關(guān)于公共管理的服務(wù)價(jià)值論文
公共管理是針對政府管理的缺陷而產(chǎn)生的一種管理理念和管理模式。以下是小編收集的關(guān)于公共管理的服務(wù)價(jià)值論文，歡迎查看！
�。�摘要］在公共管理中，服務(wù)價(jià)值可概括為現實(shí)行為、精神狀態(tài)兩種，因公共管理主體的運用，資源掌控，為社會(huì )提供服務(wù)，通過(guò)提供服務(wù)，滿(mǎn)足價(jià)值的評價(jià)主體，進(jìn)而滿(mǎn)足民眾需求。本文主要分析公共管理中的服務(wù)價(jià)值。
�。�關(guān)鍵詞］公共管理；服務(wù)價(jià)值
近年來(lái)，我國公共管理部門(mén)堅持以加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設為主線(xiàn)，以加強領(lǐng)導班子建設和干部隊伍思想政治建設為重點(diǎn)，緊緊圍繞“學(xué)習型、創(chuàng )新型、服務(wù)型”三型黨組織創(chuàng )建，強化組織建設、思想建設、制度建設和作風(fēng)建設，不斷增強黨組織的戰斗力、凝聚力和向心力，著(zhù)力提升人社隊伍的.服務(wù)能力、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)一系列舉措，不斷實(shí)現公共管理的服務(wù)價(jià)值。本文主要探討公共管理中的服務(wù)價(jià)值。
1服務(wù)價(jià)值在公共管理的現狀
針對我國公共管理，是一種以黨和政府為核心，構建一個(gè)非政府性組織，通過(guò)多層性和統一性，采取分散性和集中性的管理方式，促進(jìn)中央和地方有機管理，實(shí)現管理實(shí)施的有機分離和統一，屬于一個(gè)多層次、綜合性的管理系統。目前，對于我國公共管理，服務(wù)價(jià)值能夠實(shí)現，但尚處于一種邊緣化狀態(tài)，并未凌駕其他價(jià)值和占據核心位置。首先，公仆意識較為淡化。公職人員作為黨、
人民的服務(wù)者，必須具備公仆意識，要求公職人員重視公共利益，甚至犧牲個(gè)人利益，去滿(mǎn)足公共利益。對于現實(shí)公共管理，公仆意識淡化，必然會(huì )引起貪污等各類(lèi)問(wèn)題，在公職崗位上，但不謀其政，官僚作風(fēng)屢見(jiàn)不鮮。對于公共部門(mén)，不求作為、不作為心態(tài)十分常見(jiàn)。立足某種程度而言，明確服務(wù)價(jià)值核心，必須確立公仆意識。因公仆意識淡化，大多數公職人員與人民公仆這一原則相違背，缺少核心思維。其次，服務(wù)能力較差。針對服務(wù)價(jià)值而言，不僅要求公職的公仆心態(tài)，作為公共管理者，在諸多觀(guān)念引導之下，必須具有現實(shí)的服務(wù)行為。
公共服務(wù)主體的確實(shí)，某些公共管理者不能有效吸納社會(huì )的利益訴求，使得公共部門(mén)服務(wù)和社會(huì )需求相脫節。立足組織協(xié)調能力，某些公共管理者無(wú)法歸納、分析各類(lèi)利益訴求，利益訴求整理較為表面，和實(shí)質(zhì)性相脫節�？偠灾�，因公共管理主體處于一種弱勢狀態(tài)，使得服務(wù)價(jià)值能力基礎嚴重缺失。
第三，服務(wù)價(jià)值評價(jià)體系中，公民的地位缺失。立足某種意義來(lái)說(shuō)，公共管理主體所提供的服務(wù)，是以是否滿(mǎn)足社會(huì )需求進(jìn)行評價(jià)，達到了某種程度，也需要一定評價(jià)主體評價(jià)。人民擁有社會(huì )一切權利，享受服務(wù)的民眾，就是評價(jià)主體。
對于執掌權利的服務(wù)主體而言，公共部門(mén)是一種價(jià)值性、權威性的分配，進(jìn)而實(shí)施社會(huì )資源分配，但與社會(huì )民眾的利益訴求偏離。因此，政府所掌握資源，不論是哪一種類(lèi)型服務(wù)，向哪一種人服務(wù)，社會(huì )主體無(wú)法決定，掌握公共權力的公共管理者才具有話(huà)語(yǔ)權。因此社會(huì )話(huà)語(yǔ)權被無(wú)形移交到公共管理部門(mén)，難以維持公民對服務(wù)價(jià)值的評價(jià)。
