再社會(huì )化轉型期中國農民工一個(gè)持續性的課題論文
摘要:當代中國社會(huì )的轉型為農民的流動(dòng)和分化提供了社會(huì )基礎,農民群體在流動(dòng)和分化中出現了一個(gè)前所未有的再社會(huì )化高潮。農民階層在再社會(huì )化過(guò)程中為我國現代化事業(yè)作出了貢獻,同時(shí)自身也在經(jīng)歷著(zhù)一個(gè)現代性成長(cháng)的過(guò)程,在個(gè)人的現代化進(jìn)程中邁出了可喜的一步。本文即從社會(huì )學(xué)的角度,分析了進(jìn)城農民工再社會(huì )化的驅動(dòng)力、再社會(huì )化過(guò)程中存在的問(wèn)題并在此基礎上做了相關(guān)對策分析。
農村人口向城市轉移是城市化進(jìn)程中必然的現象,但這不是簡(jiǎn)單的人口遷移,而是一個(gè)再社會(huì )化的過(guò)程。農民工作為一個(gè)既有別于農業(yè)勞動(dòng)者又有別于城市居民的新階層在中國已經(jīng)出現。他們不再像過(guò)去那樣只是短時(shí)間外出就業(yè),他們中的許多人已經(jīng)長(cháng)期扎根城市,攜妻帶子,全部生活在城市,以非農職業(yè)為主。農民進(jìn)入城市,無(wú)論是從經(jīng)濟發(fā)展需要還是從城市建設需要來(lái)看,都是一個(gè)勞動(dòng)力要素自然配置的過(guò)程,也是農民市民化的過(guò)程,也就是農民工再社會(huì )化的過(guò)程。
一、對農民工再社會(huì )化概念的界定
所謂人的再社會(huì )化是指一個(gè)人由于社會(huì )化的中斷和失敗引起的從一種生活方式向另一種生活方式急劇轉變的過(guò)程。它要求人們放棄原來(lái)的社會(huì )規范和生活方式,接受一套對于他本人來(lái)說(shuō)完全是新的社會(huì )文化和生活方式,從而與新的環(huán)境中的社會(huì )成員結成新關(guān)系,進(jìn)入一種新的生活方式。
農民工的再社會(huì )化是農民工適應城市社會(huì )環(huán)境對其自身的影響,整合新舊價(jià)值準則和行為規范的特征的過(guò)程,同時(shí)也是農民工主動(dòng)適應新的社會(huì )環(huán)境,并主觀(guān)能動(dòng)的反作用于社會(huì )環(huán)境的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程主要包含:生活技能再社會(huì )化,以保證其有獨立在城市生存的經(jīng)濟基礎;社會(huì )規范再社會(huì )化,使其行為符合所在社會(huì )的行為規范;個(gè)性再社會(huì )化,農民工培養符合社會(huì )的動(dòng)機、情操、能力、氣質(zhì)與性格等個(gè)性,其整個(gè)精神面貌體現社會(huì )的發(fā)展方向。
二、進(jìn)城農民工再社會(huì )化驅動(dòng)力
分析農民工再社會(huì )化主客體關(guān)系中農民工具有主體地位,農民工再社會(huì )化這一概念內涵著(zhù)農民工與社會(huì )兩方面的因素,農民工再社會(huì )化主客體關(guān)系的基本層面是社會(huì )要以它所具有的屬性去鍛鑄社會(huì )個(gè)體,同時(shí)農民工也是再社會(huì )化過(guò)程的主體,能夠發(fā)揮主動(dòng)性,能以自己的面貌去鑄造社會(huì )。
1、角色過(guò)渡角色變化是農民工再社會(huì )化的一種外部驅動(dòng)力。城市不同于鄉村的環(huán)境、行為規范、價(jià)值標準等,使初次進(jìn)城的農村人口感覺(jué)完全處在一個(gè)陌生的世界。農民工在城市中角色定位是與農村有很大差別的,在職業(yè)上,他們大多扮演產(chǎn)業(yè)工人的角色。由于角色的轉換,使農民工有了在城市生活的現實(shí)的基礎,對城市生活的夢(mèng)想與對農村生活的內心排斥形成的割舍不開(kāi)、擺脫不了的情感,驅使他們進(jìn)行再社會(huì )化,在城市中生存下去。
2、價(jià)值觀(guān)轉變農民價(jià)值觀(guān)的轉變是農民工再社會(huì )化的內部驅動(dòng)力。
中國傳統農民有著(zhù)天然的守土傾向,他們不愿意離開(kāi)自己的家鄉,但是,由于農村教育的發(fā)展、大眾傳媒的發(fā)達、文化的變遷,以及市場(chǎng)經(jīng)濟形成的社會(huì )的開(kāi)放,使青年一代農民的價(jià)值觀(guān)念發(fā)生了根本的變化,畢竟城市聚集著(zhù)社會(huì )精英,有著(zhù)良好的發(fā)展條件,是社會(huì )文明的代表,他們?yōu)榱俗优慕逃,為了自己的發(fā)展,希望在城市中能夠闖出一片天地,改變自己的命運。
