健康城市建設實(shí)施方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，往往需要預先進(jìn)行方案制定工作，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的健康城市建設實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
健康城市建設實(shí)施方案1
為全面推進(jìn)健康社區創(chuàng )建工作，不斷完善國民健康政策，為居民提供全方位全周期健康服務(wù)，進(jìn)一步提高居民健康水平，建設街道辦事處將探索開(kāi)展健康社區的創(chuàng )建，建立健全健康社區可持續發(fā)展工作機制，確保如期完成創(chuàng )建工作目標�，F結合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
根據《東勝區健康城市基礎工程實(shí)施標準》精神，切實(shí)落實(shí)基本公共衛生服務(wù)項目等綜合干預措施,引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式,樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀(guān)，增強居民的健康意識和自我保健能力。倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，通過(guò)全街道共同努力，建立健康社區工作模式和長(cháng)效機制，全面提高居民健康水平，達到全國健康促進(jìn)區標準。
二、創(chuàng )建目標
“健康社區”創(chuàng )建以提高健康素質(zhì)、創(chuàng )造健康環(huán)境、倡導健康生活為核心，重在過(guò)程、重在參與、重在實(shí)效。要通過(guò)開(kāi)展健康單位創(chuàng )建活動(dòng)，調動(dòng)各方面的積極因素，營(yíng)造健康生活方式的支持環(huán)境，普及健康生活方式相關(guān)知識，提供健康生活方式指導，培養居民健康意識，最終提高全體居民的健康生活水平和生活質(zhì)量。
三、成立組織機構
“健康社區”活動(dòng)領(lǐng)導小組如下：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在城管辦，孫懿暄同志兼任辦公室主任，具體負責健康支持和環(huán)境建設的日常工作。
四、創(chuàng )建內容和標準
�。ㄒ唬┘訌娦l生管理
1、有足夠的`封閉式垃圾容器、果皮箱。
2、實(shí)行衛生保潔責任制，定人定期清掃，落實(shí)“門(mén)前五包”責任制，垃圾日產(chǎn)日清，儲運密閉。
3、道路硬化、平整、通暢。無(wú)污水坑凹、亂挖亂占、亂搭亂建、亂設攤點(diǎn)、亂寫(xiě)亂畫(huà)等現象。
4、上下水設施完善，無(wú)跑冒滴漏。
5、室內衛生整潔，物品擺放整齊，樓梯、走廊、門(mén)窗、墻壁潔凈。
6、公用廁所全部為水沖式，保潔良好，設施完善，無(wú)蠅蛆，無(wú)臭味。
7、開(kāi)展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度為內容的病媒生物防治活動(dòng)。
8、大力宣傳綠色環(huán)保理念，倡導低碳環(huán)保的生活和消費方式。營(yíng)造綠色優(yōu)美的生活環(huán)境，生活場(chǎng)所因地制宜進(jìn)行綠化，提高綠化覆蓋面。
�。ǘI(yíng)造健康環(huán)境
1、有居民健身活動(dòng)的場(chǎng)地及設施，或有經(jīng)費支持居民到公共場(chǎng)所開(kāi)展健身活動(dòng)。
2、嚴格按照《國家衛生城市標準》要求，以傳播《中國公民健康素養――基本知識與技能》為主要內容，廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。
3、養成良好的文明健康行為，建立健康均衡的生活方式，職工基本健康知識知曉率達85％以上，基本健康行為形成率達75％以上。
�。ㄈ╅_(kāi)展健康活動(dòng)
1、開(kāi)展爬山、體育比賽、運動(dòng)會(huì )等不同形式的群體性健身活動(dòng)，每年至少開(kāi)展1次。
2、每年至少組織1次健康膳食知識競賽。
3、組建2個(gè)以上的健身或運動(dòng)團隊，如廣場(chǎng)舞隊、文藝表演隊等。
4、每年為社區居民至少開(kāi)展2次健康生活方式相關(guān)知識講座。
5、開(kāi)展控制吸煙活動(dòng)，公共場(chǎng)所有禁煙標志，設置吸煙區，內部有控煙激勵機制。
6、積極參與義務(wù)獻血等社會(huì )公益活動(dòng)。
7、主動(dòng)參與爭創(chuàng )“健康家庭”活動(dòng)。
8、教育引導居民使用健康生活方式支持工具（控油壺、限鹽罐、BMI尺、腰圍尺、計步器等）。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各社區是具體參與和落實(shí)機構，要結合各自職責和年度工作安排，創(chuàng )造性的開(kāi)展各項活動(dòng)，努力形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓創(chuàng )建的工作機制。
�。ǘ┚闹\劃，周密部署。緊密聯(lián)系工作實(shí)際和居民的思想實(shí)際，把創(chuàng )建工作與業(yè)務(wù)工作有機結合，精心謀劃制訂完備的工作計劃，做到有計劃、有目標、有舉措、有考核。嚴格按照要求，健全各項制度，認真組織實(shí)施，有序推進(jìn)創(chuàng )建。廣泛動(dòng)員，上下聯(lián)動(dòng)，人人參與，不斷擴大創(chuàng )建活動(dòng)覆蓋面，提高創(chuàng )建活動(dòng)的參與度和影響力。
�。ㄈ┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。加大創(chuàng )建活動(dòng)的宣傳力度，充分利用學(xué)習會(huì )、宣傳欄、微信公眾平臺等宣傳渠道，積極宣傳創(chuàng )建活動(dòng)的目的意義、工作目標和任務(wù)，宣傳創(chuàng )建活動(dòng)中的典型經(jīng)驗和成功做法，進(jìn)一步擴大影響面，強化廣大干部職工追求文明、構建和諧的意識，形成人人關(guān)心、支持和參與創(chuàng )建工作的良好局面，使追求健康、構建和諧的理念深入人心，成為廣大居民的強烈愿望和自覺(jué)行動(dòng)。
�。ㄋ模﹪栏窆芾�，加強督導。創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室將采取召開(kāi)座談會(huì )、經(jīng)常性督查、隨機抽查、定期調度等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結交流工作經(jīng)驗，研究解決實(shí)際問(wèn)題，確�；顒�(dòng)有序推進(jìn)，扎實(shí)長(cháng)效開(kāi)展。同時(shí)，隨時(shí)接受上級部門(mén)的督查指導，及時(shí)發(fā)現薄弱環(huán)節和存在問(wèn)題，提出相應的整改措施并進(jìn)行限期整改，確保創(chuàng )建活動(dòng)取得預期實(shí)效。
健康城市建設實(shí)施方案2
為全面提高人民群眾整體健康水平，建設小康社會(huì )，構建和諧滄州，幸福滄州，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。按照河北省人民政府《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )建“健康城市”活動(dòng)的指導意見(jiàn)》，在全市范圍內扎實(shí)開(kāi)展“健康教育、健康服務(wù)、健康飲食、健康信息、健康文體、健康環(huán)境”六大工程。
一、指導思想和基本原則
指導思想：以黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及我市醫藥衛生體制改革的總體部署為指導，以提高全民健康水平為目標，樹(shù)立健康也是生產(chǎn)力的新理念，培養健康文化，養成科學(xué)的生活方式，推動(dòng)全民健身行為，創(chuàng )建全民健康環(huán)境，打造健康型社會(huì )，以人民群眾身心的健康促進(jìn)社會(huì )的和諧。
基本原則：一是堅持政府主導、全民參與；二是堅持以人為本、民生至上；三是堅持立足實(shí)際、注重特色；四是堅持城鄉統籌、協(xié)調推進(jìn)；五是堅持開(kāi)放創(chuàng )新、全面提高。
二、活動(dòng)目標和主要指標
通過(guò)5年的努力，至20xx年，初步實(shí)現人人享有基本醫療保障和基本醫療衛生服務(wù)的目標，城鄉健康環(huán)境明顯改善，全市人民健康水平明顯提高。
�。ㄒ唬┙】淡h(huán)境指標
1、環(huán)保指標:①全年二級及二級以上天數（全年API指數＜100的天數）＞85%，②集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到100%。③城市生活污水集中處理率≥90%。④垃圾集中處理率≥95%。（市環(huán)保局、市水務(wù)局負責）
2、綠化指標：全市森林覆蓋率達到省里要求的31%，人均公園綠地面積、建成區綠化覆蓋率、綠地率分別由10.03平方米、41.76%、35.01%提高到13.8平方米、45.2%、40.3%。（市林業(yè)局、市城管局負責）
3、環(huán)衛指標：市區生活垃圾清運作業(yè)機械化達到100%；生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%；主次干道機械化清掃率達到80%；環(huán)衛管理公共廁所水沖率達80%；糞便無(wú)害化處理率達100%；初步建立一個(gè)設施完善、機械先進(jìn)、運行高效、監督有力的環(huán)境衛生管理體系。（市城管局負責）
�。ǘ┙】捣⻊�(wù)指標
1、建立完善縣、鄉（街道）、村基本醫療服務(wù)體系。每個(gè)縣（市）至少有一所二級甲等或以上的縣級綜合醫院，每個(gè)鄉鎮建立一所達標的鄉鎮衛生院，每個(gè)行政村建立一所標準的衛生室。（市衛生局、市發(fā)改委負責）
2、市、縣兩級疾病預防控制機構檢驗服務(wù)能力分別達到C級和B級，具備職業(yè)衛生檢測、評價(jià)服務(wù)資質(zhì)。（市衛生局負責）
3、市、縣級建立專(zhuān)業(yè)性強的突發(fā)公共衛生事件應急隊伍、醫療緊急救援隊伍和職業(yè)病防治隊伍，完善工作預案，做好物資儲備，形成完善的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò )。（市衛生局負責）
4、建立食品及藥品安全長(cháng)效機制。（市衛生局、市食藥監局、市工商局、市質(zhì)監局負責）
5、城鄉社區有較完善的健身活動(dòng)場(chǎng)所。（市體育局、市住建局、市規劃局負責）
6、所有縣（市、區）建立精神衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，95%以上的縣（市、區）建立重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò )，85%的縣（市、區）開(kāi)展精神疾病社區康復工作。（市衛生局負責）
7、建立比較完善的國民體質(zhì)監測體系。（市體育局負責）
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1、到“十二五”末全市人均預期壽命比“十一五”末增加1歲。（市計生委、市衛生局負責）
2、孕產(chǎn)婦死亡率24/10萬(wàn)以下，嬰兒死亡率11‰以下。（市計生委、市衛生局負責）
3、慢性病防治知識人群知曉率達到70%以上，35歲以上人群自我血壓水平知曉率達到80%、自我血糖水平知曉率達到50%，人群高血壓、糖尿病患者規范化管理率分別不低于50%。人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率達到70%。（市衛生局負責）
4、市、縣、鄉級醫療衛生機構無(wú)煙單位創(chuàng )建率100%，無(wú)煙學(xué)校創(chuàng )建率100%，其他無(wú)煙單位創(chuàng )建率50%以上。成年男性吸煙率控制在60%以下。（市衛生局、市愛(ài)衛辦負責）
5、居民健康基本知識知曉率達到80%以上，健康行為形成率達到70%以上。（市衛生局負責）
6、居民每周鍛煉三次以上，每次鍛煉時(shí)間不少于半小時(shí)的成年人比例達到35%以上。（市體育局負責）
三、主要任務(wù)
實(shí)施六大工程、25項重點(diǎn)項目。
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1、健康教育進(jìn)家庭項目。向每戶(hù)居民免費發(fā)放《居民健康指南》，內容包括傳染病防治、慢性病防治、營(yíng)養膳食、居民健康素養等內容。（市衛生局負責）
2、健康教育進(jìn)校園項目。中小學(xué)校要編寫(xiě)健康知識讀本，開(kāi)設健康教育課，每學(xué)期不少于10課時(shí)。學(xué)校設置固定的健康教育櫥窗，開(kāi)展健康知識競賽、有獎?wù)魑牡然顒?dòng)。大力開(kāi)展“陽(yáng)光體育運動(dòng)”、“小手拉大手”活動(dòng)，帶動(dòng)全社會(huì )形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂(lè )的健康氛圍。在各類(lèi)學(xué)校中開(kāi)展健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng )建活動(dòng)，至20xx年中、小學(xué)生健康知識知曉率城市、農村分別達到100%、90%；中、小學(xué)生健康行為形成率城市、農村分別達到100%、90%。（市教育局負責）
3、健康教育進(jìn)醫院項目。各級醫療單位醫務(wù)人員在為患者進(jìn)行醫療救治的基礎上，要根據各自的不同專(zhuān)業(yè)對病人及病人家屬開(kāi)展形式多樣的健康教育，要有針對性地為患者開(kāi)具健康處方，對患者進(jìn)行全方位的健康知識、健康行為引導活動(dòng)。醫學(xué)專(zhuān)家面向社會(huì )舉辦健康知識、衛生救護講座，提高目標人群對疾病的預防、控制能力。在各級醫院中開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，至20xx年縣級推出至少一家“健康促進(jìn)醫院”示范醫院，至20xx年全部縣級醫院和30%的鄉鎮衛生院院達到“健康促進(jìn)醫院”，至20xx年健康促進(jìn)縣、鄉級醫院達到100%。（市衛生局負責）
4、健康教育進(jìn)社區項目。社區基層組織定期開(kāi)展健康教育活動(dòng)，組織醫學(xué)專(zhuān)家深入社區舉行講座。開(kāi)展“四個(gè)一活動(dòng)”，即每個(gè)社區一個(gè)健康教育宣傳欄，每個(gè)社區建立一個(gè)健康教育小課堂，每個(gè)月開(kāi)展一次健康促進(jìn)活動(dòng)，每年進(jìn)行一次社區健康問(wèn)題調查；在日常社區衛生服務(wù)工作中，醫護人員通過(guò)日常門(mén)診、義診、電話(huà)、入戶(hù)和咨詢(xún)等形式，開(kāi)展咨詢(xún)宣傳，發(fā)放健康教育處方，解答居民提出的健康和疾病疑難問(wèn)題，指導求詢(xún)者改變不良生活習慣。社區衛生服務(wù)機構在工作日通過(guò)DVD和電視等多媒體設備播放衛生科普片，以圖文并茂和社區居民喜聞樂(lè )見(jiàn)的衛生墻報、宣傳櫥窗、宣傳展板、實(shí)物模型展示等形式開(kāi)展傳播活動(dòng)。組織動(dòng)員社區群眾組織、居民志愿者參與“相約健康社區行”、“健康大課堂”、“健康俱樂(lè )部”、衛生知識競賽等多種形式的健康促進(jìn)活動(dòng)。培育“社區-家庭-個(gè)人”健康管理模式，依托社區衛生服務(wù)專(zhuān)業(yè)力量，動(dòng)員并培育家庭中的婦女、中老年人成為家庭保健員，開(kāi)展家庭健康管理，定期參加健康體檢并實(shí)施自我健康監測，及時(shí)了解自身健康狀況。（市文廣新局、市衛生局、市愛(ài)衛辦負責）
5、媒體健康宣傳項目。在媒體開(kāi)設創(chuàng )建“健康城市”活動(dòng)專(zhuān)欄，宣傳普及衛生知識；在電視臺播放健康知識公益廣告片，開(kāi)辦健康知識講座；在網(wǎng)上開(kāi)設“就醫指南”、“健康講壇”等專(zhuān)欄，開(kāi)展豐富多彩的健身娛樂(lè )宣傳活動(dòng)，擴大健康教育引導覆蓋面。（市委宣傳部、市衛生局、市文廣新局負責）
6、禁煙、控煙項目。從在校生和青少年抓起，廣泛開(kāi)展禁煙、控煙干預活動(dòng)，通過(guò)加強社會(huì )宣傳，提高控煙自律意識；大力實(shí)施“無(wú)煙學(xué)�！�、“無(wú)煙機關(guān)”、“無(wú)煙餐館”、“無(wú)煙家庭”等創(chuàng )建活動(dòng)，在禁煙場(chǎng)所設置專(zhuān)門(mén)吸煙區。人群吸煙率在現有基礎上逐年遞減。至20xx年100%的中小學(xué)校、100%的醫院成為無(wú)煙場(chǎng)所。（市委宣傳部、市文廣新局、市衛生局、市愛(ài)衛辦負責）
�。ǘ┙】捣⻊�(wù)工程
7、居民健康信息管理項目。為每人制定一個(gè)健康計劃、建立一個(gè)電子檔案、每人每年體檢一次。積極推廣居民電子健康管理信息系統，對居民健康情況進(jìn)行管理，將已建立的居民健康檔案進(jìn)行數字化處理，納入電子健康管理信息系統。逐步實(shí)現各級各類(lèi)醫療衛生機構健康信息即時(shí)采集和調取利用，方便居民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、短信等形式查詢(xún)自己的健康信息，同時(shí)利用信息管理平臺定期發(fā)布手機健康信息、電子健康郵件等。到20xx年為全部城鄉居民建立健康檔案。每年對城鄉居民的健康現狀進(jìn)行抽樣調查，科學(xué)分析和全面掌握健康現狀。調查數據錄入微機數據庫，撰寫(xiě)和發(fā)布轄區居民健康狀況報告。進(jìn)一步強化政府衛生監管、建立健全衛生監督體系。（市衛生局負責）
8、基層衛生服務(wù)體系建設項目。
�。�1）全面完成縣級醫院和城鄉基層醫療衛生機構建設任務(wù)。完善農村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，構筑30分鐘的醫療服務(wù)圈。著(zhù)力加強縣級醫院建設，發(fā)揮好縣級醫院的龍頭帶動(dòng)作用，各縣（市、區）至少有1所縣級醫院達到二級甲等或以上。啟動(dòng)縣級中醫院標準化建設項目。完成規劃確定的未達標鄉鎮衛生院建設，實(shí)現全市每個(gè)行政村都建有一個(gè)標準的衛生室，一個(gè)能看病的醫生，建立起基本藥物的保障機制，配備基本的診療設備�；緦�(shí)現一般疾病不出村，常見(jiàn)病、多發(fā)病不出鄉，基層醫療衛生服務(wù)門(mén)診量占醫療機構門(mén)診總量的比例明顯提高。建立完善醫療緊急救援體系，加強縣級醫院的緊急救援服務(wù)能力建設。
�。�2）加強城市社區衛生服務(wù)體系建設，實(shí)現計算機網(wǎng)絡(luò )化管理，規范化運行，實(shí)現科學(xué)化管理。將符合條件的社區衛生服務(wù)中心納入醫保，制訂居民慢性病報銷(xiāo)辦法，引導居民到社區看病就醫。實(shí)現“小病到社區、大病進(jìn)醫院、康復回社區”的雙向轉診模式。
