鄭州晚報 尹海濤 宋振科
核心提示 11月12日，鄭州市教育局公布了《中小學(xué)教師職業(yè)道德建設十項規范和違背教師職業(yè)道德行為十條懲戒》；11月20日，又在大規模家長(cháng)會(huì )上公布了教育收費問(wèn)題的督查結果，同時(shí)還讓學(xué)生家長(cháng)對老師和學(xué)校做出評議；11月中旬，市教育局確定了35所“校園網(wǎng)示范學(xué)�！�，推行“無(wú)紙化考試”......近段時(shí)間內，鄭州市教育局頻頻出臺創(chuàng )新舉措，在并沒(méi)有大肆張揚的情況下，讓人感覺(jué)到了一股革新的暗潮在涌動(dòng)。這一系列改革是有意為之，還是無(wú)意促成？改革的初衷是什么？改革要把鄭州的教育引向何方？
“教師十戒”杜絕有償補課
11月12日，鄭州市教育局出臺了一項新規，在全市教師中間引起“地震”。
當日，鄭州市教育局發(fā)布了《中小學(xué)教師職業(yè)道德建設十項規范和違背教師職業(yè)道德行為十條懲戒》，首次將學(xué)生和家長(cháng)反映強烈的老師歧視、諷刺、挖苦、體罰學(xué)生和參與有償補課，以及在考試、招生等工作中驅趕差生、限制報名，收受賄賂、徇私舞弊等內容列入其中，明文給予禁止。
“老師們補課，不僅讓學(xué)生反感，給家長(cháng)們也增添了負擔�！�12月5日，在鄭州一中門(mén)口等待接孩子回家的路女士說(shuō)，作為家長(cháng)來(lái)說(shuō)，對待老師補課的行為是十分矛盾的�！袄蠋熝a課可以提高孩子的成績(jì)，但同時(shí)也給孩子的壓力增大了，要補課都補，要不補都不補，這樣才公平�！甭放空J為，從市教育局的角度來(lái)出臺這樣一個(gè)規定是很合適的，關(guān)鍵是看下一步怎樣落實(shí)這個(gè)規定。
這項規定在學(xué)校卻遇到了難題。鄭州一中的董老師告訴記者，現行的情況是，高一、高二的學(xué)生每周只上五天課，但高三的學(xué)生每周六上午要補課，這在全市都是一樣，如果不讓高三的學(xué)生補課，可能“學(xué)生和家長(cháng)都不愿意”。一位孩子讀高三的家長(cháng)也表達了同樣的觀(guān)點(diǎn)：現在高考競爭這么激烈，其他人都在補課，如果讓孩子每周在家休息兩天，真有點(diǎn)擔心影響到他的成績(jì)，所以適當補課是可以接受的。
當然，對此也不是沒(méi)有解決的辦法。鄭州一中教務(wù)處副主任葉玉昆認為，要杜絕補課，最根本的還是要提高教師授課的質(zhì)量。如果教師水平高、對工作認真負責、教案做的詳細，那么一節課的內容就很充實(shí)；相反，如果教師備課不充分，本應在一節課上講的內容沒(méi)講完，那就只有通過(guò)補課來(lái)彌補了，所以提高課堂的效率才是最重要的。葉最后得出了一個(gè)結論，“如果全市的學(xué)校都禁止老師補課的話(huà)，對學(xué)校也是一個(gè)好事，可以減少學(xué)校為老師加班的支出�！�
“一費制”檢查自曝家丑
“教育局這次公布了32起亂收費案例，一個(gè)令人欣慰的結果是，亂收費在市區的學(xué)校并不太嚴重�！�11月24日上午，鄭州一中教務(wù)處副主任葉玉昆對記者說(shuō)。
11月20日，鄭州市教育局召開(kāi)了有史以來(lái)第二次大規模家長(cháng)會(huì )。在會(huì )上，市教育局方面向家長(cháng)們通報了前段關(guān)于教育收費問(wèn)題的調查結果：查處違規亂收費案件32起，清退違規收費87.744萬(wàn)元，黨政紀處分和組織處理25人。
11月10日，鄭州市2004年秋季教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題督查工作全部結束，其中一項重點(diǎn)內容就是，對全市100多所學(xué)校的“一費制”落實(shí)情況進(jìn)行檢查，鄭州市人民政府教育督導辦公室主任吳振興向記者披露說(shuō)，這次檢查是由行風(fēng)監督員、教育督導員等方面人士組成13個(gè)督查組，利用兩周的時(shí)間完成這項調查的�！敖逃召M方面沒(méi)有查出大的問(wèn)題，應該說(shuō)‘一費制’普遍執行得較好�！眳钦衽d對這次結果發(fā)表評論說(shuō)。
