實(shí)現農業(yè)科技創(chuàng )新的關(guān)鍵要抓好五大轉變論文
摘要：農業(yè)是我國重要的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。為保障我國國民的基本生活需要，農業(yè)問(wèn)題必須得到妥善的處理。近年來(lái)，我國政府部門(mén)，不斷強調農業(yè)供給側結構性的改革問(wèn)題，強調農業(yè)的發(fā)展應該遵循“綠色、生態(tài)、可持續”的要求，在實(shí)現一定農業(yè)產(chǎn)量的同時(shí)，要通過(guò)創(chuàng )新的科學(xué)技術(shù)，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)質(zhì)的改變，進(jìn)而實(shí)現可持續發(fā)展。為實(shí)現中央政府的相關(guān)要求，農業(yè)生產(chǎn)部門(mén)應注意引導農業(yè)生產(chǎn)者將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應用到農業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中。
關(guān)鍵詞：農業(yè)；科技創(chuàng )新；五大轉變
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國各個(gè)行業(yè)都通過(guò)對先進(jìn)技術(shù)的引用，實(shí)現了具有很大進(jìn)步意義的轉變。農業(yè)作為我國傳統的生產(chǎn)工業(yè)之一，對我國國民的生活質(zhì)量有著(zhù)重大的決定性作用。將科學(xué)技術(shù)引用到農業(yè)中來(lái)，將有益于農業(yè)發(fā)展走上新的臺階。而想要實(shí)現這一重大進(jìn)步，在實(shí)際的農業(yè)生產(chǎn)工作中，科研人員、農業(yè)管理者、農業(yè)科技組織、中央與地方研究機構及農業(yè)課題主持人都要對自己的工作進(jìn)行轉變。本文將對實(shí)現農業(yè)科技創(chuàng )新所需做好的重要轉變進(jìn)行簡(jiǎn)要論述，希望能為廣大農業(yè)工作者提供有用的參考。
1農業(yè)科技創(chuàng )新的重要作用
將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引入到農業(yè)發(fā)展中來(lái)，將有益于實(shí)現在保證糧食產(chǎn)出量的同時(shí)，實(shí)現對糧食安全性的保障，保障農業(yè)工作者的收入，進(jìn)而促進(jìn)我國農業(yè)的可持續發(fā)展。與此同時(shí)，我國農業(yè)的發(fā)展也將對世界范圍內其他國家的.農業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。
2農業(yè)科技創(chuàng )新中的五大重要轉變
我夠雖然是世界上著(zhù)名的農業(yè)大國，但目前我國對于農業(yè)方面所引用的科學(xué)技術(shù)手段及對于農業(yè)教育的重視程度還遠遠落后于發(fā)達國家。這也是我國農業(yè)生產(chǎn)中，存在的最大的問(wèn)題。為實(shí)現我國農業(yè)的科技創(chuàng )新，在合理引用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，還應加大對農業(yè)的管理力度，并抓好以下五大轉變。
2.1科研人員的創(chuàng )新性轉變
在我國，農業(yè)生產(chǎn)是我國的重要產(chǎn)業(yè)也是基礎產(chǎn)業(yè)，占有者不可忽視的地位。然而在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，我國對農業(yè)法科技投入與其所占的地位完全沒(méi)有任何正比例關(guān)系。從相關(guān)資料來(lái)看，我國對農業(yè)的科研投入，遠遠低于其他工業(yè)。在實(shí)際工作過(guò)程中，農業(yè)科研人員，也往往更加注重實(shí)現生產(chǎn)量的創(chuàng )收，而忽略了對農業(yè)科技水平的創(chuàng )新。這也導致了我國農業(yè)發(fā)展較慢，落后于發(fā)達國家。為解決這個(gè)問(wèn)題，科研人員的主要精力必須轉向對農業(yè)科技的創(chuàng )新。
