鄉村建設實(shí)施方案15篇（精）
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，常常需要預先制定方案，方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。方案應該怎么制定呢？下面是小編精心整理的鄉村建設實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
鄉村建設實(shí)施方案1
按照中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室、農業(yè)農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作的通知》（中農發(fā)〔2019〕5號）要求，結合本縣實(shí)際，特制定安吉縣鄉村治理體系建設試點(diǎn)方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，認真踐行“兩山”理念，建設中國最美縣域，按照打造實(shí)施鄉村振興先導區的總體部署，結合實(shí)際，加強和創(chuàng )新鄉村治理“八個(gè)村”建設，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時(shí)推廣鄉村治理“余村經(jīng)驗”做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化，全力爭創(chuàng )全國鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范。
二、基本原則
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設貫穿鄉村治理體系建設始終，注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅強戰斗堡壘；以黨建引領(lǐng)鄉村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系，將三治結合的理念和方法，應用于鄉村治理各個(gè)環(huán)節、各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題，引導群眾增強自主意識，激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性，積極廣泛參與鄉村治理。
4、因村施策。根據本村村情、民情與人文風(fēng)俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉村治理體制機制和模式。
5、傳承創(chuàng )新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”，順應時(shí)代、把握規律，推動(dòng)鄉村治理理念、方法與體制機制創(chuàng )新。
三、工作目標
到2020年，鄉村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋，“八個(gè)村”建設為主要內容的鄉村治理體系進(jìn)一步健全完善，建成市級鄉村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達到30%以上，高質(zhì)量完成省級善治示范村建設任務(wù)，力爭《鄉村治理工作規范》地方標準申報國家標準。鄉村治理在理念創(chuàng )新、實(shí)踐探索上持續走在全省全國前列。
到2021年，“余村經(jīng)驗”的內涵和外延不斷創(chuàng )新豐富、影響力持續擴大，自治、法治、德治水平顯著(zhù)提高、結合程度更加緊密，“八個(gè)村”鄉村治理工作規范更加完善，建成市級鄉村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達到30%以上，社會(huì )治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉村與美麗鄉村一體建設，在全省全國率先建成鄉村治理現代化樣板區。
四、試點(diǎn)內容
�。ㄒ唬﹫猿帧爸Р繋Т濉�，凝聚鄉村社會(huì )治理合力
1、堅持黨的絕對領(lǐng)導。加強黨組織對村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )等基層組織的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉村治理中的領(lǐng)導作用。創(chuàng )新黨組織設置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進(jìn)鎮村區域黨建聯(lián)盟和農村新社區黨建工作。推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村民委員會(huì )主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長(cháng)，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村民委員會(huì )主任。
2、鞏固基層戰斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng )雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“B（標準）+T（特色）+N（若干任務(wù)）”內容體系建設，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度，持續深化黨建工作規范提升。結合“美麗黨建”強基行動(dòng)，深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專(zhuān)項行動(dòng)，到2021年，縣級整鄉推進(jìn)示范鄉鎮（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計劃”，培養選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實(shí)村（社區）黨組織書(shū)記縣級黨委備案管理，建立村（社區）黨組織書(shū)記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱(chēng)職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統，到2021年，村黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷比例超過(guò)50%。深入實(shí)施村黨組織書(shū)記“雛雁計劃”，以鄉鎮（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養對象的要求，逐村建立后備力量名單。
�。ǘ﹫猿帧鞍l(fā)展強村”，增強鄉村社會(huì )治理動(dòng)力
1、持續發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實(shí)施鄉村振興戰略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見(jiàn)》，堅持“輸血”與“造血”相結合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式，有效盤(pán)活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn)，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟健康可持續發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉”，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入40萬(wàn)元以下的村，村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達120萬(wàn)元以上，年收入200萬(wàn)元以上的村達50%以上。
2、促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(cháng)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農業(yè)。大力開(kāi)展鄉村經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展美麗鄉村全域旅游、鄉村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農村電商穩步增長(cháng)。到2021年，完成1個(gè)國家級特色農業(yè)強鎮建設，2個(gè)省級特色農業(yè)強鎮建設，提升茶、竹兩條示范性農業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉村經(jīng)營(yíng)示范村達35個(gè)；建成A級景區村莊20個(gè)，其中3A級以上5個(gè)；電商專(zhuān)業(yè)村達25個(gè)，村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現全覆蓋，農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額達到25億元。
3、全面創(chuàng )造農民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉村延伸，打造“一門(mén)式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。探索建立農民利益聯(lián)結機制，鼓勵農戶(hù)以閑置農房、承包經(jīng)營(yíng)權等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農村養老、公共教育衛生體系，加大農村常住居民社會(huì )保險參保擴面。加強對低收入農戶(hù)的幫扶和救助力度，拓寬低收入農戶(hù)增收途徑。到2021年，農村常住居民人均可支配收入超過(guò)3、6萬(wàn)元，城鄉收入比縮小到1、7：1以下。
�。ㄈ﹫猿帧懊裰鞴艽濉�，激發(fā)鄉村社會(huì )治理活力
1、強化村級自治。積極引進(jìn)社會(huì )化服務(wù)，發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì )等社會(huì )組織作用，完善鄉村社會(huì )治理體系。發(fā)揮村規民約效能，以法律法規為依據制定修訂村規民約，善用輿論和道德力量來(lái)強化村規民約執行力，發(fā)揮法規、村規、家規在基層鄉村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎上探索開(kāi)展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開(kāi)”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì )”、“和諧共建會(huì )”等經(jīng)驗做法，推進(jìn)以民主議事為形式，集科學(xué)決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉村公眾號”，推進(jìn)村級事務(wù)即時(shí)開(kāi)展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農村社會(huì )組織，支持各類(lèi)社會(huì )組織共同參與鄉村建設和治理。開(kāi)展統戰工作，全面建立以鄉鎮（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會(huì )”，通過(guò)搭建工作載體、規范建設標準、試點(diǎn)穩步推進(jìn)，引導各類(lèi)人才在鄉村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
�。ㄋ模﹫猿帧耙婪ㄖ未濉�，保持鄉村社會(huì )治理定力
1、提升民主法治村等級。大力實(shí)施全國首個(gè)民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉村民主法治建設規范》，全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設三年行動(dòng)計劃（2018—2020）》，按照“有標識、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求，實(shí)施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務(wù)四大工程。到2021年，建成全國民主法治示范村3個(gè)，省級民主法治村55個(gè)，市級民主法治村達標率100%。
2、強化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉村全覆蓋，加快推進(jìn)村（社區）法律顧問(wèn)“e服務(wù)微信群”建設全覆蓋，實(shí)現線(xiàn)下、線(xiàn)上服務(wù)有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng )新模式，下沉公共法律服務(wù)資源，定期開(kāi)展村務(wù)“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉村社會(huì )治理中的職能作用，推廣車(chē)載法庭等巡回審判方式，推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。
3、營(yíng)造依法辦事氛圍。堅持開(kāi)展法治教育，實(shí)施農村“法律明白人”培養工程，培育一批以村干部、人民調解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規力度，建立“法律大講堂”，開(kāi)展“法治宣傳村村行”專(zhuān)項行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng)，建好村村需“裸曬”、戶(hù)戶(hù)能點(diǎn)播的“法治家園”數字電視云頻道，提升農民群眾法治觀(guān)念和法律素養，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
�。ㄎ澹﹫猿帧暗赖聺櫞濉�，提升鄉村社會(huì )治理內力
1、加強農村精神文明建設。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設安吉試點(diǎn)，深入推進(jìn)“一七百千萬(wàn)”實(shí)踐中心體系建設，常態(tài)化開(kāi)展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng)，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德，培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì )”制度作用，著(zhù)力推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制封建迷信活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹(shù)等；建立千萬(wàn)元安吉好人基金；加大志愿服務(wù)組織和引導力度，打造“家園先鋒”、“家園衛士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫生”“家園顧問(wèn)”等六大家園志愿服務(wù)隊伍；深化未成年人“我的中國夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結合基層道德文化特點(diǎn)，加強區域道德品牌建設，生動(dòng)開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，實(shí)現治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
3、推動(dòng)農村文化建設升級。以全省實(shí)施萬(wàn)家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機，大力推進(jìn)農村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實(shí)現文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農村文化禮堂為主陣地，整合農村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源，推進(jìn)基層“六文”陣地建設，構建農村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統文化行動(dòng)計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動(dòng)，豐富農民業(yè)余文化生活，提升農民文化素養。
�。﹫猿帧吧鷳B(tài)美村”，增添鄉村社會(huì )治理魅力
