本科高校以社會(huì )需求為導向的招生、培養就業(yè)一體論文

　　關(guān)鍵詞：社會(huì )需求 招生 人才培養 就業(yè)

　　摘要：本科高校以社會(huì )需求為導向的招生、培養、就業(yè)一體化工程運行機制可以概述為四個(gè)“三”，即樹(shù)立三種觀(guān)念、組建三個(gè)機構、實(shí)現三項對接、構建三個(gè)聯(lián)動(dòng)機制。即要樹(shù)立以特色為品牌的招生觀(guān)、以社會(huì )需求為導向的人才培養觀(guān)、以大眾化為特征的就業(yè)觀(guān)；組建職能管理機構、決策咨詢(xún)機構、就業(yè)指導教育機構；以專(zhuān)業(yè)設置和調整為切入點(diǎn)，實(shí)現“產(chǎn)銷(xiāo)”對接，以課程體系改革為抓手，實(shí)現與職業(yè)能力對接，以實(shí)踐能力培養為著(zhù)力點(diǎn)，實(shí)現與職業(yè)崗位“零適應期”對接；構建校內聯(lián)動(dòng)機制、校際聯(lián)動(dòng)機制和校企聯(lián)動(dòng)機制。

　　上個(gè)世紀末以來(lái)，隨著(zhù)我國高等教育發(fā)展步伐逐步邁向大眾化階段，普通高等學(xué)校在招生、培養和就業(yè)問(wèn)題上一些突出的矛盾也橫陳于我們面前，主要有：高校的專(zhuān)業(yè)結構與社會(huì )需求結構錯位，人才培養與經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展脫節，高校內部招生、培養和就業(yè)三個(gè)工作環(huán)節條塊分割、各自為戰等。筆者認為，這些問(wèn)題的核心是高校的招生、培養、就業(yè)三部曲能否形成一體化的運行機制問(wèn)題。因此，如何以社會(huì )需求為導向，理順招生、培養和就業(yè)之間的內在關(guān)系，從而構建招生、培養、就業(yè)一體化的良性運行機制，不僅是高等學(xué)校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現可持續發(fā)展的戰略選擇，也應是當前我國高等教育發(fā)展戰略研究領(lǐng)域需要進(jìn)行探索實(shí)驗的理論和實(shí)踐價(jià)值兼備的研究課題。

　　2005年開(kāi)始，筆者所在的阜陽(yáng)師范學(xué)院?jiǎn)��?dòng)了招生、培養、就業(yè)一體化工程探索實(shí)踐，作為該工程的參與者和研究者，筆者認為，本科高校以社會(huì )需求為導向的招生、培養、就業(yè)一體化運行機制可以概述為四個(gè)“三”，即三種觀(guān)念、三個(gè)機構、三項對接、三個(gè)聯(lián)動(dòng)機制。

　　一、樹(shù)立三種觀(guān)念

　　(一)以特色為品牌的招生觀(guān)

　　高等學(xué)校如何科學(xué)定位，張揚個(gè)性，辦出特色，并用個(gè)性、特色去參與生源市場(chǎng)競爭，是當前世界高等教育發(fā)展的主要趨勢，也是世界高等教育改革的基本方向。一所大學(xué)有個(gè)性才有特色，有特色才有活力，有活力才能在激烈的生源市場(chǎng)競爭中求得生存和發(fā)展。本科院校在確定戰略目標時(shí)，要遵循比較優(yōu)勢原則，堅持“有所為有所不為”，以?xún)?yōu)勢學(xué)科群為基礎，走縱向延伸、橫向拓展、內在聯(lián)合、學(xué)科交叉的道路，根據自己的辦學(xué)傳統、資源條件、特色優(yōu)勢、區域社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境及其對學(xué)校的'期望等，創(chuàng )辦適應地方社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的特色專(zhuān)業(yè)和學(xué)科，不去拼規模有多大，而去拼有何特色與優(yōu)勢，不去拼學(xué)科有多全，而去拼學(xué)科有多強，以自身比較優(yōu)勢的學(xué)科和特色學(xué)科作為經(jīng)營(yíng)品牌來(lái)招攬生源，做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，創(chuàng )出名牌，辦出特色。這樣，學(xué)校就有吸引力和知名度，招生就能形成良性循環(huán)，實(shí)現可持續發(fā)展。

　　(二)以社會(huì )需求為導向的人才培養觀(guān)

