2017年財政學(xué)畢業(yè)論文
所謂國家的財政收入，是指國家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金，如發(fā)行貨幣獲得的收入，公債取得的收人以及稅收取得的收人等等。以下是2017年財政學(xué)畢業(yè)論文，歡迎閱讀。
財政分權形成了分級財政體制，當今世界上，除少數單一制小國如新加坡等實(shí)行一級財政外，大多數國家實(shí)行分級財政體制，即有一級政府就有一級財政，以便每一級政府都具備組織收入和安排支出的權力，為順利履行各自的政府職能創(chuàng )造條件。財政分權在提高中央和地方政府積極性方面起了很大的作用，但其弊端同樣不容忽視。所以，必須正確認識財政分權的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。
財政分權是財政收支和稅收立法權等權力向地方政府轉移，給予地方政府一定的稅收能力和支出責任范圍，允許其自主決定預算支出規模和結構，處于基層的政府能自由選擇其所需要的政策類(lèi)型。并積極參與社會(huì )管理，其結果便是使地方政府能夠提供更多更好的服務(wù)。財政分權的實(shí)質(zhì)在于中央政府和地方政府間職責和權力范圍的劃分，以避免信息的不對稱(chēng)，促進(jìn)資源的更有效配置和社會(huì )福利的最大化。財政分權在提高中央和地方政府積極性方面起了很大的作用，但其弊端同樣不容忽視。所以，必須正確認識財政分權的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。
一、財政分權的優(yōu)點(diǎn)
1.財政分權增加了地方經(jīng)濟獨立性，調動(dòng)了地方積極性，有利于發(fā)揮地方信息優(yōu)勢，有利于硬化地方預算約束。單個(gè)地方政府對本地區的人口與地理狀況更為熟悉，它們擁有中央部門(mén)一般無(wú)法掌握的諸如地方偏好、成本條件等方面的信息，有利于發(fā)揮地方信息優(yōu)勢，有利于硬化地方預算約束。
2.財政分權有利于地方政府更熟悉地方居民的偏好，就公共產(chǎn)品作出更科學(xué)的決策。財政分權理論假定，相同偏好的居民聚集在相同社區，由于地方政府離本地區人民較近，因而能更好地反映個(gè)人偏好，當地政府提供公共產(chǎn)品能較好滿(mǎn)足居民需要。而中央政府的決策則缺乏對多樣化地區偏好的敏感度，如果中央政府提供地方公共產(chǎn)品，結果可能由于中央政府強調統一性而忽視地方居民的偏好。在這種情況下，由地方政府就公共產(chǎn)品作出更科學(xué)的決策，提供公共品就不失為一個(gè)好的解決辦法，
3.財政分權鼓勵政府之間的競爭，提高公共產(chǎn)品供給效率。財政分權理論假設居民可以自由流動(dòng)，在此假設條件下地方政府必須努力降低行政成本，否則會(huì )導致居民流出或感受到更強的壓力，很顯然，財政分權鼓勵了地方政府之間的競爭，并提高公共產(chǎn)品供給效率。
4.分權有助于防止過(guò)多的為公共支出融資的公共債務(wù)�，F有家庭為避免因自己或自己的后代承擔未來(lái)的稅負，就會(huì )引起外遷，這種遷移也會(huì )降低財產(chǎn)的`現有價(jià)值，因而過(guò)度債務(wù)是不受歡迎的。而地方政府更貼近當地居民，家庭的流動(dòng)性同樣有助于揭示當地居民對公共產(chǎn)品或公共服務(wù)的偏好，分權有助于防止過(guò)多的為公共支出融資的公共債務(wù)。
5.財政分權有利于地方政府對公共服務(wù)方面的創(chuàng )新。地方政府之間的競爭會(huì )促進(jìn)公共產(chǎn)品供給的創(chuàng )新，地方政府更具有提供公共產(chǎn)品的創(chuàng )新能力，當地方政府考慮本地區財產(chǎn)價(jià)值政策的效應時(shí)，就不得不內在化流動(dòng)性家庭的意愿支付，使地方公共產(chǎn)品供給的創(chuàng )新能力因此不斷提高。
二、財政分權的缺點(diǎn)
1.財政分權導致對資本的過(guò)度競爭等，影響地方福利計劃的實(shí)施。財政分權制造了地區壁壘，加劇了地區間的不平等。分權會(huì )引起財政競爭，而財政競爭會(huì )導致其區間福利平等化傾向，而地區之間福利平等化傾向會(huì )影響地方制定獨立的福利政策，從而影響地方福利計劃的實(shí)施。
