鄉村建設實(shí)施方案(必備)
為保障事情或工作順利開(kāi)展，常常需要預先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么應當如何制定方案呢？下面是小編幫大家整理的鄉村建設實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉村建設實(shí)施方案 篇1
根據縣府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（政辦發(fā)電〔20xx〕7號）統一安排，分別從3月、9月起，各利用100天左右時(shí)間，在全縣范圍內開(kāi)展兩次重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”行動(dòng)�，F我鎮結合實(shí)際，制定如下方案：
一、目標要求
深入貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全會(huì )、縣委經(jīng)濟工作會(huì )議決策部署，聚焦項目謀劃、開(kāi)工、建設、投產(chǎn)、儲備等環(huán)節，突出問(wèn)題導向，堅持上下聯(lián)動(dòng)，著(zhù)眼提速提效，圍繞工業(yè)類(lèi)、鄉村振興類(lèi)、城建及基礎設施類(lèi)、生態(tài)環(huán)境建設類(lèi)等4大類(lèi)項目開(kāi)展攻堅，集中解決一批影響和制約項目建設的瓶頸，推進(jìn)重點(diǎn)項目加快建設，以有效投資和項目建設堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展后勁，助推生態(tài)宜居新高質(zhì)量發(fā)展。力爭上半年承擔的16個(gè)縣重點(diǎn)實(shí)施類(lèi)建設項目快速推進(jìn)，實(shí)現時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
二、時(shí)間安排
攻堅活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，準備動(dòng)員階段（上半年：4月28日前；下半年：8月20日—8月31日）。根據“百日攻堅”目標任務(wù)，將20xx年實(shí)施類(lèi)重點(diǎn)項目作為攻堅對象，在全面梳理每個(gè)項目情況的基礎上，進(jìn)一步明確責任，落實(shí)具體責任人，細化階段性目標任務(wù)，分解落實(shí)責任，明確項目精準推進(jìn)的“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”。
第二階段，攻堅克難階段（上半年：4月29日—6月30日；下半年：9月1日—11月30日）。強化服務(wù)意識，一切圍繞項目轉、一切盯著(zhù)項目干，當好精準服務(wù)的“店小二”、要素保障的“后勤部”，發(fā)揮好政府解決企業(yè)難題直通車(chē)等作用，全力解決項目建設和項目推進(jìn)中的各類(lèi)問(wèn)題，實(shí)行項目工期倒排、督查倒逼、責任倒查，強力推進(jìn)項目前期準備、開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)。
第三階段，總結驗收階段（上半年：7月1日—7月15日；下半年：12月1日—12月15日）�！鞍偃展浴毙袆�(dòng)結束后，各項目責任人要將目標任務(wù)完成情況報項目建設攻堅工作辦公室，辦公室要進(jìn)行全面檢查考核，將“百日攻堅”行動(dòng)完成情況作為年度目標管理考核的重要依據。
三、主要內容
�。ㄒ唬┝⒆恪翱�、精、細”，打響重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”戰
1、各項目責任單位要立足于“快”。重點(diǎn)立足還未開(kāi)工的新建項目，倒排工期，督促項目建設單位加快進(jìn)度，在確保質(zhì)量的前提下，最大程度縮短工期，確�？旖ㄔO、快竣工、快達效。
2、各項目責任單位要立足于“精”。一門(mén)心思抓服務(wù)、抓效能，發(fā)揚“釘釘子”精神，一個(gè)項目一個(gè)項目盯，一個(gè)環(huán)節一個(gè)環(huán)節啃，找準重點(diǎn)項目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，不推諉、不扯皮，制定針對性措施，確保重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。
3、各項目責任單位要立足于“細”。在細節上下功夫，強化管理，各責任單位要具體抓落實(shí)，對任務(wù)再量化、再細化、再實(shí)化，項目責任人對項目進(jìn)展、存在的問(wèn)題、下一步工作等要了然于胸。
�。ǘ┩晟祈椖抗芾眢w系，確保項目順利推進(jìn)
1、項目責任人要每周到項目現場(chǎng)督促項目進(jìn)度，全面掌握項目情況，及時(shí)處理項目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并及時(shí)向項目分管領(lǐng)導匯報項目情況。
2、鎮督查辦每月匯總項目進(jìn)展情況，并到現場(chǎng)實(shí)地查看，將項目的形象進(jìn)度、固定資產(chǎn)投資進(jìn)度和解決問(wèn)題等情況，每月以《督查通報》的形式，下發(fā)到每名項目負責人，做到項目進(jìn)度一目了然。
3、每個(gè)季度末將組織全體責任人進(jìn)行項目現場(chǎng)檢查，聽(tīng)取現場(chǎng)匯報，檢查情況將納入日�？己�。
四、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各責任單位要將重點(diǎn)項目建設作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，堅持把項目“百日攻堅”行動(dòng)作為當前一項重要政治任務(wù)，進(jìn)一步統一思想認識，高度重視，全力以赴抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)加強“百日攻堅”行動(dòng)領(lǐng)導，嚴格落實(shí)領(lǐng)導包抓項目制度，各責任人及責任單位要按照任務(wù)分工，進(jìn)一步細化方案，強化措施，落實(shí)責任，確保重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”行動(dòng)取得重大突破。
�。ǘ┟芮信浜�，主動(dòng)服務(wù)。各責任單位要加強協(xié)調配合，做好項目建設各個(gè)環(huán)節的'指導服務(wù)，按照“難事先辦、急事特辦、能快則快”的要求，創(chuàng )新工作思路，勇于承擔責任，不斷提高服務(wù)效率。對前期項目，抓緊完善項目資料，確保早開(kāi)工、早建設；對在建項目，重點(diǎn)抓管理，嚴格制定時(shí)間節點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰，確保項目建設按計劃進(jìn)度推進(jìn)。各責任領(lǐng)導要深入一線(xiàn)，及時(shí)協(xié)調解決項目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，努力為項目建設排憂(yōu)解難。
�。ㄈ⿵娀讲�，嚴格問(wèn)責。建立重點(diǎn)工程項目滾動(dòng)督導、即時(shí)調度機制，實(shí)行“半月一調度，一月一通報”工作機制，項目建設攻堅工作辦公室要嚴格按照每周到現場(chǎng)、每月出通報抓好經(jīng)常性的督促檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋，跟蹤督辦，確�！鞍偃展浴毙袆�(dòng)期間各項目標任務(wù)落到實(shí)處。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。鎮文化綜合服務(wù)中心要加強項目宣傳，充分利用播、電視、報刊、網(wǎng)格等媒體資源，采取多種形式，及時(shí)宣傳“百日攻堅”行動(dòng)成果，宣傳典型經(jīng)驗、先進(jìn)單位和個(gè)人，努力形成凝心聚力抓項目、一心一意促發(fā)展的良好氛圍。
鄉村建設實(shí)施方案 篇2
為全面貫徹落實(shí)上級黨，政府關(guān)于加強推進(jìn)美麗鄉村建設的實(shí)施意見(jiàn)，根據南橋鎮黨、政府的要求，為加快推進(jìn)裕民村美麗鄉村建設，進(jìn)一步提高美麗鄉村建設水平，根據裕民村實(shí)際，現制定裕民村美麗鄉村建設方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理”二十字方針，按照統籌城鄉發(fā)展和“三化同步”的總體要求，以鎮村規劃為龍頭，以美麗鄉村建設為重點(diǎn)，以村莊建設、環(huán)境整治為突破口，以創(chuàng )新工作機制為保障，將裕民村建設成為“村美、民富、和諧、幸�！钡拿利愢l村。
二、目標任務(wù)
裕民村建設總體目標是：達到省，市美好鄉村建設標準，建成南橋鎮的美麗鄉村示范點(diǎn)，爭取在全市排名靠前。努力實(shí)現“村莊布局規劃合理、村容整潔、鄉風(fēng)文明、群眾富�！钡哪繕�。
三、建設內容
1、完善村莊規劃布局體系。結合全鎮發(fā)展總體規劃和土地利用規劃，編制具裕民本村特色的美麗鄉村建設專(zhuān)項規劃，合理安排建設布局，科學(xué)確定生產(chǎn)、生活、服務(wù)區塊的區域布局與建設規模，明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設標準與要求。嚴格規劃管理，確保規劃的剛性執行。
2、加強村莊基礎設施建設。按照村主導、分級負責、多元投入的原則，統籌推進(jìn)農村基礎設施和公共服務(wù)設施建設。人居環(huán)境達到“五化”標準，即：道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。
3、開(kāi)展村莊環(huán)境整治。主要有以下三個(gè)方面：一是開(kāi)展以“干凈、整潔、有序、美觀(guān)”為主要目標的村莊整治行動(dòng)。二是開(kāi)展桿線(xiàn)規范工程，確保桿線(xiàn)豎立和線(xiàn)路拉線(xiàn)走向規范。三是開(kāi)展村內河溝流浚整治及塘壩擴挖整治工程，達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
4、實(shí)施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規劃布點(diǎn)的要求，在村內道路及村莊主干道進(jìn)行植樹(shù)綠化，確保村莊道路全覆蓋。同時(shí)，逐步對村莊道路實(shí)現亮化工程。
5、推進(jìn)土地流轉，發(fā)展我村農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。充分利用裕民村本地資源，根據本地實(shí)際，力發(fā)展裕民村的油菜種植等特色產(chǎn)業(yè)。計劃在20xx年至20xx年，裕民村要逐步實(shí)現1000畝的土地流轉目標，切實(shí)提高土地規�；�(jīng)營(yíng)。
6、完善文化活動(dòng)場(chǎng)地等群眾娛樂(lè )活動(dòng)陣地。按照村莊布點(diǎn)規劃，除現有的一處村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)外，計劃在原里光學(xué)校增建一處村民文化活動(dòng)場(chǎng)地，強化和完善群眾文化娛樂(lè )設施建設。按美麗鄉村建設的標準進(jìn)行實(shí)施，不斷增強群眾文化娛樂(lè )活動(dòng)的自我服務(wù)功能。
四、方法步驟
裕民村美麗鄉村建設主要工作安排如下：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年4月3日前后）制定裕民村美麗鄉村建設實(shí)施方案。按照市農辦的統一要求，制定切實(shí)可行的工作計劃和工作目標，全面開(kāi)展裕民村的美麗鄉村建設。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年4月-10月）。對照裕民村美麗鄉村建設工作目標，制定具體的工作計劃、明確具體的建設內容、嚴格實(shí)施步驟、明確時(shí)間節點(diǎn)，認真組織實(shí)施。
