山區林業(yè)生態(tài)建設現狀與對策論文

　　【摘要】生態(tài)文明建設是我國五大發(fā)展理念不可或缺之一的內涵，林業(yè)生態(tài)工程建設，為我國生態(tài)環(huán)境的改善、經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展做出了巨大的貢獻。然而，內陸省份林業(yè)生態(tài)屏障多處于偏遠山區，生態(tài)環(huán)境相對脆弱，人文環(huán)境相對落后，農林、農牧矛盾交織，發(fā)展相對滯后。林業(yè)生態(tài)工程建設還有一些需要解決的問(wèn)題，面對這樣的情況，必須加強實(shí)行林業(yè)生態(tài)工程政策，并將此工程與林業(yè)生態(tài)建設區域精準扶貧、精準脫貧有機結合起來(lái)，助力推進(jìn)我們國家經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )幾個(gè)方面同步協(xié)調良性發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】林業(yè)生態(tài)建設;問(wèn)題;解決方法

　　1、引言

　　森林是大自然的重要的生態(tài)系統之一。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明建設的重點(diǎn)之一，在調節人與自然和諧中發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用，不單是建設生態(tài)文明的一個(gè)必要方面，在經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展和國民經(jīng)濟各部門(mén)中有著(zhù)必不可少的基礎性地位。長(cháng)期以來(lái)，人類(lèi)的頻繁活動(dòng)與伐木使用，給自然生態(tài)帶來(lái)了很大程度的傷害，我們國家近期來(lái)實(shí)施的三北防護林、長(cháng)江中上游水土保護、植樹(shù)造林、退耕還林、天然林保護等工程，修復和維護了現有生態(tài)系統的平衡，但林業(yè)生態(tài)建設依然具有非常嚴酷的考驗，因而，我們必須加快實(shí)行以追求生態(tài)環(huán)境最大平衡為目標的.林業(yè)生態(tài)工程建設，令經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )效益等多方面保持最佳狀態(tài)，從而持續良性運行。

　　2、甘肅南部山區林業(yè)狀況簡(jiǎn)述

　　2.1大致情況

　　甘肅南部屬長(cháng)江中上游、黃河中上游和青藏高原區域交匯地帶。區域內，白龍江林區是全國九大重點(diǎn)林區之一。區域內林業(yè)生態(tài)建設單位，是國家天然林資源保護工程重點(diǎn)實(shí)施單位，也是長(cháng)江與黃河中上游重要的水源涵養林區和我國西北地區重要的綠色屏障，更是甘肅這樣一個(gè)地處內陸、干旱少林地區不可或缺的綠色寶貴資源。區域內，生物多樣性極為豐富，國家一二類(lèi)保護野生動(dòng)植物和瀕危物種零星分布種類(lèi)較多，是從事科研與保護獲取生物基因的天然寶庫。

　　2.2林業(yè)生態(tài)建設存在的問(wèn)題

　　2.2.1轄區內有效資源開(kāi)發(fā)建設不完善。特別是江河水系小水電無(wú)序開(kāi)發(fā)建設表現最為突出。大小水電站密羅其布，上一個(gè)電站的出水口就是下一個(gè)電站的進(jìn)水口，河道要么是蓄水池、要么就是斷流干枯；生態(tài)活水，一度成了暗流和人造水池。河水流動(dòng)的天然凈化功能大大減弱，江河流動(dòng)生態(tài)動(dòng)能一度被轉換為電能，江河流動(dòng)生態(tài)動(dòng)能產(chǎn)生的蒸騰作用銳減，森林小氣候環(huán)境遭到破壞，對護林防火帶來(lái)極為不利的影響。水生動(dòng)植物生存環(huán)境遭到嚴重破壞，甚至遭到了滅頂之災，導致生物多樣性和種群多樣性遭到破壞。

　　2.2.2生態(tài)環(huán)境依然脆弱。水土流失嚴重與旱澇災害頻繁。山勢陡峭，河川狹窄，地表徑流加快，降水很快通過(guò)江河流失，極易集聚形成洪澇災害。舟曲縣2010年“8.08”特大泥石流自然災害，14個(gè)社區村落的沿河房屋沖毀倒塌，泥石流阻斷白龍江、形成堰塞湖，造成1000多戶(hù)家庭，無(wú)論平凡或富裕，無(wú)論幸福美滿(mǎn)或矛盾門(mén)爭，頃刻間蕩然無(wú)存。旱澇災害已成為制約地區農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

