人民日報(北京)
核心提示：《教育規劃綱要》指出，“探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實(shí)行社會(huì )化考試”�！耙荒甓啻慰荚嚒睂ν晟聘叩葘W(xué)�？荚囌猩贫�，打破“一考定終身”困局，都是一次重要而寶貴的探索。
3月19日，俗稱(chēng)“小高考”的浙江省普通高校招生英語(yǔ)聽(tīng)力、信息技術(shù)和通用技術(shù)三項考試進(jìn)行。每個(gè)考生都有兩次考試機會(huì )，以最好成績(jì)計入高考成績(jì)。圖為諸暨市天馬學(xué)�？键c(diǎn)考生在進(jìn)行英語(yǔ)聽(tīng)力考試。
3月18日、3月25日，《文教周刊》連續推出高考改革系列報道，深入探討了春季高考為何“叫好”不“叫座”、為高考“減負”難在哪、“高職單獨招生”將有什么樣的前景、“新高考”能否“換湯”又“換藥”等社會(huì )廣泛關(guān)注的高考話(huà)題，引起了良好的社會(huì )反響。不少讀者反映，在《教育規劃綱要》落實(shí)之年研究探討高考改革，回應社會(huì )各界的關(guān)切，有很強的現實(shí)性、權威性和可讀性。
本版今天推出高考改革的另一熱點(diǎn)話(huà)題--部分科目一年多次考試，研究探討高考怎樣改變“一錘定音”的狀況，預期改革成果和未來(lái)發(fā)展方向，分析改革中可能遇到的阻力，以期引起社會(huì )各界對高考改革的理解和支持。
《教育規劃綱要》指出，“探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實(shí)行社會(huì )化考試”�！耙荒甓嗫肌敝荚诳朔耙豢级ńK身”的弊端，實(shí)行政府宏觀(guān)管理、專(zhuān)業(yè)機構組織實(shí)施、學(xué)校依法自主招生、學(xué)生可以多次選擇的機制，使高考不再“一錘定音”。
未來(lái)十年，統一高考為主的格局不會(huì )改變，但將會(huì )在考試形式、考試內容、錄取方式等方面穩妥改革。其實(shí)，浙江、天津等省市已就英語(yǔ)聽(tīng)力等科目試水“一年多次考試”，但對大多數地區來(lái)說(shuō)，這一政策的具體落實(shí)還在萌芽之中。無(wú)論如何，“一年多次考試”對完善高等學(xué)�？荚囌猩贫�，打破“一考定終身”困局，都是一次重要而寶貴的探索。
嘗試摸著(zhù)石頭過(guò)河
“去年9月參加過(guò)一次英語(yǔ)聽(tīng)力考試，沒(méi)有預想的那么緊張。因為有兩次機會(huì )，又是平時(shí)考，心情放松不少�！�3月19日，浙江省麗水市的高三學(xué)生李強迎來(lái)第二次高考英語(yǔ)聽(tīng)力考試，兩次考試中，他可以取一次最滿(mǎn)意的成績(jì)計入高考總分，而這個(gè)成績(jì)，在兩年內都有效。
恢復高考30多年來(lái)，我國的高校招生制度適應教育和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，不斷進(jìn)行著(zhù)改革，一直在“摸著(zhù)石頭過(guò)河”。在高考形式方面，“一年多次考試”也進(jìn)行了多次試驗：在上海、安徽等四個(gè)省區市進(jìn)行秋季和春季的兩次高考改革試點(diǎn)；在廣西進(jìn)行本、專(zhuān)科分開(kāi)考試的試驗……但因為種種原因，春季高考并不成功。這種復制夏季高考的綜合性考試似乎走到了盡頭，但增加考試次數的新方案仍被不斷提起，畢竟，對于考生而言，多一次考試就意味著(zhù)多一次機會(huì )。目前，“有的科目一年多次考試”應運而生，浙江、天津等地的試驗初獲成功。
核心提示：《教育規劃綱要》指出，“探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實(shí)行社會(huì )化考試”�！耙荒甓啻慰荚嚒睂ν晟聘叩葘W(xué)�？荚囌猩贫�，打破“一考定終身”困局，都是一次重要而寶貴的探索。
一年多考的初步嘗試
2009年，浙江省開(kāi)始實(shí)行新課改高考方案，英語(yǔ)聽(tīng)力測試、技術(shù)考試每年提供兩次考試機會(huì )，由學(xué)生自主決定參加考試時(shí)間和次數，考試報名對象也不僅僅限于當年高考的學(xué)生。