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。執行生態(tài)紅線(xiàn)管控制度，杜絕不合理開(kāi)發(fā)，保護水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設行動(dòng)，全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實(shí)踐創(chuàng )新示范點(diǎn)。到2021年，高標準打贏(yíng)污染防治攻堅戰，PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以?xún)�，空氣�?yōu)良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉村層級。根據《美麗鄉村建設條例》，著(zhù)力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續推進(jìn)美麗鄉村建設。開(kāi)展美麗鄉村全域建設，持續高品味建設美麗鄉村，高品質(zhì)推進(jìn)鄉村振興，引導控制村莊整體風(fēng)貌，融入文化元素、突出鄉土特色、體現鄉土風(fēng)情，實(shí)現“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉村精品示范村達60個(gè)，市級美麗鄉村全覆蓋，省級新時(shí)代美麗鄉村全覆蓋。
3、實(shí)施長(cháng)效規范治理。大力推動(dòng)農村生活垃圾分類(lèi)處理，垃圾源頭分類(lèi)的村實(shí)現全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到2021年，188個(gè)行政村農村垃圾源頭分類(lèi)全覆蓋。健全完善城鄉生活污水治理長(cháng)效機制，切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀(guān)的農村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng )全國文明城市，鞏固提升衛生縣城和衛生村鎮建設成果，深入推進(jìn)“廁所革命”，推進(jìn)農貿市場(chǎng)改造升級、背街小巷及鄉村結合部環(huán)境衛生治理。
�。ㄆ撸﹫猿帧捌桨沧o村”，消除鄉村社會(huì )治理阻力
1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設，全面提升綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)等平臺的運行效能。大力構建“防控人網(wǎng)+數據智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農村社會(huì )治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設，落實(shí)相應政策。加強社會(huì )治安綜合治理中心建設。深入實(shí)施村居“雪亮工程”，建立健全鎮村戶(hù)三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監控網(wǎng)絡(luò )。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統、檢務(wù)辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農村，提高響應群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開(kāi)展自防自治，積極推廣“平安家園衛隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗，不斷壯大護村隊、護廠(chǎng)隊等群防群治隊伍，分級分類(lèi)培育打造一批社會(huì )治理樣板鄉鎮（街道）、村（社區）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網(wǎng)格建設。建設專(zhuān)職的`“六+X”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會(huì )治安巡防、問(wèn)題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規宣傳等方面的作用，確�！包c(diǎn)上有人守、線(xiàn)上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。
�。ò耍﹫猿帧扒辶濉�，規范鄉村社會(huì )治理權力
1、規范農村基層公權力運行。推進(jìn)村級事務(wù)精細化管理，圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域，完善落實(shí)村級事務(wù)清單及流程規范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法，規范發(fā)包方式，加強全程公開(kāi)和監管。加強村級廉情工作站建設，構建村級聯(lián)合監督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉村評估體系，推進(jìn)清廉鄉村示范村、示范帶、示范群建設，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉村建設品牌。
2、全面實(shí)施村級事務(wù)“陽(yáng)光工程”。深化村級“三務(wù)”公開(kāi)信息平臺建設，完善“三務(wù)”公開(kāi)目錄，細化公開(kāi)標準，建立數字電視、手機APP等多元化公開(kāi)渠道，確保群眾見(jiàn)得到、看得明、能監督、易參與。深化陽(yáng)光村務(wù)指數評價(jià)，推行“點(diǎn)題公開(kāi)”“疑問(wèn)反饋”、“公開(kāi)到戶(hù)”等制度。完善“村財民理鄉管”模式，全面推行村級非生產(chǎn)性開(kāi)支村務(wù)卡結算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實(shí)行村級行政事務(wù)零招待和村級財務(wù)逐筆公開(kāi)。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉鎮紀委（監察辦）規范化建設，推動(dòng)監察職能向鄉鎮（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權力運行情況的監督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領(lǐng)域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來(lái)，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮帶村工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
五、方法步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（2019年7月—2019年10月底）
成立安吉縣鄉村治理體系建設試點(diǎn)領(lǐng)導小組，設立辦公室并安排專(zhuān)職人員；召開(kāi)縣鄉村治理體系建設工作推進(jìn)會(huì )，明確責任，落實(shí)分工。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（2019年11月—2021年10月）。
1、細化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內容，細化相應的工作實(shí)施方案和工作計劃，縣領(lǐng)導小組辦公室備案。
2、氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng )新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與建設全國鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范的良好氛圍。
3、組織落實(shí)。根據試點(diǎn)細化方案，落實(shí)橫向、縱向責任分工，鼓勵試點(diǎn)先行，推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應。加大政策扶持，健全完善農村各項制度，深化和提升農村治理能力和服務(wù)水平。對照建設工作任務(wù)要求，固強補弱，確保成效。
�。ㄈ┛偨Y階段（2021年12月底前）。
及時(shí)總結試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好試點(diǎn)工作總結、典型案例撰寫(xiě)、改革經(jīng)驗提煉等相關(guān)工作，形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉村治理機制體系。同時(shí)，完成總結報告，迎接評估鑒定。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng )全國鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范擺在重要位置，作為打造新時(shí)代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng )新試驗區的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導、政府負責、農業(yè)農村部門(mén)統籌協(xié)調、相關(guān)部門(mén)各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng )全國鄉村治理體系建設試點(diǎn)領(lǐng)導小組，下設辦公室在縣農業(yè)農村局。強化工作統籌，明確推進(jìn)計劃，全面細化落實(shí)，狠抓督查考核。加強對鄉鎮（街道）黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村治理的實(shí)績(jì)考核，納入打造實(shí)施鄉村振興戰略示范區工作考核和綜合考核內容。
�。ǘ┟鞔_職責分工�？h農業(yè)農村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng )新鄉村治理工作總牽頭總協(xié)調作用。紀檢監察機關(guān)負責督促抓好“清廉正村”，大力推進(jìn)清廉鄉村建設。組織部門(mén)牽頭負責“支部帶村”，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉村治理。宣傳部門(mén)牽頭負責“道德潤村”，加強農村精神文明、農村文化和道德建設。政法部門(mén)牽頭負責“平安護村”，強化農村社會(huì )治安綜合治理。民政部門(mén)牽頭負責“民主管村”，指導完善村民自治制度、創(chuàng )新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門(mén)牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉村法治水平。農業(yè)農村部門(mén)牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”，指導美麗鄉村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農民增收致富。統戰部門(mén)要做好統戰、農村宗教等工作。財政部門(mén)要健全對鄉村治理的投入保障機制。工青婦、農合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責做好相應的指導和推進(jìn)工作，加強協(xié)調配合，形成工作合力。
�。ㄈ┘訌娨乇Ｕ�。優(yōu)先保障“三農”資金投入，堅持把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，探索通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)和財政補貼等多種形式提高鄉村治理能力。加強“三農”工作干部隊伍的培養、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉鎮（街道）干部隊伍結構，集聚鄉村治理人才骨干力量；制定實(shí)施鄉村治理專(zhuān)題干部培訓計劃，開(kāi)展好全科網(wǎng)格員、社會(huì )工作者等鄉村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類(lèi)智庫作用，及時(shí)總結提煉創(chuàng )新做法和有益經(jīng)驗，舉辦與鄉村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度，創(chuàng )新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢，多形式、多渠道宣傳鄉村治理的做法和成效，營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會(huì )共同推動(dòng)鄉村治理的磅礴力量。
鄉村建設實(shí)施方案2
一、示范村概況
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韓莊村現有人口231戶(hù)，707人，黨員24人，入黨積極分子7人，總耕地面積1076畝，人均1.5畝，區劃面積0.66平方公里，村內以韓姓和辛姓為主，產(chǎn)業(yè)結構主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。
�。ǘ┗A優(yōu)勢條件
1、區位優(yōu)勢明顯。韓莊村位置優(yōu)越，交通便利，示范村東臨濟徐高速連接線(xiàn)，直通濟南、徐州等城市，向北沿G105可直達曲阜機場(chǎng)和濟寧市區，向南2公里是正在建設的棗菏高速，名副其實(shí)的金鄉縣東大門(mén)。老萬(wàn)福河貫穿高河街道境內，位于示范村北部，是京杭運河的重要支線(xiàn)航道之一，目前已復航。
2、基礎設施完善。近年來(lái)，示范村硬化主街道2200米，小街巷3000米，共計14300平方米,村級8條主干道和28條小街巷已全面實(shí)現硬化，實(shí)現村莊綠化面積10000余平方，示范村標識標牌、停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、廁所等必備的基礎設施不斷完善，有效地提升了示范村發(fā)展深度。
二、示范創(chuàng )建內容
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以“五個(gè)振興”為內涵，合理規劃推進(jìn)示范村建設。合理規劃是前提，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笔墙ㄔO的重要內容。
�。ǘ﹦�(chuàng )建目標
一是環(huán)境生態(tài)更加宜居，衛生條件良好，無(wú)垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現象，綠化美化水平較高；二是基礎設施更加完善，農房整潔美觀(guān)，道路、飲水、醫療、文化、電力、電視、通信等設施建設比較完善；三是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，引進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)，轉變農業(yè)種植結構，增加農產(chǎn)品附加值，基本形成了大蒜辣椒標準化種植生產(chǎn)體系以及產(chǎn)加銷(xiāo)、貿工農一體，一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系。四是鄉村旅游更加豐富，打造成為主題突出，形象鮮明、內涵深厚、韻味獨特的村莊。
�。ㄈ﹦�(chuàng )建模式
按照示范村建設要求進(jìn)行建設，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色明顯，農民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎好，產(chǎn)業(yè)化水平高，初步形成“一村一品”，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)聚集、農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。
�。ㄋ模⿲�(shí)施路徑
1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興，構筑鄉村振興的動(dòng)力支撐。韓莊村重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施農業(yè)品牌化戰略、農業(yè)綠色化戰略、農業(yè)適度規�；瘧鹇�、產(chǎn)業(yè)融合化戰略，打造金東田園農產(chǎn)品品牌；壯大特色采摘休閑農業(yè)，建設集游玩、科普文化、休閑品嘗、農耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時(shí),開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng),如采摘、果樹(shù)認領(lǐng)、垂釣比賽等等,充分發(fā)揮果園的經(jīng)濟、觀(guān)賞、體驗、休閑、科教價(jià)值。通過(guò)招商引資，引進(jìn)1家農業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，讓一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延長(cháng)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加農產(chǎn)業(yè)附加值，提高群眾收入水平。