2公共管理中服務(wù)價(jià)值的改進(jìn)方法
處于當今社會(huì )，在公共管理中，實(shí)現服務(wù)價(jià)值的核心地位，可提升政府執政權威性、合法性，有利于公共部門(mén)和社會(huì )的良性發(fā)展。從20世紀90年代開(kāi)始，在公共管理方面，我國出臺了一系列規定和政策，進(jìn)行了大量探索和實(shí)驗。由于公共管理改革存在較大難度，覆蓋范圍較廣，改革層面較深，所觸及利益層面較多，進(jìn)而使得公共管理改革舉步維艱，嚴重影響了改革進(jìn)程。
首先，明確服務(wù)價(jià)值中的從屬價(jià)值。在核心價(jià)值中，從屬價(jià)值具有維護、支撐作用，圍繞在核心價(jià)值周?chē)�。因此，明確核心價(jià)值，必須確立、鞏固從屬價(jià)值。因此，就公共管理者而言，公共管理者的服務(wù)行為，必須由德行向責任義務(wù)行為逐漸轉變。在對主體行為進(jìn)行評價(jià)時(shí)，德行是對其行為的稱(chēng)贊，屬于人德行的表面顯露。責任義務(wù)與德行相區別，屬于一種不可選擇性、強制性行為，因迫于部分外在壓力，主體必須做出相應行為�？梢哉f(shuō)，責任義務(wù)、德行之間具有本質(zhì)區別，如果公共管理主體樹(shù)立服務(wù)供給觀(guān)念，就有利于確立服務(wù)使命感，就可成為義務(wù)觀(guān)直接承擔者。確立義務(wù)觀(guān)，要求公共管理者能夠自我反省，建立監督制約機制，構建系統性的教育培訓制度。
其次，促進(jìn)憲政建設。在公共管理中，確立服務(wù)價(jià)值核心地位，需依靠社會(huì )文化機制、社會(huì )文化氛圍，在憲政支撐之下，創(chuàng )造良好的社會(huì )制度環(huán)境、文化氛圍，是一種以社會(huì )需求為基礎，服務(wù)價(jià)值和憲政價(jià)值相通，促使服務(wù)價(jià)值具有合法性、公正性。全力推進(jìn)憲政建設，在理念上，能夠確立服務(wù)價(jià)值核心地位，從制度角度上，為確立核心地位提供強有力保障。提高憲政建設速度，加快立法速度，不斷完善法律體系，不僅要求立法速度提升，還需完善法律體系，促進(jìn)憲政建設落實(shí)、傳播，不斷提升民眾法治觀(guān)念，通過(guò)不斷完善司法體系，保證民眾能夠有法可依。
第三，確立服務(wù)價(jià)值形態(tài)。對于公共部門(mén)而言，是為社會(huì )各主體服務(wù)，社會(huì )作為公共服務(wù)的享受者、接受者，在評價(jià)服務(wù)價(jià)值時(shí)，因由享受者、接受者，即社會(huì )民眾承擔評價(jià)主體角色，民眾對服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評價(jià)，立足自身利益角度，通過(guò)親身接受，享受公共服務(wù)之后，所產(chǎn)生的真實(shí)感受，即服務(wù)評價(jià)，評價(jià)公共管理是否滿(mǎn)足自身需求和滿(mǎn)足程度如何，強化服務(wù)價(jià)值和機制建設，是公共服務(wù)價(jià)值的評價(jià)機制，民眾對服務(wù)價(jià)值的感受，是最準確和最真實(shí)體現。
3結語(yǔ)
立足整體角度，公共管理能夠獲取服務(wù)價(jià)值。立足公共管理主體，也確實(shí)將所有精力投入到服務(wù)價(jià)值確立之中。公共管理的服務(wù)價(jià)值核心就是服務(wù)，服務(wù)是價(jià)值實(shí)現的基礎和根本，如果沒(méi)有服務(wù)，價(jià)值就無(wú)從談起。因此，不論是公共管理機制確立，或公共管理體系構建，公共管理者都必須自我完善，通過(guò)明確服務(wù)價(jià)值中的從屬價(jià)值，促進(jìn)憲政建設，確立服務(wù)價(jià)值形態(tài)，進(jìn)而不斷實(shí)現公共服務(wù)價(jià)值。
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