3、比較利益比較利益是農民工再社會(huì )化的直接動(dòng)力。經(jīng)濟理論和西方發(fā)達國家的實(shí)踐已證明,當一國的工業(yè)化發(fā)展到一定水平時(shí),城市就會(huì )發(fā)揮一種“聚集效應”,人口、財富就會(huì )向城市集中。因為在資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素高度集中的城市,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達,且比較利益高于農業(yè),在其中就業(yè)可以獲得比從事農業(yè)更高的收益。農民作為“經(jīng)濟人”,“兩利相權取其重”,這種利益誘惑必然使大量農民涌入城市謀生,尋求更高的收益、更好的生存狀態(tài)。因此農民工必須再社會(huì )化,適應城市的生存環(huán)境,這樣才有可能在經(jīng)濟上獲得較好的收益。
三、轉型期農民工再社會(huì )化之軟肋
中國二元社會(huì )經(jīng)濟結構的固化和制度化,成為農民工再社會(huì )化過(guò)程中的社會(huì )屏蔽,將流入城市的農民工屏蔽在分享城市的社會(huì )資源之外。由此而來(lái),農民工在向城市化轉移的再社會(huì )化中遇到了種種困難,他們逐漸成為城市社會(huì )中的弱勢群體和被遇忘的角落。
首先,現存城市社會(huì )的制度體系缺乏對農民工的支持,這是阻礙其融入市民角色的無(wú)形壁壘。這些制度體系包括戶(hù)籍制度、社會(huì )保障制度、社會(huì )福利制度、教育和就業(yè)培訓制度等。戶(hù)籍的差異,導致農民工在原本就缺乏公平競爭的就業(yè)上處于弱勢地位。由于種種原因,目前大多數城市的社會(huì )保障制度是“按戶(hù)籍屬地”設置的,據2006年國家統計局全國城市農民工生活質(zhì)量狀況調查顯示,農民工真正得到的社會(huì )保障少之又少,這對現實(shí)社會(huì )規模巨大的流動(dòng)就業(yè),特別是大量農村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市就業(yè)、定居,缺乏科學(xué)、統一管理理念,使得龐大的社會(huì )群體長(cháng)期游離于城市社會(huì )秩序控制體系外。
。2006國家統計局全國城市農民工生活質(zhì)量狀況專(zhuān)項調查:農民工社會(huì )保障水平低) 其次,城市的文化傳統、倫理道德、風(fēng)俗習慣和意識形態(tài)領(lǐng)域的無(wú)形歧視。在城市中,市民階層受到固有世俗觀(guān)念影響,很多人潛意識里至今仍以農民為一種“身份”,認為農民的職業(yè)是低微的,城市人原本就比“鄉下人”高一等,城市市民的這些倫理、道德觀(guān)念和習俗習慣隨著(zhù)工業(yè)文明的發(fā)展即帶來(lái)了他們對農民工的排斥和歧視。因為正式的制度體系缺乏對農民工群體的關(guān)懷和重視,也使得意識形態(tài)領(lǐng)域未形成對處于社會(huì )弱勢地位的廣大農民工的支持,這就給農民工的再社會(huì )化帶來(lái)了無(wú)形的障礙。
第三,利益沖突使得城市市民群體排斥農民工。受到固有觀(guān)念的影響,很多城市市民對農民工進(jìn)城打工一直存在著(zhù)狹隘的偏見(jiàn)。加之伴隨著(zhù)我國社會(huì )轉型和體制改革,城市市民也面臨著(zhù)日益嚴重的就業(yè)危機,于是許多市民認為,農民工進(jìn)城由季節性、臨時(shí)性轉為長(cháng)期性并伴隨社會(huì )變遷變成城市“新移民”,無(wú)疑是與他們爭飯碗,許多城市市民從心理到實(shí)際行動(dòng)都對其產(chǎn)生強烈的排斥感。據2006年國家統計局專(zhuān)項調查顯示,月收入在1500元以上的農民工只占總數的10%左右,50%以上的農民工月收入在800元以下,在這種利益的競爭下,農民工工作的付出和回報往往是不成比例的。
最后,進(jìn)城農民工再社會(huì )化過(guò)程中的主體障礙。鄉村社會(huì )人格的價(jià)值取向具有“群體取向”的特征,自我主體意識處于被抑制的狀態(tài)。這種自我意識的缺乏只注重群體利益而不關(guān)心個(gè)人的需求及自身的價(jià)值實(shí)現。另外,隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和新興產(chǎn)業(yè)的興起,社會(huì )對勞動(dòng)者的素質(zhì)要求就會(huì )越來(lái)越高,農民工原有的較低文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能成了其再社會(huì )化過(guò)程中的一大障礙。尤其表現在法律意識的淡薄上,以勞動(dòng)法為例,有調查顯示真正了解勞動(dòng)法的青年農民工僅占總數的16。7%。由于法律知識的匱乏,大多進(jìn)城務(wù)工農民不懂得以正確的方式保護自己,當遇到權利權益受到侵害時(shí),往往因此而進(jìn)入尷尬境地。