�。�3）建立健全縣、鄉鎮（街道）、村（居委會(huì )）、企事業(yè)單位的健康教育和健康促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。各縣（市、區）要開(kāi)發(fā)健康教育和健康促進(jìn)人力資源，建立健全以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主體的宣講團和志愿者宣教團；成立專(zhuān)業(yè)健康教育機構，配置具備社會(huì )動(dòng)員、倡導、傳播與教育、計劃設計、實(shí)施、監督與評價(jià)等基本技能的健康教育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，加強對社會(huì )各行業(yè)和單位的健康教育和健康促進(jìn)技術(shù)指導和業(yè)務(wù)培訓。鄉鎮（街道）、村（居委會(huì )）、醫院、學(xué)校、單位等配備健康教育和健康促進(jìn)專(zhuān)、兼職人員，負責轄區內或本單位的健康教育和健康促進(jìn)工作。（市衛生局、市發(fā)改委負責）
9、基層醫療衛生人才保障項目。加強以全科醫生為重點(diǎn)的基層醫療衛生隊伍建設。實(shí)施大學(xué)生村醫工程。通過(guò)對口支援、定向培養、轉崗培訓、在職教育、社會(huì )招聘等多種途徑力爭每個(gè)基層醫療衛生機構都有合格的全科醫生。（市人力資源和社會(huì )保障局、市衛生局負責）
10、慢性病干預項目。開(kāi)展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見(jiàn)慢性病干預措施進(jìn)社區、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位等活動(dòng)。積極創(chuàng )建“健康促進(jìn)及慢性病防治”示范區，各縣（市、區）以社區（鄉鎮、街道辦事處）為平臺，以家庭為單位，開(kāi)展健康促進(jìn)及慢性病防治示范區創(chuàng )建活動(dòng)，積極探索行之有效的示范區工作經(jīng)驗和工作模式，并形成示范和帶動(dòng)效應，推進(jìn)本縣（市、區）健康促進(jìn)及慢性病防治工作的深入開(kāi)展。20xx年前每個(gè)縣（市、區）以鄉為單位至少抓好一個(gè)健康促進(jìn)及慢性病防治示范點(diǎn)，并在取得經(jīng)驗的基礎上全面推廣。（市衛生局負責）
11、職業(yè)相關(guān)疾病防治項目。對工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進(jìn)行有針對性的健康知識培訓，做好有毒有害崗位工人的體檢和健康培訓工作。職工健康體檢率、建檔率逐步提高。（市衛生局負責）
12、精神衛生項目。深入學(xué)校、企業(yè)、社區，傳播心理衛生知識，引導及時(shí)進(jìn)行心理咨詢(xún)，實(shí)施早期干預策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導確立正確的價(jià)值取向，建立良好的人際關(guān)系。人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率逐步提高。加快精神衛生服務(wù)人才隊伍培養，加快建設功能比較完善的精神衛生防治體系。（市衛生局、市人力資源和社會(huì )保障局負責）
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13、食品安全專(zhuān)項整治項目。對所有食品和食品加工企業(yè)、相對集中食品加工小作坊、銷(xiāo)售企業(yè)、餐飲（集體食堂）單位、倉儲場(chǎng)所進(jìn)行全面集中徹底清查，嚴厲查處和打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規行為，嚴格實(shí)行“五個(gè)一批”，即關(guān)閉取締一批、停產(chǎn)整頓一批、改造提升一批、整合重組一批、派監督員入駐企業(yè)監控一批，確保食品質(zhì)量安全。（市衛生局、市食藥監局、市工商局、市質(zhì)監局、市商務(wù)局、市工信局負責）
14、建立食品安全長(cháng)效機制。建立食品安全聯(lián)合執法機制、食品安全監測預警機制、食品安全質(zhì)量保證機制、食品安全應急處理機制、食品安全社會(huì )監督機制、食品安全責任追究機制。建立藥品安全長(cháng)效機制。建立藥品安全質(zhì)量保證機制、藥品安全監測預警機制、藥品安全社會(huì )監督機制、藥品安全應急處置機制、藥品安全責任追究機制等五個(gè)機制，確保人民群眾飲食用藥安全。（市衛生局、市食藥監局、市質(zhì)監局、市工商局負責）
15、放心飲水項目。加強城鄉居民生活飲用水衛生安全監測，建立生活飲用水衛生安全監督檢測機制。集中式供水單位建檔率達100%。（市水務(wù)局負責）
16、安全飲食項目。以治理抗生素、雌激素、農獸藥殘留超標為重點(diǎn)，加強蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗檢測，倡導使用無(wú)公害農產(chǎn)品和綠色食品。加強對食品生產(chǎn)加工單位和食品經(jīng)營(yíng)單位的管理。全面推行餐飲單位量化分級管理辦法，A、B等級餐飲單位逐年遞增5%。（市農牧局、市質(zhì)監局、市工商局、市食藥監局、市商務(wù)局負責）
17、平衡膳食促進(jìn)項目。倡導居民平衡膳食，合理營(yíng)養，實(shí)現“吃動(dòng)兩平衡”。倡導少鹽少油飲食，倡導食用低鈉鹽、植物油。倡導集體食堂、餐飲單位對鹽油實(shí)行總量控制、總量遞減。倡導適量飲酒不過(guò)量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺(jué)控制能力。為全市每戶(hù)家庭免費發(fā)放一把定量鹽勺和定量油杯，發(fā)放控鹽、控油、控體重和酗酒有害健康的宣傳材料。（市商務(wù)局、市愛(ài)衛辦負責）
�。ㄋ模┙】敌畔⒎⻊�(wù)工程
18、醫藥衛生信息化項目。加快以公共衛生、醫療服務(wù)、醫療保障、基本藥物制度和綜合管理為重點(diǎn)的衛生信息化建設。加快農村衛生信息化建設，提高公共衛生、醫療保障和衛生行政管理水平。突出抓好居民就醫“一卡通”，為每個(gè)人建立一份電子健康檔案。（市衛生局、市工信局負責）
19、醫院信息化項目。積極推進(jìn)以電子病歷為核心的醫院信息化建設，加快遠程診療服務(wù)系統建設，開(kāi)展遠程會(huì )診項目。在二級以上醫院推廣患者滿(mǎn)意度電子評價(jià)系統。（市衛生局、市工信局負責）
�。ㄎ澹┙】滴捏w工程
20、全民健身項目。貫徹落實(shí)《全民健身條例》，切實(shí)保障公民參加體育健身活動(dòng)的權益，組織好全民健身系列活動(dòng)，提高全市人民身體素質(zhì)和健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學(xué)生活方式。加快城市社區、行政村體育場(chǎng)地設施建設，到20xx年，全民體育設施基本實(shí)現全覆蓋，經(jīng)常性體育鍛煉人數明顯提高。50%縣市區建成一場(chǎng)或一館為標志的規模較大、功能較全的體育中心。100%的城市街道和70%的社區，100%的鄉鎮和60%的行政村建有公共體育設施。城區公園、廣場(chǎng)體育健身設施安裝率達到100%，按照《城市社區體育設施建設用地標準》，每個(gè)社區建有不低于80平方米的活動(dòng)室和健身廣場(chǎng)，并配備相關(guān)器材。新小區和居住區必須按要求達到人均0.3平方米以上的室外體育設施建設用地和人均0.1平方米以上的室內體育建筑面積。全市人均體育用地達到1.5平方米。健全全民健身運動(dòng)組織，定期組織群眾性體育競賽活動(dòng)。鼓勵社區、單位配備健身運動(dòng)指導員，指導群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。充分利用公園、廣場(chǎng)、河湖沿岸等各種資源，開(kāi)展健康主題公園、健康示范街、健康步道等建設，完善社區（村）健身場(chǎng)地和健身設施，鼓勵各單位向群眾開(kāi)放健身和運動(dòng)場(chǎng)所。倡導累加式、鑲嵌式等多種形式的運動(dòng)方式和工間操，在公共休閑和鍛煉場(chǎng)所設置體育運動(dòng)量的標識。倡導每人每天運動(dòng)不少于30分鐘，日行一萬(wàn)步，青少年每天運動(dòng)不少于60分鐘。（市體育局、市規劃局、市住建局、市教育局、市愛(ài)衛辦、市發(fā)改委負責）
21、文化活動(dòng)項目。每個(gè)鄉鎮（街道）、每個(gè)村（居委會(huì )）都建有固定的文化活動(dòng)場(chǎng)所，各種群眾文化活動(dòng)普及到每一個(gè)鄉鎮（街道）、每個(gè)村（居委會(huì )）。創(chuàng )作健康教育劇目，定期舉辦農民秧歌大賽、社區居民歌詠大賽、大學(xué)生和中學(xué)生街舞、健身操比賽、國標標準大賽和交誼舞大賽等活動(dòng)。（市文廣新局、市教育局、市體育局負責）
22、民間組織健康促進(jìn)項目。以現有的各種類(lèi)舞蹈、歌唱等群眾健身團體為依托，發(fā)展一批新的有益健康的疾病康復類(lèi)社團、健身中心、俱樂(lè )部等民間組織，全市民間健康、文體活動(dòng)組織覆蓋更多人口。（市文廣新局、體育局負責）
�。┙】淡h(huán)境工程
23、碧水藍天項目。以我市節能減排、企業(yè)治污減排、飲用水源環(huán)境綜合整治、綠化攻堅行動(dòng)等專(zhuān)項行動(dòng)為重點(diǎn)，不斷擴大綠化面積，改善我市城鄉大氣、水環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境、綠化等主要指標達到環(huán)保目標要求。地表水國控、省控監測斷面水質(zhì)達到省考核要求，或出境斷面水質(zhì)好于入境斷面水質(zhì)。積極推廣利用天然氣等清潔和準清潔能源技術(shù)，對燃煤鍋爐進(jìn)行改造；大力推動(dòng)清潔能源的使用和普及，燃氣普及率達到99%以上，管道燃氣使用率達到80%以上，集中供熱普及率達到85%以上。（市環(huán)保局、市水務(wù)局、市住建局、市林業(yè)局、市城管局負責）
24、廁所改造項目。農村大力推行“三格式”、“雙甕式”、“沼氣池式”無(wú)害化衛生廁所建設。（市愛(ài)衛辦負責）
25、除害滅病項目。全市城鄉每年開(kāi)展兩次大規模的衛生整治和“消殺”行動(dòng)，積極開(kāi)展城鄉除四害工作，將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲(chóng)害密度控制在國家標準以?xún)�，有效控制各�?lèi)傳染病和蟲(chóng)媒疾病的發(fā)生。農村要實(shí)行垃圾“戶(hù)清、村集、鄉運、縣處理”的模式。（市愛(ài)衛辦、市城管局負責）
四、方法步驟
分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段（20xx年4月-6月）：制定方案。各縣（市、區）、各部門(mén)按照市政府制定的《滄州市人民政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )建“健康城市”活動(dòng)的實(shí)施方案》，結合本地區實(shí)際情況和各部門(mén)工作職責，制定出創(chuàng )建活動(dòng)的具體實(shí)施方案。
第二階段（20xx年7月-20xx年12月）：組織實(shí)施。全面啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng )建“健康城市”活動(dòng)，20xx年12月底前，六大工程、25個(gè)重點(diǎn)項目實(shí)現階段性目標。推選出一批樣板項目、精品項目、特色項目，發(fā)揮示范作用。
第三階段（20xx年1月-20xx年12月）：深化成果。鞏固和深化前面階段活動(dòng)成果，推廣先進(jìn)創(chuàng )建模式，建立健全全民健康促進(jìn)工作的長(cháng)效機制，推進(jìn)此項工作持續向更深層次邁進(jìn)，實(shí)現五年活動(dòng)目標。
五、組織實(shí)施
�。ㄒ唬╅_(kāi)展創(chuàng )建“健康城市”活動(dòng)由市深化醫藥衛生體制改革領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導，市醫改辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)對開(kāi)展創(chuàng )建“健康城市”活動(dòng)實(shí)施具體指導。
�。ǘ└骺h（市、區）及各部門(mén)也要按照本方案對本地及本部門(mén)開(kāi)展“健康城市”活動(dòng)作出相應部署，成立領(lǐng)導機構和相應辦事機構，專(zhuān)人負責。推廣其他地區的先進(jìn)經(jīng)驗，在全市形成以政府主導、多部門(mén)協(xié)作、社區和村鎮全員參與的活動(dòng)組織方式。
�。ㄈ╅_(kāi)展創(chuàng )建“健康城市”活動(dòng)要結合城市面貌三年上水平及新農村建設統籌推進(jìn)。要將三者有機結合起來(lái)，推進(jìn)公共衛生服務(wù)、城市污水治理、廢物垃圾處理等基本設施的建設改造，改善城鄉環(huán)境。
�。ㄋ模┘哟箝_(kāi)展創(chuàng )建“健康城市”活動(dòng)的考核力度。要把開(kāi)展創(chuàng )建“健康城市”活動(dòng)成效納入年度縣級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核內容，年度進(jìn)行考核評比。開(kāi)展活動(dòng)所需經(jīng)費以縣、市為主，省財政以獎代補形式補助。
健康城市建設實(shí)施方案3
健康是人全面發(fā)展的基礎，青少年的健康素質(zhì)是全民族健康的基礎，不僅關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，更關(guān)系到國家與民族的未來(lái)。我校致力于改善小學(xué)生的健康狀況，全面提高學(xué)校衛生健康工作水平，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，達到“人人健康”的行動(dòng)促進(jìn)目標。為進(jìn)一步提升我校健康教育工作水平，提升學(xué)生健康素質(zhì)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想和實(shí)施原則
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以“健康第一”為指導思想，以改善小學(xué)生學(xué)習生活環(huán)境，增強其體質(zhì)，提高其健康素質(zhì)為目標。以開(kāi)展各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預和控制影響小學(xué)生健康的不利因素，倡導文明健康的生活方式為重點(diǎn)，努力促進(jìn)學(xué)校環(huán)境健康、人群健康康、提高學(xué)校衛生與健康水平，為學(xué)生提供一個(gè)安全、健康和促進(jìn)發(fā)展的`環(huán)境，實(shí)現華泰小學(xué)全體師生身心健康和諧發(fā)展。
�。ǘ⿲�(shí)施原則
1.組織重視、統一領(lǐng)導。建立校級領(lǐng)導為組長(cháng)的行動(dòng)班子，明確分工，層層落實(shí)。
2.重視校內外結合進(jìn)行教育。以校內教育為主，和衛生疾控部門(mén)、衛生監督所、社區、家庭等加強聯(lián)系，充分發(fā)揮各部門(mén)的教育作用，促進(jìn)理論教育和實(shí)踐的有機結合。
3.嚴格遵循教育規律。要遵循教育規律和學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，增強教育的科學(xué)性、趣味性，多種教育方式齊下，力爭取得優(yōu)秀的教育成果。
二、實(shí)施范圍
華泰小學(xué)全體師生
三、工作目標
1.開(kāi)始爭創(chuàng )健康促進(jìn)學(xué)校的準備工作，成立爭創(chuàng )領(lǐng)導小組，確定各部門(mén)工作職責。同時(shí)爭創(chuàng )健健康校園學(xué)校，為健康促進(jìn)學(xué)校打下基礎。
2.學(xué)校圍繞工作指標，通過(guò)有計劃、有組織、有評價(jià)的信息傳播和行為干預活動(dòng)，大力開(kāi)展健康教育、健康服務(wù)、衛生防疫、體育健身為主要內容的健康校園活動(dòng)，顯著(zhù)提高學(xué)校健康教育質(zhì)量，全面提高學(xué)生身體、心理健康水平。
四、主要任務(wù)及承擔部門(mén)
1.學(xué)校健康環(huán)境建設
承擔部門(mén)：總務(wù)處
學(xué)�；顒�(dòng)場(chǎng)地符合健康教育要求；體育場(chǎng)地器材、教學(xué)場(chǎng)所（教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明）、生活設施（集體食堂、生活飲用水、廁所）、衛生保�。ㄔO施與設備）配備達到健康促進(jìn)學(xué)校要求，為學(xué)生提供良好的學(xué)習環(huán)境。
2.提供健康飲食
承擔部門(mén)：總務(wù)處
學(xué)校食堂提供健康飲食，學(xué)校飲用水達到國家規定標準。學(xué)校食堂實(shí)施“五常法”管理。重視學(xué)生營(yíng)養餐，切實(shí)保證農村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的基本營(yíng)養。嚴格保證食堂衛生，杜絕集體性食物中毒事件發(fā)生。
3.學(xué)校開(kāi)展健康知識活動(dòng)
承擔部門(mén)：教導處、少先隊
學(xué)校開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，大力宣傳健康生活方式知識和技能，普及健康教育。發(fā)放《小學(xué)生健康生活指南》，開(kāi)展愛(ài)眼護眼、保護牙齒、禁煙、禁毒教育，高年級還要開(kāi)展青春期健康教育；積極提倡用眼衛生，讓學(xué)生近視新發(fā)病率得到有效控制；普及健康知識和技能教育，消除有害健康的行為習慣和不良生活方式。
4.學(xué)校開(kāi)展健康運動(dòng)
承擔部門(mén)：體育組
學(xué)校按規定開(kāi)齊開(kāi)足體育課程，全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》，健全學(xué)生體質(zhì)健康監測制度。保證學(xué)生“每天體育活動(dòng)一小時(shí)”；積極開(kāi)展陽(yáng)光活動(dòng)。面向全體師生，積極推進(jìn)健身活動(dòng)。
5.培育健康心理
承擔部門(mén)：心理輔導組
重視學(xué)生心理衛生。學(xué)校加強兼職心理輔導教師隊伍建議，設立心理咨詢(xún)室，有兼職教師定時(shí)輔導、定時(shí)組織心理講座和健康教育活動(dòng)。加強心理輔導，解決學(xué)生心理衛生問(wèn)題，對特殊困難學(xué)生提供適當的幫助。
6.建立健康保障任務(wù)
承擔部門(mén)：體育組、教導處、保健室
