示范村建設方案（精選24篇）

　　為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，時(shí)常需要預先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編精心整理的示范村建設方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　示范村建設方案 1

　　建設美麗鄉村，是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關(guān)文件要求，結合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面落實(shí)縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái)，按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

　　二、總體目標

　　通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設，進(jìn)一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設，做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉村建設，推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村。

　　1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。

　　2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

　　3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

　　4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

　　三、基本原則

　　1、堅持科學(xué)規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開(kāi)發(fā)與保護結合，凸現可持續發(fā)展。

　　2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì )力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

　　3、堅持保護為重。結合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開(kāi)發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。

　　4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規律，切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。

　　5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發(fā)展鄉村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過(guò)項目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

　　6、堅持整體推進(jìn)。認真分析，結合各村的特點(diǎn)，各鎮抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設，合理確定各村建設目標，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀(guān)。

　　四、建設內容

　　(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的.要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動(dòng)員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶(hù)建房規劃引導，提高農戶(hù)建房的標準，做到安全、實(shí)用、美觀(guān)，推進(jìn)農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀(guān)，特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側的綠化景觀(guān)帶改造，提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準，入戶(hù)率達100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。

　　(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

　　1、整治鄉村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點(diǎn)，做到戶(hù)有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉村清潔。

　　2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶(hù)用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過(guò)開(kāi)展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。

　　3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點(diǎn)，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養分開(kāi)、生產(chǎn)區與生活區分離，畜禽養殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無(wú)害化處理。

　　4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

　　5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題，規范網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的布局，促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。

　　(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”要求，編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉村旅游業(yè)、生態(tài)鄉村工業(yè)，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

　　1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。深入推進(jìn)現代農業(yè)，推廣種養結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

　　2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化，發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛(ài)國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

　　3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng )新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調整鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，不斷壯大村域經(jīng)濟實(shí)力。

　　(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標，增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。

　　1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。

　　2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng)，把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為重要創(chuàng )建內容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

　　3、轉變生活方式。結合農村鄉風(fēng)文明評議，開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng)，引導農民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線(xiàn)100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復公路和村莊周?chē)�自然生態(tài)景觀(guān)。

　　4、促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關(guān)系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會(huì )和諧穩定。

　　五、保障措施

　　1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉村建設的組織領(lǐng)導，縣成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(場(chǎng))主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領(lǐng)導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實(shí)。

　　2、落實(shí)工作責任。各鎮(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動(dòng)，整合項目，合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)制定美麗鄉村建設工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會(huì )要切實(shí)履行好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。

　　3、科學(xué)編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn)，提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。

　　4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì )力量，加大投入力度，特別是動(dòng)員社會(huì )資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。

　　5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過(guò)規劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉村建設。

　　6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點(diǎn)，農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。

　　7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮創(chuàng )建美麗鄉村示范村工作進(jìn)行績(jì)效考核，考核辦法另行制定�？己藶檫_標的鎮級示范村，每個(gè)村獎給xx萬(wàn)元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

　　示范村建設方案 2

　　為落實(shí)市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務(wù)，改善農村消費環(huán)境，提高農村商品流通質(zhì)量，建設農村現代流通網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì )主義新農村建設，結合供銷(xiāo)社實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，按照統籌城鄉發(fā)展，建設社會(huì )主義新農村的目標要求，結合總社“新網(wǎng)工程”建設，大力發(fā)展農村綜合服務(wù)社，引導農村分散的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向公共服務(wù)區集合，以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體，以發(fā)展就醫、飲食、書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)為配套，完善服務(wù)設施，增強服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，不斷滿(mǎn)足農民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。

　　二、建設目標

　�。ㄒ唬┻\作市場(chǎng)化。農村綜合服務(wù)社建設可以多元投入，農資店、日用品店以及其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目，可以由供銷(xiāo)社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開(kāi)辦，也可以村集體經(jīng)濟組織開(kāi)辦，也可以由村民個(gè)人開(kāi)辦。所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目均由開(kāi)辦者自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，獨立承擔經(jīng)濟和民事責任。

　�。ǘ�）服務(wù)綜合化。農村綜合服務(wù)社要根據農村居民的生產(chǎn)生活需要，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市（或便利店）建設，不斷創(chuàng )新服務(wù)方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時(shí)，要積極開(kāi)展農業(yè)科技咨詢(xún)、測土施肥、農機具維修等服務(wù)。日用品超市（或便利店）要積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、電話(huà)預約服務(wù)。同時(shí)要積極開(kāi)展農產(chǎn)品收購等活動(dòng)。農村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要，聯(lián)合政府部門(mén)和其他組織，為農民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓、文化娛樂(lè )、醫療衛生等多種服務(wù)，形成村級綜合服務(wù)中心。

　�。ㄈ�）管理規范化。村級綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主，實(shí)現統一化管理。村民委員會(huì )要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長(cháng)，將社區內的各經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的成員單位。同時(shí)要體現合作制原則，通過(guò)建立社員檔案、采取會(huì )員制等形式，鼓勵社員參與各類(lèi)服務(wù)，并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理，即有完善的內部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標價(jià)、有商品銷(xiāo)售臺帳、有代辦服務(wù)臺帳。供銷(xiāo)社為綜合服務(wù)社統一制作照牌標識（中國供銷(xiāo)合作社標識），并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導，推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規范化。

　�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)現代化。農村綜合服務(wù)社要積極采取現代經(jīng)營(yíng)手段，大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，建立農資、日用品連鎖店，實(shí)行商品統一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達到100%，農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上，其它日用消費品配送達到60%以上。同時(shí)大力推進(jìn)“放心工程”建設，保證產(chǎn)品源頭可追溯，過(guò)程可控制，問(wèn)題產(chǎn)品可召回。

　　三、建設標準

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種：生活資料超市30平方米，經(jīng)營(yíng)品種200種以上；農資超市20平方米，經(jīng)營(yíng)品種（化肥、農藥、藥械、種子）30種以上。

　�。ǘ�）店容店貌：室內外粉刷一新，門(mén)前場(chǎng)地平整，門(mén)前招牌統一標識；超市要有簡(jiǎn)易吊頂和統一貨架，經(jīng)營(yíng)商品陳列美觀(guān)整潔；經(jīng)營(yíng)人員著(zhù)裝整潔，佩戴統一服務(wù)證。

　�。ㄈ�）服務(wù)內容：店內設有服務(wù)公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門(mén)市和莊稼醫院設置墻報或板報，按照所在地農技部門(mén)的要求，適時(shí)發(fā)布農業(yè)病蟲(chóng)害防治知識。

　�。ㄋ模┕芾泶胧�：建有完整的管理制度并上墻公布，經(jīng)營(yíng)商品貨真價(jià)實(shí)，明碼標價(jià)，正規渠道進(jìn)貨，杜絕假冒偽劣商品，無(wú)坑農害農事件和安全事故發(fā)生。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┱{查選址。20xx年6月底前，市供銷(xiāo)社和興達、興宏、南虹三個(gè)公司，在第一批8個(gè)省級新農村示范村，根據市規劃和建設局村級規劃建設，同當地鄉鎮、村委會(huì )協(xié)調，在人口聚居地擇址8個(gè)合適網(wǎng)點(diǎn)，制訂創(chuàng )建規劃。

　�。ǘ�）組織實(shí)施。20xx年11月底前，對符合條件的村級網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施店堂改造、商品配送并開(kāi)業(yè)，同時(shí)對經(jīng)營(yíng)人員培訓。（四）總結推進(jìn)。20xx年12月至20xx年初，對創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社工作進(jìn)行總結，總結成功經(jīng)驗，完善管理措施，逐步在全市所有行政村推進(jìn)村級綜合服務(wù)社工程建設。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市供銷(xiāo)社系統聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務(wù)社建設領(lǐng)導小組，主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務(wù)社建設的各項工作，確保工作順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）搞好溝通協(xié)調。積極向市委、政府匯報和請示，加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會(huì )的溝通協(xié)調，制訂好各村的創(chuàng )建規劃和實(shí)施方案，協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保村級綜合服務(wù)社按計劃、按要求順利實(shí)施。

　�。ㄈ�）發(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社的實(shí)施單位，各村委會(huì )為創(chuàng )建村級綜合服務(wù)社工程的主體，應共同圍繞

　　創(chuàng )建工作目標，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，積極組織實(shí)施，做好各項工作。

　�。ㄋ模┨峁┲笇Х�務(wù)。加強對創(chuàng )建工作的`指導和服務(wù)，及時(shí)總結推廣各地創(chuàng )建工作中的成功經(jīng)驗和做法，促進(jìn)村級綜合服務(wù)社朝著(zhù)積極、務(wù)實(shí)、健康的方向順利推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成市委、政府下達的各項目標任務(wù)。

　　六、建議與打算

　�。ㄒ唬�將村級流通網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng )建成村級綜合服務(wù)社，涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、農副（廢舊）收購等網(wǎng)點(diǎn)建設，以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)，相關(guān)部門(mén)負責各自業(yè)務(wù)管轄范圍內的網(wǎng)點(diǎn)建設。

　�。ǘ�）根據市政府要求供銷(xiāo)社要在省級新農村示范村建設中發(fā)揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷(xiāo)社將著(zhù)力抓好村級農資連鎖店建設，保證農資供應，為農民群眾提供物美價(jià)廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。

　　示范村建設方案 3

　　創(chuàng )建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉鎮，是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣創(chuàng )建工作的基礎，為實(shí)現人與自然和諧發(fā)展的戰略目標，保護生態(tài)環(huán)境，加快小城鎮建設和農業(yè)現代化步伐，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟建設，帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設年活動(dòng)的開(kāi)展，特制定勝豐村創(chuàng )建市、縣級生態(tài)示范村實(shí)施方案。

　　基本情況

　　祁門(mén)縣平里鎮勝豐村距縣城22公里，該村東與塔坊鄉相接，南與祁紅鄉毗鄰，西與我鎮雙程村交界，北與平里村相連，平里至勝豐油路竣工，交通十分便利。全村林地面積16558畝，森林覆蓋率85.7%，茶園2251畝，擁有農業(yè)人口683人，其中勞動(dòng)力393人，水田178.3畝，旱地59.8畝，20xx年農民人均純收入3872.9元。