2、實(shí)施文化振興，構筑鄉村振興的核心靈魂。為進(jìn)一步培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，引導廣大家庭崇尚文明新風(fēng)、樹(shù)立良好家風(fēng)、推動(dòng)移風(fēng)易俗。韓莊村集中開(kāi)展“百善孝為先”主題教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)典型，以身邊典型帶動(dòng)文明新風(fēng)，傳播正能量。倡導實(shí)施“半小時(shí)工程”，即在廣大村民中大力倡導每天抽出半小時(shí)打掃庭院內外衛生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化，做到“五勤五不”，引導村民從小事做起，從自身做起，改變家庭臟亂差現象，樹(shù)立良好生活習俗，逐步養成文明健康科學(xué)的生活方式。
3、實(shí)施人才振興，培養鄉村振興的關(guān)鍵力量。韓莊村實(shí)施“新鄉賢”、創(chuàng )業(yè)能人返村創(chuàng )業(yè)和工作，發(fā)展壯大黨員隊伍，優(yōu)化人員年齡結構，鍛煉后備人才，讓后備干部實(shí)際參與新農村建設、矛盾糾紛協(xié)調化解、黨員公益服務(wù)等工作。開(kāi)展農民職業(yè)化教育，讓群眾熟練掌握一門(mén)技術(shù)，每年定期開(kāi)展職業(yè)教育和創(chuàng )業(yè)培訓。
4、實(shí)施生態(tài)振興，構筑鄉村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風(fēng)景區與東溝河夾角地帶，水資源豐富，交通便利，區位優(yōu)勢明顯，村內共有大小坑塘5個(gè)，水域面積約15400余平方米，韓莊村聘請專(zhuān)業(yè)團隊，依照“人水相依、和諧共生”的理念，規劃設計了自東溝河向西，經(jīng)辛莊自然村東側，環(huán)繞整個(gè)韓莊的高標準水系提升工程。大力實(shí)施人居環(huán)境綜合整治工作，讓村莊更美，環(huán)境更優(yōu)，水更清。
5、實(shí)施組織振興，筑牢鄉村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務(wù)型黨組織建設作為為民排憂(yōu)解困、提高群眾滿(mǎn)意度的有效途徑，村黨支部班子以上率下，認真按照“一好三辦六問(wèn)”的`“1306”工作法，扎實(shí)開(kāi)展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作，采取定點(diǎn)值班、上門(mén)服務(wù)等形式為群眾生產(chǎn)生活提供便利，群眾代辦事項辦結率在90％以上，“大事小事找干部”已經(jīng)成為村民的共識。
三、重點(diǎn)支撐項目
1、金東田園項目。金東田園現代農業(yè)示范基地項目，該項目以設施農業(yè)為發(fā)展方向，建設內容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開(kāi)心農場(chǎng)、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分，總面積約32畝。通過(guò)溫室智能化操作，可實(shí)現溫度、濕度及水肥一體化運作，種植車(chē)厘子、樹(shù)莓、火龍果、百香果、立體無(wú)土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵，可容納約80人同時(shí)進(jìn)行采摘。
2、開(kāi)心農場(chǎng)項目。開(kāi)心農場(chǎng)項目，占地16畝，將農田劃分66平方米的小塊為單位，每一單位向種植者出租，每年租金1000元，由開(kāi)發(fā)商專(zhuān)人協(xié)助管理，可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環(huán)節服務(wù)。
3、金平湖百果園項目。百果園位于韓莊村金平湖風(fēng)景區沿岸，比鄰金平湖濕地公園，緊鄰濟徐高速連接線(xiàn)，總占地面積2300多畝，計劃開(kāi)發(fā)1000畝。園區風(fēng)景宜人，土地肥沃，既是果樹(shù)、苗木的理想地段，又是富禽養殖的佳處，更是郊游休閑、避暑修心、強身健體的人間仙境。百果園設計定位為生態(tài)觀(guān)光果園，園區布局以果樹(shù)為主、國林植物為輔。
4、金平湖文旅項目。韓莊村大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，依托國家級水利風(fēng)景區，舉辦中國（金鄉）油菜花藝術(shù)、捷安特自行車(chē)拉力賽、山東（金鄉）桃花藝術(shù)節、金鄉民俗小吃藝術(shù)節及承辦大中型藝術(shù)文化活動(dòng)，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
四、創(chuàng )建進(jìn)度
根據各重點(diǎn)項目的施工建設特點(diǎn)，示范村將從2020年開(kāi)始全面建設：
�。�1）2020年為創(chuàng )建啟動(dòng)年，主要包括領(lǐng)導小組等管理機構構建，示范村項目開(kāi)工建設；
�。�2）20xx年為全面建設完成階段，全面完成產(chǎn)業(yè)融合工程建設等。
五、保障措施
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鼓勵農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵村級集體組織和工商資本領(lǐng)辦創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織。繼續落實(shí)就業(yè)扶貧政策，鼓勵有勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)意愿的貧困人口參與小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目建設，增加勞務(wù)收入。
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推進(jìn)農業(yè)用地流轉政策，堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度，支持示范村內建設單位與示范村所在農村集體組織按照市場(chǎng)運作、自愿有償的原則，推進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)權依法流轉和有效利用，適當對農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉進(jìn)行價(jià)格補貼，穩定流轉關(guān)系。
強化資金支持
在穩步增加投入的同時(shí)，進(jìn)一步整合涉農資金，提高資金使用的聚合力、精準度和實(shí)效性。充分發(fā)揮財政資金引導作用，通過(guò)資本合作、財政貼息、以獎代補、建立基金等多種形式，撬動(dòng)金融和社會(huì )資本協(xié)同支持示范村建設。
鄉村建設實(shí)施方案3
根據南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮建設“美麗鄉村”實(shí)施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會(huì )主義新農村建設的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統籌城鄉發(fā)展的必然要求。為加大城鄉統籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》，結合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，強化規劃龍頭作用，大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng )新，提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著(zhù)眼于城鄉統籌發(fā)展，力爭在5年時(shí)間內，通過(guò)改變農村環(huán)境臟亂差和建設無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農村土地、產(chǎn)權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀(guān)協(xié)調，體現閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無(wú)衛生死角。常年清潔衛生，建立長(cháng)效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶(hù)庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無(wú)亂堆亂放現象。農戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛生戶(hù)廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會(huì )事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設施健全。農民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì )和美�；鶎咏M織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿(mǎn)意率達到美麗鄉村建設工作實(shí)施方案以上。社會(huì )管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類(lèi)指導。建設“美麗鄉村”，要立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng )新。建設“美麗鄉村”，要把落實(shí)好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問(wèn)題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農民集中居住或進(jìn)入城鎮。
堅持長(cháng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì )力量，建立可持續的長(cháng)效推進(jìn)工作機制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治，切實(shí)抓好農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔，農村長(cháng)效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn)，完善農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長(cháng)效收集處理機制，實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時(shí)給予補貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無(wú)害化廁所普及率達80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶(hù)自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問(wèn)題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設。按照“建筑風(fēng)貌好”的'目標，根據分期實(shí)施的原則，組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀(guān)，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶(hù)進(jìn)行庭院整理，農家庭院基本實(shí)現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁?xún)蓚�、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉村環(huán)境。
3、開(kāi)展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治，形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現代農業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調，促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實(shí)施農藥減量控害增效，提高規�；笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
(三)實(shí)施社會(huì )和諧促進(jìn)工程
1、健全農村社會(huì )保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會(huì )事業(yè)，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平
2、創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強農村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規民約，實(shí)現農民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調節農村利益關(guān)系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊，平安基金會(huì )為平臺加強社會(huì )治安防控工作，維護農村社會(huì )和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進(jìn)“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風(fēng)廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個(gè)階段推進(jìn)：
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬，開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項目建設。根據實(shí)際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬(wàn)擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實(shí)現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng )建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉村建設有序推進(jìn)，農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進(jìn)全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉村建設長(cháng)效管理機制，計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，形成長(cháng)效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
鄉村建設實(shí)施方案4
目前，我國農村的中青年勞動(dòng)力絕大局部都外出務(wù)工，從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是留守農村的老人和婦女，以及來(lái)回奔波的農夫工，他們多數缺乏文化學(xué)問(wèn)和現代農業(yè)技能，靠體力和閱歷進(jìn)展農業(yè)生產(chǎn)，粗放經(jīng)營(yíng)，缺少科技含量。農村基層干部隊伍也比擬薄弱，存在人員嚴峻缺乏、視野不寬、年齡老化、本事恐慌等問(wèn)題，尤其是農技人員數量少，力量參差不齊，復合型人才更是稀缺。新一代農夫更多的是選擇到城市打工，不愿回家務(wù)農，更加劇了鄉村勞動(dòng)力和人才的.匱乏。