1、村莊環(huán)境衛生整治。組織村兩干部、黨員、群眾代表，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，清除村內垃圾、拆除危房及破舊房屋，清理殘垣斷壁，清除雜草雜物，消滅衛生死角。（每月不低于2次集中整治，同時(shí)進(jìn)行日巡查、日清理）
2、村莊道路植樹(shù)綠化。根據村莊布點(diǎn)規劃，在村莊道路及水利治理小區進(jìn)行植樹(shù)綠化，種植品種覆紅葉石楠、桂花樹(shù)、波斯菊等。（4月底前全面完成）
3、新建農村幸福園，整合建設資金，為我村老年人日�；顒�(dòng)提升幸福指數。（20xx年12月底已經(jīng)完成）
4、對里光片水利主渠進(jìn)行清淤及三面硬化。（20xx年11月底前已經(jīng)完成）
5、完善村級文化活動(dòng)中心建設。根據村莊布點(diǎn)規劃，準備增建集娛樂(lè )、文化活動(dòng)和群眾休閑的活動(dòng)中心2處。（10月底完成）
7、實(shí)施村安全飲水工程建設，（在20xx年12月底完成）
8、修建水泥路及下水道，完善村莊基礎設施。引導，監督灣里組鋪設硬化好本組道路。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段(20xx年10月上旬)。鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對裕民村美麗鄉村建設進(jìn)行初步考核驗收。
�。ㄋ模┱奶岣唠A段（20xx年10月中旬）。根據考核驗收情況，針對美麗鄉村建設工作不足之處進(jìn)行補缺補差、整改提高。
五、工作要求
�。ㄒ唬﹫猿忠巹澫刃�。根據本地實(shí)際，高標準編制裕民村美麗鄉村建設規劃。要注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和農村土地綜合整治規劃的充分銜接，強化規劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。
�。ǘ﹫猿窒纫缀箅y。根據村實(shí)際，按照美麗鄉村建設的.要求，堅持先易后難。發(fā)動(dòng)黨員干部和群眾，集中進(jìn)行村莊環(huán)境衛生整治，逐步進(jìn)行村莊的植樹(shù)綠化、美化和基礎設施建設，認真排任務(wù)，分清輕重緩急，扎實(shí)地開(kāi)展美麗鄉村的各項建設。
�。ㄈ﹫猿仲Y源整合。通過(guò)項目帶動(dòng)、資源整合，與植樹(shù)造林、危房改造、村莊整治、文明創(chuàng )建、高標準農田建設、“一事一議”財政獎補項目等有機結合、共同推進(jìn)美麗鄉村建設工作。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。制訂具體的工作計劃，健全相應的工作機構，明確實(shí)施美麗鄉村建設工作的有效載體，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設的任務(wù)。
裕民村美麗鄉村建設領(lǐng)導小組
顧問(wèn)高英
組長(cháng)王怡芳
副組長(cháng)易東明
成員吳建密黃永來(lái)江濤謝勇易霓
各黨小組組長(cháng)，村民組組長(cháng)。
�。ǘ┘淤Y金投入。按照政府引導、農體、社會(huì )參與的投入機制，拓寬美麗鄉村建設的投資渠道。加項目爭取和整合力度，力整合土地整治整村推進(jìn)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農田水利、危房改造和農村清潔工程等相關(guān)涉農項目資金；完善“一事一議”財政獎補制度，鼓勵社會(huì )資本通過(guò)投資、捐助、認建等多種方式參與支持美好鄉村建設。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭己�。建立健全工作督查制度，實(shí)行周巡查、月督查的督查機制，使各項建設工作目標責任化、具體化。把建設美好鄉村工作的成效納入年度目標考核，作為考核領(lǐng)導班子、黨員干部工作實(shí)績(jì)的重要依據。對不能按時(shí)限要求完成建設工作的，將嚴肅追究相關(guān)人的責任。
鄉村建設實(shí)施方案 篇3
脫貧攻堅階段，許多硬指標是可以量化的。比方兩不愁三保障，吃飽穿暖、住得安全、上得了學(xué)、看得了病等。這些都是可以用硬性指標來(lái)量化考核的。但是鄉村振興階段，較難用一些量化指標來(lái)界定工作的好壞。局部地方連續了脫貧攻堅階段的一些政策，對知曉度、滿(mǎn)足度這些內容連續加以考核。相對于鄉村振興工作來(lái)說(shuō)，其必要性有待探究。建議多方調研，收集基層一線(xiàn)的反應，形成具有操作性的考核監視方案。而且，對鄉村振興的考核應有別于脫貧攻堅階段的大范圍跨省市的評比，對相關(guān)評價(jià)指標和要求，應充分參考省內或同水平區域內的總體進(jìn)展水平分別制定。
鄉村振興需要更長(cháng)期的謀劃和更切合當地的因地制宜和因勢利導。駐村干部一是需要較長(cháng)時(shí)間的下沉進(jìn)村，二是需切實(shí)做好摸底調查工作。鄉村振興承接脫貧攻堅，但是建議對脫貧攻堅的一些成果的運用，應當通過(guò)切實(shí)的調研并結合當前市場(chǎng)和技術(shù)的進(jìn)展變化，做出適宜的調整。這就更需要駐村干部的長(cháng)期堅持。鄉村振興是一次長(cháng)考，對基層和駐村干部的力量、韌性、急躁也是一次更長(cháng)的考驗。建議對于本批次駐村干部的`亂換年限要求，輪換方式方法，做進(jìn)一步的規定，應當要有打長(cháng)久戰的預備。
鄉村振興急需大量專(zhuān)業(yè)性較強的人才，但是目前來(lái)看，基層的確缺少相關(guān)人才。大力建立各類(lèi)人才隊伍是下一步工作的重點(diǎn)。但是就目前的需求狀況來(lái)看，可嘗試由上級部門(mén)建立一支或者多支區域內流淌的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作隊伍。這批人不駐在某一個(gè)村，而是相對集中地在某一個(gè)或多個(gè)縣區內各村流淌，成為一支救急隊伍。這個(gè)隊伍中可選派一批技術(shù)精熟、素養過(guò)硬的同志和一批年輕、學(xué)習、動(dòng)手力量強的同志。一方面用于解決鄉村振興初期消失的各種新的突發(fā)的重難點(diǎn)問(wèn)題，一方面通過(guò)在基層一線(xiàn)的傳幫帶，培育出一批能準時(shí)下沉到基層的有用型人才。
鄉村建設實(shí)施方案 篇4
長(cháng)期以來(lái)，我們比擬重視城市和工業(yè)的環(huán)境污染治理，而在肯定程度上無(wú)視了農村和農業(yè)的環(huán)境問(wèn)題，在思想重視程度、人財物投入力度、根底設施建立以及制度建立等許多方面，還存在不少短板。當前，農村“臟亂差”的現象還很普遍，環(huán)境污染相比照較嚴峻，垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現象沒(méi)有根本改觀(guān)，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”，成為群眾反映最為劇烈的問(wèn)題。農業(yè)生產(chǎn)中，農膜、農藥、化肥超量使用，面源污染嚴峻，導致農產(chǎn)品重金屬含量和農藥殘留超標。一些地方生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制，生態(tài)脆弱、土壤退化、水土流失現象突出。
實(shí)現鄉村振興，必需補齊農村生態(tài)環(huán)境的短板。良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和珍貴財寶，沒(méi)有生態(tài)宜居的農村，就會(huì )失去對人才、產(chǎn)業(yè)等各種生產(chǎn)要素的吸引力。要聚焦農村環(huán)境頑癥，集中力氣攻堅克難，全面改善鄉村整風(fēng)光貌和農夫生活環(huán)境，愛(ài)護好農村清爽的.田園風(fēng)光、獨特的鄉土風(fēng)情，打造綠水青山、空氣干凈、環(huán)境美麗、效勞完善的漂亮鄉村，讓漂亮成為鄉村振興的靚麗底色。一是在做好規劃的根底上，進(jìn)一步加大投入，建立和完善農村各類(lèi)環(huán)境衛生根底設施，如生活垃圾收集系統、污水處理設施、環(huán)保衛生廁所等，奠定農村環(huán)境治理和漂亮宜居的硬件根底。二是加快實(shí)施農村環(huán)境連片整治和農村清潔工程，普遍建立村級保潔員制度，建立衛生長(cháng)效保潔機制，形成“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(鎮)運輸、縣處理”的城鄉統籌垃圾處理模式。三是加強農業(yè)面源污染防治，深入實(shí)施化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng)，大力推廣測土配方施肥，開(kāi)展有機肥替代化肥試點(diǎn)，加速生物農藥、綠色飼料推廣運用，積極開(kāi)展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農膜回收處理等，全程無(wú)死角推動(dòng)清潔生產(chǎn)和加強污染防治，以綠色進(jìn)展引領(lǐng)鄉村振興。四是加快特色鄉村建立，注意文化傳承，塑造鄉村風(fēng)貌，建立鄉村田園綜合體、村落風(fēng)景區，打造漂亮小鎮、漂亮村莊、漂亮田園，讓鄉村成為農夫幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態(tài)樂(lè )園，讓良好生態(tài)成為鄉村振興的支撐點(diǎn)。
鄉村建設實(shí)施方案 篇5
農村根底設施是為農村各項事業(yè)進(jìn)展及農夫生活改善供應公共產(chǎn)品和公共效勞的各種設施，作為農村公共產(chǎn)品的重要組成局部，它涉及農村經(jīng)濟、社會(huì )、文化等方方面面。從總體上看，我國鄉村根底設施依舊薄弱，農田水利等生產(chǎn)性根底設施普遍存在嚴峻缺乏或年久失修、功能老化、損壞嚴峻等問(wèn)題，醫療衛生、文化消遣等生活性根底設施極度缺乏，與農夫生產(chǎn)生活息息相關(guān)的飲水、電力、通訊、道路、網(wǎng)絡(luò )等根底設施質(zhì)量差、標準低，重建立輕管護，難以適應鄉村振興的需求。
實(shí)施鄉村振興戰略，必需以此為抓手，加快建立和不斷完善農村根底設施，為推動(dòng)農業(yè)農村現代化供應根底支撐。首先，要加大農村根底設施建立投入力度。各級財政要賜予大力傾斜支持，根據輕重緩急、逐步實(shí)施的`原則，對農村根底設施建立經(jīng)費予以充分保障;要制訂優(yōu)待政策，積極推動(dòng)農村公益性根底設施工程市場(chǎng)化融資，鼓舞、引導社會(huì )資本投向農村根底設施建立，開(kāi)拓多元化融資渠道。其次，要結合鄉村振興規劃，統籌建立好鄉村道路、水電、網(wǎng)絡(luò )、醫療、文化等根底設施工程。要把農村飲水安全擺在優(yōu)先位置，統籌規劃農村飲水工程和加強農村飲水安全治理，提高保障力量，保證飲用水質(zhì)量;要重點(diǎn)解決農村低電壓、“卡脖子”、重過(guò)載等用電方面的問(wèn)題，加快電網(wǎng)改造升級和用電公共效勞均等化，保障農村電網(wǎng)供電力量和供電質(zhì)量，全面提升農村用電效勞水平;要全面推動(dòng)“四好農村路”建立，在實(shí)現鄉鎮和建制村通硬化路的同時(shí)，連續推動(dòng)農村大路向家門(mén)口延長(cháng)，打通“最終一公里”;要盡快實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)在農村的全掩蓋，提升農村地區網(wǎng)絡(luò )效勞質(zhì)量，加快農村寬帶網(wǎng)絡(luò )和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )掩蓋步伐，實(shí)施“光纖入戶(hù)”工程和數字鄉村戰略，推動(dòng)現代信息技術(shù)的應用和深度融合，為實(shí)現鄉村振興戰略供應新動(dòng)力。
鄉村建設實(shí)施方案 篇6
為全面完成鎮委、鎮府下達我村的農村綠化和環(huán)境整治工作任務(wù)，進(jìn)一步加快我村綠化步伐，提升鄉村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有效改善全村農村環(huán)境綜合治理工作，不斷改善村容村貌，全力推進(jìn)美麗鄉村建設，提升農村人居環(huán)境質(zhì)量，現結合我村實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、指導思想