　　指導思想

　　緊緊圍繞全面推進(jìn)“331”行動(dòng)計劃，精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”總體目標，樹(shù)立生態(tài)興村意識，以全新理念，強力抓好生態(tài)村建設工作，在全面、穩妥地做好各項基礎性工作的同時(shí)，著(zhù)力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，動(dòng)員和組織社會(huì )力量，進(jìn)一步保護和改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調健康發(fā)展，實(shí)現生態(tài)興村的目標。

　　創(chuàng )建規劃

　　要在原有豐富森林資源的基礎上，進(jìn)一步加大力度，引導林農建設科技示范基地，分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。

　　實(shí)施內容

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制建設規劃，建設好“三個(gè)基地”

　　勝豐村獨特地理優(yōu)勢，秀麗的山水風(fēng)光，豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來(lái)更大的發(fā)展機遇。05年，新一屆村委會(huì )班子提出了三年任期發(fā)展規劃，圍繞全縣“331”、全鎮“221”行動(dòng)計劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣的總體目標，將組織實(shí)施“134”建設工程，利用平里塘塢油路的開(kāi)通，對塘塢至張家的公路進(jìn)行拓寬；建設好“三個(gè)基地”，一是千畝油茶基地，通過(guò)對老油茶林進(jìn)行墾復、換冠等措施改造，提高質(zhì)量和產(chǎn)量。二是有機茶基地，提升全村茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實(shí)事，一是整修村中心小學(xué)；二是鼓勵和發(fā)展傳統的中藥材種植；三是整修二條水渠，使基本農田成為旱、澇保收的良田；四是發(fā)展和鞏固好村林場(chǎng)和綠茶廠(chǎng)，并努力招商，發(fā)展村級企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。

　�。ǘ�）調整產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

　　以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，村兩委帶領(lǐng)全村人民繼續封山育林，退耕還林，以提高全村綠化率，做到綠化區內林木整齊，大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林，使林種結構漸漸趨于合理，有較好的綜合經(jīng)濟效益。村將設立護林哨卡，聘請二名護林員，負責日常山林管理，杜絕亂砍濫伐現象發(fā)生。

　�。ㄈ�）加強生態(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用

　　認真宣傳國家有關(guān)政策、路線(xiàn)、方針，提高廣大村民的利用和保護土地的意識，堅決制止奸污占有耕地和林地的現象發(fā)生，提高生態(tài)環(huán)境意識，制定水土保持措施，防止水土流失，同時(shí)制定村規民約，保護森林資源和野生珍惜動(dòng)植物，成立護林防火小分隊，配備必要的防火器材，豎立防火警示牌，有效地抑制火災的發(fā)生。

　�。ㄋ模┱湎�水資源，做好水土保持。

　　勝豐村水資源十分充沛，一條小河貫穿整個(gè)村，給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)方便。今年將進(jìn)一步加大對水土保持工作，對小河兩側進(jìn)行封山育林，制定封山護林，憑證采伐，建立綠化村莊規劃和規章，配合林業(yè)部門(mén)，嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為，保護森林資源，同時(shí)加大對“勝豐村林場(chǎng)”的投入和經(jīng)營(yíng)，確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。

　�。ㄎ澹└纳骑嬎�質(zhì)量，保障人民健康。

　　實(shí)施農業(yè)用水和飲用水分離，大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用，管線(xiàn)到戶(hù)，改善村民引水安全，并以籌工、籌勞方式，實(shí)行零星用水戶(hù)并網(wǎng)，確保村民正常用水。

　�。�六）加強動(dòng)植物保護，維護生態(tài)平衡。

　　積極配合雙平林業(yè)派出所工作，一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動(dòng)植物等犯罪不法行為；另一方面從保護野生動(dòng)物植物生存和生活環(huán)境入手，改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起，制定相應野生動(dòng)植物保護措施，嚴禁加工、銷(xiāo)售、捕捉、食用珍惜動(dòng)植物�；貧w大自然生態(tài)平衡。

　�。ㄆ撸┩茝V節能項目，方便一方百姓。

　　結合建設社會(huì )主義新農村工作，在該村開(kāi)展沼氣轉化為燃氣的節能項目，培養沼氣示范戶(hù)、通過(guò)示范帶動(dòng)作用，發(fā)展更多的`沼氣使用戶(hù)，從而有效遏制因長(cháng)期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開(kāi)展新能源項目，在條件成熟村民組建立太陽(yáng)能供應站，進(jìn)一步改變群眾生產(chǎn)生活方式。

　�。ò耍┲贫ù逡幟窦s，樹(shù)立新農村風(fēng)貌

　　村兩委根據不同時(shí)期、不同要求對村規民約進(jìn)行修改，增加現代社會(huì )內容，為美化生活環(huán)境，抵制不良風(fēng)氣，貫徹國家方針政策，鄰里和睦，社會(huì )交通、社會(huì )風(fēng)尚道德良好，呈現出欣欣向榮的新農村風(fēng)貌。

　　措施保障

　　1、村兩委班子成員高度重視生態(tài)村創(chuàng )建工作，提高認識，團結一致，思想統一，將創(chuàng )建工作落到實(shí)處，深刻領(lǐng)會(huì )創(chuàng )建工作給全村改善生態(tài)環(huán)境，帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展，提高農民人均純收入，帶領(lǐng)全村奔小康，構建小康和諧勝豐的重要性，