實(shí)施鄉村振興戰略，必需實(shí)現鄉村人才的振興。要實(shí)行行之有效的措施吸引農村人口回流，通過(guò)人才流入促進(jìn)農村進(jìn)展，并制造條件鼓舞越來(lái)越多的各類(lèi)人才參加鄉村建立，讓農村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、時(shí)機吸引人、留住人，用源源不斷的人才為鄉村振興注入活力。一要加大政策支持力度，用優(yōu)待政策引導農夫工返鄉、來(lái)自農村的大學(xué)生回鄉、城市的科技人員下鄉等，鼓舞他們到農村去創(chuàng )業(yè)，進(jìn)展現代農業(yè)、鄉村休閑旅游養老等產(chǎn)業(yè)。二要建立職業(yè)農夫制度，實(shí)施新型職業(yè)農夫培育工程，大力扶持培育新型職業(yè)農夫，特殊是扶持培育一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、文化能人等。三要創(chuàng )新鄉村人才引進(jìn)使用機制，以敏捷多樣的方式，建立高校、科研院所等專(zhuān)業(yè)人才到鄉村掛職兼職制度，建立城鄉、區域、校地之間人才培育合作溝通機制，以及城市科技人員等定期效勞鄉村機制。四要重視提高鄉村人口素養，加強鄉村根底教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓等，培育造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農夫的“三農”工作隊伍，為實(shí)現鄉村振興供應人才支撐。
鄉村建設實(shí)施方案5
為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設，充分發(fā)揮黨總支的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨的建設科學(xué)化水平。全面提高黨組織的學(xué)習力、創(chuàng )新力、凝聚力和戰斗力，努力形成重視學(xué)習、崇尚學(xué)習、堅持學(xué)習的濃厚氛圍，著(zhù)力打造學(xué)習型黨組織，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以xx圍繞建設高效務(wù)實(shí)的黨總支班子和高素質(zhì)黨員隊伍目標要求，努力營(yíng)造勤于學(xué)習、善于學(xué)習、樂(lè )于學(xué)習的良好氛圍，不斷提高村干部的執政能力、服務(wù)能力、創(chuàng )新能力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構建和諧社會(huì )，推進(jìn)富裕建新、文化建新、生態(tài)建新、平安建新，為促進(jìn)建新各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展提供有效保障。
二、主要原則
堅持理論先行。xx完整準確地掌握中國特色社會(huì )主義理論體系，夯實(shí)政治理論基礎，提高理論素養，進(jìn)一步堅定理想信念。
三、學(xué)習內容
政治理論。學(xué)xx基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)，“十二五”規劃等。
法律法規。學(xué)習切合實(shí)際、貼近生活的法律法規和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的一系列規定。通過(guò)學(xué)習，使全體黨員了解和掌握與工作相關(guān)的'法律、法規和條例，在日常生活中做一個(gè)合格的守法公民。
科技文化知識。及時(shí)了解和掌握最新的科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，樹(shù)立科技致富的先進(jìn)理念，開(kāi)辟致富新渠道。
四、學(xué)習形式
1、集中學(xué)習活動(dòng)。集中學(xué)習每季度一次。授課學(xué)習時(shí)，學(xué)員認真做好學(xué)習筆記，并積極參加問(wèn)題討論。
2、每周自學(xué)活動(dòng)。黨員堅持個(gè)人學(xué)習為主，確立“每周自學(xué)時(shí)”，即每周自學(xué)時(shí)間累加，達到3個(gè)小時(shí)以上，通過(guò)各種學(xué)習渠道自學(xué)必讀參考書(shū)目。
3、建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習園地。利用萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程，建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習園地，將必學(xué)內容資料、書(shū)目、輔導資料及相關(guān)知識掛到村級網(wǎng)站學(xué)習園地，及時(shí)報導和宣傳支部開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)、學(xué)習經(jīng)驗和學(xué)習心得交流情況，建立網(wǎng)絡(luò )學(xué)習交流平臺。
五、實(shí)施步驟
創(chuàng )建學(xué)習型黨組織是一項基礎的、長(cháng)期的、系統的工作，必須有計劃、有步驟、循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)，根據街道黨委的要求，開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)將用1年左右時(shí)間達到總體目標。
(一)實(shí)施啟動(dòng)階段(×年5月初)
立建新村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)領(lǐng)導小組，制定下發(fā)《建新村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)。黨總支要廣泛深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員，樹(shù)立全員學(xué)習、終身學(xué)習理念，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習、勤于學(xué)習、善于學(xué)習的良好氛圍，形成人人參與、個(gè)個(gè)響應的新局面。
建立健全創(chuàng )建學(xué)習型黨組織考評機制和激勵機制。村黨總支要結合實(shí)際，制定相應的學(xué)習考評制度、完善學(xué)習檔案管理制度、學(xué)習獎懲激勵制度等規章制度。
(二)全面推進(jìn)階段(×年5月中旬至9月底)
全和完善多層次的學(xué)習網(wǎng)絡(luò )體系。通過(guò)有計劃、有步驟地組織和引導黨員、群眾樹(shù)立學(xué)習生活的良好習慣，逐步形成政治理論、經(jīng)濟知識、法律法規、現代科技知識、文化知識等各種學(xué)習統籌安排、齊頭并進(jìn)的學(xué)習機制。
村黨總支要深入了解創(chuàng )建學(xué)習型黨組織所面臨的新情況、新任務(wù)，及時(shí)解決創(chuàng )建學(xué)習型黨組織時(shí)出現的困難和問(wèn)題，確保創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)正常有序、穩步推進(jìn)。
(三)鞏固深化階段(×年10月至20xx年初)
鞏固和完善多層次學(xué)習體系、終身學(xué)習教育體系和制度保障體系，使創(chuàng )建學(xué)習型黨組織活動(dòng)走向規范化、制度化、系統化。樹(shù)立、推廣和表彰創(chuàng )建學(xué)習型黨組織先進(jìn)個(gè)人，總結和鞏固學(xué)習成果，促進(jìn)學(xué)習成果的轉化、利用和提高。
六、考評辦法
制定《建新村黨員考核制度》，每年年終對各支部進(jìn)行學(xué)習型黨組織考評，并結合黨員履職情況確定考核等級。村創(chuàng )建學(xué)習型黨組織領(lǐng)導小組具體負責黨員活動(dòng)的日常督促檢查工作。領(lǐng)導小組將適時(shí)對開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型黨組織的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵。
鄉村建設實(shí)施方案6
一、創(chuàng )建主體概況
�。ㄒ唬┗厩闆r：XX村位于儀隴縣新政鎮，處于新政鎮東南方，東與朝陽(yáng)橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城千米，幅員面積平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉686畝，占比%)。轄區6個(gè)組194戶(hù)584人，男性318人，女性266人，勞動(dòng)力252人，外出務(wù)工320人，占全村人口%。設黨支部1個(gè)，黨小組1個(gè)，共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，截至目前已全部出列，經(jīng)過(guò)近年脫貧攻堅幫扶與鄉村振興，20xx年全村人均收入達到2萬(wàn)元。
�。ǘ┳匀粭l件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無(wú)霜期300天以上，是低山深丘地區，海拔300—600米左右，坡向為南北走向。
�。ㄈ┗A設施方面：全村有水泥路公里，泥結碎石路公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系公里；文化室50平方米（藏書(shū)20xx余冊）、衛生室45平方米，黨員活動(dòng)室260平方米，有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng)，安放了健身器材和籃球架；20xx年實(shí)施了農村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程，20xx年實(shí)施了天然氣安裝工程。
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)方面：20xx年，通過(guò)引進(jìn)德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司，流轉土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部＋公司＋農民的利益鏈接機制，帶動(dòng)32戶(hù)貧困戶(hù)，通過(guò)土地流轉、入園務(wù)工實(shí)現102戶(hù)農戶(hù)年均增收1277元；引進(jìn)茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉土地86畝，發(fā)展小龍蝦養殖；村傳統產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養殖業(yè)為主。
�。ㄎ澹┘w經(jīng)濟方面：通過(guò)出租村4社堰塘等方式實(shí)現集體經(jīng)濟增收10000元。
二、主要存在的問(wèn)題
近幾年通過(guò)脫貧攻堅和鄉村振興，我村雖然取得了長(cháng)足發(fā)展，農村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：
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生活垃圾處理方式十分粗放
村民小組保潔員配備不齊
黑臭水未能得到有效處理
無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈
公里社道路未硬化
戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所
村4、5、6小組耕地灌溉難
�。�2）村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱，抗風(fēng)險能力差。
三、主要創(chuàng )建舉措
針對存在的`問(wèn)題，對照鄉村振興示范村創(chuàng )建標準，結合我村實(shí)際，擬從以下幾個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )建工作。
�。ㄒ唬┐迓湟司臃矫�
生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措：為每一戶(hù)散居農戶(hù)購買(mǎi)大垃圾桶1個(gè)，方便農戶(hù)放置生活垃圾，村定期清運。對于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。
村民小組保潔員配備不齊
建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門(mén)申請為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生，專(zhuān)職負責清理本社居民生活垃圾和公共區域環(huán)境衛生保潔。
黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲水池專(zhuān)門(mén)儲存污水，然后通過(guò)購買(mǎi)水泵、鋪設管網(wǎng)，直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措：建議在村委會(huì )活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。
村民聚集點(diǎn)未安裝路燈
建議舉措：為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。
公里社道路未硬化
建議舉措：積極向交通局、國土局等部門(mén)申報立項，爭取項目資金，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會(huì )道路硬化。
戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所
建議舉措：借“廁所革命”春風(fēng)，積極爭取國家配套政策，同時(shí)動(dòng)員農戶(hù)，主動(dòng)修建改造廁所。
村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。
�。�3）村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱，抗風(fēng)險能力差。
建議舉措：
一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養殖水面等集體資源，集體開(kāi)發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)生經(jīng)濟效益；
二是將村委會(huì )閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。
三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養殖。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任。為保障各項工作順利推進(jìn)，我村成立了鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，村支部書(shū)記XX任組長(cháng)，村主任XX、第一書(shū)記XX任副組長(cháng)，村監委會(huì )主任XX、村會(huì )計XX、駐村工作隊隊員XX、XX、各社社長(cháng)為組員。領(lǐng)導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合，為我村順利創(chuàng )建示范村，提供了堅實(shí)的組織保障。
�。ǘ┓植綄�(shí)施，有序推進(jìn)。20xx年4月1日-20xx年4月30日，重點(diǎn)做好前期準備工作和各項規劃。5月1日-8月31日，本著(zhù)“全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個(gè)方面的問(wèn)題，確保補齊所有短板。9月1日-9月30日，對照考核標準主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過(guò)得“硬”。
�。ㄈ╈`活機制，全員參與。
一是實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制，精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng )新形式，發(fā)揮鄉賢人才作用.
二是立足本村實(shí)際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、村民監事會(huì )，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的落實(shí)。
鄉村建設實(shí)施方案7
一、目標要求
以“和興家園、美麗鄉村”為主題，落實(shí)好年縣美麗辦分配給我鄉的前楊村美麗鄉村建設點(diǎn)，將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村，以農民走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉村、樹(shù)文明新風(fēng)、享和諧社會(huì )為基本目標，大力推進(jìn)前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場(chǎng)建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設、農家樂(lè )發(fā)展、村前屋后清潔家園建設等美麗鄉村建設項目。確保鄉美麗鄉村建設走在全縣前列。