2.2科研管理的轉變
農業(yè)科研項目由多頭管理向統一協(xié)調管理轉變。目前，農業(yè)科研管理機制不完善主要表現在三個(gè)方面：
�。�1）國家部委、科研單位、項目實(shí)施組織（課題組）之間分工不明確，造成“越位”、“缺位”并存。
�。�2）科研項目多頭管理，造成課題重復、“一果多用”。
�。�3）“節點(diǎn)式”經(jīng)費管理不適應農業(yè)科研的要求。針對這一情況，應打破多部門(mén)多頭管理體制，實(shí)施科研立項和經(jīng)費統籌管理。要建立符合農業(yè)科研特點(diǎn)的經(jīng)費預算與使用制度。應建立農業(yè)科技管理的宏觀(guān)協(xié)調與會(huì )商機制，實(shí)施由相關(guān)部委參與的部際聯(lián)席會(huì )議制度，加強農業(yè)科技管理的統籌協(xié)調。同時(shí)強化農業(yè)科技創(chuàng )新的質(zhì)量管理，實(shí)施責任機制，引導科研行為，激勵科技研發(fā)。三是建立農業(yè)科技創(chuàng )新活動(dòng)的分類(lèi)評價(jià)機制，將同一化評價(jià)轉為差異化管理。
2.3科技組織的轉變
農業(yè)科技組織方式由“小作坊”、“夫妻店”向創(chuàng )新團隊轉變。目前，我國農業(yè)科研主要實(shí)行以課題制為主的管理方式，由于課題組多為“小團隊”、“小作坊”，不利于產(chǎn)生重大成果。具體表現為，利用公共資源形成的成果往往掌握在個(gè)人手中，甚至有的科研成果被個(gè)人倒賣(mài)；由于科研力量分散，難以形成突破性、實(shí)用性、跨專(zhuān)業(yè)、綜合性的大成果，科研資源浪費和科研活動(dòng)效率低。這種組織方式已不能適應現代農業(yè)科技、現代生物科技的創(chuàng )新要求，與發(fā)達國家的科研創(chuàng )新組織方式相比有著(zhù)很大差距。應打破“小作坊”、“夫妻店”的科研模式，以重大科研項目、關(guān)鍵性技術(shù)為目標，組織跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行分工協(xié)作，集中財力、人力持續不斷地團體攻關(guān)才有可能取得較大突破。
2.4機構合理的職能分工轉變
在我國的農業(yè)生產(chǎn)中，存在機構科研分工機器不明確的現象。目前，我國中央農業(yè)部門(mén)與地方農業(yè)部門(mén)對農業(yè)科技的研究工作幾乎是沒(méi)什么差別的。這種不明確的分工將導致對人力和物力的嚴重浪費。相關(guān)農業(yè)機構應該明確自己的研究重點(diǎn)。地方農業(yè)部門(mén)應主要研究適合本地農業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，中央農業(yè)部門(mén)應該主要負責對各地農業(yè)科研工作的戰略性指揮。只有在這樣明確分工的基礎上，才能做到對資源的合理化和最大化應用，進(jìn)而促進(jìn)我國農業(yè)發(fā)展。
2.5領(lǐng)軍人物的培養轉變
課題主持人由誰(shuí)要來(lái)項目誰(shuí)主持向培養科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人物主持轉變。目前，由于國家級農業(yè)科研院所項目的穩定支持經(jīng)費僅為20%～30%，競爭性經(jīng)費高達70%～80%，項目經(jīng)費過(guò)度競爭，一般是誰(shuí)能申請到項目誰(shuí)就成為課題主持人，這種機制下，科技水平、組織能力強的人并不一定能夠成為課題主持人，再加上項目主持人主要精力用在申請課題、應付各類(lèi)檢查等方面，沒(méi)有多少時(shí)間和精力真正用在科研上，嚴重影響了科研效率提高和創(chuàng )新能力提升，導致近年來(lái)農業(yè)科研缺少大成果和關(guān)鍵技術(shù)突破。
3結語(yǔ)
農業(yè)是我國的基礎性和支柱性產(chǎn)業(yè)，必須加大對農業(yè)生產(chǎn)的科技創(chuàng )新，抓好五大轉變，這樣才能從根本上促進(jìn)農業(yè)發(fā)展。
參考文獻
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