以建設美麗鄉村為抓手以鎮工作會(huì )議精神為動(dòng)力，堅持以人為本，緊緊圍繞“田園美、村屯美、生活美”的美麗鄉村建設目標，以“綠化、凈化、美化、亮化”為治理核心內容，加大對農村投資力度，深入開(kāi)展農村綠化、環(huán)境綜合治理工作，徹底解決農村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題，整體提升農村人居環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)鄉村綠化全覆蓋，把我村的生態(tài)環(huán)境再提高一個(gè)新的層次，促進(jìn)我村各項事業(yè)的`健康發(fā)展。
二、工作原則
1、堅持統一領(lǐng)導、屬地分工負責的原則。村委會(huì )是屬地綠化造林、養護和環(huán)境整治的責任主體，黨主要領(lǐng)導是本轄區的第一責任人，分管領(lǐng)導是主要責任人，負責領(lǐng)導、組織、監督、檢查本村的各項工作。
2、堅持科學(xué)規劃、精心建設的原則。嚴守建設標準，精心組織實(shí)施，確保規劃到位、建設到位、治理到位。根據本行村實(shí)際情況，突出各自特色，梯次推進(jìn)，同時(shí)并舉，逐步提高。在工作達標的基礎上，實(shí)現美麗一村、示范一村。
3、堅持廣泛動(dòng)員、全民參與的原則。建立健全府支持、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、企業(yè)與個(gè)人投資等激勵機制，合力推進(jìn)鄉村綠化、環(huán)境整治工作。
4、堅持造林標準、制度保障的原則。各項綠化、環(huán)境整治工作要依據標準執行，按照管理辦法考核，用制度推動(dòng)綠化造林與環(huán)境整治有機結合，健康發(fā)展。
三、工作目標
20xx年通過(guò)植樹(shù)造林、道路邊溝建設、垃圾無(wú)害化處理、污水凈化、廁所畜禽場(chǎng)所治理、路燈安裝、院落環(huán)境治理、田園環(huán)境治理等重點(diǎn)工作，改善環(huán)境，實(shí)現農村宜居、舒適、生態(tài)、美麗的目標。
四、工作重點(diǎn)及指導
綠化造林工作：
(一)工作重點(diǎn)
1、村屯綠化。村內的坑塘魚(yú)池、空閑隙地綠化美化，進(jìn)村路、環(huán)村路以及村屯內所有街道兩側植滿(mǎn)栽嚴，家庭院落果樹(shù)點(diǎn)綴，新植喬木1500株以上，樹(shù)木總量達到3000株以上。
鄉村建設實(shí)施方案 篇7
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質(zhì)為目的，以鄉村規劃建設為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮村為主體，以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障，著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開(kāi)始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn)，力爭通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設。
一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程，推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀(guān)舒適住宅，改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無(wú)序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái)，充分尊重農民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區服務(wù)農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的.村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶，根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí)，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
鄉村建設實(shí)施方案 篇8
一、基本情況
xx村位于xx鄉西北方向，平均海拔731米，為xx鄉場(chǎng)鎮所在村，下轄8個(gè)村民小組，共有農戶(hù)326戶(hù)，人口1220人。全村耕地面積691畝，林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養殖業(yè)和務(wù)工為主；產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主；交通要道主要以大老路為主，貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設的基本原則
建設幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設施完善提升為抓手，以助農增收和人居環(huán)境改善為目標，堅持新建、改造、保護相結合，將災后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結合，全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務(wù)和生態(tài)保護，加快推動(dòng)完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利，加強村級公共服務(wù)中心建設和環(huán)境治理，切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)堅持產(chǎn)村相融，大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐，全面建成一批基礎設施完善、社會(huì )穩定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂(lè )業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設項目
�。ㄒ唬┬麓寤A設施建設項目（約需資金：60萬(wàn)）
1.xx村群眾活動(dòng)中心前修建便橋一座，跨度15米，寬2米，預計投入12萬(wàn)。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動(dòng)中心段的青石欄桿500米，每米計劃造價(jià)400元；xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設施建設150米，涉及13戶(hù)，預計總投入資金27萬(wàn)。
3.國道“351”輔道沿線(xiàn)進(jìn)行微田園打造及房屋改造，預計投入資金21萬(wàn)。
�。ǘ┕卜⻊�(wù)設施建設（約需資金：2萬(wàn)元）
1.愛(ài)心圖書(shū)室。面積不少于20平方米，整合已建成的村農家書(shū)屋，室內桌椅能同時(shí)滿(mǎn)足10人以上使用，各類(lèi)實(shí)用圖書(shū)不少于20xx冊，電子音像制品不少于100種，報紙期刊不少于30種，預計投入資金2萬(wàn)。
四、項目保障措施
1.項目責任
縣農工辦：按照項目實(shí)施的要求，對項目進(jìn)行指導檢查監督。
xx鄉人民政府：負責組織項目實(shí)施，落實(shí)項目的推進(jìn)，協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項目工程等工作。
xx村村民委員會(huì )：負責轄區內項目實(shí)施的組織、聯(lián)系，協(xié)助技術(shù)人員開(kāi)展工作。
2.資金管理
全面推行建設資金使用、項目安排的'公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實(shí)行資金按項目投入，切實(shí)做到立項有論證、預算，中間有檢查、監督，完成后有驗收、決算，保證扶貧項目、資金公正、及時(shí)地用于項目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應的領(lǐng)導小組，由村支書(shū)任組長(cháng)，村主任任副組長(cháng)，專(zhuān)抓項目的建設。
鄉村建設實(shí)施方案 篇9
根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標，開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動(dòng)的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動(dòng)綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點(diǎn)上統籌推進(jìn)xx三個(gè)片區的新農村建設，實(shí)現產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉風(fēng)文明的新農村建設目標，特制定本意見(jiàn)。
一、總體目標定位
今后三年，xx鎮將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，統籌推進(jìn)新
農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產(chǎn)業(yè)集聚區生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的`全區連片推進(jìn)新農村建設的新典范。
二、實(shí)施原則和方法
�。ㄒ唬┮巹澲笇�。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規劃設計單位和國土、
規劃、城建等部門(mén)在內的專(zhuān)業(yè)規劃設計團隊，開(kāi)展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發(fā)展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀(guān)設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。
�。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。
�。ㄈ┩怀鎏厣�。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
�。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著(zhù)重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀(guān)，推進(jìn)生態(tài)文明建設，走資源節約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
�。ㄎ澹┦痉兑龑�。根據總體規劃和村莊特點(diǎn)，分類(lèi)確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂(lè )”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)。
三、重點(diǎn)工作
根據總體目標定位、實(shí)施原則和方法，三年內重點(diǎn)開(kāi)展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統籌推進(jìn)新農村建設。
�。ㄒ唬┗A工程�；A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂(lè )旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進(jìn)一步梳理全鎮各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項目。（牽頭領(lǐng)導：xx。責任單位：城建辦、各村社）
