某新型農村社區項目規劃設計和實(shí)施論文
新型農村社區項目是推進(jìn)城鄉一體化的切入點(diǎn)、統籌城鄉發(fā)展的結合點(diǎn)以及促進(jìn)農村發(fā)展的增長(cháng)點(diǎn),因此新型農村社區項目規劃設計和實(shí)施已經(jīng)成為各級政府工作的重點(diǎn)內容之一,并且引起了國內各界人士的廣泛關(guān)注,逐漸成為一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題。
1 新型農村社區的概念和基本特征
新型農村社區指的是在農村地域,以農民日常生活行為所涉及到的日循環(huán)或者周循環(huán)為周期,具備通勤、休閑、工作、上學(xué)等內容的公共設施和基礎設施資源,田園風(fēng)光突出、居住環(huán)境優(yōu)良,并且具有社區互動(dòng)、社區服務(wù)以及管理功能的一個(gè)生活空間復合單元。新型農村社區與城市社區相比主要有以下不同點(diǎn):(1)社區成員以及鄰里關(guān)系密切,血緣關(guān)系濃厚;(2)社區生活具備的基礎設施以及公共設施資源相對落后,并且社區內的各項服務(wù)也相對落后;(3)農民從事的職業(yè)雖然由傳統的單一農業(yè)向多元化的綜合產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉變,但是并沒(méi)有完全放棄農業(yè)生產(chǎn),經(jīng)濟收入也逐漸向多元化方向發(fā)展,并且城市與農村的距離越來(lái)越近,交通運輸業(yè)越來(lái)越方便,出現大量從事服務(wù)業(yè)和交通運輸業(yè)的農民;(4)農村社區居民的文化背景以及職業(yè)行為差別較小。
新型農村社區的基本特征包括以下兩個(gè)方面:
(1)特殊的地域文化氛圍,農村地域受外來(lái)文化的影響相對較少,尤其是遠離大城市的遠郊村,依然保持著(zhù)特有的經(jīng)濟文化、風(fēng)俗習慣、村落空間格局以及建筑文化等,在進(jìn)行新型農村社區項目規劃時(shí),必須尊重住宅建筑文化;(2)鮮明的自然景觀(guān),農村社區空間是在自然地理條件下形成的,其聚落形態(tài)尊重自然,并且與自然地景、生態(tài)功能呈現平衡、協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢,在進(jìn)行新型農村社區項目規劃時(shí),應該根據農村社區的地形地貌、地理位置、自然地帶等進(jìn)行規劃設計與實(shí)施。
2 新型農村社區項目規劃設計和實(shí)施
文章以某新型農村社區為例,該新型農村社區選址于某鄉鎮政府所在地,為該鄉鎮典型的新型農村社區之一,在發(fā)展定位上,該新型農村社區除了具有新型農村社區功能之外,還承擔了負責全鄉公共服務(wù)以及鄉鎮級別的行政管理職能,該新型農村社區的規劃設計與實(shí)施主要表現為:
2.1 新型農村社區的規劃設計的總體思路
新型農村社區規劃的總體思路主要包括以下五個(gè)方面:(1)以人為本,全民參與,村民是新型農村社區的創(chuàng )建者和使用者,在進(jìn)行規劃設計的過(guò)程中,應該積極引導村民參與,將村民轉變成新型農村社區規劃的主體;(2)因地制宜,在規劃設計新型農村設計時(shí),應該根據實(shí)際狀況因地制宜,采用分類(lèi)規劃的方式,在社區中規劃出不同層次的社區類(lèi)型;(3)傳承文化,修復生態(tài),在規劃設計和實(shí)施新型農村社區中,應該傳承村莊的.文化,并且在建設中應該修復被破壞的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)新型農村社區與周邊環(huán)境的協(xié)調發(fā)展;(4)整合資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)是新型農村社區發(fā)展的經(jīng)濟基礎,在整合社區資源的基礎上,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以此推動(dòng)新型農村社區能夠健康、穩定、可持續的發(fā)展;(5)完善新型農村社區基礎設施以及公共設施建設,配套新型農村社區的服務(wù)設施建設,優(yōu)化農村人居生活、生產(chǎn)環(huán)境,提高居民的生活舒適程度。