同樣是3月19日，天津市高考英語(yǔ)聽(tīng)力考試如期進(jìn)行�？荚囉葾、B兩套試卷組成，兩套試卷的分值、題型、題量相同。試卷A考試結束后，考生在座位上休息片刻，繼續參加試卷B的考試。最終，兩套試卷將會(huì )被分別記分，考生可選取最高分作為最終成績(jì)。
“改革弱化了一次考試偶然性的作用，同時(shí)避免因設備和環(huán)境等出問(wèn)題，給考生造成難以彌補的影響�！闭憬≈凵绞衅胀尤行ｉL(cháng)阮志康說(shuō)：“浙江兩年改革實(shí)行下來(lái)，學(xué)生的考試心理壓力有所減輕，而且在平時(shí)就完成聽(tīng)力和技術(shù)考試，也分解了學(xué)生在高考前集中復習的壓力�！�
“一張考卷定終身，分數面前人人平等，我國高考這種看起來(lái)公平競爭的做法，對于有些學(xué)生并不公平�！庇袑�(zhuān)家指出，一個(gè)人的學(xué)識決非一場(chǎng)考試所能檢驗出來(lái)。高考這種決定命運的大考，一年只有一次，學(xué)生的壓力會(huì )增大，有些學(xué)生會(huì )因此不能發(fā)揮正常水平，造成終身遺憾。如果一年多次考試，學(xué)生壓力就會(huì )減少，從而考出真實(shí)水平。
他山之石，可以攻玉。20世紀以來(lái)，世界各國普遍實(shí)行水平性統一考試。分析教育較發(fā)達國家的高考制度，有著(zhù)比較鮮明的共同點(diǎn)：一是實(shí)行一年多次考試，一次考試的成績(jì)至少在兩年內有效；二是評價(jià)標準為綜合指標而非單一指標；三是學(xué)生、學(xué)校均有很大的自主選擇權。例如，以色列規定考生的一次考試成績(jì)在五年內都有效。
探索走社會(huì )化之路
“我擔心評判標準的公平性�！闭劦揭荒甓啻慰荚�，北京朝陽(yáng)外國語(yǔ)學(xué)校高三四班的學(xué)生陸星宇盡管有些期待，但也感到擔心：“要是每次考題難易程度不一樣，不同時(shí)間考出的成績(jì)有可比性嗎？”
“探索有的科目一年多次考試的辦法，探索實(shí)行社會(huì )化考試”，《教育規劃綱要》描繪了未來(lái)高等學(xué)�？荚囌猩贫鹊乃{圖。與“一年多次考試”一起，“社會(huì )化考試”進(jìn)入人們的視野。
中央教育科學(xué)研究所副研究員陳金芳認為：“為理順高考與教育的關(guān)系，我們有必要探索高考社會(huì )化的思路和途徑。當下我國高考的組織基礎、監督措施、技術(shù)手段及以往經(jīng)驗等也為其社會(huì )化提供了支撐�！备呖忌鐣�(huì )化不僅包括高考報名社會(huì )化，還包括高考組織機構、組織方式的社會(huì )化。她分析說(shuō)，高考社會(huì )化有利于實(shí)行部分科目“一年多次考試”，還有利于考試、教育、錄取三者分離、各司其職，從而實(shí)現良性互動(dòng)。
在一些國家，大學(xué)入學(xué)考試一般都由專(zhuān)業(yè)化的獨立機構來(lái)承擔，如美國教育考試服務(wù)中心、日本大學(xué)入學(xué)考試中心等。這些機構薈萃了一大批專(zhuān)業(yè)研究人員，長(cháng)期致力于考試、命題、評價(jià)、招生的研究和實(shí)踐，在一定程度上保證了考試和招生的高效、有序、公平、公正，許多機構在世界同行內都享有很高的聲譽(yù)。
“我國高考改革欲變‘一次高考機會(huì )’為‘多次高考機會(huì )’，首先要進(jìn)一步提升高考試題設計的科學(xué)化程度，需要大量研究、數據以及足量題庫的支撐�！痹沃袊v休斯敦總領(lǐng)館教育組領(lǐng)事的任長(cháng)松長(cháng)期從事課程與教學(xué)研究，他認為，“一年多次考試”要確保每次高考試題難度基本相當，就需要一個(gè)全國性、穩定的專(zhuān)業(yè)組織，以及一批專(zhuān)職的人員負責，每次臨時(shí)組織一批人命題的辦法難以滿(mǎn)足科學(xué)化要求。
有專(zhuān)家認為，我國高考改革要有利于高考質(zhì)量與專(zhuān)業(yè)化水平的不斷提高，長(cháng)期發(fā)展方向應該是由專(zhuān)業(yè)化考試機構承擔高考命題與組織工作�！翱梢韵冉�(jīng)過(guò)若干年的努力，發(fā)展出一家專(zhuān)業(yè)化考試機構；再經(jīng)過(guò)若干年努力，發(fā)展出平等競爭的兩到三家專(zhuān)業(yè)化考試機構，面向全國服務(wù)，由各高校和各省自主選擇采用或接受哪家的考試�！比伍L(cháng)松說(shuō)。