�。ǘ┪幕こ�。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標志系統的建設，設計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線(xiàn)路，強化洋沙山風(fēng)景區管理和沙灘文化打造，實(shí)現文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機結合。（牽頭領(lǐng)導：xx。責任單位：社事辦（文衛）、文體站、各村社）
�。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉“環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區管理水平。（牽頭領(lǐng)導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社）
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮新興產(chǎn)業(yè)建設行動(dòng)，推進(jìn)鎮域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現代農業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導：周慶海、王國芳。責任單位：經(jīng)濟辦（工業(yè)、農業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)、有關(guān)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的美麗鄉村建設領(lǐng)導小組，全面指揮協(xié)調各項工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協(xié)調，從項目設計、項目安排、項目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導、責任單位，重大項目分別組建項目專(zhuān)項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
�。ǘ┒啻氩⑴e，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進(jìn)一步優(yōu)化鎮級財政投入結構，加強與區級有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會(huì )資金參與新農村建設。
�。ㄈ⿵娀芾�，提升品位。進(jìn)一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質(zhì)量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀(guān)和一批精品旅游接待設施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長(cháng)效管理水平。
�。ㄋ模┬麄饕龑�，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現代化的新農村建設理念，努力營(yíng)造全鎮上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
鄉村建設實(shí)施方案 篇10
根據省、市美麗鄉村建設有關(guān)要求，結合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標
以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉風(fēng)美”為目標，從20xx年起分級分步推進(jìn)中心村建設，到20xx年，實(shí)現村莊布點(diǎn)規劃保留的全市中心村建設全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農民幸福生活美麗家園，到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達到美麗鄉村建設要求（其中60%達到省級中心村要求，40%達到市縣自主建設中心村要求）。20xx年起，對有旅游發(fā)展潛力的`村，力爭通過(guò)三到五年的努力，打造成3A至4A景區。
二、工作任務(wù)
從20xx年開(kāi)始，利用三年時(shí)間，采取分級分類(lèi)分步建設的辦法，對我市103個(gè)中心村，分省級、市級、縣級、鄉級，按不同內容和標準建設，到20xx年底實(shí)現四級中心村建設全覆蓋，到20xx年對未達標的中心村進(jìn)行提升，力爭80%以上中心村達到建設要求。
1.省級中心村31個(gè)。2013-20xx年已建成18個(gè)，結合鄉村旅游進(jìn)行建設，結合踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)行建設。20xx年建設6個(gè)，20xx年建設7個(gè)。
2.市級中心村19個(gè)。20xx年建設6個(gè)，20xx年建設6個(gè)，20xx年建設7個(gè)。
3.縣級中心村25個(gè)。20xx年建設7個(gè)，20xx年建設9個(gè)，20xx年建設9個(gè)。
4.鄉級中心村27個(gè)。20xx年建設8個(gè)，20xx年建設9個(gè)，20xx年建設11個(gè)。
三、建設內容和標準
1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進(jìn)行建設。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進(jìn)行建設。
3.縣級中心村。重點(diǎn)對村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。（具體內容和標準見(jiàn)附件1）
4.鄉級中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛生整治。
四、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導組，市長(cháng)為組長(cháng)，市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(cháng)，市委常委、宣傳部長(cháng)和市委常委、分管副市長(cháng)為副組長(cháng)，市直有關(guān)單位主要負責人為成員，領(lǐng)導組負責三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類(lèi)中心村建設任務(wù)。各鄉鎮、街道也要成立相應組織，切實(shí)承擔起主體責任，根據三年全覆蓋實(shí)施方案，結合本地實(shí)際，制定年度實(shí)施方案，明確建設內容，確保按年度完成建設任務(wù)。美麗鄉村建設領(lǐng)導組要構建有效的工作推進(jìn)機制和考核機制，各鄉鎮、街道要抓好組織協(xié)調、資金整合和督查指導，推動(dòng)此項工作有效開(kāi)展。
2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的共建機制。加大財政投入力度，省級中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村，社區功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎補，市、縣、鄉級中心村分別按30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標準進(jìn)行獎補。在財政預算安排時(shí)，市美麗鄉村建設專(zhuān)項資金按照5%以上的比例增長(cháng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì )資本參與度，引導民營(yíng)資本投入美麗鄉村建設，形成規�；б�。
3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制，編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃，完善協(xié)調機制，規范整合程序，確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內，增加投入，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導其投工投勞，開(kāi)展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源，逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變，在美麗鄉村建設產(chǎn)出上做文章。文旅部門(mén)要加強指導，特別要加強家庭農場(chǎng)、農家樂(lè )、公廁、停車(chē)坪等建設的指導，按照旅游標準進(jìn)行建設。
4.完善幫扶機制。進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度，市領(lǐng)導每年必須到聯(lián)系鄉鎮和中心村開(kāi)展美麗鄉村建設調研、指導等活動(dòng)；市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導和一名中層干部具體負責包村工作，重點(diǎn)加大對聯(lián)系中心村建設的幫扶力度，從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。
5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區功能型兩大類(lèi)，旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規劃，高標準建設，分年度實(shí)施，重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點(diǎn)，在特色上做文章；社區功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎設施完善上做文章，投入上要控制，無(wú)需大拆大建，關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核，完善現有的中心村考核體系，改進(jìn)指標設置、考核方式方法，形成科學(xué)合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查，確保各項工作有效落實(shí)。
鄉村建設實(shí)施方案 篇11
為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設，充分發(fā)揮黨總支的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨的建設科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習力、創(chuàng )新力、凝聚力和戰斗力，努力形成重視學(xué)習、崇尚學(xué)習、堅持學(xué)習的濃厚氛圍，著(zhù)力打造學(xué)習型黨組織，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以xx圍繞建設高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊伍目標要求，努力營(yíng)造勤于學(xué)習、善于學(xué)習、樂(lè )于學(xué)習的良好氛圍，不斷提高村干部的執政能力、服務(wù)能力、創(chuàng )新能力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構建和諧社會(huì )，推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新，為促進(jìn)建新各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
二、主要原則
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會(huì )主義理論體系，夯實(shí)政治理論基礎，提高理論素養，進(jìn)一步堅定理想信念。
三、學(xué)習內容