　　2.2.3發(fā)展和保護面臨新的挑戰。區域內絕大多數市縣為國家重點(diǎn)扶貧的貧困縣，林業(yè)生態(tài)建設區域內的鄉村貧困發(fā)生率至今依然高達41%，農林牧交錯，生產(chǎn)、生活與生態(tài)建設保護矛盾較為突出。林木盜伐、亂捕濫獵野生動(dòng)物的現象時(shí)有發(fā)生。2016年迭部“2.02”森林大火就是因為偷砍林木人為引起的。加之我國糧食策略和土地策略整改之后，各種以開(kāi)發(fā)建設為名目侵占林地的案例增多，一面是精準扶貧、精準脫貧，一面是生態(tài)建設保護，人民參與林業(yè)生態(tài)建設的積極性降低，無(wú)疑會(huì )制約生態(tài)建設后勁。

　　3、林業(yè)生態(tài)建設對策

　　3.1用全新理念指導林業(yè)生態(tài)建設

　　3.1.1生態(tài)示范區（生態(tài)移民）、生態(tài)旅游、原料林基地、生態(tài)公益林和經(jīng)濟林致富工程、山區綜合開(kāi)發(fā)與精準扶貧、精準脫貧有機結合建立短、長(cháng)期協(xié)同的發(fā)展大方向。

　　3.1.2在生態(tài)合理性的基礎上對涉及到林業(yè)方面的各類(lèi)問(wèn)題、重大策略以及大型項目必須認真調查和實(shí)地考察。以祁連山生態(tài)國家級自然保護區遭受掠奪式開(kāi)發(fā)嚴重破壞問(wèn)題引以為戒，對區域內開(kāi)發(fā)建設進(jìn)行重新評估審定。

　　3.1.3在資源和環(huán)境可接受和可維護的范圍之內進(jìn)行原有資源的維護與合理使用，在增加經(jīng)濟總量的同時(shí)，不能單一依靠不斷投入來(lái)實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)，不能發(fā)生資源枯竭、生態(tài)系統遭破壞等現象。必須遵循自然生態(tài)規律，必須維護生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )、文化幾方面協(xié)同前進(jìn)�？可娇隙ㄊ且�吃山的，但是怎么吃，決定了能否吃得下去，能否吃得長(cháng)久。

　　3.2以“四個(gè)全面”戰略布局

　　依法保護加強林業(yè)生態(tài)建設。充分發(fā)揮森林公、檢、法專(zhuān)業(yè)執法隊伍優(yōu)勢和森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍作用，強化與地方政府各部門(mén)間的強強聯(lián)合，開(kāi)展林區治安綜合治理，切實(shí)做好保護與開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟與生態(tài)、人文與自然和諧發(fā)展的良好社會(huì )環(huán)境。

　　3.3依托科學(xué)方法、齊頭并進(jìn)，提升林業(yè)生態(tài)建設效率。

　　3.3.1大力宣傳和人才培養相結合，滿(mǎn)足森林生態(tài)環(huán)境監測、科技推廣、信息服務(wù)體系；多方面展開(kāi)節約能源，減低消耗，，加強碳匯工作力度，有效實(shí)施碳匯補償機制。

　　3.3.2資金籌措、政策扶持與小流域綜合治理結合。強化政府職能，重點(diǎn)實(shí)施“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒地）、“三灘”（江灘、河灘、湖灘）、“四旁”（村旁、路旁、水旁、地旁）、“兩地”（采伐跡地、火燒跡地）綠化。

　　3.3.3完善森林資源管理體系，探索以提高森林資源利用為目的的森林資源管理新模式。林業(yè)生態(tài)建設著(zhù)重以提高林木保有量和森林碳匯總量為目標，徹底改變重造輕管、只造不管的現象。

　　作者:劉東漢 單位:甘肅省白龍江林業(yè)管理局

　　參考文獻

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