二、基本原則
美麗鄉村建設堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以人為本，始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜，結合創(chuàng )建村實(shí)際，制定規劃，做到無(wú)規劃不動(dòng)工。結合一村一品，突出特色，努力挖掘本土文化底蘊和自然風(fēng)光。
三、建設內容
1、制定美麗鄉村建設規劃
委托浙江科技學(xué)院編制美麗鄉村建設規劃，體現“二特、三化”建設內容。結合地方特色突出鄉土文化氣息和鄉村美麗風(fēng)光。保護和開(kāi)發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀念性建設。
2、加強村莊整治和清潔家園工作
在整鄉整治的基礎上整體推進(jìn)道路硬化、垃圾處理、衛生改廁、污水處理、村莊綠化等工作，不斷完善建設提升我鄉基礎設施，改造公共服務(wù)設施、民生工程、鄉容鄉貌等工程項目。建立清潔家園村規民約和長(cháng)效管理機制，對保潔員實(shí)行績(jì)效工資，并積極探索農村清潔家園管理新途徑。
3、村級財務(wù)規范
在美麗鄉村全面推進(jìn)的過(guò)程中，不斷加強村級財務(wù)規范化。采取農村集體三資，統一資金賬戶(hù)、統一財務(wù)制度、統一票據管理、統一聯(lián)簽聯(lián)審、統一結報時(shí)限、統一村帳公開(kāi)和統一信息歸檔等7個(gè)統一制度。
4、注重農村特色產(chǎn)業(yè)和鄉村旅游經(jīng)濟發(fā)展
積極發(fā)展農業(yè)生態(tài)化、規�；�、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快建設楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的`農產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源，完善南黃古道風(fēng)景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)南黃古道游步道，建設農產(chǎn)品展銷(xiāo)長(cháng)廊，開(kāi)展紅楓節節慶活動(dòng)，并以此為契機大力推進(jìn)前楊村農家樂(lè )發(fā)展。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導
為使“美麗鄉村”能順利有序的開(kāi)展，我鄉成立了美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，辦公室設在鄉農辦，具體負責“美麗鄉村”建設的計劃安排、指導協(xié)調和督查考評等日常工作。并結合本地實(shí)際，周密制定前楊村“美麗鄉村”建設規劃和實(shí)施方案，明確責任人，突出重點(diǎn)、集中力量抓調度，確�！懊利愢l村”建設取得實(shí)效。
2、不斷加大各方資金投入
積極向上爭取各項部門(mén)資金；積極努力爭取全社會(huì )各項資金，鼓勵本村村賢、在外成功人士等對美麗鄉村創(chuàng )建進(jìn)行贊助；鼓勵本村多余勞動(dòng)力積極踴躍參加投工投勞投資，真正形成有錢(qián)出錢(qián)、有力出力、有智出智的良好氛圍。
鄉村建設實(shí)施方案8
根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標，開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動(dòng)的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動(dòng)綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點(diǎn)上統籌推進(jìn)xx三個(gè)片區的新農村建設，實(shí)現產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉風(fēng)文明的新農村建設目標，特制定本意見(jiàn)。
一、總體目標定位
今后三年，xx鎮將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，統籌推進(jìn)新
農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產(chǎn)業(yè)集聚區生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進(jìn)新農村建設的.新典范。
二、實(shí)施原則和方法
�。ㄒ唬┮巹澲笇�。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規劃設計單位和國土、
規劃、城建等部門(mén)在內的專(zhuān)業(yè)規劃設計團隊，開(kāi)展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發(fā)展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀(guān)設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。
�。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。
�。ㄈ┩怀鎏厣�。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
�。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著(zhù)重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀(guān)，推進(jìn)生態(tài)文明建設，走資源節約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
�。ㄎ澹┦痉兑龑�。根據總體規劃和村莊特點(diǎn)，分類(lèi)確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂(lè )”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)。
三、重點(diǎn)工作
根據總體目標定位、實(shí)施原則和方法，三年內重點(diǎn)開(kāi)展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統籌推進(jìn)新農村建設。
�。ㄒ唬┗A工程�；A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂(lè )旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進(jìn)一步梳理全鎮各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項目。（牽頭領(lǐng)導：xx。責任單位：城建辦、各村社）
�。ǘ┪幕こ�。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標志系統的建設，設計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線(xiàn)路，強化洋沙山風(fēng)景區管理和沙灘文化打造，實(shí)現文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機結合。（牽頭領(lǐng)導：xx。責任單位：社事辦（文衛）、文體站、各村社）
�。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉“環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區管理水平。（牽頭領(lǐng)導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社）
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮新興產(chǎn)業(yè)建設行動(dòng)，推進(jìn)鎮域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現代農業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導：周慶海、王國芳。責任單位：經(jīng)濟辦（工業(yè)、農業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)、有關(guān)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的美麗鄉村建設領(lǐng)導小組，全面指揮協(xié)調各項工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協(xié)調，從項目設計、項目安排、項目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導、責任單位，重大項目分別組建項目專(zhuān)項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
�。ǘ┒啻氩⑴e，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進(jìn)一步優(yōu)化鎮級財政投入結構，加強與區級有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會(huì )資金參與新農村建設。
�。ㄈ⿵娀芾�，提升品位。進(jìn)一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質(zhì)量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀(guān)和一批精品旅游接待設施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長(cháng)效管理水平。
�。ㄋ模┬麄饕龑�，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現代化的新農村建設理念，努力營(yíng)造全鎮上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
鄉村建設實(shí)施方案9
為深入推進(jìn)我鎮美麗鄉村建設，進(jìn)一步提升我鎮整體形象，結合我鎮實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：
一、總體目標
按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求，打造團山、萬(wàn)寶、新發(fā)、延河 4個(gè)產(chǎn)業(yè)精品村，打造“團山萬(wàn)寶新發(fā)延河興安”22公里美麗鄉村示范帶，培育銹、盤(pán)龍2個(gè)文化特色村，形成“平安盤(pán)龍銹”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區塊，通過(guò)以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)帶面，全面提升我鎮美麗鄉村建設的整體水平，力爭創(chuàng )建哈爾濱市“美麗鄉村”建設先進(jìn)鎮。
二、主要任務(wù)
(一)著(zhù)力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規劃科學(xué)布局美”的要求，建立健全規劃體系、分類(lèi)推進(jìn)村莊整治，努力提升農民居住條件。
1、建立健全規劃體系。依托縣級總體規劃，結合清源鎮實(shí)際，進(jìn)一步完善美麗鄉村建設規劃，形成以城鎮建設總體規劃為龍頭，精品村(萬(wàn)寶村、團山村)、特色村(銹村、盤(pán)龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規劃為基礎的規劃體系，在編制規劃過(guò)程中，注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結合，使規劃引領(lǐng)美麗鄉村科學(xué)發(fā)展。
(二)著(zhù)力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，健全機制，突出重點(diǎn)，努力構建優(yōu)美的'農村人居環(huán)境。
1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點(diǎn)的農村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。延河中心村等重點(diǎn)村成立專(zhuān)職環(huán)衛隊，配備環(huán)衛設施，配足配強保潔員，加強環(huán)衛一體化建設，延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場(chǎng)各1個(gè)，安裝垃圾箱160個(gè)，重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作，重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作，初步形成農村環(huán)衛長(cháng)效管理機制。
2、加強農村優(yōu)美環(huán)境建設。投資550萬(wàn)元，延河中心村建休閑廣場(chǎng)7150平方米、安裝路燈100盞。萬(wàn)寶村實(shí)施濕地公園二期建設，修護坡20xx平方米、建橡膠壩、景觀(guān)小品等。新發(fā)村改建休閑廣場(chǎng)1萬(wàn)平方米，鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場(chǎng)600平方米、修綠地1000平方米，安裝廣場(chǎng)燈8盞、體育健身器材10套。萬(wàn)寶、團山、新發(fā)等6個(gè)中心村栽植綠化樹(shù)10000株，鋪草坪6000平方米，栽果樹(shù)20xx株。建設城鎮新型住宅區，計劃投資1728萬(wàn)元，在柳河糧庫原址，建設新型住宅9600平方米。
(三)著(zhù)力推進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)增收。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”的要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級，拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，構筑高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產(chǎn)業(yè)，計劃投資2294萬(wàn)元，重點(diǎn)打造“一帶三園五區”�！耙粠А奔匆�22公里鐵通公路沿線(xiàn)村為重點(diǎn)的現代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬(wàn)寶現代農業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現代農業(yè)示范園3000畝�！拔鍏^”為以銹村現代養殖小區為代表的萬(wàn)寶、團山、順興、福山5個(gè)標準化肉雞養殖小區。20xx年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬(wàn)寶現代農業(yè)綜合示范園擴建380畝，積極發(fā)展水田農機合作社，引進(jìn)稻米深加工企業(yè)，做大做強稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施銹現代化立體養殖小區二期建設工程，新建大棚4棟、5000平方米，配套庫房、辦公區、生活區各200平方米，糞便處理區400平方米，硬化凈道、污道各1000延長(cháng)米，建設小區與小區之間隔離水塘、綠化帶12000平方米，建成花園式養殖小區。對萬(wàn)寶、團山、福山、順興4個(gè)標準化肉雞養殖小區提檔升級，維修雞舍20棟、維修道路1200延長(cháng)米，更換柵欄1500延長(cháng)米，修邊溝1200延長(cháng)米，購刮糞機、熱風(fēng)爐2套，建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養殖，引進(jìn)有機生物肥生產(chǎn)項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，申報萬(wàn)寶村、盤(pán)龍村省級美麗鄉村旅游扶貧村，重點(diǎn)抓好萬(wàn)寶村采摘園觀(guān)光游、盤(pán)龍村垂釣休閑游、銹農莊農家樂(lè )等特色旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設，形成鄉村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著(zhù)力推進(jìn)文明鄉風(fēng)培育。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求，加強生態(tài)文明知識普及教育，積極引導村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式，增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、豐富農村文化生活。積極實(shí)施鄉風(fēng)文明“五個(gè)一”活動(dòng)，即開(kāi)展一項主題教育、一項德育計劃、一個(gè)文明結對共建活動(dòng)、一批“星級文明生態(tài)戶(hù)”評選，一批文明村創(chuàng )建，全面提高農民文明素養。以農村基層活動(dòng)場(chǎng)所為依托，建立一批農村業(yè)余文體活動(dòng)隊伍，組織“恢進(jìn)農家”等系列活動(dòng)，形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
