鄉鎮農田水利論文參考

　　1、概述我國鄉鎮農田水利建設的現狀

　　目前，雖然我國的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，但是，相比較而言，我國的鄉鎮農田水利設施建設的水平還比較地低下，不利于農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的發(fā)展，使鄉鎮農田水利建設不能滿(mǎn)足農村經(jīng)濟的發(fā)展要求和社會(huì )主義新農村的發(fā)展步伐。

　　1.1技術(shù)缺乏，管理落后

　　目前，我國鄉鎮農田水利建設隊伍中缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，不能對水利的建設進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導，使水利建設受到嚴重的約束，直接影響了我國鄉鎮農田水利建設的實(shí)施。農田水利建設的管理制度落后，水利建設的管理講求的是責權分明，但是實(shí)際上，大部分的水利建設管理紊亂，管理者不能明確自身的職責和有效行使自身的權利，使水利建設存在的問(wèn)題找不到人解決。

　　1.2損壞嚴重，投入資金不足

　　由于近年來(lái)，疏于對水利建設的管理，使鄉鎮的調水、分水、泄水等水利建設受到嚴重的破壞。除了自然原因，很多水利建設的破壞都是人為造成的，例如，很多地方的機井房的電機和水泵被偷。由于后期的維護不當，致使小水渠的提水閥門(mén)銹死，當汛期來(lái)臨，閥門(mén)打不開(kāi)，無(wú)法泄洪，出現嚴重的洪水災害，給人們帶來(lái)嚴重的經(jīng)濟損失。另外，由于國家的稅務(wù)改革，取消了農村的勞動(dòng)積累工和義務(wù)工，使鄉鎮農田水利建設的投入資金不足，不能及時(shí)對水渠等小水利工程進(jìn)行維修及加固，縮短了水利建設的使用壽命。

　　1.3年代久遠，功能退化

　　目前我國大多數的鄉鎮農田水利設施建于上世紀六七十年代，年代久遠，年久失修，導致鄉鎮農田水利建設的功能?chē)乐赝嘶�。很多的小型農田灌溉系統工程遭到了不同程度的破壞，有些地方的農民甚至在水渠上種植了莊稼或樹(shù)木，直接阻礙了農田水利設施功能的發(fā)揮。部分農田水利設施由于沒(méi)能及時(shí)維護，已經(jīng)完全不能發(fā)揮其功能，對農業(yè)的發(fā)展造成了不利影響[1]。

　　2、分析鄉鎮農田水利建設問(wèn)題出現的原因

　　2.1管理落后的原因

　　現存的鄉鎮農田水利建設管理落后，主要是因為鄉鎮農田水利建設的管理主體不明確，運行管理機制和維護機制尚未形成，對已建好的水利工程的管理工作沒(méi)有做好，已損壞的水利工程不能得到及時(shí)的修護，浪費了大量的人力、財力和物力。所以鄉鎮農田水利管理部門(mén)要根據當地水利工程的實(shí)際情況，制定一個(gè)完善的管理制度，使水利工程的作用得到充分的發(fā)揮。

　　2.2投入資金不足的原因

　　在我國，小型的水利建設一般都是地方自建，國家的資金投入少。一些地方經(jīng)濟好的，還能夠抽出部分資金投入到農田的水利建設上來(lái)。如果地方經(jīng)濟狀況不好，根本就沒(méi)有資金投入到農田的水利建設。另外，自國家的稅收改革后，農村水利建設一般都是組織地方上的人出工出錢(qián)出力去修建水利工程，人們參與的積極性不高，直接導致了農田水利工程建設的資金籌備困難。

　　2.3建設速度慢的原因

　　目前，鄉鎮農田水利工程的建設主要是依靠當地的鄉鎮人民，實(shí)施的是義務(wù)工制度。例如，農村農田水利工程遭到破壞，能夠進(jìn)行修補，達到自求平衡的狀態(tài)。但是自從國家取消了鄉鎮的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，影響了鄉鎮人民農田水利建設的熱情，將鄉鎮人民作為農田水利建設的主力軍將沒(méi)有辦法適應農村發(fā)展的新形勢[2]。

　　3、探討促進(jìn)農田水利建設發(fā)展的相關(guān)措施

　　3.1建立健全的管理機制

　　建立健全的農田水利建設管理機制，可以以鄉鎮與小流域為單元，由縣級統一管理。加大節水工程的實(shí)施力度，同時(shí)還要不斷增強鄉鎮人民的節水意識，推廣“按量計征”的農田水利建設管理機制，不斷健全水利工程的配套設施，降低水資源的浪費，保證農田的正常用水。

　　3.2加大資金投入

　　在緊抓大中型農田水利工程建設時(shí)，也要重視小型農田水利工程的建設。國家要加大對小型農田水利建設的資金投入，不斷改善小型農田的水利設施。各級地方政府也要不斷加大小型農田水利基礎設施建設的資金投入，同時(shí)對于上級給予的小型農田水利建設的資金不能擠占挪用，必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用。還要不斷的總結經(jīng)驗，盤(pán)活農田水利建設的資金，還要做好農田水利建設資金的審計與跟蹤工作，各個(gè)縣區的水務(wù)局要與各鄉鎮協(xié)調，堅持先急后緩的原則，對于抗旱井、主干渠、支渠等重要的水利基礎設施建設要先建設。同時(shí)還要做小型農田水利建設管理制度的創(chuàng )新，要適應農村新形勢的發(fā)展，保證農田水利建設管理的職責明確，做到出現問(wèn)題，能夠找得到人來(lái)解決，確保農田水利管理的有序進(jìn)行。

　　3.3建立水利建設發(fā)展績(jì)效考核機制

　　將農田水利建設中的防洪抗旱、人們的飲水安全問(wèn)題、水資源的保護與管理問(wèn)題等等工作項目實(shí)施個(gè)人責任制，將具體的責任落實(shí)到個(gè)人，建立相關(guān)的績(jì)效考核機制。一旦出現水利建設的問(wèn)題，如抗旱、供水、防洪等出現問(wèn)題，能夠找到明確的責任人，如果問(wèn)題嚴重，還要對相關(guān)的負責人進(jìn)行問(wèn)責。

　　3.4加大宣傳力度

　　加大鄉鎮農田水利建設的力度，能夠增強鄉鎮人民建設水利工程，保護水利工程的意識，提高鄉鎮人民投身到農田水利建設中去的積極性。加大農田水利建設相關(guān)的法制宣傳，能夠提升鄉鎮人民的法制意識，做到依法用水，自覺(jué)的維護好農田水利工程，實(shí)現農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展[3]。

　　4、結語(yǔ)

　　綜上所述，雖然隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，我國鄉鎮農田水利建設已經(jīng)得到了很大的改善，但是由于時(shí)間的久遠，很多的鄉鎮農田水利工程年久失修，使很多的水利工程已經(jīng)失去了應有的作用，影響了農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。所以，各縣市要及時(shí)對損壞的水利工程進(jìn)行維修，加大農田水利工程的建設資金，建立健全的鄉鎮農田水利建設管理機制，加大農田水利工程建設的宣傳力度，增強鄉鎮人民對農田水利工程的保護意識，促進(jìn)我國鄉鎮農田水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。

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