國有林場(chǎng)在森林經(jīng)營(yíng)中優(yōu)勢論文
1資源優(yōu)勢：預留森林資源質(zhì)量提高空間
隨著(zhù)我國林業(yè)逐步轉向以生態(tài)建設為主的發(fā)展戰略，國有林場(chǎng)的主要任務(wù)也發(fā)生了轉變，由20世紀80年代以來(lái)的木材采伐和發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，轉變到保護和培育森林資源上來(lái)。絕大多數國有林場(chǎng)停止了商品性采伐，以造林、營(yíng)林、護林為己任，森林資源得到有效保護和持續增長(cháng)。
據2007年統計，我國國有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積達9.3億畝，其中林業(yè)用地7.5億畝，森林面積6億畝，森林蓄積量22億立方米，分別約占全國林業(yè)用地面積、森林面積和森林蓄積量的18％、23%和17%，已成為我國生態(tài)脆弱地區最主要的生態(tài)屏障和重要的后備森林資源基地。
在一些生態(tài)重點(diǎn)省份，國有林場(chǎng)森林資源占有很高比例。青海有林地面積和森林蓄積量的90%在國有林場(chǎng)，甘肅為67%和53%，山西為48%和65%。國有林場(chǎng)單位面積森林蓄積量為集體林的1.5倍。
但從經(jīng)營(yíng)現狀看，國有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)水平雖比集體林高，但與林業(yè)發(fā)達國家相比還存在巨大差距。國有林場(chǎng)森林蓄積量年均生長(cháng)率僅6%左右，年均凈增長(cháng)率僅4%左右，畝均年凈生長(cháng)量只有0.2立方米左右。目前國有林場(chǎng)尚有1.2億畝中幼林亟待撫育、5000萬(wàn)畝低產(chǎn)林亟需改造，如果加大撫育經(jīng)營(yíng)力度，國有林場(chǎng)森林蓄積量10年可翻一番，單位蓄積量可達7立方米，潛力很大。
2人員與技術(shù)優(yōu)勢：森林經(jīng)營(yíng)基礎牢固
在長(cháng)期造林、經(jīng)營(yíng)和保護森林資源的過(guò)程中，國有林場(chǎng)培養了大批技術(shù)人員和經(jīng)驗豐富的職工。全國現有國有林場(chǎng)4507處，職工66萬(wàn)人。
目前，我國林業(yè)行業(yè)近1/3的技術(shù)工人在國有林場(chǎng)工作，擁有一支穩定、專(zhuān)業(yè)的護林防火隊伍。在實(shí)踐中，國有林場(chǎng)積累了大量在各種立地條件下培育森林資源的經(jīng)驗和技術(shù)，許多林業(yè)先進(jìn)技術(shù)和科研成果，特別是森林經(jīng)營(yíng)及相關(guān)技術(shù)，如大規�；纳皆炝�、山地育苗、沙地治理和人工林撫育間伐技術(shù)，都是從國有林場(chǎng)開(kāi)始研究和應用的。
隨著(zhù)集體林權制度改革的深入推進(jìn)，農村集體林地家庭承包經(jīng)營(yíng)機制逐步建立，國有林場(chǎng)的優(yōu)勢地位和作用將更加凸顯。
3森林經(jīng)營(yíng)示范：成效顯著(zhù)備受關(guān)注
隨著(zhù)林業(yè)發(fā)展戰略的`轉變和科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林的理念日益深入人心，各級林業(yè)主管部門(mén)和國有林場(chǎng)越來(lái)越重視森林經(jīng)營(yíng)工作，極大地促進(jìn)了國有林場(chǎng)的森林經(jīng)營(yíng)工作。
黑龍江省哈爾濱市市財政每年投入1000萬(wàn)元進(jìn)行森林撫育，通過(guò)撫育，林木生長(cháng)量增加一般在1倍～2倍，最高的達到了5倍。內蒙古自治區赤峰市林業(yè)局2008年選擇5個(gè)國有林場(chǎng)開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)示范，完成了森林經(jīng)營(yíng)方案的編制工作。貴州省林業(yè)廳與省財政廳2008年聯(lián)合下發(fā)通知，確定龍里林場(chǎng)等4個(gè)國有林場(chǎng)實(shí)施中幼林撫育28400畝。安徽省潛山縣駝嶺林場(chǎng)每年撫育森林面積超過(guò)4000畝，2008中幼林撫育間伐面積5000多畝，通過(guò)加強森林經(jīng)營(yíng)工作，該場(chǎng)年均增加活立木蓄積量10000立方米。甘肅小隴山林業(yè)局從建局之初就全面系統地開(kāi)展了次生林綜合培育技術(shù)研究和試驗，截至1998年累計培育森林資源41.8萬(wàn)公頃，森林覆蓋率由44.8%提高到54.6%，活立木蓄積量由2589萬(wàn)立方米增加到2771萬(wàn)立方米，實(shí)現了森林面積和蓄積量的雙增長(cháng)。
4優(yōu)勢確保發(fā)揮：還需國家政策扶持
森林經(jīng)營(yíng)問(wèn)題引起了國家林業(yè)局黨組的高度重視。近兩年來(lái)，國家林業(yè)局已調整資金，安排了一部分中幼林和大徑級材培育項目，項目大部分落在了國有林場(chǎng)。其中，2008年國家林業(yè)局安排的中幼林撫育項目63%安排到了國有林場(chǎng)，珍稀樹(shù)種基地建設項目80％安排到了國有林場(chǎng)，大徑級材培育項目91％安排到了國有林場(chǎng)。近期，國家林業(yè)局公布了104個(gè)森林經(jīng)營(yíng)示范林場(chǎng)，以引導和推進(jìn)全國的森林經(jīng)營(yíng)工作。但是，由于國家對森林經(jīng)營(yíng)沒(méi)有專(zhuān)項資金投入，國有林場(chǎng)經(jīng)濟危困，絕大部分國有林場(chǎng)把主要精力放在解決生存問(wèn)題之上，森林經(jīng)營(yíng)、撫育間伐等得不到加強，影響了森林質(zhì)量的提高，森林整體效益難以充分發(fā)揮。
國家應當盡快建立森林經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項資金，將國有林場(chǎng)作為森林經(jīng)營(yíng)工作的重要陣地，對國有林場(chǎng)中幼林撫育、低效林改造等進(jìn)行扶持，加大低產(chǎn)林改造和撫育間伐力度，充分發(fā)揮國有林場(chǎng)在森林經(jīng)營(yíng)工作中的示范帶動(dòng)作用。
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