社保局人才培訓管理要點(diǎn)
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今年我區人力資源和社會(huì )保障工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照省、市人力資源和社會(huì )保障工作的總體部署，堅持以“改革創(chuàng )新、民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線(xiàn)，繼續以就業(yè)和社會(huì )保障為重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強人才隊伍建設，積極構建和諧人保關(guān)系，努力促進(jìn)人力資源和社會(huì )保障事業(yè)的新發(fā)展。
全年應確保實(shí)現的目標是：全區城鎮新增就業(yè)人數力爭達到*人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數力爭達到*人(其中“*”人員再就業(yè)人數力爭達到*人);新開(kāi)發(fā)公益性崗位人數力爭達到*個(gè)，總數達到*個(gè);城鎮登記失業(yè)率控制在*%以?xún)?小額擔保貸款*萬(wàn)元;養老保險擴面人數*人。養老、失業(yè)、職工醫療、工傷、生育保險參保人數分別力爭達到*人、*人、*人、*人、*人，城鎮居民醫保繳費人數達*萬(wàn)人。
(一)以民生為根本，千方百計穩定和擴大就業(yè)。
一是充分利用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩定就業(yè)崗位。啟動(dòng)失業(yè)預警機制，深入開(kāi)展倡導企業(yè)不裁員活動(dòng);通過(guò)“五緩四減三補貼兩協(xié)商”等優(yōu)惠政策，鼓勵中小企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型的服務(wù)行業(yè)，最大限度地吸納下崗失業(yè)人員，穩定就業(yè)。二是積極拓寬就業(yè)渠道。通過(guò)引導和促進(jìn)各種企業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位;通過(guò)擴大公益性崗位，使有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員都能夠實(shí)現就業(yè);通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)招聘活動(dòng)，引導和扶持高校畢業(yè)生等困難就業(yè)群體就業(yè);計劃舉辦招聘會(huì )335場(chǎng)。三是圍繞創(chuàng )建“國家級創(chuàng )業(yè)型城市”的目標，強力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)促就業(yè)工作。以創(chuàng )建“創(chuàng )業(yè)示范基地”、“創(chuàng )業(yè)一條街”和“創(chuàng )業(yè)就業(yè)見(jiàn)習基地”為載體，通過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓、項目推介、明星示范、小額擔保等方式，帶動(dòng)就業(yè)。四是認真做好就業(yè)培訓工作。加強培訓機構管理，整合資源，搭建平臺，打造品牌;創(chuàng )建大學(xué)生技能培訓和大學(xué)生就業(yè)實(shí)習兩個(gè)基地，采用“訂單式”、“定向式”培訓模式，重點(diǎn)做好1000名大中專(zhuān)學(xué)生的技能培訓工作。五是發(fā)揮勞動(dòng)保障“三級”平臺作用。依托“區--街道-社區”勞動(dòng)保障平臺，發(fā)揮區人力資源市場(chǎng)和“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地”、“教師家屬創(chuàng )業(yè)基地”和“陜西滬陜建設機械有限公司見(jiàn)習基地”的作用，拓寬就業(yè)渠道，幫助更多的就業(yè)困難人員實(shí)現就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)。六是加強就業(yè)援助工作力度。在街道社區設立就業(yè)援助員，專(zhuān)職開(kāi)展政策宣傳、就業(yè)援助、就業(yè)統計等工作，促進(jìn)就業(yè)援助工作深入千家萬(wàn)戶(hù)，切實(shí)幫助就業(yè)困難群體實(shí)現就業(yè)。
(二)以和諧為基礎，進(jìn)一步擴大社會(huì )保障覆蓋面。