　　2、成立相應領(lǐng)導機構，負責抓日常創(chuàng )建工作，使創(chuàng )建工作有動(dòng)作、有措施、有成效。由村支書(shū)王鎮錢(qián)同志擔任創(chuàng )建領(lǐng)導組組長(cháng)，并明確其職責、權限。制定切實(shí)有效的實(shí)施方案。同時(shí)相應成立創(chuàng )建文明村監督小組，由村委和社員代表組成，定期對創(chuàng )建工作進(jìn)行檢查，對存在問(wèn)題加以整改。

　　3、創(chuàng )建工作要與全面推進(jìn)全縣“331”行動(dòng)計劃和平里鎮“221”行動(dòng)計劃相結合，圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”早日實(shí)現我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標，認真組織實(shí)施創(chuàng )建內容，通過(guò)對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節的完善和改進(jìn)，有利的推進(jìn)該村的生態(tài)建設，使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標，實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展。

　　示范村建設方案 4

　　一、項目建設總體思路和績(jì)效目標

　�。ㄒ唬┛傮w思路

　　按照農村人居環(huán)境“一年見(jiàn)成效、兩年有提升、三年大改觀(guān)”的總體目標和“由村內到村外、由戶(hù)內到戶(hù)外、由屋內到屋外”的工作思路，以“三清三建三提升”為重點(diǎn)，堅持示范引領(lǐng)、全面帶動(dòng)，做好戶(hù)內整治與戶(hù)外整治同步推進(jìn)、村莊風(fēng)貌與精神面貌同步提升，著(zhù)力解決農村“七亂”問(wèn)題，努力建設美麗宜居鄉村，切實(shí)改善農村人居環(huán)境。

　�。ǘ�）績(jì)效目標

　　該項目受益村數5個(gè)，受益戶(hù)數469戶(hù)，受益人數1256人。通過(guò)實(shí)施項目，有效改善群眾生產(chǎn)生活條件，極大改善農村人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居鄉村，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

　　二、項目建設地點(diǎn)及內容

　�。ㄒ唬╉椖恐鞴懿块T(mén)：渭源縣農業(yè)農村局

　�。ǘ�）項目實(shí)施單位：蓮峰鎮、鍬峪鎮、上灣鎮、麻家集鎮、清源鎮。

　�。ㄈ�）建設地點(diǎn)：蓮峰鎮團結村、鍬峪鎮貫子口村、上灣鎮上灣村、麻家集鎮袁家河村、清源鎮張家灣村。

　�。ㄋ模┙ㄔO時(shí)限：20xx年6月至9月

　�。ㄎ澹┙ㄔO性質(zhì)：新建

　�。�六）建設內容：

　　1.上灣村：總投資30萬(wàn)元，結合上灣村村莊建設規劃及村情實(shí)際，以提升人居環(huán)境為目的，新建道路排水渠780米，毛石護坡70米。

　　2.張家灣村：總投資30萬(wàn)元，對清源鎮張家灣村徐家廟社道路沿線(xiàn)農戶(hù)進(jìn)行基礎設施提升改造2500平方米，投資24萬(wàn)元；房前綠化200平方米，投資6萬(wàn)元，并配套相關(guān)附屬設施。

　　3.貫子口村：總投資30萬(wàn)元，整治斷壁殘垣28米，投資2.1萬(wàn)元；公共區域基礎設施配套建設1560米，投資9.36萬(wàn)元；村內傳統建筑修復保護2365㎡，投資9.46萬(wàn)元；村內公共區域綠化1150平方米，投資9.08萬(wàn)元。

　　4.團結村：總投資30萬(wàn)元，新建掌子社、后莊社晾曬場(chǎng)各一處，共計1600平方米，投資12.8萬(wàn)元；新建30平方米垃圾池兩座，投資6萬(wàn)元；徐家堡至水泉社道路兩側覆土4公里，投資4萬(wàn)元；清運村內垃圾約100頓，投資1萬(wàn)元；購置三輪垃圾清運車(chē)一輛，投資2.5萬(wàn)元；購置240L鐵質(zhì)垃圾桶74個(gè)，投資3.7萬(wàn)元。

　　5.袁家河村：總投資30萬(wàn)元，對村級滑坡隱患點(diǎn)進(jìn)行治理，修建護坡185米。

　　三、資金來(lái)源及投資概算

　�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源

　　20xx年第二批財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金。

　�。ǘ�）投資概算

　　該項目概算總投資150萬(wàn)元。

　　四、項目實(shí)施進(jìn)度安排及公告公示要求

　�。ㄒ唬┓桨钢贫ê颓捌跍蕚潆A段（20xx年6月）。完成項目實(shí)施方案、初步設計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。

　�。ǘ�）項目建設階段（20xx年7月-20xx年8月）。于7月全面開(kāi)工建設，8月底全面完成建設任務(wù)，同時(shí)完成項目建設及建設中公告公示等。