　　教育部周濟部長(cháng)早在2004年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì )議上講話(huà)時(shí)就指出：“高校必須把滿(mǎn)足社會(huì )需求作為發(fā)展的動(dòng)力，滿(mǎn)足社會(huì )需求包括科研創(chuàng )新、科技成果產(chǎn)業(yè)化，但最基本的還是通過(guò)人才培養促進(jìn)就業(yè)和提高就業(yè)水平。必須看到，今后推動(dòng)高等教育發(fā)展的根本力量，不是政府，也不是主觀(guān)愿望，而是社會(huì )需求�！币虼�，應通過(guò)各種途徑宣傳和教育這樣一個(gè)理念：市場(chǎng)是前提，招生是重點(diǎn)，培養是核心，就業(yè)是關(guān)鍵。使高校廣大教職員工認識到，高校只有面向市場(chǎng)，以社會(huì )需求為導向，加快改革，培養社會(huì )需要的人才，實(shí)現“產(chǎn)銷(xiāo)對路”，才能最大限度地實(shí)現畢業(yè)生就業(yè)。

　　(三)以大眾化為特征的就業(yè)觀(guān)

　　我國2008年高等教育毛入學(xué)率已達23％，“十一五”時(shí)期將達到25％左右。我國已完成了由精英化教育向大眾化教育的重大轉變，隨之而來(lái)的是大學(xué)生就業(yè)出現了局部的和結構性的供大于求的矛盾。面對新形勢，高校必須樹(shù)立以大眾化為特征的就業(yè)觀(guān)念。首先，高校的管理者和教職員工要認識到，大眾化的高等教育已不僅是量的變化，其社會(huì )需求、培養模式、教學(xué)方式等也發(fā)生了一系列結構性的變化。這個(gè)結構性的變化，突出的特征是以就業(yè)為導向，既要培養精英人才和專(zhuān)門(mén)人才，還要承擔培養大批高素質(zhì)勞動(dòng)者的任務(wù)，滿(mǎn)足更為復雜和多樣化的社會(huì )需求。其次，高校有責任向大學(xué)生和社會(huì )公眾正確宣傳大眾化高等教育背景下就業(yè)崗位大眾化的新理念，使大學(xué)生和社會(huì )公眾正視就業(yè)形勢，轉變“精英教育”背景下所形成的“高端就業(yè)”思維方式，引導畢業(yè)生正確認識自我，認識社會(huì )職位要求，找準就業(yè)的社會(huì )定位，到基層去，到普通的有一定技術(shù)含量或管理要求的勞動(dòng)崗位上去，同時(shí)，鼓勵和引導畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)。

　　二、組建三個(gè)機構

　　(一)職能管理機構

　　為解決招生和就業(yè)條塊分割、各自為戰的尷尬局面，普通本科高校需要整合招生和就業(yè)機構，成立招生就業(yè)處，在招生就業(yè)處下設置招生辦公室、就業(yè)指導中心、校友工作辦公室等機構，并加大招生就業(yè)處在學(xué)校專(zhuān)業(yè)設置與調整、人才培養方案制定、課程改革等方面的參與和融合力度。為加強各院系的招生和就業(yè)工作力量，應在各院系設招生就業(yè)辦公室，設專(zhuān)職人員若干名。

　　(二)決策咨詢(xún)機構

　　組建招生、培養、就業(yè)一體化機制專(zhuān)家指導委員會(huì )，作為常設決策咨詢(xún)機構。該機構由校領(lǐng)導、校內相關(guān)職能部門(mén)負責人、校內專(zhuān)家、企業(yè)高管、人才服務(wù)機構負責人、優(yōu)秀校友等組成，為高校招生、專(zhuān)業(yè)設置和課程改革、就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓等提供決策咨詢(xún)，并參與高校人才培養模式改革、專(zhuān)業(yè)和課程的開(kāi)發(fā)與改革，學(xué)生實(shí)習指導與考核和就業(yè)指導教育等。

　　(三)就業(yè)指導教育機構

　　在畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻的今天，對大學(xué)生開(kāi)展全程化、全員化的就業(yè)指導教育是高等學(xué)校的重要責任，也是事關(guān)高校發(fā)展的刻不容緩的工作。為此，高校需要盡快成立就業(yè)指導教育研究室�！敖萄惺摇钡穆毮苁秦撠熅蜆I(yè)指導課的課程規劃、建設，組織實(shí)施教學(xué)，開(kāi)展就業(yè)市場(chǎng)調研和就業(yè)工作的理論研究，開(kāi)展職業(yè)生涯測評和規劃，開(kāi)展就業(yè)專(zhuān)題講座，指導學(xué)生社團開(kāi)展職業(yè)生涯規劃等。