2.2 新型農村社區項目規劃設計的方案
新型農村社區項目規劃的方案主要包括兩個(gè)方面:
2.2.1 新型農村社區項目布局的規劃。新型農村社區項目布局的規劃與傳統的村鎮規劃體系存在一定的差異,新型農村社區項目布局的規劃重視協(xié)調空間布局、優(yōu)化區域的配套支撐能力、節約集約土地利用以及有效地整合區域的有效資源等,因此,新型農村社區項目布局規劃的內容包括:防災減災規劃、歷史文化遺產(chǎn)保護規劃、環(huán)境以及生態(tài)建設規劃、區域公共服務(wù)設施規劃、基礎設施規劃、空間管制規劃、社區遷并整合規劃、社區布局規劃、產(chǎn)業(yè)功能以及發(fā)展規劃等。
2.2.2 新型農村社區項目詳細規劃與空間發(fā)展規劃。新型農村社區項目的空間發(fā)展規劃與詳細規劃根據建設模式的不同,可以將其分為以下五種類(lèi)型:
其一,強村升級型,該種建設類(lèi)型的規劃設計要點(diǎn)是優(yōu)化區域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成區域中心,形成產(chǎn)業(yè)聚集區。
其二,村莊合并型,該種建設類(lèi)型的規劃設計是根據村莊居民的不同需求,通過(guò)整合資源、集約土地合理的合并村莊。
其三,城鎮吸納型,該種建設類(lèi)型的規劃設計是根據城鎮的發(fā)展要求,建設基礎設施以及公共服務(wù)設施。
其四,舊村改造型,該種建設類(lèi)型的規劃設計要點(diǎn)是優(yōu)先改造村民的居住環(huán)境,配套齊全的基礎設施與公共設施,并尋找產(chǎn)業(yè)動(dòng)力,帶動(dòng)新興農村社區可持續的發(fā)展。
其五,整體搬遷型,該種建設類(lèi)型的規劃設計要點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)扶持村莊規劃,保證村莊的歷史文化、地域特色能夠繼續傳承和延續。此外,對于新興農村社區項目空間發(fā)展的規劃,應該從生態(tài)建設與環(huán)境保護規劃、土地利用和空間規劃、土地利用空間的規劃管理、產(chǎn)業(yè)布局規劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展這四個(gè)方面進(jìn)行有目的的規劃和設計。
2.3 新型農村社區項目的規劃實(shí)施
新型農村社區項目的規劃實(shí)施是一項宏偉的系統工程,在實(shí)施的過(guò)程中應該轉變干群思想觀(guān)念,建立多渠道、多主體、多元化的投融資機制,保證新型農村社區建設的資金支持,并且還應該加大政府扶持力度,充分利用國家給予的優(yōu)惠政策,有效地解決新型農村社區規劃實(shí)施的問(wèn)題。
新型農村社區項目的規劃實(shí)施主要包括以下四個(gè)方面:(1)居住建筑規劃實(shí)施,居住建筑應該順應地形,通過(guò)設計圍合感強的建筑空間形成核心空間,核心空間保持與其他建筑空間的相互滲透和相互聯(lián)系,形成獨特的新型農村社區的居住空間;(2)交通規劃實(shí)施,交通運輸是新型農村社區的“血管”,通過(guò)創(chuàng )建發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò )能夠便于村民與外界的聯(lián)系;(3)綠地規劃實(shí)施,綠地規劃實(shí)施是新型農村社區規劃實(shí)施中的重要設計內容,可以在社區內建設中心公園,然后圍繞公園建設居民建筑,這樣不僅能夠整合社區的景致,還能提高社區的經(jīng)濟效益;(4)基礎設施和公共服務(wù)設施規劃實(shí)施,基礎設施和公共服務(wù)設施規劃實(shí)施應該考慮集聚效益,通過(guò)嚴格的布局,形成統一的公共服務(wù)設施和基礎設施界面,然后在道路兩側、公園綠地周?chē)、居民建筑區周?chē)巹澖ㄔO一些商業(yè)性、盈利性、文化性、公益性等建筑,提升整個(gè)新型農村社區的居住品質(zhì)。
3 結語(yǔ)
總之,新型農村社區和城市社區相同,都是一個(gè)涉及規劃設計、實(shí)施的大系統,需要政府、社會(huì )、學(xué)術(shù)界等各個(gè)團體、部門(mén)的參與,以此保證新型農村社區能夠順利地規劃設計與實(shí)施。
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