一是不斷深化基本養老保險制度。積極做好城鎮未參保集體企業(yè)人員的基本生活保障工作，重點(diǎn)解決困難企業(yè)、集體企業(yè)和失地農民的養老保險問(wèn)題，進(jìn)一步擴大養老保險覆蓋面。二是健全完善醫療、生育保險制度。采取縮短醫保審核辦結時(shí)限、方便外地就醫報銷(xiāo)、簡(jiǎn)化生育保險保險報銷(xiāo)程序等措施，逐步實(shí)現醫療、生育保險的全覆蓋。三是改革和完善失業(yè)保險制度。認真落實(shí)使用失業(yè)保險基金減輕企業(yè)負擔、穩定就業(yè)局勢的政策措施，大力開(kāi)展援企穩崗工作。加強失業(yè)調控和失業(yè)預警，充分發(fā)揮失業(yè)保險促就業(yè)的作用，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)金。四是推進(jìn)工傷保險制度改革。逐步將農民工、個(gè)體工商戶(hù)及商貿、餐飲等服務(wù)業(yè)納入工傷保險范圍，不斷擴大工傷保險覆蓋面。
(三)創(chuàng )新管理機制，推進(jìn)公務(wù)員隊伍建設。
一是根據我區公務(wù)員隊伍的實(shí)際需求，科學(xué)合理地制定人員招錄計劃，做好公務(wù)員招錄和工作人員補充工作，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊伍結構。二是創(chuàng )新管理機制，根據《公務(wù)員法》和上級相關(guān)配套法規，制定出臺我區的公務(wù)員分類(lèi)管理辦法。圍繞聘用制公務(wù)員開(kāi)展調研，制定相關(guān)辦法，報請進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)。三是探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求、切實(shí)可行的公務(wù)員考核評價(jià)體系，完善公務(wù)員考核與機關(guān)目標責任制綜合考核相結合的考核辦法。四是加強公務(wù)員作風(fēng)和能力建設。認真落實(shí)《公務(wù)員培訓規定》，開(kāi)展好公務(wù)員四類(lèi)培訓，在科級干部中實(shí)行教育培訓學(xué)分制。五是加強公務(wù)員管理信息系統建設，繼續做好公務(wù)員登記和統計工作。
(四)深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，積極做好軍轉干部安置和解困穩定工作。
全面完成事業(yè)單位崗位設置和聘用工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，會(huì )同有關(guān)部門(mén)，制定適合我區事業(yè)單位需要，特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位需要的事業(yè)單位的人員招聘、引進(jìn)辦法。建立與事業(yè)單位崗位設置相適應的事業(yè)單位工作人員考核辦法，加強對事業(yè)單位工作人員的崗位考核和聘期考核。加快《關(guān)于深化教育系統人事制度改革、促進(jìn)新城教育事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)配套制度辦法的制定，推進(jìn)教育系統人事制度改革深化。完成年度為基層單位公開(kāi)招聘工作人員的年度考核的首次錄用工作。認真做好職稱(chēng)評審和推薦工作。完善區管專(zhuān)家選拔培養辦法，建立區管專(zhuān)家和學(xué)科帶頭人隊伍。積極做好*市專(zhuān)家和學(xué)科帶頭人的選拔推薦工作，力爭推薦1-2名市管專(zhuān)家或學(xué)科帶頭人。認真做好軍轉干部安置和部分企業(yè)困難軍轉干部的'解困穩定工作。認真完成上級下達的計劃分配軍轉干部的安置任務(wù)。積極推進(jìn)自主擇業(yè)軍轉干部屬地化管理，加大自主擇業(yè)軍轉干部就創(chuàng )業(yè)扶持力度，不斷提高管理服務(wù)水平，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)軍轉干部解困政策，確保穩定。
繼續做好街道和有關(guān)部門(mén)人員納入財政管理工作，認真做好機改后人員流轉和配備工作。
(五)認真做好退管、社保工作，努力提升人事人才公共服務(wù)水平。
一是嚴格退休制度，認真落實(shí)退休干部?jì)身棿�，扎�?shí)做好退休干部管理服務(wù)工作，積極組織開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，豐富退休干部生活。二是扎實(shí)做好各項社會(huì )保障工作，嚴格機關(guān)事業(yè)單位養老保險的征集支付，確保社�；鸢踩\行，各項支付及時(shí)足額發(fā)放。三是進(jìn)一步深化人事人才公共服務(wù)作用，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極開(kāi)展大、中專(zhuān)畢業(yè)生人事代理、檔案托管、社保代辦等服務(wù)工作。
(六)以維權為重點(diǎn)，全力構建和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系。