加強對校園傳染病、學(xué)生常見(jiàn)病的預防和治療，制訂學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案，確保突發(fā)公共衛生事件及時(shí)處置。將自救互救技能列入教師全員培訓項目，在教師中全面普及急救知識；在學(xué)生中全面開(kāi)展自救互救及避險逃生技能培訓。積極開(kāi)展健康體檢和計劃免疫接種。按照衛生部、教育部頒布的《小學(xué)生健康體檢管理辦法》，建立在校生每年一次常規體檢制度，建立和完善學(xué)生健康檔案管理。做好計劃免疫接種、入學(xué)查驗預防接種證等制度。引導學(xué)生積極參加城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療保險，積極動(dòng)員學(xué)生參加意外傷害保險。
五、組織實(shí)施
1.實(shí)施時(shí)間：
第一階段為啟動(dòng)階段（20xx年12月-20xx年1月）：進(jìn)行現狀分析與評估，確立目標、內容，擬定工作方案，做好宣傳、發(fā)動(dòng)等工作。
第二階段為實(shí)施階段（20xx年1月-20xx年7月）：各處室按照創(chuàng )建健康促進(jìn)學(xué)校工作目標及職責分工，制定實(shí)施細則，落實(shí)創(chuàng )建健康促進(jìn)學(xué)校的各項工作，對照行動(dòng)計劃評估指標，針對薄弱環(huán)節，抓住突出問(wèn)題，把各項工作全面引向深入。
第三階段為評估階段（20xx年9月-20xx年12月）：各處室嚴格按照《鄞州區創(chuàng )建健康促進(jìn)學(xué)校評價(jià)標準》進(jìn)行自查、整改，將相關(guān)材料按要求整理，學(xué)校創(chuàng )建健康促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導小組進(jìn)行檢查，再申報鄞州區創(chuàng )建健康促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導小組進(jìn)行考核驗收，認真做好迎接驗收評估工作。
2.組織機構：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
組員：xx
3.具體實(shí)施活動(dòng)及相關(guān)責任部門(mén)：
�。�1）健康知識普及活動(dòng)（教導處、各班主任）
每學(xué)期二次對全體師生進(jìn)行健康衛生知識講座。
每學(xué)年一次對學(xué)生進(jìn)行健康衛生知識測試。
每學(xué)期二次刊出健康知識黑板報。
每學(xué)年舉行一次校運會(huì )。
每學(xué)期組織至少5次以上班級健康教育。
�。�2）學(xué)校健身運動(dòng)（體育組任課教師）
開(kāi)齊開(kāi)足并上好體育課。
落實(shí)學(xué)生“每天參加一小時(shí)體育活動(dòng)”。
組織學(xué)生每年參加《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》項目測試。
保證每名學(xué)生至少掌握兩項日常體育技能，培養學(xué)生經(jīng)常鍛煉的良好習慣。
�。�3）救護技能的培訓和掌握（體育組、班主任）
通過(guò)分級培訓的方式，組織開(kāi)展師生現場(chǎng)自救互救技能培訓，提高師生自救互救能力。加強對煤氣中毒、溺水、火災等避險逃生知識的宣傳和普及。
�。�4）積極參加健康體檢（教導處、保健室）
新生入學(xué)時(shí)做好查驗預防接種證制度。所有學(xué)生建立健康檔案，每年一次進(jìn)行常規體檢，并做好有關(guān)結果反饋，教師每?jì)赡暌淮巫龊皿w檢工作，對影響健康的危險因素及時(shí)進(jìn)行有效干擾。積極配合疾控部門(mén)做好計劃免疫接種工作。
�。�5）人人養成健康行為（教導處、保健室、班主任）
開(kāi)展有針對性的教育、宣傳活動(dòng)，做好各種常見(jiàn)病、傳染病的預防工作。規范學(xué)校的心理咨詢(xún)室，按時(shí)開(kāi)放，咨詢(xún)內容及時(shí)記錄，提高學(xué)生心理調節能力，遏制學(xué)生心理問(wèn)題上升的趨勢。
�。�6）人人參加健康保險（總務(wù)處、班主任）
根據評估指標，主動(dòng)做好宣傳工作，保證學(xué)生醫療保險覆蓋面達85%以上。學(xué)校在每學(xué)年初保好意外傷害校方責任險，保證參保率達95%以上。
健康城市建設實(shí)施方案4
為了進(jìn)一步推進(jìn)建設健康社區工作，根據《xx區建設健康城區行動(dòng)計劃的要求。在辦事處黨委的領(lǐng)導下，在區愛(ài)衛辦的大力支持下，以改善居民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和提高市民群眾健康素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，積極營(yíng)造健康、優(yōu)美、和諧的人群生活和居住環(huán)境，我們將采取如下工作措施：
一、加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步完善工作網(wǎng)絡(luò )。
為了進(jìn)一步推動(dòng)我辦事處建設健康社區進(jìn)展，成立了建設健康社區領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組以社區xxxx為組長(cháng)、全體社區工作人員為成員的建設健康社區領(lǐng)導小組，下設七個(gè)片，有專(zhuān)人專(zhuān)管，把西新苑建設健康社區工作計劃落實(shí)到各職能部門(mén)，進(jìn)一步明確了職責分工，以確保建設健康社區工作的順利推進(jìn)。
二、加大宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造社區氛圍。
為了讓更多的社區群眾知道建設健康社區活動(dòng)，并積極投入到這項活動(dòng)中來(lái)，我們將加大了建設健康社區的宣傳力度。一是召開(kāi)建設健康社區工作會(huì )議；二是結合愛(ài)國衛生月、世界衛生日活動(dòng)，組織社區建設健康社區職能部門(mén)一起，計劃在社區廣場(chǎng)、保險公司門(mén)前、泰達證券門(mén)前等地方進(jìn)行了衛生宣傳咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，下發(fā)各類(lèi)宣傳資料，拉橫幅、固定廣告牌等活動(dòng)。三是利用各片宣傳陣地（畫(huà)廊）和簡(jiǎn)報進(jìn)行衛生知識，讓廣大居民進(jìn)一步了解各種健康知識。通過(guò)這一系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大居民的知曉率，為建設健康社區營(yíng)造了濃厚的氛圍。
三、整合社區資源，進(jìn)一步推進(jìn)健康社區。
1、“健康身心”活動(dòng)。進(jìn)一步充分發(fā)揮社區衛生服務(wù)中心、衛生服務(wù)站的作用，認真開(kāi)展傳染病、慢性病防治知識普及教育，學(xué)生常見(jiàn)病、多發(fā)病的檢測和干預，加強流動(dòng)兒童計劃免疫，提高接種的及時(shí)率。同時(shí)開(kāi)展各類(lèi)健康互助活動(dòng)，完善解決社區貧困人群的醫療救助方案。積極開(kāi)展社區心理健康知識普及活動(dòng)，為貧困、無(wú)業(yè)精神病人提供基本的精神衛生服務(wù)。
2、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。為加強人口和家庭計劃指導工作的網(wǎng)絡(luò )化管理，鞏固和完善人口計生公共服務(wù)體系建設，切實(shí)把“家庭計劃指導進(jìn)萬(wàn)家”做好，同時(shí)也為更好地開(kāi)展計生服務(wù)工作提供了強有力的保證。其次在西新苑社區廣場(chǎng)舉辦了知識講座，力爭有更多的家庭共同參加，并舉辦的“家庭育兒大考場(chǎng)”競賽活動(dòng)。
3、“人人掌握救護技能”活動(dòng)。積極組織開(kāi)展各類(lèi)應急救護技能培訓、競賽，著(zhù)重對各居委有關(guān)人員開(kāi)展應急救護知識技能培訓，提高市民對突發(fā)事件的自救互救意識和能力，切實(shí)提高防災減災能力。
4、“放心食品、健康消費”活動(dòng)。全面實(shí)施量化分級管理制度，有序開(kāi)展衛生等級評定工作；重點(diǎn)抓好職業(yè)道德教育，注重提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的自律意識，增強食品安全意識；開(kāi)展食品安全知識的宣傳和培訓，下發(fā)各類(lèi)宣傳資料達，切實(shí)提高市民對食品安全知識的知曉率，引導市民形成健康的食品消費行為
5、“控煙”活動(dòng)。繼續推進(jìn)控煙單位創(chuàng )建，幾年來(lái)先后在社區衛生服務(wù)中心、唐山49中學(xué)、開(kāi)平小學(xué)6家單位進(jìn)行推進(jìn)工作。同時(shí)加強公共場(chǎng)所控煙執法，積極倡導在飯店、茶室等公共場(chǎng)所設立吸煙區；大力開(kāi)展吸煙有害健康的知識宣傳，提高市民控煙意識。
四、加快建設健康社區，進(jìn)一步推進(jìn)健康單位、家庭。
1、“健康單位建設”活動(dòng)。大力宣傳引導，切實(shí)提高單位主要領(lǐng)導對建設健康單位重要意義的認識，真正化為單位的自身需求和自覺(jué)行動(dòng)。指導各單位根據自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展單位職工人人運動(dòng)、食品安全、資源節約、健康教育等特色活動(dòng)，形成多元化的健康單位建設格局。
2、“健康家庭建設”活動(dòng)。以社區為基點(diǎn)，指導創(chuàng )建家庭開(kāi)展“居室清潔、家庭和睦、生活健康、熱心公益”的創(chuàng )建活動(dòng)，爭取到10共創(chuàng )建200戶(hù)�？傊�，我們要按照建設健康社區的工作要求，開(kāi)展工作，我們將按照建設健康城市的目標積極探索，不斷實(shí)踐，進(jìn)一步創(chuàng )新工作機制，改進(jìn)工作方法，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)西新苑社區建設健康社區工作，為xx建設健康城區作出應有的貢獻。
健康城市建設實(shí)施方案5
為全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕15號）、《重慶市人民政府關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔20xx〕8號）要求，深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，鞏固提升國家衛生區創(chuàng )建成果，倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式，推進(jìn)健康城市建設，結合《全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)全國健康城市評價(jià)指標體系（20xx版）的通知》（全愛(ài)衛發(fā)〔20xx〕3號）等文件，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，深刻認識愛(ài)國是核心、衛生是根本、運動(dòng)是方式的愛(ài)國衛生運動(dòng)內涵，堅持以人民健康為中心，政府主導、跨部門(mén)協(xié)作、全社會(huì )動(dòng)員，預防為主、群防群控，豐富工作內涵，創(chuàng )新方式方法，總結推廣新冠肺炎疫情防控有效經(jīng)驗和做法，突出問(wèn)題和結果導向，強化大數據應用和法制化建設，著(zhù)力改善人居環(huán)境，有效防控傳染病和慢性病，提高群眾健康素養和全民健康水平，為實(shí)現健康中國永川行動(dòng)目標奠定堅實(shí)基礎。
二、工作目標
2022年起，具備接受?chē)倚l生區復審的條件。到2025年，力爭新創(chuàng )建國家衛生鎮5個(gè)，完成健康鎮建設5個(gè)及以上，完成健康細胞建設200個(gè)以上；實(shí)現對符合評價(jià)評估條件的重大行政規范性文件和重大工程項目進(jìn)行健康影響評價(jià)評估；根據國家、市級健康城市評估安排部署，力爭建成健康城市示范區。
三、重點(diǎn)任務(wù)
以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，圍繞營(yíng)造健康環(huán)境、構建健康社會(huì )、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化5項任務(wù)，鞏固提升國家衛生區創(chuàng )建成果，推進(jìn)健康城市建設。
�。ㄒ唬I(yíng)造健康環(huán)境
1．綜合整治城區環(huán)境。結合城市品質(zhì)提升行動(dòng)，加強城鎮重點(diǎn)場(chǎng)所、薄弱環(huán)節、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境衛生整治，建立健全環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制，補齊公共衛生環(huán)境短板，重點(diǎn)抓好老舊居民區、城中村、城鄉結合部、背街小巷、建筑工地、棚戶(hù)區環(huán)境整治，治理居民小區飼養家禽家畜；實(shí)施城市綠化景觀(guān)專(zhuān)項整治；加強交通運輸工具內外清潔、日常消毒。（牽頭單位：區城市管理局，配合單位：區教委、區住房城鄉建委、區商務(wù)委、區文化旅游委、區衛生健康委、區規劃自然資源局、區市場(chǎng)監管局、區交通局，各鎮街）
2．綜合整治農村環(huán)境。結合農村人居環(huán)境整治“村莊清潔行動(dòng)”“五清理一活動(dòng)”，制定整治計劃，分類(lèi)移交，全面整治亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂泄、亂涂亂畫(huà)，消除垃圾圍村、圍田、圍塘、圍路，拆除違章建筑，疏�？犹梁拥�。（牽頭部門(mén)：區農業(yè)農村委，配合單位：區城市管理局、區水利局、區衛生健康委、區規劃自然資源局，各鎮街）
3．規范農貿市場(chǎng)管理。深入推進(jìn)農貿市場(chǎng)標準化建設，做好功能分區和布局；加強農貿市場(chǎng)管理，為群眾提供干凈、整潔、規范、管理有序的日常生活購物場(chǎng)所。取締禁止區域的活禽交易和宰殺行為，實(shí)現家禽規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市。（牽頭單位：區商務(wù)委，配合單位：區市場(chǎng)監管局、區農業(yè)農村委，各鎮街）
4．推進(jìn)垃圾污水治理。加強垃圾分類(lèi)政策鼓勵、宣傳教育等，推動(dòng)群眾習慣養成，到2025年，居民生活垃圾分類(lèi)知曉率達98％以上，建成區所有鎮街開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)示范，城市生活垃圾回收利用率達到40％以上，基本建成生活垃圾分類(lèi)收運處置體系。建立完善農村垃圾收運處置體系，開(kāi)展農村生活垃圾源頭減量和資源化利用。持續推進(jìn)城鎮污水處理設施建設，梯次推進(jìn)農村集中居民點(diǎn)污水處理設施建設。防治農業(yè)面源污染，加大農膜回收利用力度，推廣有機肥、配方肥及綠色防控、統防統治技術(shù)，完善農作物秸稈資源臺賬，開(kāi)展秸稈綜合利用試點(diǎn)示范，提高秸稈綜合利用水平。完善醫療污水處理，規范醫療廢物儲存設施管理。（牽頭單位：區城市管理局，配合單位：區住房城鄉建委、區生態(tài)環(huán)境局、區農業(yè)農村委、區供銷(xiāo)社、區衛生健康委、各鎮街）
5．大力開(kāi)展廁所革命。扎實(shí)推進(jìn)農村戶(hù)用衛生廁所建設改造，引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共衛生廁所，強化管理維護，逐步擴大廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用覆蓋面。加快城鎮二類(lèi)公廁提質(zhì)增量，形成布局合理、數量充足、設施完善、管理規范的城鎮公廁服務(wù)體系；推進(jìn)學(xué)校廁所改造建設，提質(zhì)升級旅游景區廁所，將醫療機構廁所納入“美麗醫院”建設，全面開(kāi)展農貿市場(chǎng)、客運站等重點(diǎn)公共場(chǎng)所廁所改造，規范管護使用。（牽頭單位：區農業(yè)農村委、區城市管理局、區教委、區文化旅游委、區商務(wù)委、區交通局按職責分別牽頭落實(shí)，配合單位：各鎮街）
6．深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護。加強飲用水水源地保護，完善從水源保護、自來(lái)水生產(chǎn)到安全供水全過(guò)程監管體系；加強對飲用水水源、水廠(chǎng)供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)監測。加強城市供水設施的建設改造，提高供水能力和范圍。落實(shí)屬地監管責任，強化二次供水設施維護管理和水質(zhì)檢測，推進(jìn)老舊二次供水設施改造，保障居民飲水安全。推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，實(shí)現大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。積極開(kāi)展節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等綠色生活創(chuàng )建行動(dòng)。（牽頭單位：區生態(tài)環(huán)境局，配合單位：區城市管理局、區水利局、區衛生健康委、區教委、區住房城鄉建委、區交通局、區商務(wù)委、區發(fā)展改革委、區機關(guān)事務(wù)中心，各鎮街）
7．科學(xué)防制病媒生物。各鎮街要認真落實(shí)病媒生物防制主體責任，開(kāi)展以環(huán)境治理為主、藥物防治為輔的病媒生物防制工作，堅持日常防制和集中防制、專(zhuān)業(yè)防制和常規防制相結合的病媒消殺，清除病媒生物孳生源頭，著(zhù)力解決城鄉環(huán)境臟亂差問(wèn)題；根據傳染病流行規律，適時(shí)實(shí)施統一滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂活動(dòng)，防止鼠疫、登革熱、流行性出血熱等疾病傳播流行；加強病媒消殺隊伍建設，提升病媒生物防制能力；健全病媒生物監測網(wǎng)絡(luò )，發(fā)生傳染病疫情時(shí)增加監測頻率、擴大監測范圍，運用監測數據和評價(jià)結果，建立病媒生物監測預警機制，科學(xué)制定防制方案；衛生鎮的病媒生物防制工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，檢查不達標“一票否決”；加大執法力度，依法處罰防制不力的單位。（牽頭單位：區衛生健康委，責任單位：區級各部門(mén)，各鎮街）
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8．完善保障體系。保障城鄉居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。完善更加公平、可持續的社會(huì )保障制度，擴大社會(huì )保障覆蓋范圍，基本養老、基本醫療保險保障人群實(shí)現基本覆蓋，逐步縮小城鄉、區域、群體之間的社會(huì )保障待遇差別。繼續建設以居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的多層次養老服務(wù)體系。著(zhù)力保障特殊困難老人的養老服務(wù)需求，確保人人享有基本養老服務(wù)。（牽頭單位：區教委、區民政局、區人力社保局、區住房城鄉建委、區衛生健康委按職責分別牽頭落實(shí)，配合單位：區級各部門(mén)，各鎮街）