　　三、實(shí)現三項對接

　　(一)以專(zhuān)業(yè)設置和調整為切入點(diǎn)，實(shí)現“產(chǎn)銷(xiāo)”對接

　　專(zhuān)業(yè)設置應以就業(yè)為導向，瞄準經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構調整的走向。高校設置和調整專(zhuān)業(yè)，一要由“招生、培養、就業(yè)一體化工程專(zhuān)家指導委員會(huì )”在廣泛調研的前提下，對人才需求預測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析、人才培養目標、教學(xué)計劃安排、主干課程設置、能力結構要素、專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦條件以及專(zhuān)業(yè)建設的社會(huì )可利用資源等方面進(jìn)行評議、論證、審核，在此基礎上，決定該專(zhuān)業(yè)設置與否；二要嚴格以該專(zhuān)業(yè)的近三年就業(yè)率為依據。對連續三年初次就業(yè)率低的專(zhuān)業(yè)要嚴格控制招生規模，減少招生甚至停止招生；對連續三年畢業(yè)生就業(yè)率低于全校平均就業(yè)率的院系，要控制其專(zhuān)業(yè)總數，每增設1個(gè)新專(zhuān)業(yè)的同時(shí)，必須撤銷(xiāo)1個(gè)舊專(zhuān)業(yè)；對低于本校平均就業(yè)率的專(zhuān)業(yè)，下年度招生計劃應適當下浮。   (二)以課程體系改革為抓手，實(shí)現與職業(yè)能力對接

　　普通高等教育決不是單純的教育功能，它還承載著(zhù)為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供高素質(zhì)的勞動(dòng)者，促進(jìn)社會(huì )就業(yè)，維護社會(huì )穩定與和諧的社會(huì )功能。我們討論的高等教育以社會(huì )需求為導向，其根本的主題，就是在全面實(shí)現其教育功能的過(guò)程中，使受教育者形成由專(zhuān)業(yè)能力、方法能力和社會(huì )能力構成的結構性職業(yè)能力。所以，普通高等學(xué)校也必須突出職業(yè)能力培養在課程建設中的重要地位，以社會(huì )需求為導向，以適應職業(yè)能力的要求為出發(fā)點(diǎn)，捕捉和分析企業(yè)和市場(chǎng)信息，形成長(cháng)短結合、以長(cháng)為主，寬窄并存、以寬為主，體現專(zhuān)業(yè)集群和專(zhuān)業(yè)鏈優(yōu)勢的課程體系，并要改革傳統的學(xué)科型課程模式，合理確定各類(lèi)課程的結構、比例和權重，開(kāi)發(fā)綜合化和專(zhuān)題化課程，探索模塊化組合課程，增強課程的實(shí)用性、靈活性和適應性，實(shí)現培養目標與職業(yè)能力的對接。

　　(三)以實(shí)踐能力培養為著(zhù)力點(diǎn)，實(shí)現與職業(yè)崗位“零適應期”對接

　　由于重理論、輕技能的傾向不同程度地存在，普通高校畢業(yè)生動(dòng)手能力較差，導致其到工作崗位后實(shí)際工作能力不足、適應時(shí)間較長(cháng)，這就迫使我們要重新審視培養目標，以社會(huì )需求為導向，產(chǎn)學(xué)研緊密結合，構筑和創(chuàng )新實(shí)踐培養平臺，使學(xué)生在具有必備的基礎理論和專(zhuān)門(mén)知識的基礎上，掌握從事本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域實(shí)際工作的基本能力和技能，培養“零適應期”人才，實(shí)現“零距離”上崗。首先，要開(kāi)展深入的崗位工作調研，分析和研究企業(yè)對崗位實(shí)際工作能力的要求，構建各專(zhuān)業(yè)人才的實(shí)踐教學(xué)體系；其次，要在產(chǎn)學(xué)研結合中努力建設一支新型的理論與技能兼備的職業(yè)化教師隊伍，并根據學(xué)生就業(yè)需要和專(zhuān)業(yè)教學(xué)需要，聘請一支實(shí)踐教學(xué)能力強的兼職教師隊伍；第三，要依托用人單位，加大投入建設“零適應期”實(shí)踐教學(xué)基地，使產(chǎn)學(xué)研有機結合，實(shí)現學(xué)校和實(shí)踐教學(xué)基地“雙贏(yíng)”和共同發(fā)展；第四，要在教學(xué)內容、教學(xué)方法、教材建設和考試方法等方面進(jìn)行配套改革，要隨著(zhù)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展不斷更新教學(xué)內容，采用企業(yè)培訓模式，運用仿真模擬等生動(dòng)形象的教學(xué)方式，加大能力測試在專(zhuān)業(yè)課考試中的分量。

