農村集體土地確權登記發(fā)證中土地勘測技術(shù)論文
摘要：隨著(zhù)我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的土地勘測技術(shù)也得到了不斷的發(fā)展，在農村集體土地確權登記發(fā)證中的應用也越來(lái)越廣泛，不僅實(shí)現了我國土地資源的合理利用，同時(shí)還提高了我國的土地開(kāi)發(fā)水平。在農村集體土地確權登記發(fā)證中運用土地勘測技術(shù)，實(shí)現了勘測技術(shù)的信息化，解決了我國農村集體土地確權登記發(fā)證中面對的問(wèn)題，具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞：土地勘測技術(shù)；集體土地；確權登記
由于我國的土地使用權制度不斷改革，為了明確農村的土地產(chǎn)權，農村土地使用權證以及土地所有權證的確認得到了人們的高度重視，通過(guò)組織村民小組以及經(jīng)濟合作社來(lái)保證農村集體土地確權登記發(fā)證已經(jīng)覆蓋到了全部的農村集體土地。太湖縣村莊地籍調查工作自2013年開(kāi)始，全縣15個(gè)鄉鎮。晉熙鎮位于縣城所在地，面積165平方公里，轄15個(gè)行政村，6個(gè)居委會(huì )，人口15.2萬(wàn)。由于發(fā)證工作的不斷開(kāi)展，農村集體土地確權登記發(fā)證管理系統也運用而生，實(shí)現了發(fā)證的一體化管理和數字資源的高度共享。
1土地勘測技術(shù)的運用要點(diǎn)
1.1確定合理的比例
土地勘測技術(shù)在運用的過(guò)程中，在勘測之前首先要擁有一個(gè)具有合理比例的測圖，只有確定了這個(gè)測圖比例的合理性，才能在勘測工作中保證勘測工作的高質(zhì)量，保證勘測結果數據的準確性。尤其在一些地勢較差的地區，由于地勢的起伏情況比較大，在確定勘測網(wǎng)點(diǎn)的時(shí)候應該在高處設置，保障不同的高程點(diǎn)之間的距離小于1米。而對于一些地勢較好的地區，土地的起伏情況也較小，那么在設立網(wǎng)點(diǎn)的時(shí)候可以固定一個(gè)合理的值，通常情況下這個(gè)值的確定為1米，在這個(gè)距離下土地勘測工作可以較好的展開(kāi)。
1.2提高關(guān)鍵點(diǎn)的精確度
在土地勘測的過(guò)程中，關(guān)鍵點(diǎn)一般是指坎頂線(xiàn)、標高等方面的地理位置，土地勘測在實(shí)際過(guò)程中，應該充分考慮到各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在繪制勘測圖的時(shí)候就應該保證繪制圖中的農田、居民點(diǎn)、溝壑以及園地等詳細的信息，除此之外，還應該保證可以詳細的標注出農村的復墾地區以及城市改造方面的住房面積的信息和林地信息。在完成土地勘測的工作之后還應該標注高程坐標，保證后面的工作可以順利展開(kāi)[1]。
2運用土地勘測技術(shù)的優(yōu)勢
2.1精準的信息采集和處理
由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，農民的知識水平以及文化素質(zhì)也在不斷提高，所以農民的土地產(chǎn)權意識也在不斷增強，這是因為這樣，在農村集體土地確權登記的發(fā)證中，農民提出了更高的要求。為了提高登記發(fā)證工作的質(zhì)量，相關(guān)的工作人員就必須對土地的權屬調查的精確度提出更高的重視。土地勘測技術(shù)主要包括遙感技術(shù)、全球定位系統以及地理信息系統，其中，全球定位系統具有非常強的定位功能，在土地的相關(guān)調查方面的工作中，如果合理運用全球定位系統的定位技術(shù)，就可以及時(shí)，準確的對具體的土地區域進(jìn)行定位。不僅如此，在準確定位之后，就可以利用地理信息系統來(lái)對各類(lèi)信息進(jìn)行分析和統計，從而完成信息的輸出和輸入[2]�？茖W(xué)合理的搭配使用土地勘測技術(shù)中的全球定位系統和地理信息系統，就可以輕輕松松的調查土地權屬信息，并對信息進(jìn)行處理，并且可以保證數據處理的精準性和可靠性，從而滿(mǎn)足農民的高要求。