9．加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理和監督檢查。重點(diǎn)行業(yè)用人單位職業(yè)病危害項目申報率、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測率、接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率均達90％及以上。（牽頭單位：區衛生健康委，配合單位：各鎮街）
10．加強社會(huì )健康管理。強化愛(ài)國衛生能力建設，鞏固國家衛生區創(chuàng )建成果，構建健康區建設推進(jìn)平臺，發(fā)揮國家衛生鎮創(chuàng )建引導作用，筑牢健康工作基礎。到2025年，力爭新創(chuàng )建國家衛生鎮5個(gè)，完成市區級健康鎮建設5個(gè)及以上，完成市區級健康細胞建設200個(gè)以上（含健康社區、健康村、健康家庭、健康學(xué)校、健康單位等）。根據國家、重慶市安排部署，力爭建成健康城市示范區。（牽頭單位：區衛生健康委，配合單位：區教委、區經(jīng)濟信息委、區民政局、區機關(guān)事務(wù)管理中心、高新區管委會(huì )，各鎮街）
11．倡導全民健身。健全全民健身公共服務(wù)體系，完善體育健身設施，建設健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境，努力打造百姓身邊健身組織和“15分鐘健身圈”；實(shí)施國家體育鍛煉標準，廣泛開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng)，加強科學(xué)健身指導服務(wù)，落實(shí)工間操，深入開(kāi)展“全民健身日”，普及群眾體育運動(dòng)；鼓勵各級各類(lèi)學(xué)校非上學(xué)時(shí)段體育場(chǎng)所免費開(kāi)放，確保公共體育場(chǎng)地設施和符合開(kāi)放條件的企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設施全部向社會(huì )開(kāi)放。構建科學(xué)健身體系，推動(dòng)形成體醫結合的疾病管理和健康服務(wù)模式。加強運動(dòng)康復，構建運動(dòng)傷病預防、治療與急救體系。實(shí)施特殊人群的體質(zhì)健康干預計劃。到2025年，城鄉居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上人數比例不少于94.6％，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到52.5％及以上。（牽頭單位：區文化旅游委，配合單位：區教委、區住房城鄉建委、區城市管理局、區衛生健康委，各鎮街）
12．強化食品安全管理。加強食堂、小餐飲店、小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛生整治，推進(jìn)餐飲業(yè)“明廚亮灶”；建立食品安全監管現代化治理體系，加強食品安全抽檢和風(fēng)險監測工作，提高從農田到餐桌全過(guò)程監管能力，農產(chǎn)品和食品抽檢量達到3批次／千人，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。（牽頭單位：區市場(chǎng)監管局，配合單位：區農業(yè)農村委、區衛生健康委，各鎮街）
13．促進(jìn)社會(huì )心理健康。加強心理健康科普宣傳，傳播自尊自信、理性平和、樂(lè )觀(guān)積極的理念和相關(guān)知識，引導形成和諧向上的家庭和社會(huì )氛圍。建立健全政府、社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)機構、高等院校和科研院所共同參與的心理健康咨詢(xún)服務(wù)機制，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”作用。推進(jìn)鎮街、村（社區）心理服務(wù)平臺建設。健全教育系統、機關(guān)企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，支持心理專(zhuān)業(yè)機構、社會(huì )組織發(fā)展，培育標準化、規范化社會(huì )心理健康服務(wù)機構，加強未成年人等重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。健全傳染病、地震、洪澇災害等突發(fā)公共事件處置中的社會(huì )心理健康監測預警機制，強化心理健康促進(jìn)和心理疏導、危機干預。加強心理健康服務(wù)志愿者隊伍建設，開(kāi)展心理健康科普宣傳、心理支持、心理疏導等志愿服務(wù)。（牽頭單位：區委政法委、區衛生健康委按職責分別牽頭落實(shí)，配合部門(mén)：區委宣傳部、區教委、區民政局、區司法局、區信訪(fǎng)辦、區公安局、區總工會(huì )、團區委、區婦聯(lián)、區殘聯(lián)）
�。ㄈ﹥�(yōu)化健康服務(wù)
14．提升醫療服務(wù)能力建設。建立健全基本醫療衛生服務(wù)體系，實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)。深化醫藥衛生體制改革，建立現代醫院管理制度和分級診療制度，加強基層衛生人才特別是全科醫生隊伍建設，建立對口支援與合作制度，每所二級及以上醫院對口支援3－5個(gè)鎮衛生院，補齊醫療衛生服務(wù)的短板。以美麗醫院建設及健康服務(wù)環(huán)境提升行動(dòng)為抓手，不斷改善就醫環(huán)境和醫療服務(wù)。優(yōu)化老年醫療衛生資源配置，推動(dòng)二級以上綜合醫院、中醫院開(kāi)設老年醫學(xué)科和康復科，提升中醫藥健康管理服務(wù)發(fā)展中醫養生保健服務(wù)，探索中醫藥與養老、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)。提高醫療衛生現代化管理水平和服務(wù)效率，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的醫療衛生健康需求，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫療健康”體系逐步完善；加強基礎設施建設，提升醫療服務(wù)能力，按照0.5－0.8公里服務(wù)半徑或常住人口1萬(wàn)人左右設置社區衛生服務(wù)站，逐步形成“10分鐘社區醫療衛生服務(wù)圈”和“20分鐘街道醫療衛生服務(wù)圈”。（牽頭單位：區衛生健康委，配合單位：區民政局、區文化旅游委，各鎮街）
15．促進(jìn)基本公共衛生均等化服務(wù)。不斷拓展12項基本公共衛生服務(wù)和新劃入19項公共衛生服務(wù)項目，逐步提高和深入落實(shí)項目籌資標準。多種渠道動(dòng)態(tài)更新和完善檔案內容，推進(jìn)居民電子健康檔案依法依規向個(gè)人開(kāi)放；以65歲及以上老年人健康體檢為抓手，規范開(kāi)展老年人健康管理；按照《重慶市家庭醫生簽約服務(wù)規范（第一版）》要求，規范開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)，推進(jìn)完善簽約信息化建設，持續豐富簽約服務(wù)內涵，切實(shí)提高簽約居民的感受度。加強與殘聯(lián)、民政部門(mén)銜接，做好殘疾人簽約服務(wù)。持續做好脫貧人口家庭醫生簽約服務(wù)，著(zhù)力做好高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙四類(lèi)重點(diǎn)慢性病患者規范管理服務(wù)。（牽頭單位：區衛生健康委，配合單位：各鎮街）
16．開(kāi)展傳染病及慢性病防控。強化重大傳染病防控措施，建立重大新發(fā)突發(fā)傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，按照相關(guān)要求制定傳染病預防控制預案，落實(shí)“四早”要求，壓實(shí)“四方責任”，甲、乙類(lèi)法定傳染病發(fā)病情況穩定。加強傳染病網(wǎng)絡(luò )直報系統建設和管理，健全疾病監測系統和信息管理制度。完善主要慢性病及其危險因素監測體系，推進(jìn)疾病治療向健康管理轉變，提高人均預期壽命。（牽頭單位：區衛生健康委，配合單位：各鎮街）
17．深化創(chuàng )建成果。以健康有關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)作為提升健康服務(wù)的重要載體，推進(jìn)國家衛生區、國家慢性病綜合防控示范區、全國艾滋病綜合防控示范區等衛生健康類(lèi)創(chuàng )建成果鞏固提升。（牽頭單位：區衛生健康委，配合單位：各鎮街）
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18．關(guān)愛(ài)婦女兒童。認真貫徹落實(shí)保障婦女兒童健康的各項方針政策，全方位、全周期為婦女、兒童提供基本健康保健服務(wù)，努力降低嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率。開(kāi)展婦女宮頸癌和乳腺癌防治宣傳、職業(yè)健康保護行動(dòng)，落實(shí)《重慶市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》和《兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案》，加強兒童青少年近視和肥胖防控。（牽頭單位：區衛生健康委，配合單位：區教委、區婦聯(lián)、團區委，各鎮街）
19．嚴格落實(shí)控煙禁煙。加強控煙宣傳教育，落實(shí)《重慶市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》宣傳及實(shí)施，切實(shí)做到控煙精神進(jìn)家庭、進(jìn)社區、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫院，推動(dòng)轄區居民了解吸煙和二手煙暴露的嚴重危害，逐步實(shí)現室內公共場(chǎng)所、室內工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。推進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)全面禁煙，鞏固無(wú)煙黨政機關(guān)創(chuàng )建成果，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。嚴厲查處違法發(fā)布煙草廣告行為，禁止向未成年人銷(xiāo)售煙草產(chǎn)品。落實(shí)青少年煙草流行監測。開(kāi)展控煙禁煙效果考核評估。（牽頭單位：區衛生健康委，配合單位：區委宣傳部、區教委、區交通局、區文化旅游委、區市場(chǎng)監管局、區煙草局，各鎮街）
20．推進(jìn)健康教育與健康促進(jìn)。全面推進(jìn)健康促進(jìn)和知識普及，普及預防疾病、早期發(fā)現、緊急救援、及時(shí)就醫、合理用藥等健康知識與技能。明確醫療衛生機構和醫務(wù)人員健康促進(jìn)與教育職責，將健康知識普及納入績(jì)效考核。建立完善全區健康科普專(zhuān)家庫和資源庫。扎實(shí)開(kāi)展“健康中國行”等品牌活動(dòng)，深入推進(jìn)健康教育進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位“五進(jìn)”活動(dòng)，大力推行“社區－家庭－個(gè)人”健康管理模式。綜合運用傳統媒體和新媒體加強健康促進(jìn)與教育，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋精準健康科普”，構建全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制。合理布局、科學(xué)設置，倡導醫療服務(wù)和養老服務(wù)有機融合，實(shí)現醫養無(wú)縫對接。開(kāi)展健康影響評價(jià)評估制度建設試點(diǎn)，推動(dòng)將健康融入所有政策。（牽頭單位：區委宣傳部、區衛生健康委按職責分別牽頭落實(shí)，配合部門(mén)：區級各部門(mén)，各鎮街）
�。ㄎ澹┌l(fā)展健康文化
21．樹(shù)立綠色環(huán)保理念。貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設實(shí)施綱要》，強化道德實(shí)踐養成，推動(dòng)踐行綠色生產(chǎn)生活方式。加強《公民生態(tài)環(huán)境行為規范（試行）》、低碳生活方式等知識宣傳，引導群眾養成文明衛生習慣，推廣健康生活方式，踐行綠色環(huán)保理念。開(kāi)展生態(tài)文明宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)醫院、進(jìn)交通、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)酒店、進(jìn)工地、進(jìn)社區、進(jìn)家庭等活動(dòng)；倡導節約水電等資源能源，拒絕“舌尖上的浪費”。推行“慢行＋公共交通”為主的慢行交通發(fā)展模式，優(yōu)化公交線(xiàn)路。倡導使用環(huán)保用品，推動(dòng)塑料產(chǎn)品替代和限制使用，加快推進(jìn)不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作，解決過(guò)度包裝的問(wèn)題。（牽頭單位：區委宣傳部、區交通局、區衛生健康委按職責分別牽頭落實(shí)，配合部門(mén)：區經(jīng)濟信息委、區生態(tài)環(huán)境局，各鎮街）
22．培育中醫藥文化。加強中醫藥科普宣傳，傳播中醫藥健康文化，提升群眾中醫養生保健素養。注重師承教育，繼續開(kāi)展“師帶徒”“名老中醫傳承工作室”建設等工作。深入發(fā)掘全區中醫藥文化資源，加大民間名記、名方挖掘整理，開(kāi)展名老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗整理研究與推廣應用，推進(jìn)中醫藥文化傳承與發(fā)展。廣泛開(kāi)展中醫藥文化科普創(chuàng )意產(chǎn)品和文化精品宣傳，推進(jìn)中醫藥文化進(jìn)社區、進(jìn)校園，將中醫藥文化融入全民生活。（牽頭單位：區衛生健康委，配合單位：區委宣傳部、區教委，各鎮街）
23．弘揚衛生日文化。以每年各類(lèi)衛生主題活動(dòng)宣傳日為契機，組建健康科普專(zhuān)業(yè)隊伍，發(fā)揮權威專(zhuān)家作用，加大健康生活方式科普力度，動(dòng)員全區廣大醫務(wù)工作者、愛(ài)衛工作者、學(xué)校師生和黨員志愿者等，開(kāi)展愛(ài)國衛生宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，創(chuàng )作一批通俗易懂，傳播速度快的健康科普作品，如：小品、相聲、快板、動(dòng)漫、微視頻等，利用各種傳播媒介加大健康知識傳播力度，大力弘揚愛(ài)國衛生運動(dòng)優(yōu)良傳統，倡導健康生活行為方式，增強群眾的衛生防病意識，引導形成公民是自己健康第一責任人的意識，樹(shù)立和踐行對自己健康負責的健康管理理念。（牽頭單位：區委宣傳部、區衛生健康委，配合單位：區級各部門(mén)，各鎮街）
24．營(yíng)造書(shū)香文化氛圍。鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng )作出更多群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的健康文化作品，建立健全社區、村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，積極發(fā)展鄉村特色文化，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的多層次健康文化需求。（牽頭單位：區委宣傳部、區文化旅游委，配合單位：區級各部門(mén)，各鎮街）
25．傳播志愿者文化。進(jìn)一步推進(jìn)“全國志愿者服務(wù)信息系統”志愿者注冊工作，創(chuàng )新方式，完善志愿者服務(wù)模式，充分發(fā)揮志愿者在健康區建設中的積極作用。（牽頭單位：區委宣傳部、團區委，配合單位：區級各部門(mén)，各鎮街）
26．遵守健康公約。大力宣傳《重慶市民健康公約》，完善村規民約等社會(huì )規范，定期開(kāi)展健康素養監測調查，引導居民建立合理膳食、適量運動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡等健康生活方式，不斷提高人民群眾健康水平。（牽頭單位：區委宣傳部、區衛生健康委，配合單位：區級各部門(mén)，各鎮街）
四、工作保障
�。ㄒ唬┙⒂辛Φ慕M織領(lǐng)導機制
成立健康城市建設專(zhuān)項工作組，由區政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，成員由愛(ài)衛會(huì )成員單位分管負責人組成。辦公室設在區衛生健康委愛(ài)衛辦，負責健康城市建設工作的組織協(xié)調、督促檢查及考核等工作。各鎮街、各部門(mén)要高度重視鞏固國家衛生區暨健康城市建設工作，樹(shù)立以人的健康為中心的執政理念，要成立“一把手”任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，充實(shí)人員力量，完善責任機制，明確工作目標、措施，確保工作落實(shí)到位。
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各鎮街、各部門(mén)要不斷加大對健康鎮、健康細胞建設工作的經(jīng)費投入力度，要有效整合部門(mén)資源，鼓勵和支持企業(yè)、社會(huì )參與，形成多元化、多渠道的經(jīng)費保障機制，確保鞏固國家衛生區暨健康區建設工作任務(wù)按要求完成。建立“以獎代補”激勵機制，對成功創(chuàng )建市級衛生鎮的鎮區政府按照50萬(wàn)元／鎮的標準給予經(jīng)費補助；成功創(chuàng )建國家衛生鎮的鎮，區政府按照100萬(wàn)元／鎮的標準給予經(jīng)費補助。
�。ㄈ┙⒂行У亩讲榭荚u機制
將健康城市建設和鞏固國家衛生區工作作為重點(diǎn)督查內容，納入區級部門(mén)年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展考核指標內容，對措施不力、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的鎮街、單位和個(gè)人，要嚴肅追究責任。各鎮街、各部門(mén)要加大工作力度，建立“一把手”定期督導檢查、新聞媒體參與監督等機制，向社會(huì )公布監督、舉報電話(huà)，及時(shí)受理群眾投訴，切實(shí)解決工作過(guò)程中的突出問(wèn)題。
�。ㄋ模┙⒖茖W(xué)的效果評價(jià)機制