政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)，“十二五”規劃等。
法律法規。學(xué)習切合實(shí)際、貼近生活的法律法規和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的一系列規定。通過(guò)學(xué)習，使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的法律、法規和條例，在日常生活中做一個(gè)合格的守法公民。
科技文化知識。及時(shí)了解和掌握最新的科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，樹(shù)立科技致富的先進(jìn)理念，開(kāi)辟致富新渠道。
四、學(xué)習形式
1、集中學(xué)習活動(dòng)。集中學(xué)習每季度一次。授課學(xué)習時(shí)，學(xué)員認真做好學(xué)習筆記，并積極參加問(wèn)題討論。
2、每周自學(xué)活動(dòng)。黨員堅持個(gè)人學(xué)習為主，確立“每周自學(xué)時(shí)”，即每周自學(xué)時(shí)間累加，達到3個(gè)小時(shí)以上，通過(guò)各種學(xué)習渠道自學(xué)必讀參考書(shū)目。
3、建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習園地。利用萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程，建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習園地，將必學(xué)內容資料、書(shū)目、輔導資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習園地，及時(shí)報導和宣傳支部開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)、學(xué)習經(jīng)驗和學(xué)習心得交流情況，建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習交流平臺。
五、實(shí)施步驟
創(chuàng )建學(xué)習型黨組織是一項基礎的、長(cháng)期的、系統的工作，必須有計劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)，根據街道黨委的要求，開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)將用1年左右時(shí)間達到總體目標。
(一)實(shí)施啟動(dòng)階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導小組，制定下發(fā)《建新村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)。黨總支要廣泛深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員，樹(shù)立全員學(xué)習、終身學(xué)習理念，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習、勤于學(xué)習、善于學(xué)習的良好氛圍，形成人人參與、個(gè)個(gè)響應的新局面。
建立健全創(chuàng )建學(xué)習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實(shí)際，制定相應的.學(xué)習考評制度、完善學(xué)習檔案管理制度、學(xué)習獎懲激勵制度等規章制度。
(二)全面推進(jìn)階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學(xué)習網(wǎng)絡(luò )體系。通過(guò)有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹(shù)立學(xué)習生活的良好習慣，逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規、現代科技知識、文化知識等各種學(xué)習統籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng )建學(xué)習型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù)，及時(shí)解決創(chuàng )建學(xué)習型黨組織時(shí)出現的困難和問(wèn)題，確保創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)正常有序、穩步推進(jìn)。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學(xué)習體系、終身學(xué)習教育體系和制度保障體系，使創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)走向規范化、制度化、系統化。樹(shù)立、推廣和表彰創(chuàng )建學(xué)習型黨組織先進(jìn)個(gè)人，總結和鞏固學(xué)習成果，促進(jìn)學(xué)習成果的轉化、利用和提高。
六、考評辦法
制定《建新村黨員考核制度》，每年年終對各支部進(jìn)行學(xué)習型黨組織考評，并結合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織領(lǐng)導小組具體負責黨員活動(dòng)的日常督促檢查工作。領(lǐng)導小組將適時(shí)對開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型黨組織的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵。
鄉村建設實(shí)施方案 篇12
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中、六中全會(huì )精神，緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，堅持“五位一體”統籌推進(jìn)思路，結合村情民意和資源優(yōu)勢，著(zhù)力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎設施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng )新等鄉村振興重大工程，將全村建設成為“經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農民富”的鄉村振興示范村。
二、實(shí)施范圍
翟家河鄉程家河村
三、實(shí)施期限
20xx至2022年
四、目標要求
公共基礎設施方面：圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板，統籌規劃，不斷推動(dòng)農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通，硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來(lái)水、小電井及大口窖的使用率達100%，且水量保證、水質(zhì)達標。供電質(zhì)量安全穩定，滿(mǎn)足村民生產(chǎn)生活用電需求。對20xx年實(shí)施的高標準農田項目，完善后續的小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%，美麗庭院示范戶(hù)達100戶(hù)。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )通村入戶(hù)，信號通暢。有文化交流場(chǎng)所、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)和村級便民服務(wù)中心。村莊規劃科學(xué)，布局合理，美觀(guān)舒適、功能完備，常年保持整潔有序，無(wú)柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集、清運設備配置合理，做到戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉運轉。戶(hù)廁改造實(shí)施整村推進(jìn)，無(wú)害化衛生廁所普及率達到80%以上，村部建成高標準化水沖式廁所。
基本公共服務(wù)方面：有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心，群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展，建有標準化衛生室，醫療設施設備配備齊全。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動(dòng)組織、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級綜合服務(wù)場(chǎng)所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習培訓，帶動(dòng)群眾自主創(chuàng )業(yè)致富的能力。
鄉村治理和精神文明建設方面：建有愛(ài)國主義、精神文明、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、道德、法治等政策宣傳教育場(chǎng)所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治機制完善，村務(wù)公開(kāi)透明，農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內民風(fēng)淳樸、文明和諧，社會(huì )治安良好有序，村民安全生產(chǎn)意識強，防災減災措施得力。
五、重點(diǎn)任務(wù)
1、基礎設施建設。道路建設方面：計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞；阜桐路沿線(xiàn)群眾進(jìn)戶(hù)路進(jìn)行硬化,鋪設路沿石;程家河村居民點(diǎn)群眾出行道路及活動(dòng)場(chǎng)所硬化；維修加固九家掌、趙家掌進(jìn)組道路路面，兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造；對阜桐公路沿線(xiàn)3公里排水渠護坡進(jìn)行加固；解決村部、居民點(diǎn)、公路排水難問(wèn)題，包括程家河村居民點(diǎn)周邊鋪設雨水管網(wǎng)70米，安裝90涵管、土方填埋等。農村環(huán)境綜合整治方面，安裝柵欄；清理“三堆”、并為公路沿線(xiàn)居住集中的`農戶(hù)購置布設柴草屋、垃圾桶，對垃圾進(jìn)行集中清運；拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規模種植飼草玉米，2022年計劃種植1350畝，引進(jìn)飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設基地，實(shí)現就近集中收購加工，減少群眾運輸成本。繼續發(fā)展養殖產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點(diǎn)養殖，積極銜接合作社實(shí)現配種、防疫、技術(shù)指導、訂單銷(xiāo)售等一條龍服務(wù)，并在原有養殖基礎上，繼續擴大散戶(hù)養殖規模。村集體收入爭取達到10萬(wàn)元以上。
3、公共服務(wù)設施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求，建設戶(hù)外文體活動(dòng)場(chǎng)所1處，配套基礎設施附屬工程。保證新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、村衛生所、愛(ài)心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩運行，豐富群眾精神文化生活；城鄉居民養老保險、基本醫療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫療衛生、社會(huì )保障、養老、文化、體育等公共服務(wù)水平。