　　四、構建三個(gè)聯(lián)動(dòng)機制

　　(一)校內聯(lián)動(dòng)機制

　　校內聯(lián)動(dòng)機制是指以就業(yè)為導向，將就業(yè)率與招生規模、專(zhuān)業(yè)結構、培養模式、教學(xué)評估掛鉤，并且通過(guò)一系列獎懲制度和責任制度，將這一機制貫徹于從招生到培養，從學(xué)校到院系的兩級就業(yè)管理組織，從校長(cháng)到專(zhuān)業(yè)教師等各個(gè)層面，通過(guò)落實(shí)就業(yè)責任制度，使全體教職員工普遍感受到來(lái)自就業(yè)的壓力，由此激發(fā)提高生源質(zhì)量、改革教育教學(xué)、提高人才培養質(zhì)量、開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)力。具體地說(shuō)，學(xué)校應建立和落實(shí)校長(cháng)、院長(cháng)、系主任、研究生導師、專(zhuān)業(yè)教師五個(gè)層次在人才培養質(zhì)量和就業(yè)上的考核獎懲制和崗位責任制，使學(xué)校各個(gè)層面人員全部納入招生、培養、就業(yè)一體化機制。

　　(二)校際聯(lián)動(dòng)機制

　　同一區域的高校應當打破各自為戰、相互排斥的傳統就業(yè)推薦模式，建立切實(shí)有效的畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)動(dòng)體制和運行機制，充分發(fā)揮互補和統籌協(xié)調作用，謀求在畢業(yè)生就業(yè)上的“共贏(yíng)”。校際聯(lián)動(dòng)機制包括：共同調研高校畢業(yè)生就業(yè)情況，為政府主管部門(mén)制定政策提供依據；相互提供畢業(yè)生資源信息，建立統一規范、相互貫通銜接的信息平臺和網(wǎng)站；構建統一的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)標準體系和本區域高校畢業(yè)生就業(yè)大市場(chǎng)；建立未就業(yè)畢業(yè)生登記制度，互通信息，采取措施共同促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)；代為本區域聯(lián)動(dòng)高校推薦畢業(yè)生；根據學(xué)校各自專(zhuān)長(cháng)建立培訓基地，建立畢業(yè)生鑒證、鑒定聯(lián)動(dòng)機制；建立本區域高校就業(yè)指導課合作機制，在本區域高校就業(yè)指導課程建設、師資隊伍建設等問(wèn)題上實(shí)現資源共享。

　　(三)校企聯(lián)動(dòng)機制

　　校企合作、產(chǎn)學(xué)研結合是本科高校持續發(fā)展的必由之路。在這一點(diǎn)，本科高校需要學(xué)習高職院校的經(jīng)驗，激發(fā)校企雙方合作的愿望和積極性，探索校企雙方互利互惠、互促互動(dòng)的機制和全面、深入的新型校企關(guān)系，使校企真正推動(dòng)教育教學(xué)改革，提高人才培養質(zhì)量，促進(jìn)生產(chǎn)。本科高校的校企合作方式?jīng)Q不能僅僅局限于學(xué)生實(shí)習、見(jiàn)習、推薦就業(yè)等方面，校企合作要在深層次展開(kāi)，高校就要讓企業(yè)全面深入地介入學(xué)校教學(xué)、科研、招生、就業(yè)等各個(gè)環(huán)節，在專(zhuān)業(yè)設置、教學(xué)計劃、教學(xué)大綱修訂、校本課程開(kāi)發(fā)、特色教材編寫(xiě)、校企師資互動(dòng)、實(shí)驗實(shí)習基地建設以及校企科研合作等方面開(kāi)展全方位合作，培養進(jìn)得來(lái)、出得去、用得上的人才。