　�。ㄈ�）項目驗收階段（20xx年9月）。項目完成后，由縣農業(yè)農村局牽頭，組織縣直有關(guān)單位進(jìn)行縣級驗收，出具項目竣工驗收意見(jiàn)書(shū)。同時(shí)各鄉鎮做好項目自驗、審計、竣工報賬和績(jì)效評價(jià)及竣工公告公示等工作。

　　五、效益分析

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì )效益指標：通過(guò)項目實(shí)施，可以改善469戶(hù)1256人的人居環(huán)境，村容村貌明顯改觀(guān)，農村人居環(huán)境顯著(zhù)提升。

　�。ǘ�）生態(tài)效益指標：有效解決了農村“七亂”問(wèn)題，改變了村莊臟亂差現象，加大了環(huán)境保護力度。

　�。ㄈ�）群眾滿(mǎn)意度指標：有效改善了農民生產(chǎn)生活條件，提高了農民生活品質(zhì)，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要嚴格落實(shí)項目主管部門(mén)、資金主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合審查、審批制度，確保方案內容符合發(fā)展實(shí)際需求和群眾發(fā)展意愿。涉及項目建設的鄉鎮是該項目的實(shí)施主體，負責做好項目實(shí)施、資金報賬、收益監管、公示公告、做好各類(lèi)項目資料整理工作，并成立領(lǐng)導小組。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用，負責做好項目建設、公示公告、資金使用等各項工作的日常監督和項目建成后動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大群眾全面落實(shí)村級公益性設施共管共享等工作。

　�。ǘ�）做好宣傳動(dòng)員。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介，加大宣傳力度，提高村民的`知情權、參與權、決策權和監督權。通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì )議、村民議事會(huì )議、張貼宣傳標語(yǔ)、加強傳單等方式，充分調動(dòng)廣大干部和農民群眾的積極性，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，形成推動(dòng)工作開(kāi)展的強大合力。

　�。ㄈ�）強化資金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶(hù)管理，單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設單位根據投資計劃和工程進(jìn)度，按已完成工程量填寫(xiě)報賬申請書(shū)，經(jīng)項目負責人和工程監管人員簽字后，連同財務(wù)原始憑證，審核后予以報賬，同時(shí)上級管理部門(mén)對資金應用情況隨時(shí)進(jìn)行檢查、監督、年終審計，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)查處解決。鎮紀委、鎮財政所監督檢查財政預算資金管理落實(shí)情況，定期組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查，對發(fā)現的問(wèn)題責成施工單位限期整改，確保財政資金項目落實(shí)到位，取得實(shí)效。

　　示范村建設方案 5

　　為改善農村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現“環(huán)境友好型示范區”的試驗區創(chuàng )建目標，結合我鎮實(shí)際，特制定創(chuàng )建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區建設為統攬，以促進(jìn)農村社會(huì )進(jìn)步、實(shí)施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無(wú)”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則，加大農村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，打造社會(huì )主義和諧新農村。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┓诸�(lèi)指導原則。堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類(lèi)指導，分步推進(jìn)。

　�。ǘ�）可持續發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續發(fā)展的資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。

　�。ㄈ�）以人為本原則。以促進(jìn)農村社會(huì )發(fā)展進(jìn)步，改善農村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標，幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，營(yíng)造鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。

　�。ㄋ模┪廴痉乐闻c生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實(shí)施農村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質(zhì)，有效改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”，即同步規劃、同步實(shí)施、同步驗收。

　　三、創(chuàng )建內容

　　1、高標準建設培山村文化廣場(chǎng)，新征地2800平方米，計劃總投入60萬(wàn)元。廣場(chǎng)建設以景觀(guān)與實(shí)用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂(lè )設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。

　　2、建設培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶(hù)戶(hù)配備垃圾桶，統一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車(chē)，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。

　　3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新征地97畝，概算建設投資500萬(wàn)元，計劃安置容量為110戶(hù)。

　　4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長(cháng)3公里的培山農民新村水泥大道。

　　5、嚴格穩妥的實(shí)施培山村建設規劃。切實(shí)杜絕村民建房無(wú)序散亂狀態(tài)。全面按照建設規劃的引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求，統一合理布局。村集體統一流轉和調整土地，堅決杜絕個(gè)人非法占用和買(mǎi)賣(mài)。xxxx年開(kāi)始，培山村新建住宅全部進(jìn)農民新村規劃區。

　　6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實(shí)現無(wú)綠化空場(chǎng)地創(chuàng )建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規模。

　　7、廣播電視入戶(hù)率100%，程控電話(huà)入戶(hù)率100%，行政村通寬帶。

　　8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結合，自來(lái)水入戶(hù)率達到90%。

　　9、村民集中居住區無(wú)“一池三化四清五改”遺漏戶(hù)。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設，戶(hù)建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。

　　10、污水入池，無(wú)污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農戶(hù)庭院干凈整潔。

　　11、全面加快實(shí)施培山村農業(yè)科技服務(wù)站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施，加強從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線(xiàn)核心的`優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂(lè )，健全服務(wù)功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┲贫ㄒ巹�，明確目標，認真落實(shí)創(chuàng )建任務(wù)。成立鎮村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領(lǐng)導小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng )建方案，制定好村莊創(chuàng )建規劃，建立上下銜接的規劃體系；規劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，體現生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務(wù)；制定規劃要從實(shí)際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認真組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農民民主討論，廣泛征求意見(jiàn)，充分發(fā)揮農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性；要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動(dòng)農民積極投身到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái)，用自己的雙手建設美好家園。