2.財政分權難以實(shí)現公平收入分配。從公平角度看，分設地方政府必須對轄區的貧困居民實(shí)施福利計劃-轉移支付，而社區之間的居民可以自由流動(dòng)，并且流動(dòng)成本為零(或很小)，當地方政府實(shí)施福利計劃時(shí)，其他低福利地區的居民就會(huì )流入，地方政府實(shí)現公平目標的支出逐漸增加，由此地方政府必須增加收入，結果是高收入者可能因稅收負擔增加而遷出。地方政府的再分配計劃最終只能放棄，難以實(shí)現公平收入分配。
3.財政分權可能導致資源配置效率降低。從效率角度來(lái)看，有許多原因會(huì )導致財政分權條件下地方政府配置資源的無(wú)效率，這些原因包括公共產(chǎn)品提供的規模經(jīng)濟、地區間外部性、缺乏效率的稅制、征稅的規模經(jīng)濟問(wèn)題等。
(1)公共產(chǎn)品提供的規模經(jīng)濟。公共產(chǎn)品的規模經(jīng)濟是指使用的居民達到一定數量時(shí)成本才最小。不同的公共產(chǎn)品具有不同的規模經(jīng)濟，有些公共產(chǎn)品的規模經(jīng)濟在當地范圍內無(wú)法實(shí)現，比如在一個(gè)普通鄉鎮建設體育館顯然是不能實(shí)現規模經(jīng)濟。因此，當地政府提供公共產(chǎn)品必須滿(mǎn)足這樣一個(gè)條件-公共產(chǎn)品在當地就能實(shí)現規模經(jīng)濟。而一些公共產(chǎn)品規模經(jīng)濟必須跨地區才能實(shí)現，這些公共產(chǎn)品由有關(guān)地方政府聯(lián)合提供。
(2)地區間外部性。公共產(chǎn)品的地區間外部性包括地區間的外部收益與外部成本問(wèn)題。如何理解公共產(chǎn)品供給的地區間外部收益問(wèn)題?比如說(shuō)，某地方政府提供九年義務(wù)教育，享受義務(wù)教育的居民有部分流動(dòng)到其他地方，其他地方就可能因受過(guò)良好的教育的勞動(dòng)力而受益。而污水處理可以幫助我們理解地區間外部成本問(wèn)題。當A地的生活污水未經(jīng)合格處理就排入河流，污水給下游的地方帶來(lái)成本。地區間外部性是地方政府自身無(wú)法解決的問(wèn)題，它勢必影響經(jīng)濟資源配置的改革。
(3)缺乏效率的稅收。財政分權涉及稅收分權問(wèn)題。如果地方政府擁有課稅權，地方政府對無(wú)(或小)彈性需求或供給的商品制定較高的稅率，如果資本可以在各個(gè)地區之間自由流動(dòng)，這種稅制必然導致資源配置的無(wú)效率。假設一國資本固定，中央政府對無(wú)(或小)彈性需求或供給的商品制定較高的稅率，則不會(huì )有同樣問(wèn)題產(chǎn)生。然而，隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，各國開(kāi)放性增強，資本在國際間流動(dòng)性加強，中央政府的課稅也會(huì )產(chǎn)生與地方政府相同的問(wèn)題。
(4)征稅的規模經(jīng)濟問(wèn)題。征稅的規模要求意味著(zhù)地方轄區不能過(guò)小，如果轄區太小，每個(gè)轄區都設立稅務(wù)機構可能無(wú)法實(shí)現征稅規模經(jīng)濟。
參考文獻：
[1]張新平.財政學(xué)[M].武漢華中科技大學(xué)出版社，2007.
[2]張馨.財政學(xué)[M].北京科學(xué)出版社，2006.
[3]鄭煜，孫曉華.財政與金融[M].北京清華大學(xué)出版社，2008.
[4]崔滿(mǎn)紅，李志輝.財政學(xué)[M].北京中國金融出版社，2004.
[5]楊勇.比較財政學(xué)[M].上海復旦大學(xué)出版社，2005.
【2017年財政學(xué)畢業(yè)論文】相關(guān)文章：
畢業(yè)論文致詞12-13
畢業(yè)論文致辭07-07
畢業(yè)論文感謝致辭02-22
職場(chǎng)禮儀畢業(yè)論文02-21
畢業(yè)論文導師評語(yǔ)01-17
畢業(yè)論文自我評價(jià)03-04
碩士畢業(yè)論文致謝08-04
怎么寫(xiě)作畢業(yè)論文?01-20
博士畢業(yè)論文評語(yǔ)07-27