但也有人提醒，考試社會(huì )化不可能一步到位，應有個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。在考試管理方面，尋求現行機制與市場(chǎng)機制的平衡和有機融合，應該是考試部門(mén)眼下的一項重要課題�！爸薪闄C構的介入和社會(huì )考試是西方一些國家的做法，對推動(dòng)多元化評價(jià)有著(zhù)積極的作用，但要事先進(jìn)行小范圍的實(shí)驗才能逐步推行�！苯K省教育廳副廳長(cháng)朱衛國說(shuō)。
改革只能乘勢而上
“考完一次心里沒(méi)底兒，想下次自己會(huì )不會(huì )考得更好，或者下次別人是不是會(huì )超過(guò)自己，肯定會(huì )接著(zhù)考第二次、第三次，特別分散精力。說(shuō)實(shí)話(huà)，沒(méi)考完最后一場(chǎng)，壓力一直存在，不一定會(huì )比只考一次小�！�
“一年多次考試有可能打亂教學(xué)秩序、復習進(jìn)度。例如第一輪復習側重基礎知識，若這個(gè)時(shí)候來(lái)場(chǎng)正式考試，可能就有同學(xué)按捺不住扎扎實(shí)實(shí)的‘按部就班’，而是提前突擊沖刺，造成老師和學(xué)生的雙重負擔�！�
“每次高考，高一、高二學(xué)生都要為考試讓路而放假，一年多次考試一定程度上會(huì )出現人力物力問(wèn)題，例如考場(chǎng)占用、監考老師安排等，勢必會(huì )影響教學(xué)的安排�！�
“我作為考生家長(cháng)，剛摸清楚高考規則。國家要真實(shí)施這項改革，切莫說(shuō)改就改，要給廣大學(xué)生和家長(cháng)一個(gè)學(xué)習適應的過(guò)程�！�
……
伴隨著(zhù)社會(huì )對改革的強烈呼吁和熱切期盼，還有一些擔憂(yōu)和不安。經(jīng)過(guò)廣泛深入的論證和調研，《教育規劃綱要》終將“一年多次考試”寫(xiě)入其中。1月3日，《學(xué)習時(shí)報》刊登了教育部部長(cháng)袁貴仁的署名文章，再一次提到高考改革的“一年多次考試”。
那么，多一次考試，究竟是多一次機會(huì )，還是多一次負擔？
“這個(gè)問(wèn)題很簡(jiǎn)單，多一次機會(huì )就多了一次可能性、多了一次選擇，總比沒(méi)有要好！”貴州省教育廳副廳長(cháng)蔡志君認為，“一年多次考試”的方向是對的，改革過(guò)程中遇到問(wèn)題很正常，總會(huì )逐漸解決，不能因噎廢食。
“舉個(gè)例子，當時(shí)從理、化、生單科考試變?yōu)椤砭C’考試時(shí)，爭議的聲音也不少有人說(shuō)，整本書(shū)的內容，怎么濃縮到幾十分的綜合題里��？可現在不也實(shí)行得很好嗎？”蔡志君認為，之所以擔憂(yōu)“打亂復習計劃”，是因為現在的復習是為了應試。如果以“一年多次考試”為契機，重在考察學(xué)生的能力，淡化應試色彩，不但能讓“打亂復習計劃”的問(wèn)題迎刃而解，說(shuō)不定還能推動(dòng)整個(gè)教學(xué)改革。
隨著(zhù)一年多考的穩步推進(jìn)，一抹絢麗的曙光已經(jīng)出現在高考改革的天際線(xiàn)：
北京、江蘇等省市在下一步的教改方案中表示，要將有的科目一年多次考試納入探索范圍；
上海、山東等省市已經(jīng)開(kāi)始將普通本科和高等職業(yè)教育分開(kāi)考試的探索；
春節剛過(guò)，中國高校自主招生聯(lián)考陣營(yíng)拉開(kāi)戰幕，以清華、上海交大等組成的“華約”7校率先開(kāi)考，以北大、復旦等組成的“北約”13校聯(lián)考隨后進(jìn)行，同濟、哈工大等9所“卓越”同盟高校也隨即跟上……
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，改革不能因噎廢食，只能乘勢而上！盡管改革的道路不會(huì )平坦，但毋庸置疑，“一考定終身”的堅冰終將會(huì )被打破，高考改革必將迎來(lái)充滿(mǎn)生機和活力的春天！
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