四、持續推動(dòng)農民工再社會(huì )化的進(jìn)程第一,通過(guò)大眾傳媒等多種途徑,建立相應的關(guān)懷農民工的社會(huì )機制。
各級政府和社會(huì )要通過(guò)輿論、大眾傳媒等手段,樹(shù)立正確的“公民”觀(guān)念,“權利平等”理念,改變一些城市市民對農民工的偏見(jiàn)和歧視。在社會(huì )倫理道德、習俗習慣和意識形態(tài)等方面不斷促進(jìn)城市市民與農民工的交往和溝通,從而為農民工再社會(huì )化———融入城市做好鋪墊。在社會(huì )關(guān)系上,要發(fā)掘農民工與城市、市民、社區的“助推器”社區工會(huì )組織、社區管理組織等組織和團體的作用,促進(jìn)農民工融入社區和城市,構建與城市相契合的農民工社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)農民工再社會(huì )化的順利進(jìn)行。
第二,培育與完善農民工勞務(wù)市場(chǎng),為農民工城市就業(yè)提供合理的平臺。
由于勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)展滯后,缺乏公開(kāi)的市場(chǎng)競爭,大多數農民工的就業(yè)信息是通過(guò)血緣和地緣的原始方式獲得,據調查顯示50%以上的農民工工作由親朋好友介紹,這使得農民工難以發(fā)現和挖掘潛在的就業(yè)機會(huì ),不能根據自身的'人力資本狀況選擇合適的職業(yè),從而導致農民工的低就業(yè)率和就業(yè)的盲目性。為此,應規范中介組織結構,在保證農民工不受中介組織機構商業(yè)欺騙的同時(shí),中介組織機構還應為農民工提供真實(shí)、及時(shí)的就業(yè)信息,為農民工提供培訓、再教育機會(huì ),通過(guò)提高農民工素質(zhì)改變其就業(yè)境況甚至職業(yè)地位。
第三,發(fā)揮農民工的主觀(guān)能動(dòng)性,加速其再社會(huì )化的進(jìn)程。
在經(jīng)濟層面要力求較好地生存,引導和激勵進(jìn)城農民工重視知識學(xué)習和經(jīng)驗的積累,努力提高綜合素質(zhì)特別是職業(yè)技能,以適應城市生產(chǎn)、生活的要求;社會(huì )層面要主動(dòng)擴大交往,引導并激勵農民工主動(dòng)和善意地擴大社會(huì )交往,尤其要積極參加社區、工會(huì )的各種活動(dòng),在城市中建立比較豐富和融洽的人際關(guān)系,利用較多的社會(huì )資源實(shí)現自身的發(fā)展;心理層面要自覺(jué)強化認同感,通過(guò)各種媒體和社會(huì )交往增加對即將進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入的城市的了解。培育樂(lè )觀(guān)向上的心理,自覺(jué)增強對市民群體的歸屬感,增強城市“主人”意識,從而盡早完成由農民到新市民的再社會(huì )化過(guò)程。
第四,繼續深化戶(hù)籍制度改革,進(jìn)一步完善社會(huì )福利與社會(huì )保障制度。
政府應逐步放寬農民進(jìn)入城市就業(yè)和定居的條件,分階段、分區域地逐漸消除戶(hù)籍制度,使進(jìn)城農民在政治權利、就業(yè)求職、權益維護、社會(huì )保障、子女受教育等方面享受與城市居民同等的待遇,履行相應的義務(wù)。國家和地方人大、政府盡快制定出臺保護進(jìn)城就業(yè)農民權益的專(zhuān)門(mén)法律、法規和政策,為保障進(jìn)城就業(yè)農民的公平就業(yè)、職業(yè)安全、衛生健康、傷殘和養老保險等權益提供法律政策依據,并對侵犯其合法權益的行為進(jìn)行必要的法律制裁。
值得欣慰的是,在我國社會(huì )轉型的現階段,農民群體通過(guò)各種再社會(huì )化的途徑實(shí)現了自身的發(fā)展,在總體上農民工的再社會(huì )化過(guò)程是朝著(zhù)有利于現代化的方向發(fā)展的。但同時(shí)我們還應該看到,在當前的農民工整個(gè)群體中也有再社會(huì )化失范的部分群體存在,他們在拋棄了傳統的價(jià)值觀(guān)和生活方式后,接受了一些不健康的亞文化,最終走向了犯罪的道路,成為社會(huì )發(fā)展的反作用力。因此,關(guān)注進(jìn)城農民工的再社會(huì )化,為流動(dòng)農民提供一個(gè)有利于培養現代人格的社會(huì )環(huán)境是我國政府和社會(huì )應有的責任。
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