鄉村建設實(shí)施方案10
一、基本情況
xx村位于xx鄉西北方向，平均海拔731米，為xx鄉場(chǎng)鎮所在村，下轄8個(gè)村民小組，共有農戶(hù)326戶(hù)，人口1220人。全村耕地面積691畝，林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養殖業(yè)和務(wù)工為主；產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主；交通要道主要以大老路為主，貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設的基本原則
建設幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設施完善提升為抓手，以助農增收和人居環(huán)境改善為目標，堅持新建、改造、保護相結合，將災后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結合，全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務(wù)和生態(tài)保護，加快推動(dòng)完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利，加強村級公共服務(wù)中心建設和環(huán)境治理，切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)堅持產(chǎn)村相融，大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐，全面建成一批基礎設施完善、社會(huì )穩定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂(lè )業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設項目
�。ㄒ唬┬麓寤A設施建設項目（約需資金：60萬(wàn)）
1.xx村群眾活動(dòng)中心前修建便橋一座，跨度15米，寬2米，預計投入12萬(wàn)。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動(dòng)中心段的青石欄桿500米，每米計劃造價(jià)400元；xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設施建設150米，涉及13戶(hù)，預計總投入資金27萬(wàn)。
3.國道“351”輔道沿線(xiàn)進(jìn)行微田園打造及房屋改造，預計投入資金21萬(wàn)。
�。ǘ┕卜⻊�(wù)設施建設（約需資金：2萬(wàn)元）
1.愛(ài)心圖書(shū)室。面積不少于20平方米，整合已建成的.村農家書(shū)屋，室內桌椅能同時(shí)滿(mǎn)足10人以上使用，各類(lèi)實(shí)用圖書(shū)不少于20xx冊，電子音像制品不少于100種，報紙期刊不少于30種，預計投入資金2萬(wàn)。
四、項目保障措施
1.項目責任
縣農工辦：按照項目實(shí)施的要求，對項目進(jìn)行指導檢查監督。
xx鄉人民政府：負責組織項目實(shí)施，落實(shí)項目的推進(jìn)，協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項目工程等工作。
xx村村民委員會(huì )：負責轄區內項目實(shí)施的組織、聯(lián)系，協(xié)助技術(shù)人員開(kāi)展工作。
2.資金管理
全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實(shí)行資金按項目投入，切實(shí)做到立項有論證、預算，中間有檢查、監督，完成后有驗收、決算，保證扶貧項目、資金公正、及時(shí)地用于項目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應的領(lǐng)導小組，由村支書(shū)任組長(cháng)，村主任任副組長(cháng)，專(zhuān)抓項目的建設。
鄉村建設實(shí)施方案11
農村根底設施是為農村各項事業(yè)進(jìn)展及農夫生活改善供應公共產(chǎn)品和公共效勞的各種設施，作為農村公共產(chǎn)品的重要組成局部，它涉及農村經(jīng)濟、社會(huì )、文化等方方面面。從總體上看，我國鄉村根底設施依舊薄弱，農田水利等生產(chǎn)性根底設施普遍存在嚴峻缺乏或年久失修、功能老化、損壞嚴峻等問(wèn)題，醫療衛生、文化消遣等生活性根底設施極度缺乏，與農夫生產(chǎn)生活息息相關(guān)的飲水、電力、通訊、道路、網(wǎng)絡(luò )等根底設施質(zhì)量差、標準低，重建立輕管護，難以適應鄉村振興的需求。
實(shí)施鄉村振興戰略，必需以此為抓手，加快建立和不斷完善農村根底設施，為推動(dòng)農業(yè)農村現代化供應根底支撐。首先，要加大農村根底設施建立投入力度。各級財政要賜予大力傾斜支持，根據輕重緩急、逐步實(shí)施的原則，對農村根底設施建立經(jīng)費予以充分保障;要制訂優(yōu)待政策，積極推動(dòng)農村公益性根底設施工程市場(chǎng)化融資，鼓舞、引導社會(huì )資本投向農村根底設施建立，開(kāi)拓多元化融資渠道。其次，要結合鄉村振興規劃，統籌建立好鄉村道路、水電、網(wǎng)絡(luò )、醫療、文化等根底設施工程。要把農村飲水安全擺在優(yōu)先位置，統籌規劃農村飲水工程和加強農村飲水安全治理，提高保障力量，保證飲用水質(zhì)量;要重點(diǎn)解決農村低電壓、“卡脖子”、重過(guò)載等用電方面的問(wèn)題，加快電網(wǎng)改造升級和用電公共效勞均等化，保障農村電網(wǎng)供電力量和供電質(zhì)量，全面提升農村用電效勞水平;要全面推動(dòng)“四好農村路”建立，在實(shí)現鄉鎮和建制村通硬化路的.同時(shí)，連續推動(dòng)農村大路向家門(mén)口延長(cháng)，打通“最終一公里”;要盡快實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)在農村的全掩蓋，提升農村地區網(wǎng)絡(luò )效勞質(zhì)量，加快農村寬帶網(wǎng)絡(luò )和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )掩蓋步伐，實(shí)施“光纖入戶(hù)”工程和數字鄉村戰略，推動(dòng)現代信息技術(shù)的應用和深度融合，為實(shí)現鄉村振興戰略供應新動(dòng)力。
鄉村建設實(shí)施方案12
為全面完成鎮委、鎮府下達我村的農村綠化和環(huán)境整治工作任務(wù)，進(jìn)一步加快我村綠化步伐，提升鄉村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有效改善全村農村環(huán)境綜合治理工作，不斷改善村容村貌，全力推進(jìn)美麗鄉村建設，提升農村人居環(huán)境質(zhì)量，現結合我村實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、指導思想
以建設美麗鄉村為抓手以鎮工作會(huì )議精神為動(dòng)力，堅持以人為本，緊緊圍繞“田園美、村屯美、生活美”的美麗鄉村建設目標，以“綠化、凈化、美化、亮化”為治理核心內容，加大對農村投資力度，深入開(kāi)展農村綠化、環(huán)境綜合治理工作，徹底解決農村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題，整體提升農村人居環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)鄉村綠化全覆蓋，把我村的生態(tài)環(huán)境再提高一個(gè)新的層次，促進(jìn)我村各項事業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
1、堅持統一領(lǐng)導、屬地分工負責的原則。村委會(huì )是屬地綠化造林、養護和環(huán)境整治的`責任主體，黨主要領(lǐng)導是本轄區的第一責任人，分管領(lǐng)導是主要責任人，負責領(lǐng)導、組織、監督、檢查本村的各項工作。
2、堅持科學(xué)規劃、精心建設的原則。嚴守建設標準，精心組織實(shí)施，確保規劃到位、建設到位、治理到位。根據本行村實(shí)際情況，突出各自特色，梯次推進(jìn)，同時(shí)并舉，逐步提高。在工作達標的基礎上，實(shí)現美麗一村、示范一村。
3、堅持廣泛動(dòng)員、全民參與的原則。建立健全府支持、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、企業(yè)與個(gè)人投資等激勵機制，合力推進(jìn)鄉村綠化、環(huán)境整治工作。
4、堅持造林標準、制度保障的原則。各項綠化、環(huán)境整治工作要依據標準執行，按照管理辦法考核，用制度推動(dòng)綠化造林與環(huán)境整治有機結合，健康發(fā)展。
三、工作目標
20xx年通過(guò)植樹(shù)造林、道路邊溝建設、垃圾無(wú)害化處理、污水凈化、廁所畜禽場(chǎng)所治理、路燈安裝、院落環(huán)境治理、田園環(huán)境治理等重點(diǎn)工作，改善環(huán)境，實(shí)現農村宜居、舒適、生態(tài)、美麗的目標。
四、工作重點(diǎn)及指導
綠化造林工作：
(一)工作重點(diǎn)
1、村屯綠化。村內的坑塘魚(yú)池、空閑隙地綠化美化，進(jìn)村路、環(huán)村路以及村屯內所有街道兩側植滿(mǎn)栽嚴，家庭院落果樹(shù)點(diǎn)綴，新植喬木1500株以上，樹(shù)木總量達到3000株以上。
鄉村建設實(shí)施方案13
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉村建設行動(dòng)實(shí)施方案》精神，扎實(shí)推進(jìn)全省鄉村建設行動(dòng)，進(jìn)一步提升鄉村宜居宜業(yè)水平，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)“三農”工作的重要論述，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，把鄉村建設擺在社會(huì )主義現代化建設的重要位置，全面落實(shí)“三高四新”戰略定位和使命任務(wù)，以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點(diǎn)，堅持“尊重規律、穩扎穩打，因地制宜、分類(lèi)指導，注重保護、體現特色，政府引導、農民參與，建管并重、長(cháng)效運行，節約資源、綠色建設”的原則，既盡力而為又量力而行，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。到20xx年，鄉村建設取得明顯成效，農村人居環(huán)境持續改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶(hù)延伸取得重要進(jìn)展，農村基本公共服務(wù)水平穩步提升，農村精神文明建設明顯加強，打造鄉村建設湖南樣板。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娻l村規劃建設管理。堅持“城鄉統籌、鄉村一體”推進(jìn)鄉村規劃編制，20xx年底前全面完成村莊規劃編制，實(shí)現規劃管理依據全覆蓋。統籌鄉村基礎設施和公共服務(wù)布局，合理劃定各類(lèi)空間管控邊界，優(yōu)化布局鄉村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，因地制宜界定鄉村建設規劃范圍，嚴守耕地紅線(xiàn)，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，嚴格耕地用途管制，確保耕地總量不減少。嚴格農村居民建房規劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建。加強鄉村歷史文化保護傳承，科學(xué)保護大樹(shù)古樹(shù)，編制歷史文化名村（傳統村落）保護規劃。注重鄉村空間保護開(kāi)發(fā)利用，編制“多規合一”實(shí)用性村莊規劃，納入國土空間規劃“一張圖”監督管理，作為用地審批和核發(fā)鄉村建設規劃許可證的依據。建立政府組織領(lǐng)導、村民發(fā)揮主體作用、專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)指導的村莊規劃編制機制，加強規劃剛性約束和執行落實(shí)。
�。ǘ⿲�(shí)施農村道路暢通工程。全面開(kāi)展“四好農村路”示范創(chuàng )建，統籌農村公路建設項目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜，在規劃設計時(shí)將更多村組串聯(lián)起來(lái)。以縣域為單元，構建外捷內暢交通網(wǎng)，到20xx年，實(shí)施鄉鎮通三級以上公路改造3000公里，新增約250個(gè)鄉鎮通三級以上公路，有序推進(jìn)建制村通雙車(chē)道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車(chē)道建設，建設新村與撤并村間便捷連通路6000公里；促進(jìn)農村公路與鄉村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，重點(diǎn)建設農村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬(wàn)公里。到20xx年，實(shí)現50%以上的縣市區達到省級城鄉道路客運一體化示范縣水平。加強農村公路安全隱患排查治理，按照輕重緩急原則，到20xx年，完成約3.3萬(wàn)公里農村公路安防工程建設。加強農村客運安全監管。強化消防車(chē)道建設管理，推進(jìn)林區防火隔離帶、應急道路建設。
�。ㄈ⿲�(shí)施農村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點(diǎn)的小水源建設。推進(jìn)椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設，加快金塘沖水庫等水源工程前期工作，“十四五”期間開(kāi)展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固，力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點(diǎn)山洪溝治理47條，完善抗旱水源工程體系，充分發(fā)揮骨干水利工程防災減災作用。堅持農村飲水安全問(wèn)題持續動(dòng)態(tài)清零，穩步推進(jìn)農村飲水安全向農村供水保障轉變，到20xx年，全省農村自來(lái)水普及率達到88%。強化水源保護和水質(zhì)保障，指導縣級制定并公布本地農村千人以上集中式飲用水水源地名錄，推進(jìn)劃定千人以上規模飲用水水源保護區，按規定配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備。實(shí)施規�；┧こ探ㄔO和小型供水工程標準化改造，推動(dòng)有條件的地區可由城鎮管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水，因地制宜推進(jìn)供水入戶(hù)，同步推進(jìn)消防取水設施建設。逐步推進(jìn)千噸萬(wàn)人農村供水工程實(shí)現專(zhuān)業(yè)化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則，健全農村集中供水工程合理水價(jià)形成機制。