區健康城市建設專(zhuān)項工作組辦公室要進(jìn)一步完善永川區健康城市建設指標和評價(jià)體系，開(kāi)展建設指導和監督，做好市級評價(jià)準備；各責任部門(mén)要積極組織開(kāi)展健康細胞建設活動(dòng)，區疾控中心要結合全民健康生活方式行動(dòng)健康支持性環(huán)境建設等工作，具體組織實(shí)施、效果評價(jià)、監督管理，于每年1月20日前將上年度健康細胞建設情況報區愛(ài)衛辦，區愛(ài)衛辦根據推進(jìn)情況適時(shí)開(kāi)展抽樣評價(jià)，做好市級抽查準備。
�。ㄎ澹┙⒓皶r(shí)的信息報送機制
《永川區健康城市建設評價(jià)指標體系任務(wù)分解》中明確的區級責任部門(mén)，要嚴格對照具體任務(wù)，結合對應貫徹措施，制定年度工作序時(shí)安排，于每季度最后一月的25日前報送工作完成情況，每年12月10日前報送年度工作完成情況及健康城市建設指標完成情況。
健康城市建設實(shí)施方案6
一、健康教育與健康促進(jìn)
以衛生室為骨干，建立健康教育工作小組，對重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展健康教育，各居委會(huì )建立健康教育宣傳欄，有專(zhuān)人專(zhuān)管，每年至少每月開(kāi)展1次健康教育講座，更換4次以上宣傳欄，幫助居民形成健康的生活行為方式。
二、建立公共居民健康檔案
依托以建居民健康檔案，結合不同的活動(dòng)，與衛生室、社區衛生服務(wù)站協(xié)作，為居民提供健康查體服務(wù)，對重點(diǎn)人群健康檔案信息每年至少更新一次，對未建檔案人員，建立家庭健康信息資料，與社區居民形成固定的服務(wù)關(guān)系，建立完善居民健康信息網(wǎng)絡(luò )，家庭健康檔案建立達到100%。
三、深入開(kāi)展慢性病防治(四種病等)
1.做好重點(diǎn)慢性病患者登記與健康指導，社區衛生服務(wù)中心負責培訓中醫藥預防保健相關(guān)內容、社區衛生服務(wù)站、村衛生室對來(lái)診35歲以上人群進(jìn)行首診測血壓制度。對確診的高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中四種病患者建立專(zhuān)門(mén)檔案，規范用藥指導和干預，并實(shí)施隨訪(fǎng)，每年不少于4次。
2.①對已確診精神病人做好登記、建檔，做好咨詢(xún)服務(wù)。
�、谧龊脷埣踩说怯�，為殘疾人康復訓練提供咨詢(xún)指導，患有慢性病的殘疾人每年4次家訪(fǎng)巡視。
�、鄹愫脣D女、兒童保健工作，健全各種檔案隨訪(fǎng)記錄。
四、加強重點(diǎn)傳染病的防治知識宣傳
針對甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、非典型肺炎、人禽流感、乙型肝炎等，利用各種宣傳形式，做好季節性宣傳教育，有效控制轄區傳染病的流行。
五、老年保健工作
為60歲以上老人建立專(zhuān)門(mén)健康檔案，指導老年人進(jìn)行疾病預防，強化老年人自我保鍵意識，建立健康的生活習慣，對患有慢性病的老年人，每年提供4次家庭訪(fǎng)視與巡視，并指導病人利用中醫藥適宜技術(shù)及土單驗方進(jìn)行防病治病。
健康城市建設實(shí)施方案7
為貫徹落實(shí)《湖北省健康城市試點(diǎn)工作方案(試行)》(鄂健康領(lǐng)〔〕2號)，建設人民健康幸福、社會(huì )和諧、環(huán)境優(yōu)美的武漢核心區，區政府決定開(kāi)展創(chuàng )建健康城市活動(dòng)，特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，圍繞共建共享“支點(diǎn)武漢核心區”，以保障人的健康為出發(fā)點(diǎn)，營(yíng)造健康文化、改善健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、構建健康社會(huì )，全面提高人民群眾的.健康水平，讓江岸老百姓壽命更長(cháng)、生活品質(zhì)更高。
(二)基本原則。
(一)以人為本、以民為先。始終把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的健康利益作為建設健康城市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿(mǎn)意為第一標準，做到建設為人民、建設靠人民、建設成果由人民共享、建設成效讓人民檢驗。
(二)統籌兼顧、公平和諧。堅持點(diǎn)面結合、以點(diǎn)帶面，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，推動(dòng)各項健康事業(yè)共同進(jìn)步，逐步實(shí)現城鄉平衡、區域平衡、群體平衡，促進(jìn)人民群眾身體健康、心理健康、社會(huì )適應健康和道德健康的全面發(fā)展。
(三)整合資源、形成合力。堅持統一領(lǐng)導、統一部署，把建設健康城市與衛生創(chuàng )建、文明創(chuàng )建等創(chuàng )建載體有機結合，做到齊頭并進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)，調動(dòng)各方積極性和主動(dòng)性，最大限度整合資源，實(shí)現政府主導力、群眾主體力、社會(huì )推動(dòng)力“三力合一”，形成建設健康城市的強大合力。
(四)弘揚特色、走在前列。立足江岸實(shí)際，充分發(fā)揮江岸資源優(yōu)勢、體制優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，以理念創(chuàng )新和思路創(chuàng )新推動(dòng)體制、機制、工作、服務(wù)的創(chuàng )新，以創(chuàng )新促建設、以特色創(chuàng )優(yōu)勢，力爭使我區建設健康城市的各項工作走在全省前列。
(五)全民參與、持之以恒。充分尊重人民群眾的首創(chuàng )精神和主體地位，構建黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制，形成全民動(dòng)員、全民行動(dòng)、全民參與、全民監督的良好氛圍，常抓不懈，積小勝為大勝，使我區建設健康城市工作不斷實(shí)現新突破。
二、創(chuàng )建目標和主要指標
通過(guò)3年的努力，到把江岸初步建設成為湖北省首批健康城市，人民群眾健康水平明顯提高，環(huán)境衛生明顯改善。主要指標為：
(一)健康環(huán)境指標
全年二級及二級以上天數(全年API指數≤100的天數)≥85%.集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到96%。建成區城市生活污水集中處理率≥95%;生活垃圾無(wú)害化處理率達到≥100%、糞便無(wú)害化處理率達到85%以上;綠化覆蓋率≥40.2%，綠地率≥35.4%，人均公共綠地面積≥11.2平方米。
(二)健康社會(huì )指標
建立較為完善的全民基本醫療保障和基本養老保障體系;進(jìn)一步健全基本醫療衛生服務(wù)體系;建立“分工負責與統一協(xié)調”相結合的食品安全長(cháng)效機制，各環(huán)節食品抽查合格率85%以上，引導居民合理膳食;城鄉社區有較完善的健身活動(dòng)場(chǎng)所，建立比較完善的國民體質(zhì)監測體系。每千名老年人擁有養老機構床位數大于千分之二十以上。
(三)健康人群指標。
創(chuàng )建城市人均期望壽命提高1歲;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、意外傷害死亡率控制在較低水平;居民健康素養水平有較大提升;國民體質(zhì)監測合格率達85%以上。
三、工作任務(wù)和責任分工
(一)鞏固衛生創(chuàng )建成果。
1、對照國家衛生城市標準，在鞏固和提高城市環(huán)境衛生基礎上，加強和完善城市基礎設施建設，加大對城市空氣、水環(huán)境、生活垃圾、生活污水、工業(yè)廢水的綜合治理和處置，加大公共綠地建設，促進(jìn)環(huán)境健康因素持續改善。加強慢性病健康管理，創(chuàng )建國家慢性病防控示范區。
責任單位：各街道辦事處、區政府各有關(guān)部門(mén)
(二)健全全民醫保體系。
2、鞏固擴大基本醫保覆蓋面，穩步提高基本醫療保障水平，完善基本醫保管理體制。完善城鄉醫療救助制度，積極發(fā)展商業(yè)健康保險，建立重特大疾病保障機制，初步建立醫保參保人員健康管理激勵機制。
責任單位：區發(fā)改委、財政局、江岸社保處、衛生局、人社局、民政局
3、加強居民健康信息管理。建立完善社區居民電子健康檔案、定期組織體檢。每年對轄區居民的健康現狀進(jìn)行抽樣調查，科學(xué)分析和全面掌握健康現狀。逐步建立完善衛生信息平臺。
責任單位：區衛生局、人社局、財政局
4、加強基層衛生服務(wù)體系建設。完成未達標的基層醫療衛生機構建設，使規劃設置的社區衛生服務(wù)中心(站)達到建設標準。完善基本藥物制度，規范管理，鼓勵采取購買(mǎi)服務(wù)的方式將非政府舉辦的社區衛生服務(wù)機構納入基本藥物制度。完善居民慢性病報銷(xiāo)辦法，引導居民首選到社區看病就醫。鼓勵城區二三級醫院采取緊密型托管的方式托管社區衛生服務(wù)機構，實(shí)現“小病到社區、大病進(jìn)醫院、康復回社區”的雙向轉診模式。建立完善醫療緊急救援體系，加強各級醫院的緊急救援服務(wù)能力建設。
責任單位：區衛生局、發(fā)改委、財政局、人社局
健康城市建設實(shí)施方案8
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕13號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕32號）、《省政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)健康中國行動(dòng)推進(jìn)健康江蘇建設實(shí)施方案的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕12號）等文件精神，推動(dòng)健康中國行動(dòng)落地見(jiàn)效，加快健康宿遷建設，提高全民健康水平，促進(jìn)全市衛生健康工作高質(zhì)量發(fā)展，結合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新時(shí)代衛生與健康工作方針，全面落實(shí)《健康中國行動(dòng)（20xx-2030年）》，加快實(shí)施《“健康江蘇2030”規劃綱要》，推動(dòng)從以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行�，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境，全方位、全周期保障人民健康。到2022年，全民健康素養水平顯著(zhù)提高，健康生活方式普及程度顯著(zhù)提升，重點(diǎn)人群健康狀況顯著(zhù)改善，全民醫保制度顯著(zhù)完善。到2030年，全民健康素養水平全面提升，健康生活方式全面普及，居民主要健康影響因素得到全面控制，重大慢性病過(guò)早死亡率全面下降，人人享有高質(zhì)量的健康服務(wù)和高水平的健康保障，健康預期壽命顯著(zhù)提高，居民主要健康指標達到國際先進(jìn)水平。
二、主要任務(wù)
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1．健康知識普及行動(dòng)。大力倡導每個(gè)人是自己健康的第一責任人，養成健康生活方式，掌握健康知識與技能，自覺(jué)維護和促進(jìn)自身及家庭成員的健康。建立市級健康科普專(zhuān)家庫和資源庫，為市級媒體等有關(guān)單位和各地開(kāi)展健康科普提供支持，充分利用微信、微博、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體傳播健康知識，市各主流媒體要積極創(chuàng )造條件開(kāi)辦優(yōu)質(zhì)健康科普節目。鼓勵醫療衛生機構和醫務(wù)人員積極開(kāi)展健康促進(jìn)與教育，主動(dòng)提供健康科普服務(wù)。加強健康教育科普基地建設，組織群眾性自救互救知識與技能培訓，提升全民自救互救能力。到2022年和2030年，全市居民健康素養水平分別不低于26%和32%。
2．合理膳食行動(dòng)。加強營(yíng)養健康科普宣教，普及食品營(yíng)養標簽知識，引導居民形成科學(xué)的膳食習慣。針對一般人群、特定人群和家庭，加強有針對性的營(yíng)養和膳食指導，推廣使用限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺等健康工具，促進(jìn)減鹽、減油、減糖。在養老機構等集體供餐單位配備營(yíng)養師。開(kāi)展限酒科普宣傳和行動(dòng)干預，控制過(guò)量飲酒，減少酗酒。開(kāi)展人群營(yíng)養健康狀況、食物消費狀況監測和總膳食研究。到2022年和2030年，成人肥胖增長(cháng)率持續減緩，5歲以下兒童生長(cháng)遲緩率保持低于3%。
3．控煙行動(dòng)。加大控煙宣教和違法發(fā)布煙草廣告查處工作力度，大力宣傳吸煙、二手煙的危害，禁止向未成年人銷(xiāo)售煙草制品。強化控煙監督執法，大力推進(jìn)無(wú)煙環(huán)境建設，發(fā)揮領(lǐng)導干部、醫務(wù)人員和教師的控煙引領(lǐng)作用，把各級黨政機關(guān)建設成無(wú)煙機關(guān)，促進(jìn)無(wú)煙醫院、無(wú)煙學(xué)校建設，鼓勵企業(yè)為職工營(yíng)造無(wú)煙工作環(huán)境。建立戒煙服務(wù)體系，推廣簡(jiǎn)短戒煙干預服務(wù)，為吸煙者提供戒煙指導和幫助。到2022年和2030年，全面無(wú)煙法規保護的人口比例分別不低于30%和80%，全市15歲以上人群吸煙率分別低于22%和20%。
4．心理健康促進(jìn)行動(dòng)。建立健全社會(huì )心理服務(wù)體系，加強心理健康人才培養，開(kāi)展心理健康教育與促進(jìn)，提升全民心理健康素養。推動(dòng)心理咨詢(xún)和心理治療服務(wù)，加強心理危機干預和心理援助，逐步擴大心理健康服務(wù)覆蓋面，完善精神衛生綜合管理機制，加強精神障礙社區康復服務(wù)。引導居民正確認識抑郁和焦慮癥狀，掌握自我心理調適方法，關(guān)注家庭成員心理狀況。到2022年和2030年，全市居民心理健康素養水平分別提升到20%和30%，減緩心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢。
�。ǘ┨岣呷裆眢w素質(zhì)
5．全民健身行動(dòng)。加強中心城區體育公園建設，豐富和提升雄壯河灣體育公園、千鳥(niǎo)園體育公園、印象黃河體育公園等體育設施和全民健身項目，推進(jìn)虞姬公園、洋河體育公園、酒都公園等體育設施建設，中心城區“十分鐘健身圈”實(shí)施提檔升級，實(shí)現鄉鎮體育設施全覆蓋，推動(dòng)全民健身城鄉一體化發(fā)展。市奧體中心、全民健身中心等公共體育設施實(shí)施免費或低收費開(kāi)放，鼓勵學(xué)校、企事業(yè)單位體育設施向社會(huì )開(kāi)放，引導社會(huì )資金建設體育設施。積極開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng)，舉辦宿遷馬拉松賽、生態(tài)四項賽、城市定向賽等品牌賽事，大力推廣機關(guān)和企事業(yè)單位開(kāi)展工間操活動(dòng)，吸引群眾積極參與全民健身，推動(dòng)我市全民健身發(fā)展。組織體育社團進(jìn)社區、進(jìn)鄉鎮、進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)等公益活動(dòng)，提倡“科學(xué)健身、文明健身”，舉辦“宿遷市科學(xué)健身大講堂”，評選“宿遷市全民健身帶頭人”，表彰“宿遷市優(yōu)秀晨晚練點(diǎn)”、“宿遷市健身達人”等。推動(dòng)“體醫融合”，開(kāi)展體質(zhì)監測，市體質(zhì)監測中心對特殊人群體質(zhì)實(shí)施健康干預，有針對性地為健身市民提供運動(dòng)健身方案。加強社會(huì )體育指導員培訓，培養一批可開(kāi)運動(dòng)處方的全科醫生、家庭醫生、健康管理師。到2022年和2030年，人均體育場(chǎng)地面積分別不低于2.5平方米和3平方米，城鄉居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上的人數比例分別不少于93.6%和95%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例分別不少于43%和45%。
�。ㄈ╊A防控制重大疾病
6．醫療衛生服務(wù)體系優(yōu)化行動(dòng)。積極創(chuàng )建省級區域醫療中心，加強市、縣級醫療中心建設。支持各級醫療衛生機構建設臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、醫學(xué)重點(diǎn)學(xué)科，促進(jìn)專(zhuān)科聯(lián)盟建設發(fā)展。加強兒童、精神病、傳染病、老年病、康復等專(zhuān)科醫院和婦幼保健、院前急救醫療機構建設，補齊薄弱專(zhuān)科醫療資源短板。加快建立分級診療制度，市區建立緊密型醫聯(lián)體，積極推動(dòng)全市所有縣（區）建立縣域醫共體。組織實(shí)施衛生人才強基工程，全面落實(shí)鄉村醫生隊伍建設提升行動(dòng)，提升基層衛生同質(zhì)化服務(wù)水平。加快推進(jìn)疾病預防控制、綜合監督、婦幼保健等專(zhuān)業(yè)公共衛生機構現代化建設。堅持預防為主、防治結合，建立專(zhuān)業(yè)公共衛生機構、綜合和專(zhuān)科醫療機構、基層醫療衛生機構“三位一體”的重大疾病防控機制，構建預防-治療-康復-護理服務(wù)鏈，創(chuàng )新醫療衛生服務(wù)供給模式。到2022年和2030年，醫療衛生服務(wù)體系持續完善，服務(wù)能力持續提升。
7．心腦血管疾病防治行動(dòng)。向公眾普及心腦血管疾病預防知識，組織群眾性自救互救知識與技能培訓，引導居民學(xué)習掌握自救互救知識技能，對高危人群和患者開(kāi)展生活方式指導。全面實(shí)施35歲以上人群首診測血壓，加強高血壓、高血糖、血脂異常的監測評估和規范管理。建設市心腦血管疾病防治中心，市、縣級依托現有資源加強胸痛、卒中中心建設，提高院前急救、靜脈溶栓、動(dòng)脈取栓等應急處置能力，形成心腦血管急癥救治體系。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬(wàn)及以下和190.7/10萬(wàn)及以下。
8．癌癥防治行動(dòng)。充分發(fā)揮各級醫療衛生機構和市抗癌協(xié)會(huì )等組織作用，開(kāi)展防癌抗癌科普宣傳，推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療，推廣應用常見(jiàn)癌癥診療規范和臨床路徑，積極開(kāi)展腫瘤防治新技術(shù)引進(jìn)和成果轉移轉化工作，降低癌癥發(fā)病率和死亡率。強化癌癥患者康復管理，發(fā)揮慈善救助在困難癌癥患者救助中的積極作用，提高患者生存質(zhì)量，降低患者就醫負擔。加強市癌癥中心建設，根據腫瘤發(fā)病情況，打造重點(diǎn)癌癥多學(xué)科聯(lián)合診療平臺，健全死因監測和腫瘤登記報告制度。到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。
