中國教師報 2003-08-13 文 兵
在西部大開(kāi)發(fā)、脫貧奔小康的今天,教育先行是首當其沖的。然而,作為教育事業(yè)的主力軍--公派教師,在那里卻找不到自己的位置。前不久,甘肅省定西地委書(shū)記石晶就此向媒體做了介紹,聽(tīng)來(lái)令人感嘆不已。
石晶書(shū)記說(shuō):在我們那里,每個(gè)鄉村學(xué)校能有一名公派教師就很不錯了,而就這為數不多的公派教師,很多村子還不愛(ài)用。為什么?因為用不起,F在教師的工資全部由鄉村財政支付,一名公派教師一個(gè)月工資就得700多元,一年就是近一萬(wàn)元,這要占鄉村財政收入的很大一部分。所以,村里寧可聘代課老師,每月給150元左右的工資。但是,代課老師的文化水平普遍不高,就形成了“小學(xué)畢業(yè)教小學(xué)、中學(xué)畢業(yè)教中學(xué)”的局面。他對西部農村貧困地區基礎教育這種惡性循環(huán)的局面表示深深的憂(yōu)慮。
一個(gè)月700元的支出,就使西部地區的鄉村財政難以承受。公派教師為此感到悲哀,但這是事實(shí)。經(jīng)過(guò)這么多年的宣傳、教育,在人們的心目中教師的地位已大大提高,用業(yè)內人士的話(huà)說(shuō),教師們的待遇、特別是經(jīng)濟收入明顯得到了改善。不少地區通過(guò)政府支持、政策傾斜,已使教師行業(yè)的收入達到當地各行業(yè)總體收入的中上水平。在經(jīng)濟發(fā)達地區的一些學(xué)校,教師上下班每人都有一輛學(xué)校發(fā)的助動(dòng)車(chē);如果畢業(yè)考試升學(xué)率指標完成得好,還能享受去歐洲旅游數日的待遇。然而,對于西部的大部分教師而言,維系日常生活的基本工資能否按時(shí)拿到手都難保證,就更不用說(shuō)那些連飯碗也找不到的公派教師了。
從表面看,這與各個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展的不平衡有關(guān),但從深層次來(lái)看,它更能反映出那個(gè)地區對待教育的綜合認識問(wèn)題。特別在西部欠發(fā)達地區,教育作為不能很快產(chǎn)生經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè),自然成為一些人、特別是少數領(lǐng)導干部眼中的“滯銷(xiāo)品”:促銷(xiāo)無(wú)望,棄之不得,不要說(shuō)沒(méi)錢(qián),就是有錢(qián)也不愿往里投。因而,作為教育主體之一的教師,就當然面臨無(wú)課可上的災難了。由于思想認識上的偏差而造成的社會(huì )發(fā)展軌跡的曲折反復的事例,在這半個(gè)世紀的發(fā)展歷史上隨處可見(jiàn)。有一句口號現在已深入人心并在包括西部欠發(fā)達地區得到了強有力的落實(shí),叫做“要想富,多修路”。這是一個(gè)信號,它至少說(shuō)明在加強交通基礎建設上各地人士均已達成共識,也已取得有目共睹的成績(jì)。所以,要想使教育事業(yè)在西部地區真正起步,讓公派教師有用武之地,統一思想認識至關(guān)重要,F在,已經(jīng)有不少地方開(kāi)始像抓交通建設那樣重視教育發(fā)展問(wèn)題了,不少經(jīng)濟欠發(fā)達地區已經(jīng)喊出了“要想富,辦教育”的口號。
其實(shí),西部教育的落后、公派教師的悲哀,說(shuō)到底還是經(jīng)費的問(wèn)題。在今天西部經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大資金壓力之時(shí),支撐教育繼續發(fā)展、以教育促經(jīng)濟,中央及各級地方政府起著(zhù)舉足輕重的作用。從國外的經(jīng)驗看,政府的資金支持和政策傾斜,對落后地區教育事業(yè)的發(fā)展影響巨大。在日本,無(wú)論在城市或鄉村,學(xué)校的基礎設施條件差不多,但是越是邊遠落后地區,教師經(jīng)濟收入就越高,因為日本教師的工資全部由國家支付,到了邊遠落后地區,地方還要再補貼一塊,所以,不僅沒(méi)有教師找不到飯碗的事,相反有許多教師非常主動(dòng)地到邊遠落后地區來(lái)工作。而在我國,如果一下子拿不出那么多資金給教師支付工作、發(fā)放補貼,是不是可以從制定扶持西部教育發(fā)展的相關(guān)政策入手,進(jìn)行扎扎實(shí)實(shí)的監督、落實(shí)呢?畢竟,國力的強大、國家的支持才是我國教育事業(yè)的振興之本呢。
近日,共青團中央、教育部聯(lián)合正式啟動(dòng)“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”,號召大學(xué)生投身到西部大開(kāi)發(fā)的建設高潮中去。各地區更是大顯神通,制訂了不少優(yōu)惠政策,鼓勵應屆大學(xué)畢業(yè)生到大西北參加包括教育在內的建設事業(yè)。已有一批熱血青年紛紛到有關(guān)部門(mén)報名,堅決要求去西部落后地區做一名人民教師。我們在為他們的精神感到自豪的同時(shí),不禁要對他們的前途而擔心。因為,石晶書(shū)記的憂(yōu)慮、公派教師的悲哀無(wú)時(shí)無(wú)刻不在提醒我們:在西部大開(kāi)發(fā)日漸紅火的今天,那里的教育環(huán)境仍然如當地的自然條件那樣惡劣。作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎,教育如果得不到實(shí)實(shí)在在的重視,得不到超常規的發(fā)展,沒(méi)有大批人才的崛起,沒(méi)有科技成果的不斷涌現,西部大開(kāi)發(fā)的速度就會(huì )大大降低,脫貧奔小康的道路就會(huì )越走越窄。到那時(shí),痛感悲哀的恐怕不僅僅是公派教師了。
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