　�。ㄈ�）政策扶持，社會(huì )幫建，積極提供創(chuàng )建條件。創(chuàng )建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式：即爭取上級支持一點(diǎn)、地方財政補助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì )各界捐助一點(diǎn)，確保村級投入不少于5萬(wàn)元。

　　示范村建設方案 6

　　一、示范村概況

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　韓莊村現有人口231戶(hù)，707人，黨員24人，入黨積極分子7人，總耕地面積1076畝，人均1.5畝，區劃面積0.66平方公里，村內以韓姓和辛姓為主，產(chǎn)業(yè)結構主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。

　�。ǘ�）基礎優(yōu)勢條件

　　1、區位優(yōu)勢明顯。韓莊村位置優(yōu)越，交通便利，示范村東臨濟徐高速連接線(xiàn)，直通濟南、徐州等城市，向北沿G105可直達曲阜機場(chǎng)和濟寧市區，向南2公里是正在建設的棗菏高速，名副其實(shí)的金鄉縣東大門(mén)。老萬(wàn)福河貫穿高河街道境內，位于示范村北部，是京杭運河的重要支線(xiàn)航道之一，目前已復航。

　　2、基礎設施完善。近年來(lái)，示范村硬化主街道2200米，小街巷3000米，共計14300平方米，村級8條主干道和28條小街巷已全面實(shí)現硬化，實(shí)現村莊綠化面積10000余平方，示范村標識標牌、停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、廁所等必備的基礎設施不斷完善，有效地提升了示范村發(fā)展深度。

　　二、示范創(chuàng )建內容

　�。ㄒ唬┗�本思路

　　以“五個(gè)振興”為內涵，合理規劃推進(jìn)示范村建設。合理規劃是前提，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笔墙ㄔO的重要內容。

　�。ǘ�）創(chuàng )建目標

　　一是環(huán)境生態(tài)更加宜居，衛生條件良好，無(wú)垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現象，綠化美化水平較高；二是基礎設施更加完善，農房整潔美觀(guān)，道路、飲水、醫療、文化、電力、電視、通信等設施建設比較完善；三是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，引進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)，轉變農業(yè)種植結構，增加農產(chǎn)品附加值，基本形成了大蒜辣椒標準化種植生產(chǎn)體系以及產(chǎn)加銷(xiāo)、貿工農一體，一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系。四是鄉村旅游更加豐富，打造成為主題突出，形象鮮明、內涵深厚、韻味獨特的村莊。

　�。ㄈ�）創(chuàng )建模式

　　按照示范村建設要求進(jìn)行建設，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色明顯，農民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎好，產(chǎn)業(yè)化水平高，初步形成“一村一品”，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)聚集、農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。

　�。ㄋ模�實(shí)施路徑

　　1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興，構筑鄉村振興的動(dòng)力支撐。韓莊村重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施農業(yè)品牌化戰略、農業(yè)綠色化戰略、農業(yè)適度規�；瘧鹇�、產(chǎn)業(yè)融合化戰略，打造金東田園農產(chǎn)品品牌；壯大特色采摘休閑農業(yè)，建設集游玩、科普文化、休閑品嘗、農耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時(shí)，開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)，如采摘、果樹(shù)認領(lǐng)、垂釣比賽等等，充分發(fā)揮果園的經(jīng)濟、觀(guān)賞、體驗、休閑、科教價(jià)值。通過(guò)招商引資，引進(jìn)1家農業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，讓一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延長(cháng)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加農產(chǎn)業(yè)附加值，提高群眾收入水平。

　　2、實(shí)施文化振興，構筑鄉村振興的核心靈魂。為進(jìn)一步培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，引導廣大家庭崇尚文明新風(fēng)、樹(shù)立良好家風(fēng)、推動(dòng)移風(fēng)易俗。韓莊村集中開(kāi)展“百善孝為先”主題教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)典型，以身邊典型帶動(dòng)文明新風(fēng)，傳播正能量。倡導實(shí)施“半小時(shí)工程”，即在廣大村民中大力倡導每天抽出半小時(shí)打掃庭院內外衛生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化，做到“五勤五不”，引導村民從小事做起，從自身做起，改變家庭臟亂差現象，樹(shù)立良好生活習俗，逐步養成文明健康科學(xué)的生活方式。

　　3、實(shí)施人才振興，培養鄉村振興的關(guān)鍵力量。韓莊村實(shí)施“新鄉賢”、創(chuàng )業(yè)能人返村創(chuàng )業(yè)和工作，發(fā)展壯大黨員隊伍，優(yōu)化人員年齡結構，鍛煉后備人才，讓后備干部實(shí)際參與新農村建設、矛盾糾紛協(xié)調化解、黨員公益服務(wù)等工作。開(kāi)展農民職業(yè)化教育，讓群眾熟練掌握一門(mén)技術(shù)，每年定期開(kāi)展職業(yè)教育和創(chuàng )業(yè)培訓。