雖然教育局并沒(méi)有詳細披露違規學(xué)校的名稱(chēng)，但是已經(jīng)讓家長(cháng)們感到了教育局自查自糾的決心。中原區小崗劉社區一位劉姓家長(cháng)描述了他對教育局通報亂收費查處情況的看法，他說(shuō)，教育亂收費如今已經(jīng)是學(xué)生家長(cháng)們心中一個(gè)最為痛恨卻又無(wú)奈的問(wèn)題，在目前的情況下，如果沒(méi)有教育部門(mén)“自卡源頭”，這個(gè)問(wèn)題永遠不可能得到解決�！笆薪逃诌@種自曝家丑的做法，雖然暫時(shí)還不能杜絕亂收費，但是已經(jīng)讓大家看到了�！编嵵菟氖咧幸晃煌跣战處煾嬖V記者，“一費制”的實(shí)行和自我監督，使家長(cháng)對學(xué)校的信任多了，懷疑少了，有利于消除家長(cháng)和學(xué)校之間的誤會(huì )。
為規范學(xué)校收費，12月2日,鄭州市教育局又出臺一項新的約束措施。當日，該局發(fā)出通知說(shuō)，于2005年1月20日前將向全市學(xué)生免費發(fā)放銀行卡，要求市區學(xué)校從明年春季新學(xué)期開(kāi)學(xué)起，直接統一從銀行卡上劃扣學(xué)費，不再向學(xué)生收取現金。
“家長(cháng)會(huì )”給老師加壓
11月20日，全市家長(cháng)會(huì )結束后，到會(huì )的學(xué)生家長(cháng)還拿到了針對學(xué)校和家長(cháng)的兩份評議表，每份評議表上都設優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)選項，這是市教育局精心安排的一個(gè)“小項目”。
“我看了一個(gè)班的情況，家長(cháng)給老師的評議大多數給的都是優(yōu)�！编嵵菀恢薪虅�(wù)處的董老師對記者說(shuō)。雖然多數老師得的都是優(yōu)，但評議活動(dòng)還是給老師帶來(lái)了比較大的壓力�！叭绻麆e的老師得的都是優(yōu)，一位老師被打了良，他自然會(huì )產(chǎn)生壓力：我為什么是‘良’，我哪方面做的不夠？他在以后的工作中自然會(huì )更加努力。所以，讓家長(cháng)對教師和學(xué)校做評議的活動(dòng)很好，它促進(jìn)了家長(cháng)與教師、學(xué)校的交流與溝通，也促進(jìn)了我們的工作�！�
由于自己的孩子在學(xué)校讀書(shū)，讓家長(cháng)來(lái)評議教師和學(xué)校，家長(cháng)們會(huì )不會(huì )有顧慮，不愿說(shuō)出心里話(huà)呢？“我覺(jué)得家長(cháng)不應該有顧慮，因為我們這次的評議表是不記名的。家長(cháng)把意見(jiàn)寫(xiě)在評議表上，投到設在教室前面的箱子里就可以了�！倍蠋熣f(shuō)，“我們給每一位家長(cháng)都發(fā)放了評議表，80%的家長(cháng)做了評議，所以可信度還是很高的。要是學(xué)校真有什么不足的地方，我想家長(cháng)們也會(huì )提出來(lái)，因為只有提出來(lái)我們才能改進(jìn)，這對他們孩子在學(xué)校的成長(cháng)是有利的�！�
鄭州一中教務(wù)處副主任葉玉昆告訴《鄭州晚報》記者，家長(cháng)最關(guān)注的還是孩子的成績(jì)，只要孩子的成績(jì)上去了，家長(cháng)們對學(xué)校還是滿(mǎn)意的�！凹议L(cháng)對學(xué)校的評價(jià)主要有三個(gè)標準：一是看自己的孩子放到學(xué)校后，成績(jì)有沒(méi)有進(jìn)步、素質(zhì)有沒(méi)有提高；二是學(xué)校和班級的學(xué)風(fēng)好不好，孩子是否有一個(gè)良好的學(xué)習環(huán)境；三是老師有沒(méi)有愛(ài)心，對學(xué)生好不好。 家長(cháng)們還比較重視學(xué)校的管理，但校園面積、住宿條件這些問(wèn)題家長(cháng)不會(huì )太關(guān)心�！�
試行“無(wú)紙化”考試
