、排煙系統、消防水池、泵房及消防官網(wǎng)等設施。
四、總投資及資金來(lái)源
項目估算總投資520萬(wàn)元，其中建筑安裝工程費455.66萬(wàn)元，工程建設其他費39.59萬(wàn)元，預備費24.75萬(wàn)元。
資金來(lái)源為中央預算內投資416萬(wàn)元，縣級自籌104萬(wàn)元。
五、招標方案
根據《必須招標的工程項目規定》的規定。本項目建筑工程、安裝工程、重要設備和材料采用公開(kāi)招標方式，勘案、設計、監理可不采用招標方式(具體招標事項核準意見(jiàn)詳見(jiàn)附件）。
望接文后,按照工程建設有關(guān)管理規定，認真抓好組織實(shí)施，嚴格把關(guān)，優(yōu)化設計，爭取早日開(kāi)工建設，充分發(fā)揮效益。
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