　　4、實(shí)施生態(tài)振興，構筑鄉村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風(fēng)景區與東溝河夾角地帶，水資源豐富，交通便利，區位優(yōu)勢明顯，村內共有大小坑塘5個(gè)，水域面積約15400余平方米，韓莊村聘請專(zhuān)業(yè)團隊，依照“人水相依、和諧共生”的理念，規劃設計了自東溝河向西，經(jīng)辛莊自然村東側，環(huán)繞整個(gè)韓莊的高標準水系提升工程。大力實(shí)施人居環(huán)境綜合整治工作，讓村莊更美，環(huán)境更優(yōu)，水更清。

　　5、實(shí)施組織振興，筑牢鄉村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務(wù)型黨組織建設作為為民排憂(yōu)解困、提高群眾滿(mǎn)意度的有效途徑，村黨支部班子以上率下，認真按照“一好三辦六問(wèn)”的“1306”工作法，扎實(shí)開(kāi)展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作，采取定點(diǎn)值班、上門(mén)服務(wù)等形式為群眾生產(chǎn)生活提供便利，群眾代辦事項辦結率在90％以上，“大事小事找干部”已經(jīng)成為村民的.共識。

　　三、重點(diǎn)支撐項目

　　1、金東田園項目。金東田園現代農業(yè)示范基地項目，該項目以設施農業(yè)為發(fā)展方向，建設內容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開(kāi)心農場(chǎng)、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分，總面積約32畝。通過(guò)溫室智能化操作，可實(shí)現溫度、濕度及水肥一體化運作，種植車(chē)厘子、樹(shù)莓、火龍果、百香果、立體無(wú)土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵，可容納約80人同時(shí)進(jìn)行采摘。

　　2、開(kāi)心農場(chǎng)項目。開(kāi)心農場(chǎng)項目，占地16畝，將農田劃分66平方米的小塊為單位，每一單位向種植者出租，每年租金1000元，由開(kāi)發(fā)商專(zhuān)人協(xié)助管理，可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環(huán)節服務(wù)。

　　3、金平湖百果園項目。百果園位于韓莊村金平湖風(fēng)景區沿岸，比鄰金平湖濕地公園，緊鄰濟徐高速連接線(xiàn)，總占地面積2300多畝，計劃開(kāi)發(fā)1000畝。園區風(fēng)景宜人，土地肥沃，既是果樹(shù)、苗木的理想地段，又是富禽養殖的佳處，更是郊游休閑、避暑修心、強身健體的人間仙境。百果園設計定位為生態(tài)觀(guān)光果園，園區布局以果樹(shù)為主、國林植物為輔。

　　4、金平湖文旅項目。韓莊村大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，依托國家級水利風(fēng)景區，舉辦中國（金鄉）油菜花藝術(shù)、捷安特自行車(chē)拉力賽、山東（金鄉）桃花藝術(shù)節、金鄉民俗小吃藝術(shù)節及承辦大中型藝術(shù)文化活動(dòng)，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

　　四、創(chuàng )建進(jìn)度

　　根據各重點(diǎn)項目的施工建設特點(diǎn)，示范村將從2020年開(kāi)始全面建設：

　�。�1）2020年為創(chuàng )建啟動(dòng)年，主要包括領(lǐng)導小組等管理機構構建，示范村項目開(kāi)工建設；

　�。�2）20xx年為全面建設完成階段，全面完成產(chǎn)業(yè)融合工程建設等。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘哟蠓龀至Χ�

　　鼓勵農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵村級集體組織和工商資本領(lǐng)辦創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織。繼續落實(shí)就業(yè)扶貧政策，鼓勵有勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)意愿的貧困人口參與小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目建設，增加勞務(wù)收入。

　�。ǘ�）拓寬用地渠道

　　推進(jìn)農業(yè)用地流轉政策，堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度，支持示范村內建設單位與示范村所在農村集體組織按照市場(chǎng)運作、自愿有償的原則，推進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)權依法流轉和有效利用，適當對農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉進(jìn)行價(jià)格補貼，穩定流轉關(guān)系。

　　強化資金支持

　　在穩步增加投入的同時(shí)，進(jìn)一步整合涉農資金，提高資金使用的聚合力、精準度和實(shí)效性。充分發(fā)揮財政資金引導作用，通過(guò)資本合作、財政貼息、以獎代補、建立基金等多種形式，撬動(dòng)金融和社會(huì )資本協(xié)同支持示范村建設。

　　示范村建設方案 7

　　根據省市鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作安排，結合我鎮實(shí)際，制定如下工作方案。

　　一、目標任務(wù)

　　移風(fēng)易俗工作是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的根本，對弘揚優(yōu)秀傳統文化、倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)、營(yíng)造文明和諧鄉風(fēng)將發(fā)揮重要作用。本著(zhù)“文明節儉、群眾滿(mǎn)意”的原則，在群眾自愿的基礎上，積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。20xx年9月初，全鎮所有村莊普遍將移風(fēng)易俗納入村規民約，普遍建立紅白理事會(huì )并切實(shí)發(fā)揮作用，農民群眾對移風(fēng)易俗滿(mǎn)意度達到90%以上。20xx年底，全鎮農村紅白理事會(huì )工作實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成，婚喪嫁娶中的`不良風(fēng)氣得到徹底根治，移風(fēng)易俗成為廣大農民群眾的行動(dòng)自覺(jué)，群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平，使鄉風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┙ㄔO紅白理事會(huì )等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會(huì )，紅白理事會(huì )由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長(cháng)的人士組成。紅白理事會(huì )在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規民約公示上墻。