4、鄉村治理和精神文明方面。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、文化墻、文化廣場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所，宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和黨的方針政策，新建“1+1+3”鄉村治理展廳、文化長(cháng)廊，評選先進(jìn)典型，表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等，增加群眾內生動(dòng)力，不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉村治理模式，即：圍繞一條主線(xiàn)--新時(shí)代文明實(shí)踐引領(lǐng)，依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊引導，推進(jìn)法治、自治、德治“三治”融合，打造“四個(gè)一”（一廣場(chǎng)：法治宣傳廣場(chǎng)；一平臺：利用數字鄉村平臺，進(jìn)行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等；一輛車(chē)：將中國聯(lián)通慶陽(yáng)分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務(wù)車(chē)設置為“流動(dòng)調解庭”，將矛盾調解服務(wù)開(kāi)展到田間地頭；一診所：每村建設法律服務(wù)診所，聘任法律顧問(wèn)，提供法律援助。）將鄉村治理納入法治軌道；組建“四會(huì )”（百姓說(shuō)事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )）開(kāi)展村民自治管理，引導群眾積極破陳規舊習，厚植文明鄉風(fēng)；建設“四個(gè)一”( 一禮堂：道德文化大禮堂，一超市：“紅蜜蜂”愛(ài)心積分超市，一隊伍：草根文藝宣傳隊，一展廳：鄉村治理展廳）推進(jìn)社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等建設，弘揚社會(huì )正能量，為鄉村振興鑄魂。
六、保障措施
(一)組織領(lǐng)導。由程家河村包村領(lǐng)導負總責，各包村干部、村組干部協(xié)同合作，把實(shí)施鄉村振興戰略作為今年核心工作任務(wù)來(lái)抓，村上按照鄉上鄉村振興的總體目標，做好協(xié)同配合，形成工作合力，通過(guò)資金扶持、政策引導、規劃協(xié)調、宣傳鼓動(dòng)，確保項目如期順利實(shí)施。
(二)健全機制。一是工作機制，實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制，精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng )新形式，發(fā)揮鄉賢人才作用。二是長(cháng)效管護機制，采取村事村管等方式，加強村衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，積極探索社會(huì )化經(jīng)營(yíng)模式，對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進(jìn)行日常維護。
(三)強化宣傳。利用各鄉村組微信群、翟家河鄉官方抖音、快手、鄉村大喇叭和主題黨日、群眾會(huì )等機會(huì )持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實(shí)踐，形成全村共同關(guān)注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。
鄉村建設實(shí)施方案 篇13
美麗鄉村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據鎮黨委、鎮政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉村建設的部署和要求，結合本村實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則指導思想：
以黨的十八大精神為指導，全面落實(shí)鎮黨委、鎮政府關(guān)于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線(xiàn)、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務(wù)提升”四項重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)城鄉一體化建設，促進(jìn)村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標：
通過(guò)美麗鄉村建設，使天星村村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，房前屋后常年保持干凈整潔，形成長(cháng)效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設綠色天星村，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀(guān)，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，庭院建花壇，實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新農村。
基本原則：
堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動(dòng)，用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展；堅持長(cháng)效管理，推動(dòng)村級環(huán)境衛生規范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
天星村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點(diǎn)工作：
�。ㄒ唬┉h(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求，徹底清理各類(lèi)積存垃圾、門(mén)前屋后“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長(cháng)效保潔機制。按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)保潔責任路段，落實(shí)工作責任，做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶(hù)自行清運到指定填埋場(chǎng)，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制，制定環(huán)境衛生村規民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛生規范化管理水平。
�。ǘ┟窬痈脑�
1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統一設計和建設，形成格調一致的'景觀(guān)風(fēng)格，為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、加強我村醫療設施建設。進(jìn)一步提升村衛生室標準建監管水平，不斷改善轄區居民就醫條件。
三、工作步驟和時(shí)間安排
第一階段：宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。
通過(guò)黑板報、墻體標語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng )造性，實(shí)行民主決策，民主管理，使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段
全面開(kāi)展“美麗鄉村衛生大整治”活動(dòng)，各組清理路邊“三堆”、門(mén)前雜物，全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。每月召開(kāi)天星村美麗鄉村衛生大整治情況通報會(huì )，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設階段
按照目標任務(wù)，采取有力措施開(kāi)展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務(wù)設施提升”四項創(chuàng )建工作。年底前，完成各項基礎設施建設、形成長(cháng)效規范管理機制，各項創(chuàng )建任務(wù)基本達到標準。組織召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全村建設工作全面鋪開(kāi)。
第四階段：全面提升，實(shí)現目標。
對照美麗鄉村建設標準，進(jìn)行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新天星村。
四、具體施工名稱(chēng)和地點(diǎn)
1、洋太路97KM+200M處修建小型花壇一處；
2、洋太路99KM處修建小型花壇一處；
3、洋太路100KM—102KM路外栽種紫荊樹(shù)，間距3米。
4、羅繼財、趙應茹、陳素芳場(chǎng)院邊砌花欄總長(cháng)150米。
5、村委會(huì )前院場(chǎng)栽種花草樹(shù)木進(jìn)行綠化。
6、龐勝山兩側山墻與后墻進(jìn)行粉白處理，劉先榮、陳素芳墻面粉白處理，計8間。
五、工作措施
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程，為了確保此項工作順利開(kāi)展，天星村村兩委會(huì )采取有力措施，明確職責分工，從組織領(lǐng)導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任
1、成立天星村“美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組”：組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
�。ǘ�、建立督查檢查機制。
對各項任務(wù)實(shí)行每周檢查、月底開(kāi)會(huì )、總結檢查、季度通報制度。以推動(dòng)創(chuàng )建工作全面、健康、有序開(kāi)展，確保美麗鄉村建設如期完成。
20xx年11月15日
鄉村建設實(shí)施方案 篇14
根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā);縣鄉村治理體系建設試點(diǎn)方案>的通知》文件，結合我鎮實(shí)際，制定如下方案。
一、試點(diǎn)指導思想
貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì )精神，按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉村治理的部署要求，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制，著(zhù)力構建黨領(lǐng)導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉村治理能力水平，全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、試點(diǎn)基本原則
1、堅持黨的領(lǐng)導
2、堅持群眾主體
3、堅持問(wèn)題導向
4、堅持正向激勵
三、試點(diǎn)目標任務(wù)
鎮村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng )建行動(dòng)（20xx—20xx年），高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng )建任務(wù)。學(xué)習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗（支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村），在決戰決勝脫貧攻堅和推進(jìn)美麗鄉村建設的基礎上，力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