2.2快捷的數據管理
近年來(lái)，我國各方面的規章制度都在不斷完善，我國的土地管理制度也是一樣，在構建農村集體土地確權登記發(fā)證數據庫的時(shí)候，如果充分利用土地勘測技術(shù)，將地理信息系統、全球定位系統和遙感技術(shù)充分利用起來(lái)，遙感技術(shù)包括側視雷達遙感、熱紅外遙感以及航空遙感，具有準確性高、重復性好等優(yōu)點(diǎn)，將其運用到地質(zhì)勘測中，可以快速的獲得準確的地質(zhì)結構等信息，但是需要的成本較大，此種技術(shù)在一般的民用建筑以及工業(yè)建筑中用得并不多，卻可以使數據信息的管理變得更加敏捷，還可以使整個(gè)登記工作變得更加規范，從而保證登記工作的嚴謹性[3]。
2.3高效完成工程進(jìn)度
農村集體土地確權登記發(fā)證工作是一項規模比較大的工作，具有一定的復雜性，需要涉及到很多方面的工作，除了需要政府的大力支持，還需要各項土地勘測技術(shù)的支持。為了保證農村集體土地確權登記發(fā)證工作可以順利進(jìn)行，保證工作的進(jìn)度，在登記發(fā)證工作期間，只有充分利用土地勘測技術(shù)，為數據的采集和處理提供更加可靠的技術(shù)依據，保證等級發(fā)證工作的一體化，從而獲得更加準確的信息，不斷強化信息化水平，保證等級發(fā)證工作的高效完成。
3在農村集體土地確權登記中的應用
3.1地理信息系統的應用
在農村集體土地確權登記發(fā)證工作中，在構建數據庫的時(shí)候，需要使用到現代計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，同時(shí)融入地理信息系統，從而構建一個(gè)完整的數據庫。所以在構建農村集體土地確權登記發(fā)證數據庫的時(shí)候，就需要充分利用地理信息系統了，同時(shí)依據土地登記發(fā)證的程序來(lái)完成土地的報批和審核。在實(shí)際的土地報批和審核過(guò)程中，將土地歸戶(hù)卡或者土地登記卡輸出之后，就可以打出土地所有權的證書(shū)。在這個(gè)過(guò)程中，使用地理信息系統還可以將土地的報批以及審核的流程控制在一個(gè)完整的流程中，這樣登記發(fā)證和檔案管理就形成了一個(gè)完整的流程了，使工作更加簡(jiǎn)化，便于管理，最終提升地籍辦公的效率[4]。在構建數據庫的時(shí)候，原則上應該保證數據庫的'多功能性，除了最簡(jiǎn)單的數據瀏覽功能和查詢(xún)功能之外，還應該建立數據分析統計功能，在農村集體土地確權登記發(fā)證工作過(guò)程中就可以對數據進(jìn)行自動(dòng)分析和統計了，使數據庫可以更好的為農村集體土地確權登記發(fā)證工作提供服務(wù)。
3.2全球定位系統的應用
全球定位系統簡(jiǎn)稱(chēng)GPS，是一種通過(guò)人造衛星對地面的物體進(jìn)行定位的技術(shù)，由于其定位范圍較廣，并且精確度較高，因此得到了廣泛的運用。在農村集體土地確權登記發(fā)證工作中運用全球定位系統，可以對我國的各個(gè)控制點(diǎn)進(jìn)行定位確定，并且非常精確和快速，最高的時(shí)候精確度甚至可以達到厘米級別。通過(guò)全球定位系統，可以對我國不同地區的地形圖以及地籍測量的控制點(diǎn)和界址點(diǎn)進(jìn)行確定，使我國的數據采集和數據監管更加快捷。