�。ㄋ模⿲�(shí)施鄉村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平，到20xx年，力爭全省農村電網(wǎng)供電可靠率達到99.9%，綜合電壓合格率達到99.85%，農村戶(hù)均配變容量達到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設條件較優(yōu)的區域推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電適度規�；_(kāi)發(fā)，到20xx年，力爭風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機規模達到2500萬(wàn)千瓦�？稍卩l村振興重點(diǎn)幫扶村、各類(lèi)試點(diǎn)示范村、旅游資源豐富的村及民宿場(chǎng)所，支持開(kāi)展安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統建設。推動(dòng)新建農村住房的節能建設和既有農村住房的節能改造。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進(jìn)鮮活農產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果，兼顧薯類(lèi)、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，依托家庭農場(chǎng)、農民合作社、基層供銷(xiāo)合作社等，建設預冷庫、節能型機械冷庫、節能型氣調貯藏庫、通風(fēng)貯藏庫等農產(chǎn)品冷藏保鮮設施。到20xx年，全省新增冷藏保鮮能力100萬(wàn)噸以上。構建“一核三區多基地”冷鏈物流格局，布局建設長(cháng)株潭冷鏈物流核心區塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區冷鏈物流區域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動(dòng)作用。完善農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心，支持有條件的鄉鎮建設商貿中心，發(fā)展新型鄉村便利店，擴大農村電商覆蓋面。打通農產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”，構建縣鄉村三級物流配送體系，到20xx年，具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展，提高農村物流配送效率。
�。⿲�(shí)施數字鄉村建設發(fā)展工程。推動(dòng)數字鄉村試點(diǎn)擴面，到20xx年，建制村千兆光纖通達率和5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋率均達到80%以上。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數商興農”行動(dòng)，構建智慧農業(yè)氣象平臺。加強農村倉儲、物流、冷鏈設施的數字化建設，促進(jìn)大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈在農業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)中的.運用。推動(dòng)中國歷史文化名鎮名村和傳統數字博物館建設。推進(jìn)鄉村治理、農村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農村產(chǎn)權流轉交易數字化管理。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現省、市、縣、鄉、村五級全覆蓋，到20xx年，全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到99%（法律法規另有規定的事項除外）。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)，加快城鄉災害監測預警信息共享，實(shí)現所有建制村益農信息社全覆蓋。深入實(shí)施“雪亮工程”。集中開(kāi)展地名信息庫數據質(zhì)量建設行動(dòng)，指導地方因地制宜設置農村地名標志。
�。ㄆ撸⿲�(shí)施村級綜合服務(wù)設施提升工程。規范村級綜合服務(wù)平臺和配套服務(wù)設施管理，加快補齊易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（社區）服務(wù)設施短板，支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線(xiàn)上辦理。構建縣、鄉、村三級全民健身場(chǎng)地設施網(wǎng)絡(luò )，建設農村社區“30分鐘健身圈”。有序推進(jìn)村莊“亮化工程”，逐步完善村莊公共照明設施。持續推進(jìn)農村基層綜合性文化服務(wù)中心建設，實(shí)施“門(mén)前十小”工程。實(shí)施縣域城鄉廣播電視建設一體化行動(dòng)，推進(jìn)革命老區、民族地區、欠發(fā)達地區基層應急廣播體系建設，完善縣域節目傳輸覆蓋。因地制宜建設農村應急避難場(chǎng)所，開(kāi)展農村公共服務(wù)設施無(wú)障礙建設和改造。
�。ò耍⿲�(shí)施農房質(zhì)量安全提升工程。推進(jìn)農村低收入群體等重點(diǎn)對象農村危房改造，逐步建立農村低收入群體住房安全保障長(cháng)效機制。加強農房周邊地質(zhì)災害綜合治理。深入開(kāi)展以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)的農村房屋安全隱患排查整治。加強農房設計，提升農房建設品質(zhì)，完善農房使用功能，推動(dòng)配置水暖廚衛等設施，因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的新型建造方式。加強新建農房選址的引導，合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災害危險區、山洪危險區和地下采空區，與交通設施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹(shù)，不隨意切坡建房。省級統籌建立從用地、規劃、建設到使用的一體化管理體制機制，并按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”的要求，落實(shí)安全監管責任。加強信息化管理，完善農村房屋建設技術(shù)標準和規范�？茖W(xué)設置農村防災避難場(chǎng)所，增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。推進(jìn)傳統村落集中連片保護利用，保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌。
�。ň牛⿲�(shí)施農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。學(xué)習浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗，推進(jìn)實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升工程，支持美麗屋場(chǎng)和美麗庭院建設，建設一批省級美麗鄉村。扎實(shí)推進(jìn)農村廁所革命，因地制宜選擇改廁技術(shù)模式，實(shí)行“首廁過(guò)關(guān)制”，做到農村戶(hù)廁愿改盡改，合理規劃布局農村公廁，到20xx年，全省農村衛生廁所普及率達到90%以上。統籌推進(jìn)廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理，重點(diǎn)整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區等區域農村生活污水。實(shí)施水系連通及水美鄉村建設，打造一批“水美湘村”，建設一批水庫移民美麗家園。推進(jìn)鄉鎮污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，到20xx年，實(shí)現全省鄉鎮污水處理設施基本覆蓋，農村生活污水治理率達到35%。健全“戶(hù)投放、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處置體系，推廣“五點(diǎn)減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類(lèi)處理模式，減少垃圾出村處理量。依法探索農村人居環(huán)境整治受益農戶(hù)合理付費機制。加強鄉村風(fēng)貌引導，編制村容村貌提升導則，推進(jìn)鄉村綠化美化，打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體，建設具有湖湘特色的和美鄉村。大力實(shí)施以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，從村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式。
�。ㄊ⿲�(shí)施農村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)。健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強均衡性和可及性。改善農村學(xué)校辦學(xué)條件，辦好鄉鎮公辦中心幼兒園，發(fā)揮鄉鎮公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導作用。加強芙蓉學(xué)校內涵建設，持續推進(jìn)鄉村小規模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)，深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升，實(shí)施鄉鎮標準化寄宿制學(xué)校建設工程。實(shí)現農村學(xué)校網(wǎng)絡(luò )和多媒體教室全覆蓋，加快推進(jìn)鄉村教育數字化轉型，構建城鄉數字教育資源共同體。推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長(cháng)教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件，支持各縣重點(diǎn)辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校。加強高職院校涉農專(zhuān)業(yè)建設。加快補齊公共衛生服務(wù)短板，提升縣級疾控機構應對重大疫情及突發(fā)公共衛生事件能力。推動(dòng)緊密型縣域醫共體建設。升級改造一批中心鄉鎮衛生院，鼓勵有條件的建設發(fā)熱門(mén)診。推進(jìn)村級醫療疾控網(wǎng)底建設，加強村衛生室標準化和產(chǎn)權公有化建設，持續提升村衛生室健康管理水平。落實(shí)鄉村醫生待遇，保障合理收入。推動(dòng)城鄉養老助殘和未成年人保護服務(wù)設施和服務(wù)協(xié)調發(fā)展、均衡布局。支持衛生院、敬老院利用現有資源開(kāi)展農村重度殘疾人托養照護服務(wù)。大力推動(dòng)殯葬改革，推進(jìn)鄉村公益性殯葬服務(wù)設施建設和管理。
�。ㄊ唬┘訌娹r村基層組織建設。實(shí)施農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃。選優(yōu)配強鄉鎮領(lǐng)導班子特別是黨政正職，充實(shí)加強鄉鎮工作力量。持續優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實(shí)現脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（社區）、鄉村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外，力爭在“十四五”時(shí)期全面消除集體經(jīng)濟空殼村，實(shí)現村村都有穩定的集體經(jīng)濟收入。加強農村集體“三資”管理。加大在青年農民中發(fā)展黨員力度，原則上每個(gè)村每2年至少發(fā)展1名黨員，每個(gè)縣每年新發(fā)展農村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，統籌網(wǎng)格內黨的建設、村民自治、綜合治理、應急管理、保障救助等工作，推廣“鄉村振興月例會(huì )”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進(jìn)法治鄉村、清廉鄉村、平安鄉村建設和常態(tài)化掃黑除惡斗爭，經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
�。ㄊ┥钊胪七M(jìn)農村精神文明建設。廣泛開(kāi)展中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育，加強思想政治引領(lǐng)。實(shí)現新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站全覆蓋，大力發(fā)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。發(fā)展農村網(wǎng)絡(luò )文化陣地，面向農民群眾提供公共數字文化服務(wù)。開(kāi)展“歡樂(lè )瀟湘”“湖南公共文化進(jìn)村入戶(hù)·戲曲進(jìn)鄉村”等文化下鄉活動(dòng)。加強農耕文化傳承保護，推動(dòng)非遺工坊建設。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興，支持一批革命老區基點(diǎn)村利用紅色資源推動(dòng)文化建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建，加強家教家風(fēng)建設，充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì )、紅白理事會(huì )等的作用，推動(dòng)文明節儉操辦婚喪喜慶事宜，大力開(kāi)展高價(jià)彩禮、厚葬薄養、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理。推廣積分制、數字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
三、創(chuàng )新鄉村建設推進(jìn)機制
�。ㄊ┙�(zhuān)項任務(wù)責任制。省直牽頭部門(mén)要明確分管領(lǐng)導，根據國家有關(guān)部委重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)項推進(jìn)方案，制定相應專(zhuān)項推進(jìn)方案；要結合湖南實(shí)際，制定年度工作方案，明確建設目標，列出任務(wù)清單，建立工作臺賬，定期調度推進(jìn)。其他責任單位根據職責分工細化工作措施，加強工作推進(jìn)。專(zhuān)項推進(jìn)方案和年度工作方案及時(shí)報省鄉村振興局備案，相關(guān)責任部門(mén)每半年報送一次工作落實(shí)情況，由省鄉村振興局匯總形成年度建設任務(wù)和工作推進(jìn)情況報送省委農村工作領(lǐng)導小組。
�。ㄊ模┩晟祈椖繋旃芾碇贫�。按照村申報、鄉審核、縣審定原則，在縣一級建立鄉村建設項目庫。加強項目論證，優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業(yè)生產(chǎn)和農民生活條件改善的項目。安排鄉村建設項目資金，原則上須從項目庫中選擇項目。結合實(shí)際制定“負面清單”，建立健全入庫項目審核機制和績(jì)效評估機制。
�。ㄊ澹﹥�(yōu)化項目實(shí)施流程。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設項目，按規定實(shí)施簡(jiǎn)易審批。對于采取以工代賑方式實(shí)施的農業(yè)農村基礎設施項目，按照招標投標法和村莊建設項目施行簡(jiǎn)易審批的有關(guān)要求，可以不進(jìn)行招標。對于農民投資投勞項目，采取直接補助、以獎代補等方式推進(jìn)建設。嚴格規范鄉村建設用地審批管理，堅決遏制亂占耕地建房。
�。ㄊ┩晟妻r民參與機制。堅持和完善“四議兩公開(kāi)”制度，推廣屋場(chǎng)會(huì )、懇談會(huì )等方式組織農民議事，引導農民全程參與鄉村建設，增強群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的實(shí)效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開(kāi)展建設，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設項目產(chǎn)權劃歸村集體經(jīng)濟組織，由其承擔管護責任，推行“門(mén)前三包”、受益農民認領(lǐng)、組建使用者協(xié)會(huì )等農民自管方式。
�。ㄊ撸┙∪l村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來(lái)源等，建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎設施運營(yíng)企業(yè)應全面加強對所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進(jìn)公共基礎設施城鄉一體化管護。推行經(jīng)營(yíng)性、準經(jīng)營(yíng)性設施使用者付費制度，鼓勵社會(huì )資本和專(zhuān)業(yè)化企業(yè)有序參與農村公共基礎設施管護。農村生活污水處理設施用電按規定執行居民生活用電價(jià)格。
四、強化政策支持和要素保障
�。ㄊ耍┘訌娡度氡Ｕ�。積極爭取中央財政和中央預算內投資支持鄉村建設。省財政繼續通過(guò)現有渠道重點(diǎn)支持鄉村建設，在資金項目安排上，適當向鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。將鄉村建設作為地方政府支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，強化資金籌措和獎補。允許縣級按規定統籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉村建設�？砂匆幎ńy籌安排土地出讓收入用于農業(yè)農村部分支持鄉村建設。將符合條件的公益性鄉村建設項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動(dòng)作用，依法依規吸引社會(huì )資本、金融資本參與投入。