四、試點(diǎn)內容
�。ㄒ唬┘訌娹r村基層黨組織建設
1、實(shí)施“筑基”行動(dòng)。依據上級出臺的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動(dòng)創(chuàng )建鄉村治理試點(diǎn)示范村的指導意見(jiàn)》，建立健全社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會(huì )治理體制，走中國特色社會(huì )主義鄉村善治之路，壓實(shí)村黨支部的主體責任和鎮黨建聯(lián)系班子成員督導領(lǐng)辦、包村鎮干的幫扶責任，切實(shí)把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的.堅強戰斗堡壘，堅持不懈推進(jìn)農業(yè)強農村美農民富。
2、健全組織體系。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》，深化村基層黨建“一抓雙促”工程，開(kāi)展村基層黨組織標準化規范化建設“回頭看”，提高黨支部領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導、村民自治組織和村務(wù)監督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶、各類(lèi)組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導下的“3會(huì )、1社、1站、1中心”組織體系（3會(huì )：村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )、村民代表大會(huì )；1社：股份經(jīng)濟合作社；1站：新時(shí)代文明實(shí)踐站；1中心：為民服務(wù)中心）。推行村黨支部書(shū)記兼任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，健全組織體系。
3、加強隊伍建設。實(shí)施村黨組織書(shū)記“頭雁”行動(dòng)，堅持把政治標準放在首位，按照“干事創(chuàng )業(yè)有思路、村務(wù)管理有規矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，下派鎮農經(jīng)站干部曹長(cháng)海同志擔任村黨支部書(shū)記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵引導高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職，實(shí)施“引才回鄉工程”。加強村級后備干部隊伍建設，通過(guò)競爭選拔等方式，建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長(cháng)隊伍建設。
4、發(fā)揮黨員作用。規范開(kāi)展黨的組織生活，堅持“三會(huì )一課”、主題黨日等活動(dòng)，增強黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉村大舞臺等載體，創(chuàng )新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農民經(jīng)濟人、能人大戶(hù)、回鄉人員、青年農民中培養和發(fā)展黨員，持續優(yōu)化結構，發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度，推動(dòng)流動(dòng)黨員參與鄉村治理并發(fā)揮積極作用。
�。ǘ┐龠M(jìn)農村社會(huì )和諧穩定
5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制，執行村級重大事項“四議兩公開(kāi)”、村民代表會(huì )議等民主管理制度。推進(jìn)農村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開(kāi)”，擴大黨員、群眾知情權和監督權。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng )業(yè)機制，制定出臺鎮村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結果相掛鉤的激勵政策。
6、強化村務(wù)監督。嚴格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監督委員會(huì )的指導意見(jiàn)》，建立健全鎮黨建辦牽頭協(xié)調，民政、農綜中心等部門(mén)參與指導的村務(wù)監督機制。強化村級紀委委員、監察聯(lián)絡(luò )員與村務(wù)監督委員會(huì )的溝通銜接。依法依規及時(shí)將村務(wù)進(jìn)行公開(kāi)；村級財務(wù)每三年審計一次，每年鎮組織檢查一次，并將財務(wù)審計和檢查結果適時(shí)公開(kāi)，接受群眾監督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽(yáng)光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類(lèi)村級管理事項，建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過(guò)程和結果的日常監督，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度，從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問(wèn)題。
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問(wèn)”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮村”為抓手，聯(lián)動(dòng)打造農村普法陣地，增強鎮村干部法治觀(guān)念、樹(shù)牢法治意識，提高群眾法治素養，把鎮村各項工作納入法治化軌道。依托鎮司法所、法律服務(wù)所力量，開(kāi)辟人民調解、公正咨詢(xún)、律師咨詢(xún)、法律援助等綠色通道，通過(guò)預約、微信、上門(mén)等形式為群眾提供法律服務(wù)。
9、建設平安鄉村。推進(jìn)農村社會(huì )治安防控體系建設。以鎮村綜治中心建設為抓手，構建“網(wǎng)格化”管理體制，落實(shí)社會(huì )治安綜合治理責任制，推進(jìn)“雪亮工程”，在鎮村人口聚集地、治安復雜區，安裝視頻監控，以村組為單位組建治安巡邏隊，織密社會(huì )治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問(wèn)題和治理短板，發(fā)揮鎮村調解組織、綜治組織和鎮村干部的重要作用，打好情、理、法組合拳，及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，確�！靶∈虏怀龃�、大事不出鎮”，杜絕發(fā)生“民轉刑”、集聚性上訪(fǎng)等事件。推動(dòng)掃黑除惡的專(zhuān)項斗爭向縱深邁進(jìn)，嚴厲打擊非法侵占農村集體資產(chǎn)、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為，建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長(cháng)效機制。依法管理宗教事務(wù)，加大對非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強防災減災能力建設，全面排查整治各類(lèi)安全隱患。
�。ㄈ┩七M(jìn)農村鄉風(fēng)文明建設
10、加強文化引領(lǐng)。加強農村文化產(chǎn)品供給，持續配合縣文旅體局做好“送戲（電影、圖書(shū)、廣場(chǎng)舞等）下村”等活動(dòng)。加強文化陣地建設，推動(dòng)農家書(shū)屋、村民廣場(chǎng)、農民文化樂(lè )園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動(dòng)開(kāi)展，在村組織開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng)，豐富農民精神文化生活。積極推動(dòng)村鄉村旅游發(fā)展。
11、加強德治支撐。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和農村傳統美德。堅持以人民為中心，引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開(kāi)展脫貧攻堅“五大教育”活動(dòng)，褒揚孝老愛(ài)親、誠實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè )等精神。健全村“一約四會(huì )”（即：村規民約、村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )），引導村群眾自覺(jué)抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。
12、選樹(shù)文明典型。在全鎮大力開(kāi)展文明村鎮、文明家庭、星級文明戶(hù)等創(chuàng )建活動(dòng)，深入開(kāi)展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時(shí)代好少年等評選活動(dòng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂等平臺，在村開(kāi)展形式多樣的宣講活動(dòng)，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。
�。ㄋ模┌l(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)
13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉村旅游等，村現有皂沖、秦畈兩個(gè)林場(chǎng)，山場(chǎng)面積較大，已培育油茶連片基地達3000多畝，茶葉1000多畝，即將實(shí)施強鎮項目橡櫟產(chǎn)業(yè)，現已培育橡櫟基地近5000畝，該村現有縣萬(wàn)佛山油茶專(zhuān)業(yè)合作社（省級）、縣天子峰家庭農場(chǎng)（市級）、省萬(wàn)佛山農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司（市級）等三家龍頭企業(yè)，萬(wàn)佛山農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司主要經(jīng)營(yíng)有園林綠化、名優(yōu)茶以及農特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加工、鄉村旅游農家樂(lè )等，是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè)，有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開(kāi)發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗。有廣泛的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，常年與合肥工業(yè)大學(xué)開(kāi)展學(xué)研合作，在農副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強的實(shí)力，公司通過(guò)土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動(dòng)就業(yè)等方式帶動(dòng)300多農戶(hù)（其中100多戶(hù)貧困戶(hù)）脫貧致富，走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