全球定位系統的使用具有非常高的自動(dòng)化程度，大大減少了監測工作中需要使用到的人力和時(shí)間。如果農村的環(huán)境沒(méi)有發(fā)生太大的改變，將遙感影像應用到土地的調查中，不僅可以將圖斑的界限直接判讀出來(lái)，同樣可以精準的識別權屬的的界址點(diǎn)和線(xiàn)狀地物的方位[5]。另外，如果農村的環(huán)境發(fā)生了較大的改變，特別是新產(chǎn)生了一些地物的時(shí)候，采用遙感影像來(lái)讀取圖斑的界限具有一定的困難，這時(shí)候就可以利用全球定位系統來(lái)進(jìn)行定位了。在外界的調查工作中，在實(shí)地指界的時(shí)候，如果使用全球定位系統來(lái)進(jìn)行定位的話(huà)，不僅可以快速的確定具體的位置，并且還可以保證點(diǎn)位坐標的準確性，這樣，外界調查工作的效率就大大提升了，并且還可以保證成果的質(zhì)量。
3.3遙感技術(shù)的應用
遙感技術(shù)包括側視雷達遙感、熱紅外遙感以及航空遙感，具有準確性高、重復性好等優(yōu)點(diǎn)，將一定比例縮小的地表景觀(guān)的綜合影像的特征和原理進(jìn)行完善的記錄，由于土地開(kāi)發(fā)工作的不斷發(fā)展，而實(shí)現土地的智能分類(lèi)就具有非常重要的意義。為了實(shí)現土地的智能分類(lèi)，首先要對地表物體的成像規律以及影像的特征進(jìn)行研究，同時(shí)要明確地面相關(guān)物質(zhì)的大小、所在的方位以及性質(zhì)。在農村集體土地確權登記發(fā)證工作中，運用遙感技術(shù)可以對外業(yè)的調查工作的底圖進(jìn)行制作，可以利用航攝影像，這是一種分辨率極高的技術(shù)，分辨率高達0.4m，在制作正攝影像圖的過(guò)程中，主要運用的是DEM數據，DEM數據具有很高的精度。在這個(gè)底圖制作的過(guò)程中，主要運用的是ArcGIS軟件，在合理運用ArcGIS軟件的前提下，還可以結合最新的現狀圖數據來(lái)代替村權限界限和現狀地物，以行政村為一個(gè)單位，從而制作出規范符合規定的套合圖。工作底圖和實(shí)際距離的比例應該保持在1:5×103[6]。在得出了影像套合圖之后，就可以將其看成為外業(yè)權屬的調查工作底圖，從而進(jìn)一步完成權屬調查工作。
3.4綜合技術(shù)的運用
在農村集體土地確權登記發(fā)證工作中，將遙感技術(shù)、全球定位系統以及地理信息系統整合在一起，就是一種全新的3S技術(shù)，在農村集體土地確權登記發(fā)證工作中如果只是單純的使用土地勘測技術(shù)中的一種，是很難全面的提高整體的工作效率和工作質(zhì)量的，現在在實(shí)際工作中單純運用的例子也比較少，一般是將三種技術(shù)整合起來(lái)。在3S技術(shù)中，遙感技術(shù)獲得的影像一般是作為參考，而全球定位系統就是數據采集的主要方法，最后再利用地理信息系統來(lái)描述最終的監測結果，最終完成土地的調查[7]。在這個(gè)過(guò)程中，將三種不同的技術(shù)有效融合在一起進(jìn)行使用，每種技術(shù)都發(fā)揮不同的作用，從而使整個(gè)農村集體土地確權登記發(fā)證工作可以高效、系統、規范的完成。
4結束語(yǔ)
農村集體土地確權登記發(fā)證工作是一項規模大、程序多的工作，并且涉及的內容非常廣，合理選擇使用使用土地勘測技術(shù)，利用遙感技術(shù)來(lái)制作外業(yè)調查的工作底圖，使用全球定位系統完成數據的采集和分析，使用地理信息系統來(lái)構建完整的農村集體土地確權登記發(fā)證數據庫，從而使農村集體土地確權登記發(fā)證工作高效完成，為農村的土地資源的合理利用提供準確的數據依據。
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