9．慢性呼吸系統疾病防治行動(dòng)。推行高危人群首診測量肺功能，將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規體檢。加強市、縣慢性呼吸系統疾病防治中心建設，發(fā)揮家庭醫生團隊“健康守門(mén)人”作用，為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預、診斷、治療、隨訪(fǎng)管理、功能康復等全程防治管理服務(wù)，提高慢阻肺的早診早治率和規范管理率。到2022年和2030年，70歲及以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率下降到8/10萬(wàn)及以下和7.6/10萬(wàn)及以下。
10．糖尿病防治行動(dòng)。建設市糖尿病防治中心，健全糖尿病防治服務(wù)體系，推進(jìn)糖尿病防、治、管整體融合發(fā)展。加強基層衛技人員糖尿病分級診療服務(wù)技術(shù)規范培訓，促進(jìn)基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標準化和診療規范化，提高基層對糖尿病及其并發(fā)癥的早期發(fā)現、規范診療能力。落實(shí)對糖尿病患者和高危人群的健康管理，提供規范的健康管理服務(wù)。到2022年和2030年，糖尿病患者規范管理率分別達65%及以上和70%及以上。
11．傳染病及地方病防控行動(dòng)。引導居民養成良好的衛生健康習慣，提高自我防范意識，提倡公共交通工具、公共密閉場(chǎng)所、人群密集場(chǎng)所戴口罩，在外就餐使用公勺公筷。宣傳疫苗對預防疾病的重要作用，倡導高危人群在流感等呼吸系統傳染病流行季節前接種相應疫苗。加強新冠肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病防控，努力控制和降低傳染病流行水平。支持社會(huì )團體、企業(yè)、基金會(huì )、有關(guān)組織和志愿者開(kāi)展艾滋病防治宣傳、感染者扶貧救助等公益活動(dòng)。加強城區養犬管理，做好犬只免疫、檢疫和防疫標識的發(fā)放工作。筑牢口岸檢疫防線(xiàn)，防控境外傳染病輸入。加強寄生蟲(chóng)病、地方病防治，持續消除碘缺乏危害，有效控制飲水型氟砷中毒危害。到2022年和2030年，完善預防接種信息系統與兒童預防接種標準化門(mén)診，以鄉鎮（街道）為單位適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在95%以上。
�。ㄋ模┍Ｗo重點(diǎn)人群健康
12．?huà)D幼健康促進(jìn)行動(dòng)。針對婚前、孕前、孕產(chǎn)期、兒童各期等階段特點(diǎn)，實(shí)施母嬰安全行動(dòng)計劃和婦幼健康保障工程，實(shí)行母嬰安全一把手負責制，開(kāi)展母嬰安全網(wǎng)格化管理工作，完善婦幼健康服務(wù)體系，實(shí)施精神病、智障等殘障育齡婦女精準管理，加強殘障育齡婦女孕產(chǎn)期保健及產(chǎn)后避孕管理，加大婦幼人才培養力度，務(wù)實(shí)應用婦幼健康信息系統，全面加強出生缺陷三級預防措施，在婚前、孕前和孕早期進(jìn)行健康教育和指導，預防出生缺陷的發(fā)生；在孕期進(jìn)行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷，減少出生缺陷的發(fā)生；對新生兒先天性疾病進(jìn)行篩查，對出生缺陷兒進(jìn)行治療和康復。推動(dòng)兒童早期發(fā)展工作，完善嬰幼兒照護服務(wù)和殘疾兒童康復救助制度，衛生健康部門(mén)會(huì )同殘聯(lián)組織建立殘疾兒童信息共享機制。促進(jìn)生殖健康，在農村全覆蓋的基礎上，推動(dòng)城市適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查工作。到2022年和2030年，嬰兒死亡率分別控制在5‰左右和4‰左右，孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到8/10萬(wàn)左右和6/10萬(wàn)左右。
13．學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)。加強學(xué)校健康教育，開(kāi)展應急救護知識培訓，提升應對突發(fā)事件和意外傷害事故的應急救援和自救互救能力。持續推進(jìn)健康促進(jìn)學(xué)校建設，深化學(xué)校體育工作改革，開(kāi)足開(kāi)齊上好體育與健康課程，積極推進(jìn)體育特色學(xué)校建設，廣泛開(kāi)展校園普及性體育運動(dòng)，確保中小學(xué)生每天鍛煉不少于1小時(shí)。扎實(shí)開(kāi)展兒童青少年近視綜合防控工作，逐步建立以健康教育、監測預警、綜合干預、跟蹤管理等內容為一體的長(cháng)效防控機制。按國家、省有關(guān)要求做好中小學(xué)生體質(zhì)健康報告書(shū)和大學(xué)生體質(zhì)健康標準等級證書(shū)制度的實(shí)施工作。把高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對高校的考核評價(jià)。到2022年和2030年，國家學(xué)生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)良率分別達50%及以上和60%及以上，全市健康促進(jìn)學(xué)校比例達85%及以上和90%及以上，全市兒童青少年總體近視率每年平均降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
14．職業(yè)健康保護行動(dòng)。倡導健康工作方式，大力宣傳職業(yè)健康知識，指導用人單位依法保護勞動(dòng)者職業(yè)健康權利，做好員工健康管理。營(yíng)造企業(yè)健康文化，建設健康企業(yè)，鼓勵企業(yè)組織職工開(kāi)展“健康達人”評選活動(dòng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，從源頭消除、減輕和控制職業(yè)病危害。優(yōu)化職業(yè)衛生服務(wù)，實(shí)現職業(yè)健康檢查不出縣、職業(yè)病診斷不出市。不斷提升工傷保險參保覆蓋面，加強塵肺病等職業(yè)病救治保障。加強職業(yè)健康監管體系建設，加大監管力度，利用信息化手段提高監管效能。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例持續保持在全省最低水平。
15．老年健康促進(jìn)行動(dòng)。普及老年健康知識，落實(shí)老年人健康管理，推進(jìn)安寧療護工作。加強老年病醫院等老年健康服務(wù)機構建設，推進(jìn)中醫藥特色服務(wù)，構建老年健康服務(wù)體系。完善醫養結合政策、標準和規范，加強醫養結合機構建設，推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度，促進(jìn)基本醫保與醫養結合政策配套銜接。完善居家和社區養老政策，打造老年宜居環(huán)境，創(chuàng )建老年友好型社區，構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務(wù)體系。到2022年和2030年，護理型床位數占養老機構床位數的比例分別不低于60%和65%；65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降；65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
16．殘疾人健康促進(jìn)行動(dòng)。全面開(kāi)展殘疾預防，大力推進(jìn)康復服務(wù)，努力實(shí)現殘疾人“人人享有康復服務(wù)”。落實(shí)殘疾兒童康復救助制度，完善殘疾人輔助器具適配補貼制度，推進(jìn)殘疾人家庭無(wú)障礙改造。建立醫療機構與殘疾人專(zhuān)業(yè)康復機構雙向轉診機制，推動(dòng)基層醫療衛生機構與殘疾人開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)。提升社區康復能力，依托各級醫療衛生及專(zhuān)業(yè)康復機構，指導社區和家庭為殘疾人提供專(zhuān)業(yè)化康復服務(wù)。實(shí)施精準康復，為有需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復服務(wù)。配套完善殘疾人文化體育康復場(chǎng)地設施，豐富殘疾人文化、體育康復活動(dòng)，促進(jìn)殘疾人身心健康。到2022年和2030年，殘疾人基本康復服務(wù)率分別達90%以上和95%以上，符合條件的殘疾人醫療康復項目按規定納入基本醫療保險、工傷保險支付范圍。
�。ㄎ澹┌l(fā)揮中醫藥獨特優(yōu)勢
17．擴大中醫藥服務(wù)行動(dòng)。充分發(fā)揮中醫藥在疾病治療和預防中的特殊作用，努力使中醫藥融入全人群全生命周期健康服務(wù)。鼓勵支持中醫醫院創(chuàng )建全國和省名老中醫傳承工作室基層工作站，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉。開(kāi)展以鄉村醫生為重點(diǎn)的基層衛生技術(shù)人員中醫藥知識與技能培訓，重點(diǎn)推廣中醫藥適宜技術(shù)和診療方法。加強中醫藥文化建設，推動(dòng)中醫藥進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)家庭，提升居民中醫藥健康文化素養。到2022年，所有公辦鄉鎮醫療機構和社區衛生服務(wù)中心能夠提供6類(lèi)以上中醫非藥物療法，80%以上的村衛生室能夠提供4類(lèi)以上中醫非藥物療法。到2030年，90%以上的村衛生室能夠提供4類(lèi)以上中醫非藥物療法。
�。┙∪襻t療保障
18．全民醫保制度完善行動(dòng)。全面建成覆蓋全民的多層次醫療保障體系，完善統一的城鄉居民基本醫療保險和大病保險制度，提高醫�；鸾y籌層次，穩步提高保障水平。開(kāi)展醫療保障扶貧行動(dòng)，著(zhù)力解決困難群體因病致貧、因病返貧等問(wèn)題。深化醫保支付方式改革，全面推行總額控制下以按病種付費為主的多元復合支付方式，開(kāi)展緊密型醫聯(lián)體總額付費試點(diǎn)。推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革，逐步構建動(dòng)態(tài)調整機制。到2022年和2030年，職工醫保和居民醫保政策范圍內住院醫療費用基金支付比例分別穩定在80%左右和70%左右。
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19．食品安全保障行動(dòng)。突出“四個(gè)最嚴”要求，強化食品安全風(fēng)險隱患排查，構建“從農田到餐桌”的食品安全防線(xiàn)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。推行標準化、清潔化農業(yè)生產(chǎn)，加強動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，提高食用農產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任，建立企業(yè)食品安全自查制度。提升餐飲質(zhì)量安全水平，全面加強餐廚廢棄物管理。守護校園食品安全，推動(dòng)學(xué)校食品安全校長(cháng)（園長(cháng)）責任制和學(xué)校（含托幼機構）食堂“明廚亮灶”全覆蓋要求的落實(shí)，加強“陽(yáng)光采購”平臺建設，提高學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房量化等級優(yōu)秀率。全面提升食品抽檢合格率，突出對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)節以及群眾的關(guān)注點(diǎn)、食品安全的風(fēng)險點(diǎn)食品的抽檢監測。到2022年和2030年，食品安全評價(jià)性抽檢合格率穩定在98%以上。
20．藥品安全保障行動(dòng)。促進(jìn)醫藥產(chǎn)業(yè)升級和結構調整，鼓勵新藥研發(fā)，提升藥品質(zhì)量，強化合理用藥。綜合運用檢驗檢測、監督檢查、監測預警、風(fēng)險管控、應急處置、信用監管、智慧監管等手段，凈化藥品市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展專(zhuān)項整治，持續加大藥品行政違法案件查辦力度，加強行刑銜接，嚴厲打擊藥品領(lǐng)域違法犯罪行為。到2022年和2030年，社會(huì )公眾對藥品質(zhì)量安全的滿(mǎn)意度明顯提升，并持續提升。
�。ò耍┐龠M(jìn)健康環(huán)境建設
21．農村供水保障行動(dòng)。結合實(shí)施鄉村振興戰略，鞏固提升城鄉供水一體化水平，嚴格落實(shí)農村供水保障責任，按照規�；l(fā)展、標準化建設、市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化管理新要求，加快農村供水老舊管網(wǎng)更新改造、水源地達標建設、水質(zhì)監測和監管能力建設，著(zhù)力構建從源頭到龍頭的城鄉供水保障工程體系、規范化管理體系，健全工程長(cháng)效運行管理機制體制。到2022年，農村供水保證率達97%，區域供水入戶(hù)率達99%以上；到2030年，供水保證率達97%，全面提升城鄉供水保障水平。
22．生活垃圾分類(lèi)行動(dòng)。廣泛開(kāi)展教育引導，加強督促指導，推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)習慣養成。加強科學(xué)管理，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理設施建設，加強可回收物、有害垃圾分類(lèi)回收利用和處置，加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統。到2022年和2030年，垃圾分類(lèi)集中處理率分別達80%以上和95%以上。
23．健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。堅持生態(tài)立市，精塑“江蘇生態(tài)大公園”，以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)施最嚴格的環(huán)境保護制度，打好污染防治攻堅戰，持續改善大氣環(huán)境質(zhì)量，全面提升水環(huán)境質(zhì)量，加強土壤污染防治。構建有針對性的重點(diǎn)地區、流域、行業(yè)環(huán)境與健康調查監測體系，開(kāi)展典型行業(yè)、典型區域等環(huán)境與健康試點(diǎn)調查監測及風(fēng)險評估，采取有效措施預防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病等。圍繞構建高品質(zhì)綠色公共空間體系目標，推進(jìn)完善公園綠地10分鐘服務(wù)圈建設。積極做好新形勢下愛(ài)國衛生工作，大力推進(jìn)健康城市、健康村鎮建設，廣泛開(kāi)展健康社區、健康單位、健康家庭等“健康細胞”建設。持續推進(jìn)農村“廁所革命”，不斷鞏固擴大農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁、公共廁所、旅游廁所建設成果。到2022年和2030年，人均公園綠地面積分別不低于14平方米和15平方米，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率進(jìn)一步提升，城鄉居民飲用水水質(zhì)達標情況明顯改善，并持續改善。
�。ň牛┐龠M(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
24．健身休閑產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。樹(shù)立生態(tài)體育發(fā)展理念，綜合利用我市獨特的“兩湖兩河”自然資源，培育多元市場(chǎng)主體，大力發(fā)展戶(hù)外運動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)，建設一批以體育休閑健身為主，具有休閑、旅游、娛樂(lè )養生等特色的戶(hù)外運動(dòng)、訓練基地，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。持續推動(dòng)體育消費，引進(jìn)和鞏固影響力大、參與度高的品牌賽事活動(dòng)，培育具有地域特色的體育項目和運動(dòng)休閑的新興業(yè)態(tài)。鼓勵發(fā)展中醫藥健康旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游康養示范基地建設。
�。ㄊ┐龠M(jìn)“智慧健康”建設
25．互聯(lián)網(wǎng)醫療健康服務(wù)行動(dòng)。構建集成高效、統一權威的市級區域衛生健康信息平臺，提升互聯(lián)互通水平；加強醫療健康信息化標準化建設，提高數據歸集質(zhì)量，健全醫療健康數據資源目錄，提升信息資源管理水平；開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)醫院建設，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”便民惠民服務(wù)舉措，深入推進(jìn)遠程醫療服務(wù)，構建線(xiàn)上線(xiàn)下有機結合新模式，提升互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)應用水平；推進(jìn)醫療衛生行政審批改革，優(yōu)化醫療機構內部流程，提升醫療健康服務(wù)和行政審批便捷化水平；推進(jìn)市級健康醫療大數據中心試點(diǎn)建設，促進(jìn)大數據、人工智能深化應用，提供醫療健康管理智能化水平；積極參與長(cháng)三角區域醫療信息互聯(lián)互通。加快推動(dòng)電子健康檔案向居民個(gè)人開(kāi)放，到2022年和2030年，電子健康檔案向居民個(gè)人開(kāi)放率分別達60%和80%。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市級層面成立市健康宿遷建設領(lǐng)導小組，由市政府主要負責同志任組長(cháng)，市政府分管負責同志任副組長(cháng)，市各相關(guān)部門(mén)和單位主要負責同志為領(lǐng)導小組成員，領(lǐng)導小組辦公室設在市衛生健康委，辦公室主任由市衛生健康委主任兼任。市健康宿遷建設領(lǐng)導小組負責統籌推進(jìn)健康中國行動(dòng)和健康宿遷建設全局性工作，指導各地各相關(guān)部門(mén)加強協(xié)作，將實(shí)施健康中國行動(dòng)與推進(jìn)健康宿遷建設有機結合起來(lái)，強化對各級領(lǐng)導干部的教育培訓，全面落實(shí)各項目標、指標和工作任務(wù)。各地要結合實(shí)際建立健全領(lǐng)導推進(jìn)工作機制，研究制定具體方案并組織實(shí)施。市各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，將健康融入各項政策，認真研究制定具體政策措施，確定年度重點(diǎn)工作并抓好落實(shí)。
�。ǘ﹦�(dòng)員各方參與。鼓勵個(gè)人和家庭積極參與健康宿遷建設，落實(shí)個(gè)人健康責任，養成健康生活方式。鼓勵各企事業(yè)單位特別是學(xué)校、社區（村）充分挖掘和利用自身資源，創(chuàng )造健康支持性環(huán)境。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )和群團組織以及其他社會(huì )組織的作用，指導、組織健康促進(jìn)和健康科普工作。