14、壯大集體經(jīng)濟。實(shí)施村級集體經(jīng)濟壯大工程，拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道，挖掘村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的綜合價(jià)值，探索村級集體經(jīng)濟有效實(shí)現形式。20xx年，村通過(guò)入股萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元。20xx年起，村應堅持從經(jīng)濟基礎、地理區位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，依托萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目、鄉村旅游、石斛基地、橡櫟基地等，采取土地流轉、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營(yíng)民宿、服務(wù)管理等方式，持續穩定發(fā)展村級集體經(jīng)濟，年收入逐年穩步增加（20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入4萬(wàn)元，20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入8萬(wàn)元，20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元），力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟強村。
15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加快促進(jìn)鎮域經(jīng)濟發(fā)展，落實(shí)各項惠企政策，建立長(cháng)期的企業(yè)就業(yè)幫招制度，加大援企穩崗力度。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養計劃”，每村至少培育3—5名鄉村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據需要設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮外出創(chuàng )業(yè)人員眾多的優(yōu)勢，支持村級注冊創(chuàng )辦勞務(wù)公司，與外出創(chuàng )業(yè)有成人士對接，進(jìn)行勞務(wù)輸出，帶動(dòng)人員就業(yè)和增加村集體收入。
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16、健全治理體系。堅持鎮村聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉鎮是為農服務(wù)中心，要加強管理服務(wù)，整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮便民服務(wù)大廳，實(shí)現便民服務(wù)一站式辦理。充實(shí)農村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會(huì )服務(wù)等工作力量。村級是基本治理單元，要強化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督，推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統軟件，構建線(xiàn)上線(xiàn)下結合，“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內容的村民“皖事通”服務(wù)體系，建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數據庫，實(shí)施便民服務(wù)代理，打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務(wù)，減少各種檢查評比事項，減輕村級組織負擔，把精力用到鄉村治理上來(lái)。編制村級“小微權力”清單。
17、堅持抓鄉促村。堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向，找準鄉村治理和脫貧攻堅、鄉村振興等工作的結合點(diǎn)，聚焦目標，精準施策，確保村試點(diǎn)示范順利推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮干要配合鎮黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監督管理，幫助解決村黨建工作中遇到的具體問(wèn)題，列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會(huì )等重要會(huì )議。鎮黨委定期對村“兩委”班子及其工作進(jìn)行督導，重點(diǎn)對班子戰斗力、工作執行力、推動(dòng)改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進(jìn)行分析研判和督促指導。
18、改善農村環(huán)境。村持續加大農村基礎設施建設和基本公共服務(wù)體系建設力度。建成了美好鄉村中心村，近年來(lái)，建成通組道路硬化20多公里，建設小型供水點(diǎn)5個(gè)，現已建成污水處理廠(chǎng)1個(gè)，20xx年被確定為省級美麗鄉村重點(diǎn)示范村，實(shí)施環(huán)境綜合整治項目，建成后改廁戶(hù)占常住戶(hù)90％以上，新建垃圾中轉站8個(gè)，對全村進(jìn)行綠化、美好、亮化全方位打造。持續推進(jìn)村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉村重點(diǎn)示范村建設和管理。
19、推動(dòng)人才興村。人才振興是鄉村治理的基礎，是鄉村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用，鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立村人才庫，全面摸排“小能人”“土專(zhuān)家”“田秀才”“經(jīng)紀人”等鄉土人才。開(kāi)展“能人返鄉”行動(dòng)，動(dòng)員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)人士返鄉領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)，擔任村級發(fā)展顧問(wèn)，或進(jìn)入村干部隊伍。積極組織鎮村干部參加依托省內本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”，培育人才隊伍。
五、方法步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年5月底前）。成立鄉村治理體系試點(diǎn)建設工作領(lǐng)導小組和工作機構，制定方案，分解任務(wù)，列出清單，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。相關(guān)牽頭責任單位根據試點(diǎn)內容并堅持問(wèn)題導向，突出“三治”融合，聚焦鄉村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，制定實(shí)施細則、量化具體任務(wù)，落實(shí)各項工作。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年6月—20xx年12月）。采取由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結合的方法，統籌規劃、分步推進(jìn)，試點(diǎn)推廣，全面部署試點(diǎn)工作，統一思想，責任到人，全面抓好試點(diǎn)村各項工作。各相關(guān)單位根據方案要求制定試點(diǎn)計劃并抓好工作推進(jìn)，每年度開(kāi)展試點(diǎn)工作檢查和績(jì)效評價(jià)。
�。ㄈ┛偨Y階段（20xx年12月—20xx年3月）。按邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結、邊提煉的方法，全面優(yōu)化完善鄉村治理各項制度機制。開(kāi)展鄉村治理工作評估，梳理總結我鎮鄉村治理典型經(jīng)驗和成功做法。認真做好縣委農辦牽頭的考核驗收等工作。
六、預期效果
到20xx年，鄉村治理的制度框架、政策體系、實(shí)踐探索基本形成，農村基層黨組織戰斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出，黨在農村的執政基礎更加鞏固，農村社會(huì )更加和諧穩定，農村經(jīng)濟發(fā)展更加活躍，群眾生活更加幸福，農村綜合改革更加深入有效，鄉村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅持和加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導，高質(zhì)量完成村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng )建工作，為全縣乃至全省鄉村治理體系建設提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗材料。
七、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。在縣委農村工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，成立鎮鄉村治理體系建設工作領(lǐng)導小組，鎮黨委、政府主要負責同志擔任雙組長(cháng)，分管負責同志為常務(wù)副組長(cháng)，相關(guān)領(lǐng)導為副組長(cháng)，涉及任務(wù)的相關(guān)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政辦，鎮農綜中心為牽頭單位，黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉村治理工作會(huì )商機制，具體負責日常工作。明確職責、強化責任，形成鎮村兩級聯(lián)動(dòng)的工作格局。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)作配合。鎮農綜中心負責統籌謀劃、調度協(xié)
調，日常督查和考核等工作；黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作；鎮宣委辦牽頭負責培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、加強文化引領(lǐng)等工作；鎮紀委牽頭負責規范鄉村小微權力運行等工作；鎮綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作；公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農綜中心等成員單位各司其職，各負其責，確保工作有效銜接、落實(shí)到位。村、相關(guān)鎮直單位應結合實(shí)際，注重特色，由點(diǎn)及面，有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。
�。ㄈ⿵娀Ｕ洗胧�。鎮整合項目資金全力支持村建設，根據試點(diǎn)成效及年度考核評價(jià)結果，開(kāi)展“以獎代補”，建立健全督查調度機制。從20xx年起，將鄉村治理試點(diǎn)工作納入鎮經(jīng)濟工作會(huì )議考核表彰內容，由農綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉村治理試點(diǎn)工作“季調度、季點(diǎn)評、季觀(guān)摩”制度，納入“三農”考核和村黨組織書(shū)記年度述職工作報告內容。各相關(guān)單位按時(shí)向黨委、政府和鎮鄉村治理工作領(lǐng)導小組報告上年度工作進(jìn)展情況。
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