本學(xué)期期末，鄭州市35所學(xué)校的學(xué)生在參加信息技術(shù)課考試時(shí)，將改變傳統的考試方式，直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò )來(lái)完成考試，同時(shí)大量的閱卷工作也將由電腦完成。這是鄭州市教育局又一項探索性的舉措，目前試行的范圍為指定的35所“校園網(wǎng)示范學(xué)�！�。
鄭州一中被列入35所學(xué)校之一。12月4日上午，鄭州一中的曹老師告訴記者，之前學(xué)校的計算機課是由學(xué)校自行組織考試，自己老師出題、批卷，一直采用的考試方式是機、紙結合。
《鄭州晚報》記者進(jìn)一步了解到，即將在本學(xué)期期末考試進(jìn)行的計算機課“無(wú)紙化”考試，以鄭州教育城域網(wǎng)為平臺進(jìn)行。學(xué)生在考試時(shí)，由考試中心服務(wù)器從龐大的題庫中隨機抽取一套試題，而不再像以前那樣一個(gè)班的學(xué)生同做一套試題。由于同一考場(chǎng)的學(xué)生抽取的題目不同，所以就減少了學(xué)生作弊的可能。同時(shí)，學(xué)生在網(wǎng)上完成答題后，結果直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳至考試中心服務(wù)器，由電腦完成閱卷，這樣也減輕了教師的負擔，更重要的是提高了效率。
“現在已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò )化的時(shí)代，無(wú)紙化考試是順應社會(huì )發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)物，這對學(xué)生適應時(shí)代發(fā)展很有好處�！辈芾蠋熣f(shuō)，試行無(wú)紙化考試會(huì )促進(jìn)學(xué)生的實(shí)際操作能力的提升。
無(wú)紙化考試目前試行的只是在計算機課中，最令大家期待的是，其他課程能否也采用這種方式？曹老師分析說(shuō)，計算機課以外的課程有很多主觀(guān)和敘述性試題，如果采用無(wú)紙化考試的話(huà)，有很多困難需要克服，因此她認為“無(wú)紙化”考試目前推廣到其他課程的考試中去還需要期待�！暗@至少是一個(gè)信號，表明市教育局一直在這方面探索�！�
為何謀求革新？
在短短幾個(gè)月內，鄭州市教育局頻頻出招創(chuàng )新，讓人感覺(jué)到了一股革新的暗潮在涌動(dòng)。這一系列行為是有意為之，還是巧合？改革要把鄭州的教育引向何方？12月9日，記者采訪(fǎng)了鄭州市教育局宣傳外事處處長(cháng)崔林斌。
“我們追求的一個(gè)方向是務(wù)實(shí)、人性化，這是我們一直努力的方向�！贝蘖直笥眠@句話(huà)作為上述一系列行為的解釋。
崔林斌向《鄭州晚報》記者表示，不論是一費制普查，還是出臺教師十誡，這都是市教育局為了維護學(xué)生和家長(cháng)的利益而所作的工作。至于“無(wú)紙化考試”這樣的舉措，這也是按照現實(shí)條件的需要所作的探索，目前示范學(xué)校的網(wǎng)絡(luò )安裝都已經(jīng)完成，至于會(huì )不會(huì )向除計算機課之外的課程推廣無(wú)紙化考試，這還要看試行的情況，目前還不好認定，但有一點(diǎn)可以肯定的是，鄭州教育肯定會(huì )順應時(shí)代發(fā)展，根據現實(shí)情況進(jìn)行跟進(jìn)。
“使教育符合人們日益增長(cháng)的物質(zhì)和生活需要，這是全國教育發(fā)展的最終目標，對于鄭州來(lái)說(shuō)，可能有些大，但是這卻不是空話(huà)、套話(huà)�！贝蘖直笳f(shuō)，鄭州這幾年的變化很快，教育工作也肯定要有相適應的變化來(lái)應對，作為一個(gè)省會(huì )城市的教育，如果不謀求經(jīng)常性的革新，就會(huì )落后于城市的發(fā)展，“我們當然希望工作能走在前面，變革是必要的也是必須的�！�
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