�。ㄈ┙∪误w系。加大財政衛生健康投入力度，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，對健康宿遷建設投入予以重點(diǎn)保障。加強科技支撐，圍繞影響居民健康的因素和重大疾病開(kāi)展重大課題研究。加大普法執法力度，以法治保障健康宿遷建設任務(wù)落實(shí)和目標實(shí)現。強化信息支撐，健全監測體系，提高疾病與健康監測網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平，推動(dòng)部門(mén)間、區域間共享健康相關(guān)信息。建立專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，為推進(jìn)健康宿遷建設提供技術(shù)支撐。
�。ㄋ模┘訌姳O測考核。按照國家和省要求，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數據，對健康宿遷建設的主要指標、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行年度監測。圍繞健康宿遷建設主要目標任務(wù)要求，由健康宿遷建設領(lǐng)導小組組織對各縣（區）開(kāi)展考核，并作為各縣（區）黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)、干部獎懲的重要參考。各縣（區）結合本地實(shí)際，制定針對下一級黨委和政府的考核辦法。
�。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑�。充分利用傳統媒體和互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體，開(kāi)展形式多樣的健康知識宣傳，引導群眾樹(shù)立和增強健康意識，踐行健康生活方式。強化輿論引導，大力宣傳建設健康宿遷、促進(jìn)全民健康的重大意義、目標任務(wù)和重大舉措，加強政策解讀，及時(shí)回應群眾關(guān)切，提高群眾的認知度和參與度，形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與健康宿遷建設的良好氛圍。
健康城市建設實(shí)施方案9
為積極實(shí)現建設健康城市的目標，根據市委、市政府相關(guān)文件精神，結合我市衛生實(shí)際，制定我局建設健康城市實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì )精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以國家及省、市醫藥衛生體制改革的總體部署為指導，以提高全民健康水平為目標，樹(shù)立健康也是生產(chǎn)力的新理念，培育健康文化，養成科學(xué)的生活方式，推動(dòng)全民健身行動(dòng)，創(chuàng )建全民健康環(huán)境，打造健康型社會(huì )，以人民群眾的身心健康促進(jìn)社會(huì )的和諧。
二、組織機構
為扎實(shí)推進(jìn)建設健康城市各項目標任務(wù)，成立靈武市衛生局建設健康城市工作領(lǐng)導小組，組成如下：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
三、工作目標
(一)總體目標
利用三年時(shí)間，完善醫療衛生服務(wù)體系，健全基本醫療衛生制度，提升醫療衛生服務(wù)能力、創(chuàng )新健康管理方式，實(shí)現所有城鄉居民都能享有高質(zhì)量的衛生保健和醫療服務(wù)，不斷提高群眾健康素養和健康水平，建設體現以人為本和符合新型城市化要求的健康城市。
(二)主要目標
到20xx年
1、嬰兒死亡率控制在6%以下。
2、孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10f萬(wàn)以下。
3、符合當地醫療救助條件的困難群眾的救助率達到100%4、35歲以上人群血壓、血糖知曉率>40%、30%。
5、居民健康素養基本知識和技能掌握率達到80%以上。
6、重性精神病病人管理治療率達到70%以上。
7、室內公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁止吸煙。
8、居民對衛生服務(wù)、食品安全和建設健康城市滿(mǎn)意程度分別達到80%。
9、新涂陽(yáng)肺結核患者發(fā)現任務(wù)完成率>90%。
(三)建設口號
健康靈武、衛生先行
四、主要措施
實(shí)施五項健康工程
(一)完善健康體系
1、完善農村三級醫療服務(wù)體系。健全市、鄉、村三級醫療衛生服務(wù)體系。大力支持市級醫院建設，使常見(jiàn)病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復雜疾病的診治能夠在本市內基本解決。對鄉鎮衛生院開(kāi)展加強型建設，采取多種形式支持村衛生室建設，確保每個(gè)行政村設立1個(gè)符合標準的村衛生室。
2、完善城區兩級醫療服務(wù)體系。根據靈武市城市發(fā)展格局和居民分布狀況，落實(shí)區域衛生規劃，優(yōu)化社區衛生服務(wù)機構布局。加快靈武市人民醫院改、擴建工程、臨河鎮衛生院、狼皮梁衛生院建設工程，提升醫院硬件服務(wù)能力。
3、完善城鄉公共衛生服務(wù)體系。建立健全城鄉一體的疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治和衛生監督等專(zhuān)業(yè)公共衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，完善公共衛生服務(wù)功能，提高突發(fā)公共事件處置能力�？焖偻七M(jìn)縣級新發(fā)重大傳染病救治能力建設。強化衛生監督能力建設，完善應急指揮及應急保障體系，完善各類(lèi)突發(fā)事件應急處置預案，健全突發(fā)公共事件應急指揮網(wǎng)絡(luò )和應急處置機制。
(二)建設健康機構
4、改善健康服務(wù)環(huán)境。以人性化、生態(tài)化、藝術(shù)化為標準，科學(xué)規劃醫療衛生單位建設，改善工作服務(wù)環(huán)境。醫療衛生機構環(huán)境整潔衛生，道路暢通，車(chē)輛管理有序，標識醒目，人性化服務(wù)設施及公共配套設施完好。大力開(kāi)展綠化建設，積極開(kāi)展室內綠化。優(yōu)化醫院門(mén)急診環(huán)境和流程。按照“填平補齊”的原則，改善醫院急診設施和條件。
5、推進(jìn)健康科學(xué)管理。以病人為中心，加強各級各類(lèi)醫療機構管理，力爭群眾對衛生服務(wù)滿(mǎn)意程度≥90%。加強質(zhì)量管理，提高醫療質(zhì)量和效率，保障醫療安全，大力彰顯公立醫院的公益性;建立醫療機構質(zhì)量考核評價(jià)標準，完善考評體系，提升質(zhì)量管理水平。加強價(jià)格管理，以實(shí)施臨床路徑、單病種限價(jià)為重點(diǎn)，促進(jìn)合理檢查、合理治療、合理收費，規范醫院診療及收費行為;實(shí)施國家基本藥物制度，降低群眾醫療費用。加強服務(wù)管理，簡(jiǎn)化就醫手續，縮短群眾等候時(shí)間。完善門(mén)診信息管理平臺，公開(kāi)醫療服務(wù)信息;實(shí)施優(yōu)質(zhì)護理工程，合理配備臨床一線(xiàn)護理人員;依照政策引導、市場(chǎng)運作、專(zhuān)業(yè)培訓、持證上崗、規范管理的原則，努力為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)意的護理服務(wù)。做好新農合工作，實(shí)現參合農民在全市范圍內就近診療無(wú)障礙。加強信息化管理，建立實(shí)用共享的醫療衛生服務(wù)信息系統，推進(jìn)公共衛生、醫療服務(wù)、新農合、管理信息化建設，整合資源，打造城鄉居民健康管理系統，逐步實(shí)現高效、互聯(lián)、互通、共享，提升機構信息化水平及居民健康管理水平。
6、營(yíng)造健康工作氛圍。積極開(kāi)展“健康靈武、衛生先行”系列活動(dòng)，在全系統營(yíng)造積極向上的健康氛圍。各單位積極組織開(kāi)展體育活動(dòng)，使“愛(ài)運動(dòng)、健體魄”成為全體干部職工共識。積極在全系統營(yíng)造健康生活方式，工作場(chǎng)所全面禁煙，工作時(shí)間全面禁酒，使醫療衛生機構成為全市建設健康城市的先行者和排頭兵。
(三)開(kāi)展健康服務(wù)
7、提供滿(mǎn)意醫療服務(wù)。以學(xué)科建設帶動(dòng)技術(shù)提高，以人才建設促進(jìn)科研提升，為人民群眾提供高水平的健康服務(wù)。提升全市醫療衛生技術(shù)、服務(wù)、科研水平。積極實(shí)施人才建設規劃，夯實(shí)基礎人才梯隊，加強各級各類(lèi)醫療衛生服務(wù)人員的教育和培訓，培養一支全心全意為百姓健康服務(wù)的優(yōu)秀人才隊伍。發(fā)揚中醫特色，積極宣傳科學(xué)的中醫保健知識，充分發(fā)揮中醫在養身保健方面的傳統優(yōu)勢。
8、強化公共衛生服務(wù)。按照“無(wú)病早預防、有病早發(fā)現、患病早治療”的原則，以人人免費享有基本公共衛生服務(wù)為目標，實(shí)現公共健康服務(wù)關(guān)口前移、重心下沉、進(jìn)入社區、覆蓋城鄉、惠及全民，為群眾提供防病、控病的條件和途徑。加強各類(lèi)人員培訓，改善設備條件，強化疾病檢測能力建設。建立規范制度，加強突發(fā)公共事件應急處置演練，熟練掌握處置程序。落實(shí)疾病預防控制，提高各類(lèi)急慢性病救治能力。加強艾滋病防治宣傳教育，全面落實(shí)各項預防、控制和治療措施，艾滋病防治知識知曉率≥90%。抓住肺結核病人發(fā)現和治療這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，落實(shí)各項結核病防治措施。完善慢病監測預警系統，開(kāi)展慢性非傳染性疾病的監測工作，探索慢性病防治新模式。
9、增加健康服務(wù)項目。普及免疫接種知識，落實(shí)兒童規劃免疫，研判和預測傳染病流行趨勢，有計劃的增加推廣免疫接種項目，提高人群對相應疾病的免疫水平，有效控制傳染病的暴發(fā)流行。以維護居民健康為中心，增加公共衛生服務(wù)項目，擴大基本公共衛生服務(wù)人群，全面推進(jìn)疾病預防控制、婦幼保健、健康教育進(jìn)社區。結合健康城市指標，合理設計城鄉居民保健體檢服務(wù)包，實(shí)現全體城鄉居民人人享有免費保健體檢，做到免費保健體檢全覆蓋，以保健體檢為基礎，提高35歲以上人群血壓、血糖知曉率，使35歲以上人群血壓知曉率≥40%，35歲以上人群血糖知曉率≥30%。扎實(shí)做好城鄉居民電子健康檔案建立與管理，建檔率達到國家要求。加強高血壓、糖尿病、重性精神疾病、腦卒中、冠心病、惡性腫瘤等慢性病的社區干預工作，重性精神疾病病人管理治療率≥70%，建立醫院、鄉鎮、疾控三位一體的慢病管理模式。
(四)提高健康素養
10、開(kāi)展健康知識宣教。以“人人具備基本衛生知識”為目標，積極推廣和普及健康生活應具備的理念，逐年提高公民健康素養基本知識知曉率，努力使知曉率≥80%。
11、實(shí)施健康行為干預。以“人人掌握基本健康技能、人人形成健康生活方式”為目標，鼓勵社區居民主動(dòng)掌握自身的健康狀況，主動(dòng)干預自身的健康隱患，逐步實(shí)現健康的自我管理，實(shí)施“一動(dòng)二限三控”工程。開(kāi)展“每日萬(wàn)步健康行”活動(dòng)，發(fā)放公開(kāi)倡議書(shū)，倡導市民每日步行一萬(wàn)步。開(kāi)展“限飲酒限腰圍健體魄”活動(dòng)，倡導市民飲酒適度、杜絕酗酒，均衡體重、控制腰圍。開(kāi)展“控油、控鹽、控煙”活動(dòng)，倡導市民合理膳食，提供健康干預工具，發(fā)放“控油壺”、“控鹽勺”，促進(jìn)形成健康生活習慣;推動(dòng)控煙立法，推進(jìn)公共場(chǎng)所全面禁煙工作。倡導健康婚育，積極推行免費婚檢，做好生殖保健綜合服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。
12、培育積極健康心理。以培育擁有積極健康心理的人群為目標，加強精神衛生工作，提升心理健康服務(wù)水平，營(yíng)造“關(guān)注精神衛生、關(guān)愛(ài)心理健康”的良好氛圍。健全精神衛生管理網(wǎng)絡(luò )。以二級綜合性醫院精神衛生專(zhuān)科門(mén)診為主導，以鄉鎮、社區精神衛生咨詢(xún)干預點(diǎn)為基礎，以居民精神衛生狀況監測為手段，完善工作網(wǎng)絡(luò )，夯實(shí)工作基礎。加強精神衛生服務(wù)人員培養與培訓，提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平。開(kāi)展心理健康行為干預。深入社區、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)探索開(kāi)展心理健康教育工作，提高居民心理健康知識的知曉率和自我心理調節的能力，遏制重點(diǎn)人群心理行為問(wèn)題上升趨勢。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導、統一認識
各單位、各科室要把建設健康城市作為深化醫藥衛生體制改革、持續改善民生、構建和諧社會(huì )的重要工作來(lái)抓，按照“突出健康、以人為本，明確項目、統一規劃，協(xié)調發(fā)展、分步推進(jìn)”的建設思路，切實(shí)加強領(lǐng)導，做到思想認識到位，組織措施到位、責任分工到位。
(二)落實(shí)項目、細化責任。
圍繞建設健康城市的總體目標，制定詳細的實(shí)施計劃和步驟，加強部門(mén)溝通，落實(shí)責任，形成“目標共推、責任共擔”的工作格局。
(三)團結協(xié)作、主動(dòng)溝通
各單位要結合實(shí)際，制訂具體的實(shí)施方案，組織好各項任務(wù)的落實(shí)，從資金、技術(shù)、人力等方面予以保證和支持。抓好各環(huán)節的有效銜接，配合聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)作為，講求實(shí)效。對于要爭取其他部門(mén)支持的項目要利用政策，主動(dòng)對接，加強溝通，爭取項目和經(jīng)費落到實(shí)處。
(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
要加大宣傳發(fā)動(dòng)和輿論監督力度，樹(shù)立典范，弘揚新風(fēng)。要充分發(fā)揮各新聞媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極配合健康城市建設工作，開(kāi)展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道。使建設健康城市成為全系統廣大干部職工的共識，深刻認識健康城市建設的重要性和必要性，牢牢抓住我市衛生事業(yè)實(shí)現快速健康發(fā)展的機遇，明確目標與責任，堅定信心與決心。
(五)強化監督、嚴格考核。
實(shí)行建設健康城市目標管理，領(lǐng)導小組將采取不定期督查、定期巡查、年終考核相結合的方式、對各單位健康城市工作落實(shí)情況進(jìn)行督導。對工作突出、成效明顯的單位和個(gè)人予以表彰獎勵，對工作不力的單位和個(gè)人予以通報批評和責任追究。
健康城市建設實(shí)施方案10
為深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì )關(guān)于推進(jìn)健康中國建設的戰略部署，認真落實(shí)全國、全省衛生與健康大會(huì )精神及全市衛生與健康暨健康城市建設動(dòng)員大會(huì )精神，按照《攀枝花市人民政府關(guān)于開(kāi)展健康城市建設工作的決定》（攀府發(fā)〔20xx〕38號）、《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈攀枝花市健康城市建設工作實(shí)施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（攀辦函〔20xx〕44號）要求，結合西區實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神為指引，牢固樹(shù)立“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，全面落實(shí)《“健康中國20xx”規劃綱要》《“健康四川20xx”規劃綱要》，堅持“健康優(yōu)先、公平公正、改革創(chuàng )新、共建共享”的基本原則，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，促進(jìn)人民健康與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，為與全市同步在全省高水平率先全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展健康城市建設，健全促進(jìn)健康的公共政策，完善健康支持性環(huán)境，優(yōu)化醫療衛生服務(wù)，形成有利于健康的社會(huì )文化。建立城鄉統籌、全民覆蓋的基本醫療保障和養老保障制度，城鎮社區基本實(shí)現15分鐘健身圈、15分鐘基本醫療衛生服務(wù)圈全覆蓋，全周期維護和保障人民健康，全面提升人群健康素養水平，提高人均期望壽命和人均健康期望壽命，以全面健康促進(jìn)全面小康。建成環(huán)境宜居、社會(huì )和諧、人群健康、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、富有活力的健康西區，健康環(huán)境、健康社會(huì )、健康服務(wù)、健康人群和健康文化等健康城市建設各項指標達到全市平均水平，配合市級實(shí)現“20xx年建設成全國健康城市示范市”的目標。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┲�(zhù)力營(yíng)造健康環(huán)境。
1.加強基礎設施建設。進(jìn)一步完善城鄉規劃，把健康理念融入城市規劃；進(jìn)一步完善環(huán)衛基礎設施，推行生活垃圾分類(lèi)收集，城市生活垃圾全部實(shí)現無(wú)害化處理，格里坪鎮建成垃圾轉運站（處理場(chǎng)），垃圾密閉收集，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利用，基本實(shí)現無(wú)害化處理；加快城鎮排污管網(wǎng)、農村無(wú)害化衛生廁所的改造和建設力度，城市污水基本實(shí)現“全收集、全處理”，農村生活污水處理率顯著(zhù)提高，農村衛生廁所基本普及。
2.加強城鄉環(huán)境衛生綜合管理。持續開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)，鞏固國家衛生城市成果，依法加強城市精細化管理，整頓規范市容秩序，美化市容環(huán)境，建立和完善城鄉環(huán)境長(cháng)效管理機制。深入開(kāi)展群眾性愛(ài)國衛生運動(dòng)，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度。