�。ㄊ牛﹦�(chuàng )新金融服務(wù)。推動(dòng)農村金融創(chuàng )新，鼓勵銀行業(yè)金融機構在不增加政府隱性債務(wù)前提下，圍繞農業(yè)農村基礎設施、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法合規開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式，加大對鄉村道路建設、供水工程改造等項目的中長(cháng)期信貸支持力度。穩妥拓寬農村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，支持開(kāi)展保單、農機具和大棚設施、活體畜禽、圈舍、養殖設施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現代農業(yè)設施建設和鄉村建設行動(dòng)項目申報發(fā)行政府債券。加強涉農金融創(chuàng )新服務(wù)監管和風(fēng)險防范，防止發(fā)生區域性、涉眾型金融風(fēng)險。
�。ǘ┮龑鐣�(huì )力量參與。將鄉村建設納入省內對口幫扶重點(diǎn)支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點(diǎn)內容。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )組織、群團組織作用，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，鼓勵引導民營(yíng)企業(yè)、商協(xié)會(huì )等社會(huì )力量投入鄉村建設。注重發(fā)揮鄉賢作用，深入開(kāi)展“迎鄉賢建家鄉、改陋習樹(shù)新風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)振鄉村”活動(dòng)。
�。ǘ唬┩晟萍s節約用地政策。保障鄉村振興用地需求，縣鄉級國土空間規劃預留不少于10%的建設用地指標，重點(diǎn)支持鄉村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈；省級每年安排至少10%新增建設用地指標，保障鄉村公共設施、公益事業(yè)、鄉村產(chǎn)業(yè)等鄉村建設用地；對農村村民住宅建設合理用地應保盡保，單列用地指標。利用農村本地資源開(kāi)展農產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀(guān)光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設施建設，可在不占用永久基本農田和不突破生態(tài)保護紅線(xiàn)、不突破國土空間規劃建設用地指標等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉村風(fēng)貌的前提下，以項目所涉及區域確定范圍邊界，編制特殊單元詳細規劃，實(shí)行“約束指標+分區準入”的管制方式，滿(mǎn)足“點(diǎn)狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿，在建制村域內規劃村莊集中建設區，集中共享基礎設施和公共服務(wù)設施�？梢婪ㄒ酪帉σ婪ǖ怯浀恼氐绒r村建設用地進(jìn)行復合利用，重點(diǎn)保障鄉村公共基礎設施用地。探索針對鄉村建設的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設用地負面清單管控要求的前提下，按照產(chǎn)業(yè)用地政策，不需要辦理不動(dòng)產(chǎn)權變更或轉移登記手續的，可以暫不進(jìn)行規劃修改、不辦理土地使用用途變更手續。對已納入國土空間規劃“一張圖”的省級以上鄉村建設行動(dòng)項目，及時(shí)開(kāi)辟審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結審批手續。推行小型村莊建設項目用地簡(jiǎn)易審批。
�。ǘ⿵娀瞬偶夹g(shù)標準支撐。加快培育各類(lèi)技術(shù)技能和服務(wù)管理人員，探索建立鄉村規劃師、鄉村工匠培養和管理制度，支持熟悉鄉村的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與村莊規劃設計和項目建設，統籌推進(jìn)城鄉基礎設施建設管護人才互通共享。完善科技特派員制度，開(kāi)展“湘才鄉連”萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)鄉村振興行動(dòng)。鼓勵支持企業(yè)、科研機構等開(kāi)展鄉村建設領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類(lèi)制定鄉村基礎設施建設和運行維護技術(shù)指南，編制技術(shù)導則。建立健全鄉村基礎設施和基本公共服務(wù)設施等標準體系，完善建設、運行維護、監管、服務(wù)等標準，積極開(kāi)展鄉村振興領(lǐng)域標準化建設工作。
五、加強組織領(lǐng)導
�。ǘ⿵娀y籌協(xié)調。按照中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實(shí)的要求，壓實(shí)縣級黨委和政府責任，推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)落地實(shí)施。省委農村工作領(lǐng)導小組統籌組織實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，市縣鄉黨委和政府要把鄉村建設行動(dòng)作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容，結合全省鄉村振興示范創(chuàng )建，統籌開(kāi)展鄉村建設示范縣、示范鄉鎮、示范村創(chuàng )建。
�。ǘ模⿲�(shí)行清單管理。全省按照近細遠粗、分步建設的原則，按年度確定建設任務(wù)，細化到縣市區。各縣市區按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求，科學(xué)制定任務(wù)清單，建立鄉村建設臺賬。
�。ǘ澹┘訌娫u估考核。將鄉村建設行動(dòng)實(shí)施情況納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核，采取第三方評估、交叉考核、群眾滿(mǎn)意度調查等方式，確保鄉村建設項目質(zhì)量和實(shí)際效果；強化考核結果運用，激勵干部擔當作為。實(shí)施鄉村建設評價(jià)，查找和解決鄉村建設中的短板和問(wèn)題。
�。ǘ⿵娀麄饕龑�。統籌各級各類(lèi)媒體加強正面宣傳引導，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉村建設的系列重大決策部署，總結推廣各地各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)、深入實(shí)施鄉村振興戰略的好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強輿論引導，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造推進(jìn)鄉村建設濃厚氛圍。
鄉村建設實(shí)施方案14
長(cháng)期以來(lái)，我們比擬重視城市和工業(yè)的環(huán)境污染治理，而在肯定程度上無(wú)視了農村和農業(yè)的環(huán)境問(wèn)題，在思想重視程度、人財物投入力度、根底設施建立以及制度建立等許多方面，還存在不少短板。當前，農村“臟亂差”的現象還很普遍，環(huán)境污染相比照較嚴峻，垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現象沒(méi)有根本改觀(guān)，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”，成為群眾反映最為劇烈的問(wèn)題。農業(yè)生產(chǎn)中，農膜、農藥、化肥超量使用，面源污染嚴峻，導致農產(chǎn)品重金屬含量和農藥殘留超標。一些地方生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制，生態(tài)脆弱、土壤退化、水土流失現象突出。
實(shí)現鄉村振興，必需補齊農村生態(tài)環(huán)境的短板。良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和珍貴財寶，沒(méi)有生態(tài)宜居的農村，就會(huì )失去對人才、產(chǎn)業(yè)等各種生產(chǎn)要素的吸引力。要聚焦農村環(huán)境頑癥，集中力氣攻堅克難，全面改善鄉村整風(fēng)光貌和農夫生活環(huán)境，愛(ài)護好農村清爽的田園風(fēng)光、獨特的鄉土風(fēng)情，打造綠水青山、空氣干凈、環(huán)境美麗、效勞完善的漂亮鄉村，讓漂亮成為鄉村振興的靚麗底色。一是在做好規劃的.根底上，進(jìn)一步加大投入，建立和完善農村各類(lèi)環(huán)境衛生根底設施，如生活垃圾收集系統、污水處理設施、環(huán)保衛生廁所等，奠定農村環(huán)境治理和漂亮宜居的硬件根底。二是加快實(shí)施農村環(huán)境連片整治和農村清潔工程，普遍建立村級保潔員制度，建立衛生長(cháng)效保潔機制，形成“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(鎮)運輸、縣處理”的城鄉統籌垃圾處理模式。三是加強農業(yè)面源污染防治，深入實(shí)施化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng)，大力推廣測土配方施肥，開(kāi)展有機肥替代化肥試點(diǎn)，加速生物農藥、綠色飼料推廣運用，積極開(kāi)展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農膜回收處理等，全程無(wú)死角推動(dòng)清潔生產(chǎn)和加強污染防治，以綠色進(jìn)展引領(lǐng)鄉村振興。四是加快特色鄉村建立，注意文化傳承，塑造鄉村風(fēng)貌，建立鄉村田園綜合體、村落風(fēng)景區，打造漂亮小鎮、漂亮村莊、漂亮田園，讓鄉村成為農夫幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態(tài)樂(lè )園，讓良好生態(tài)成為鄉村振興的支撐點(diǎn)。
鄉村建設實(shí)施方案15
一、指導思想
以建設的新農村試點(diǎn)村、推進(jìn)村、示范村和重點(diǎn)村為依托，以現有樣板村群為基礎，通過(guò)進(jìn)一步規劃和連點(diǎn)成線(xiàn)、擴面成片，加強統一建設、集成武裝、提高標準，突出重點(diǎn)，整合投入，集中建設，打造新農村建設樣板，創(chuàng )建美麗鄉村示范，推動(dòng)新農村建設上規模、上檔次、上水平。
二、基本原則
――強化統的功能。大片區跨區域建設，必須整個(gè)區域統一規劃、統一項目、統一施工、統一建設、統一驗收，形成一體。
――突出重點(diǎn)區域。大的片區要重點(diǎn)擺放在率先實(shí)現農業(yè)現代化重點(diǎn)建設區域，突出公鐵路沿線(xiàn)、旅游線(xiàn)和少數民族居住區、邊境地區、特色文化區等地的片區建設。
――市州引領(lǐng)建設。以市州為單位科學(xué)規劃大的片區建設，縣（市、區）負責具體實(shí)施，因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)，各具風(fēng)格，統一謀劃建設機制和模式，整合投入，調動(dòng)轄區形成合力。
――堅持較高標準。大片區要以美麗鄉村建設為目標，堅持物的`新農村與人的新農村建設同步推進(jìn)，實(shí)現各美其美、全面發(fā)展。
三、建設目標
從2016年開(kāi)始，全省每年打造高標準新農村建設大的片區20個(gè)，每個(gè)市（州）打造2～3個(gè)，到2020年全省打造100個(gè)精品片區。
四、主要任務(wù)
每個(gè)大的片區要由3～5個(gè)行政村組成，集中連片。在建設的過(guò)程中，做到“十統一”：
�。ㄒ唬┙y一規劃，分頭施工。按照高起點(diǎn)、高標準的原則，整個(gè)片區進(jìn)行統一規劃，明確統一建設內容和建設項目，明確建設標準，分頭組織實(shí)施，完成各項建設任務(wù)，使整個(gè)片區建設渾然一體。
�。ǘ┙y一預留植樹(shù)臺，集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整，建好路邊排水溝，修整好林臺，統一栽植綠化樹(shù)苗，樹(shù)兩側及中間栽植各種花卉，達到整齊美觀(guān)。
�。ㄈ┙y一建設道路、排水溝，實(shí)現道路硬化、排水渠系化。整個(gè)片區統一修建水泥路或柏油路，破損路罩面，路邊修建排水溝，過(guò)戶(hù)處下涵管或修建欄桿、拱橋。
�。ㄋ模┙y一改造圍墻大門(mén)，實(shí)行庭院綜合整治。對現有圍墻大門(mén)進(jìn)行改造，對現有破損和斷條的圍墻大門(mén)，做好修新和改造，有條件的建設高標準的圍墻大門(mén)或栽種綠籬。圍墻建設要堅持灰、白、黑，淡、素、雅，充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化，周邊綠化美化，精心規劃菜園。
�。ㄎ澹┙y一改廚改廁，推廣清潔能源和衛生廁所。片區內，統一推廣生態(tài)衛生廁所或水沖廁所，消除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所。綜合利用秸稈，禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節能灶，有條件的按照土暖氣。
�。┙y一打造美麗庭院和干凈人家，建設美麗鄉村。按照庭院美、居家凈的要求，集中成片打造美麗庭院和干凈人家，懸掛標牌或張貼標識，激發(fā)農戶(hù)講衛生、講文明、講健康的生活方式，促進(jìn)美麗鄉村建設。
�。ㄆ撸┙y一打造文化品牌，注入文化元素。全面提升休閑文化廣場(chǎng)建設品位，挖掘保護古井、古樹(shù)、古跡，搜集整理民間傳統技藝、民俗、傳說(shuō)、祖訓家規，建設宣傳欄，繪制文化墻，修建村史館，宣傳歷史名人。開(kāi)展扭秧歌、廣場(chǎng)舞、文藝演出、農民書(shū)畫(huà)、攝影展等各項文體活動(dòng)。
�。ò耍┙y一建設休閑農業(yè)和鄉村旅游、連鎖超市，豐富建設內容。結合推進(jìn)率先實(shí)現農業(yè)現代化，依托各村資源稟賦，開(kāi)發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品，打造一批鄉村旅游景點(diǎn)、花�；�、鄉村旅館、農業(yè)采摘園、農家樂(lè )等，帶動(dòng)和促進(jìn)整體環(huán)境和經(jīng)濟效益的提升。依托商貿部門(mén)和流通企業(yè)，發(fā)展各類(lèi)農村連鎖超市，推進(jìn)超市下鄉，統一配貨，倡導綠色消費。
�。ň牛┙y一整合投入，實(shí)行片區責任包保。整合省、市、縣專(zhuān)項資金集中投入片區建設。積極打捆使用涉農項目資金，充分利用鄉鎮、村集體和農民投入，推進(jìn)片區項目建設。全面落實(shí)片區領(lǐng)導包保、部門(mén)幫扶、企業(yè)支持的工作責任。
�。ㄊ┙y一建立設施維護和環(huán)境衛生保潔，建立村規民約。全面落實(shí)保潔經(jīng)費、保潔隊伍、保潔設施和保潔制度建設，生活垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境衛生日常保潔。建立健全村規民約，落實(shí)農戶(hù)門(mén)前包花草樹(shù)木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。
五、實(shí)施步驟
推進(jìn)新農村大片區建設，要按照統一部署，有計劃、有組織、有步驟地實(shí)施。
�。ㄒ唬┨岢鲇媱�，制定方案。1～2月份，由市（州）和縣（市、區）提出片區建設計劃，制定建設方案，報省備案。
�。ǘ┟鞔_項目，落實(shí)資金。3～4月份，搞好規劃設計，明確建設項目，籌措建設資金，履行招投標手續，落實(shí)包保責任。
�。ㄈ┙y一開(kāi)工，建設項目。5～10月份，片區內，按要求統一開(kāi)展項目建設，統一質(zhì)量標準，保證建設進(jìn)度和規模。
�。ㄋ模┘訌姍z查，搞好驗收。11～12月份，對片區建設項目進(jìn)行統一檢查驗收，提出整改意見(jiàn)，進(jìn)一步完善提高。
六、保障措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)把整片區推進(jìn)新農村建設擺在重要位置，加強研究部署，納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進(jìn)。
�。ǘ﹫猿职哑瑓^建設作為美麗鄉村建設的重點(diǎn)，科學(xué)規劃，合理布局。
�。ㄈ┘哟髮�(zhuān)項資金投入力度，整合各方面力量，確保片區建設標準不降低、規模不縮水。
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