3.加強生態(tài)環(huán)境保護。以“五創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”為抓手，大力開(kāi)展凈空、凈水、凈土“三凈”行動(dòng)，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。加強大氣和污水污染治理，依法整治重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境污染。結合產(chǎn)業(yè)結構調整和布局改造，嚴格企業(yè)“三廢”達標排放，促進(jìn)清潔生產(chǎn)。制定危險廢棄物污染防治規劃，實(shí)行危險廢棄物集中處置。
4.推進(jìn)健康細胞工程建設。廣泛開(kāi)展健康家庭、健康單位、健康社區、健康學(xué)校、健康鎮、健康村等健康細胞建設，提高社會(huì )參與度。重點(diǎn)加強健康學(xué)校建設，加強學(xué)生健康危害因素監測與評價(jià)，完善學(xué)校食品安全管理、傳染病防控等相關(guān)政策。
�。ǘ┡嫿ń】瞪鐣�(huì )。
1.著(zhù)力構建平安社會(huì )。以群眾安全滿(mǎn)意為核心，以提高社會(huì )治理水平為根本，加強社會(huì )治安綜合治理，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，堅持防止重大安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.完善社會(huì )保障體系。重點(diǎn)完善基本養老、基本醫療和最低生活保障制度，強化職工工傷、生育、失業(yè)保險工作，基本養老和基本醫療保險實(shí)現全覆蓋。
3.構建住房保障體系。進(jìn)一步完善以公共租賃住房、經(jīng)濟適用房建設、棚戶(hù)區改造和農村危房改造為主要內容的住房保障供應體系。
4.推進(jìn)全民教育。以均衡化、優(yōu)質(zhì)化為重點(diǎn)，高標準、高質(zhì)量普及義務(wù)教育。深入推進(jìn)教育改革，滿(mǎn)足城鄉居民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，把文化教育、文明教育、健康教育有機的結合起來(lái)，提高轄區居民文明衛生素質(zhì)。
5.促進(jìn)社會(huì )充分就業(yè)。加大農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)幫扶力度，深入推進(jìn)城鄉統籌就業(yè)，鼓勵和引導大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)。加強就業(yè)培訓，創(chuàng )新就業(yè)模式，拓寬靈活就業(yè)渠道，提高社會(huì )就業(yè)率。
6.改善交通安全狀況。優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善配套設施，緩解交通擁堵現象。加強文明交通教育，倡導綠色出行、健康出行，革除交通陋習，降低交通事故發(fā)生率。
�。ㄈ┤鎯�(yōu)化健康服務(wù)。
1.健全基本醫療衛生制度。深入實(shí)施醫療體制改革，建立健全醫聯(lián)體和雙向轉診制度。完善基本醫療保障制度，逐步提高新型醫療保障水平和待遇。
2.完善公共衛生和醫療服務(wù)。完善重大疾病防控體系和突發(fā)公共衛生應急機制，完善醫療應急指揮系統和院前急救體系，縮短院前反應時(shí)間和急救服務(wù)半徑，提高醫院急救水平。積極防治傳染病、慢性病、地方病和精神病等重特大疾病。加強衛生執法監督力度，規范衛生和醫療秩序。加強基層醫療服務(wù)體系建設，支持民營(yíng)醫療機構發(fā)展，增強服務(wù)能力，推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化。
3.加強婦幼健康和養老服務(wù)。積極開(kāi)展婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化出生缺陷綜合防治，不斷提高孕產(chǎn)婦和兒童危癥救治能力。全面推進(jìn)醫養結合能力建設，加強醫療機構和養老機構協(xié)作，完善老年護理體系建設，形成規模適宜、功能互補、安全便捷的健康養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
4.推動(dòng)食品安全統籌監管。健全食品安全管理機制，強化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節管理，全面營(yíng)造轄區居民放心的食品消費環(huán)境。
�。ㄋ模┐罅ε嘤】等巳�。
1.深入推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。普及優(yōu)生優(yōu)育知識，加強生殖健康服務(wù)，逐步實(shí)現人口數量相對穩定，人口素質(zhì)不斷提高，人口結構得到優(yōu)化，預防和控制全區人口出生缺陷的發(fā)生。
2.完善健康教育體系。加強健康教育陣地建設，豐富健康教育載體，倡導正確的健康理念。加強中醫藥科普宣傳，傳播中醫藥健康文化，提升群眾中醫養生保健素養。
3.推進(jìn)健康促進(jìn)工作。著(zhù)力提高全民健康意識，移風(fēng)易俗，改變陳規陋習和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養成踐行的良好行為習慣，減少疾病的發(fā)生。
4.開(kāi)展全民健身工程。政府主導、社會(huì )參與、全民行動(dòng)相結合，進(jìn)一步健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò )，加強公共體育設施建設，制定實(shí)施人人參與的全民健身計劃，完善全民健身服務(wù)體系，發(fā)展各類(lèi)群眾性體育健身團體。大力宣傳科學(xué)健身方式，深入廣泛開(kāi)展形式多樣的全民健身活動(dòng)。
�。ㄎ澹┤姘l(fā)展健康文化。
大力倡導健康文化，鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng )作出更多群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的健康文化作品，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的多層次健康文化需求。完善居民公約、村規民約等社會(huì )規范，宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心。
四、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬╅_(kāi)展健康細胞工程建設。以建設“健康家庭、健康單位、健康社區、健康學(xué)校和健康鎮、村”為重點(diǎn)，以營(yíng)造整潔宜居的環(huán)境、提供便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、打造和諧文明的文化為主要內容，推進(jìn)健康細胞工程建設。至20xx年底，完成130個(gè)健康家庭、8個(gè)健康單位、3個(gè)健康社區（村）、5個(gè)健康學(xué)校、1個(gè)健康鎮建設任務(wù)。
�。ǘ┙⒔】倒芾砉ぷ髂Ｊ�。加強防治結合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織服務(wù)體系。全面實(shí)現醫療服務(wù)、公共衛生和醫療保障等信息互聯(lián)共享。全面開(kāi)展全民預防保健服務(wù)，格里坪鎮衛生院達到標準化建設和規范化管理要求，村均建設標準化衛生室。對居民的健康影響因素及健康狀況進(jìn)行全面的監測、分析、評估，通過(guò)疾病預防和治療，實(shí)現有病早治、未病先防。
�。ㄈ┩晟苹A設施建設。堅持城鄉統籌、區域平衡發(fā)展，加快推進(jìn)環(huán)境衛生基礎設施、城鄉污水、垃圾處理及公共廁所等設施建設和老舊基礎設施改造。至20xx年底，城市污水集中處理率≥95%，逐步實(shí)現“全收集、全處理”，在做好城市垃圾收運處置的基礎上，推進(jìn)垃圾分類(lèi)處置。完善農村道路、環(huán)衛、電力、通信、消防、供水等基礎設施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。
�。ㄋ模└纳骗h(huán)境質(zhì)量。開(kāi)展“三凈”行動(dòng)，加強大氣污染綜合防治，堅持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細顆粒物、可吸入顆粒物和二氧化硫綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設，嚴格管控企業(yè)“三廢”達標排放，建成區環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數占比≥95%。加強大氣環(huán)境監測，定期公開(kāi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。保護和改善土壤環(huán)境，加強土壤污染風(fēng)險管控，防范人居環(huán)境風(fēng)險。
�。ㄎ澹┩晟乒舶踩Ｕ象w系。強化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機制，完善應急體系，推進(jìn)緊急醫學(xué)救援網(wǎng)絡(luò )建設，提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，防控職業(yè)危害風(fēng)險，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系，強化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生，食品抽檢合格率達到全市平均水平。
�。┘訌婏嬘盟踩芾�。嚴格飲用水水源保護，開(kāi)展飲用水水源地規范化建設，定期監測、檢測和評估飲用水源、供水單位出廠(chǎng)水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，并按時(shí)向社會(huì )公布。至20xx年，西區建成區生活飲用水末梢水水質(zhì)合格率達95%，農村集中式供水受益人口比例達90%。
�。ㄆ撸┥钊腴_(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的標準，著(zhù)力提升城鄉環(huán)境衛生管理水平。加大城市精細化管理力度，推進(jìn)城市市容環(huán)衛、園林綠化、市政公用設施管理。加強城中村、城鄉結合部環(huán)境治理，重點(diǎn)加強亂搭亂建、違規飼養家禽家畜、毀綠違規占用綠地的整治。城市公廁布局合理、管理規范。全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合治理，完善村莊清掃保潔制度，加快農村衛生戶(hù)廁改造。加強農業(yè)面源污染治理，推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，引導開(kāi)展秸稈綜合利用工作，規范收集處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。至20xx年，農村衛生廁所普及率達95%，農村生活垃圾無(wú)害處理率達90%。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)準備階段（20xx年4-8月）。
厘清影響城市人群健康的主要因素，建立問(wèn)題臺賬，對癥施策制定健康城市建設規劃、攻堅和鞏固提升工作方案，按照職責分工分解落實(shí)工作任務(wù)。召開(kāi)全區健康城市建設動(dòng)員大會(huì )，動(dòng)員社會(huì )各界和轄區居民積極參與健康城市建設。
�。ǘ┙ㄔO攻堅階段（20xx年9月-20xx年8月）。
著(zhù)重從營(yíng)造健康環(huán)境、構建健康社會(huì )、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化5個(gè)方面和健康細胞建設、健康管理工作模式等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展建設工作。每個(gè)季度召開(kāi)一次工作協(xié)調會(huì )，研究解決健康城市建設工作中遇到的具體問(wèn)題；每半年召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì )，聽(tīng)取工作匯報，分析問(wèn)題成因，安排下一步工作；每年對健康城市建設成效進(jìn)行一次評價(jià)，以確定改進(jìn)方向，對癥施策，及時(shí)調整、完善工作方案。全面整改影響健康城市建設的問(wèn)題，做到問(wèn)題臺賬清楚、建設目標明確、時(shí)間進(jìn)度明晰、職責到單位、責任到個(gè)人。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（20xx年9月-20xx年6月）。
根據國家健康城市建設指標和評價(jià)體系積極查找存在的問(wèn)題和差距，查漏補缺，鞏固提升。進(jìn)一步挖掘西區健康城市建設的特色和亮點(diǎn)，加大培育力度，為攀枝花市建設全國健康城市示范市添磚加瓦。
�。ㄋ模┯瓕弿娀A段（20xx年7-12月）。
收集完善迎審資料，建立健全長(cháng)效管理機制，切實(shí)鞏固建設成果，迎接國家考核評審。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
成立健康城市建設工作領(lǐng)導小組、督導檢查組及衛生、城鄉環(huán)境衛生、環(huán)境保護、公共安全、養老救助與社會(huì )保障、全民健身與健康文化6個(gè)專(zhuān)項工作指揮部，負責協(xié)調、督導、考核和落實(shí)健康城市建設具體工作。6個(gè)專(zhuān)項工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮、各街道辦事處及區級有關(guān)部門(mén)要充分認識到建設健康城市的重要性和必要性，把健康城市建設列入重要議事日程，實(shí)行“一把手”負責制，加強統籌規劃，明確職責和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設工作。建立健全全面協(xié)作、全社會(huì )共同參與及信息溝通、會(huì )商工作機制，實(shí)行目標責任制管理，確保各項任務(wù)落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_目標責任。
6個(gè)專(zhuān)項工作指揮部牽頭單位和格里坪鎮、各街道辦事處、區級有關(guān)部門(mén)要嚴格按照實(shí)施方案的要求，緊密結合工作實(shí)際，組織開(kāi)展現狀調查評估，查找影響人群健康的主要因素，列出問(wèn)題清單。6個(gè)專(zhuān)項工作指揮部在20xx年7月底前制定目標明確、路線(xiàn)清晰、責任落實(shí)、可操作性強的專(zhuān)項工作實(shí)施方案和年度工作計劃。格里坪鎮、各街道辦事處和區級各部門(mén)按照“屬地管理、分級負責”的原則，積極開(kāi)展健康城市各項建設工作。
�。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。
6個(gè)專(zhuān)項工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮、各街道辦事處及區級有關(guān)部門(mén)充分利用各種宣傳渠道和手段宣傳建設健康城市的理念、目標、任務(wù)，組織開(kāi)展健康主題活動(dòng)，引導和支持社會(huì )資本參與項目建設，充分發(fā)揮社會(huì )組織和志愿者作用，廣泛調動(dòng)社團組織和人民群眾參與健康城市建設的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，營(yíng)造人人參與、共建共享健康城市的濃厚氛圍。
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區級有關(guān)單位要加強與市級部門(mén)的對接，加快制定完善西區建設健康城市規劃、工作方案、指標體系和評估體系，健全完善各項規章制度，為健康城市建設工作提供制度保障；制定并組織實(shí)施開(kāi)展健康城市建設的各項具體工作計劃和措施；要將健康城市建設工作經(jīng)費、城鄉基礎設施建設與維護資金納入財政預算，保障建設工作經(jīng)費。
6個(gè)專(zhuān)項工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮、各街道辦事處及區級有關(guān)部門(mén)要配足、配齊、配強工作力量，在辦公場(chǎng)所、辦公設備方面給予充分保障。將健康城市建設工作納入政府綜合目標管理和急難險重項目，確保健康城市建設工作的順利開(kāi)展；區目標督查辦將健康城市建設工作納入區級績(jì)效考核內容。
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6個(gè)專(zhuān)項工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮、各街道辦事處及區級有關(guān)部門(mén)要加大工作力度，建立定期檢查、考核、通報制度，確保各項建設工作如期完成。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和社會(huì )監督作用，建立健全群眾投訴機制，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。在健康城市建設工作中，對工作主動(dòng)扎實(shí)、成效明顯的給予通報表?yè)P；對工作推進(jìn)不力、不作為的單位和個(gè)人給予通報批評，造成嚴重后果的將追究領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。
健康城市建設實(shí)施方案11
為了深入貫徹落實(shí)市、區、辦事處有關(guān)創(chuàng )建健康社區的精神，不斷改善轄區環(huán)境，提高居民健康意識，我社區積極按照區、辦事處要求，結合社區實(shí)際，特制定該實(shí)施方案。
一、提高認識，加強領(lǐng)導
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，緊扣創(chuàng )建健康社區標準，以強化居民的環(huán)境意識、衛生意識、健康意識、文明意識為重點(diǎn)，通過(guò)系列活動(dòng)的開(kāi)展，在全轄區形成健康的氛圍，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng )建健康社區工作的順利開(kāi)展。
二、規范制度，加大宣傳力度
1、創(chuàng )建健康社區由社區健康教育領(lǐng)導小組專(zhuān)門(mén)負責此次創(chuàng )建工作，建立健全各項管理制度。
2、做好各項健康教育工作，如：控煙工作，無(wú)煙家庭評選活動(dòng)，性病、艾滋病防治工作，禁毒工作等。做好有計劃，有總結。
3、建立健全健康教育宣傳陣地，不定期對健康教育進(jìn)行檢查，提高居民健康教育知識知曉率，健康行為形成率等。
4開(kāi)展各種形式的健康教育知識宣傳活動(dòng)，在轄區范圍內形成濃郁的健康氛圍。
三、積極開(kāi)展活動(dòng)，求真務(wù)實(shí)
在加大宣傳的同時(shí)，積極做好婦女、兒童及老年人的健康保健工作，定期免費開(kāi)展活動(dòng)為困難老年人和困難家庭免費體檢。
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