　�。ǘ�）組織移風(fēng)易俗專(zhuān)項治理行動(dòng)。加強喪葬活動(dòng)管理，依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動(dòng)中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng)，全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。

　�。ㄈ�）加快推進(jìn)“厚養薄葬”基礎設施建設。推動(dòng)“厚養薄葬”，計劃每個(gè)管區至少建設1處集中養老服務(wù)設施，支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè )、精神慰藉等服務(wù)的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態(tài)公益性公墓建設，試點(diǎn)推進(jìn)骨灰撒散、樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬等節地生態(tài)安葬。

　�。ㄋ模�黨員帶頭倡導移風(fēng)易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風(fēng)易俗，帶頭文明節儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為主動(dòng)向所在黨組織報告，對違反規定的黨員干部，按有關(guān)規定處理。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。為推動(dòng)鄉風(fēng)文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作的深入開(kāi)展，鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等部門(mén)為成員的鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組，明確責任分工，建立定期聯(lián)席會(huì )議制度，形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。同時(shí)，建立工作信息報送制度，逐級報送工作情況，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，推動(dòng)工作快速扎實(shí)有序開(kāi)展。

　�。ǘ�）強化宣傳動(dòng)員。9月初，召開(kāi)全鎮鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì )，制定操作模板，對移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，指導村開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。通過(guò)“村村響”等形式，加強對移風(fēng)易俗、遏制農村陳規陋習經(jīng)驗做法宣傳，曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓的主要內容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)嶧山草根微劇團、莊戶(hù)劇團、廣場(chǎng)舞等形式，使群眾在耳濡目染中接受教育，努力營(yíng)造形成社會(huì )廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。

　�。ㄈ�）強化督導考核。鎮不定期對紅白理事會(huì )建設和發(fā)揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查，公開(kāi)排名通報。并移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理，對移風(fēng)易俗工作不力的，扣除相應分值，并由鎮督考辦掛牌督辦。

　　示范村建設方案 8

　　一、基本情況

　　仁同坪村位于仁和鎮西南部，距縣城64公里，距巴陜高速下兩出口15公里，境內最高海拔1200米，最低海拔550米，幅員面積8.45平方公里，轄7個(gè)村民小組，有651戶(hù)2441人，其中穩定脫貧戶(hù)93戶(hù)365人、脫貧不穩定戶(hù)1戶(hù)2人、邊緣易致貧戶(hù)4戶(hù)21人、突發(fā)嚴重困難戶(hù)1戶(hù)3人。村黨總支部有黨員63名，村社干部12人。全村硬化道路22公里，有堰塘12口，堰渠1條，有標準村活動(dòng)室、衛生室、文化室，大包梁苗圃350畝。

　　近年來(lái)，仁同坪村在市、縣、鎮的堅強領(lǐng)導下，以苗圃產(chǎn)業(yè)為依托，苗圃種植面積達350畝，成功招引南江縣三禾園林有限公司產(chǎn)業(yè)園落地，初步建成集櫻花、桂花、康養、旅游、休閑、觀(guān)光于一體的鄉村振興示范區。

　　二、發(fā)展目標

　　按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w目標，圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位，實(shí)現美麗山村與景觀(guān)農業(yè)深度協(xié)調、特色民宿與美麗人居有機結合，依托天馬山精品旅游線(xiàn)路建設，努力將仁同坪村打造成集觀(guān)光、康養、休閑、旅游為一體的全縣農旅融合發(fā)展示范村和鄉村振興縣級示范村。

　　三、建設任務(wù)

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

　　1.強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農戶(hù)增收

　　改造提升500余畝核桃產(chǎn)業(yè)園（新植核桃100畝，豐產(chǎn)培育400余畝），種植優(yōu)質(zhì)糧油200畝、有機蔬菜450畝，養殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養魚(yú)80畝、養蝦40畝，發(fā)展“四小”產(chǎn)業(yè)300余戶(hù)。培育新型家庭農場(chǎng)4個(gè)。

　　2.強化基礎設施建設，提升“產(chǎn)業(yè)”基礎

　　改造提升產(chǎn)業(yè)道路5公里，其中1社0.5公里，3社1公里，4社1.4公里，6社0.6公里，7社1.5公里。

　�。ǘ�）推進(jìn)人才振興

　　1.儲備干部2人，培育致富帶頭人5人�；匾�在外創(chuàng )業(yè)成功人士、新型經(jīng)營(yíng)業(yè)主、大學(xué)畢業(yè)生回村創(chuàng )業(yè)，強化激勵措施，激發(fā)致富帶頭人帶富潛能，努力營(yíng)造示范帶動(dòng)的良好環(huán)境，激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng )業(yè)熱情，并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內任職，發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng )業(yè)的引領(lǐng)作用。

　　2.開(kāi)展新型職業(yè)農民培訓。培養一支“愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的`新型職業(yè)農民隊伍，為發(fā)展現代農業(yè)提供人才保障。

　　3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。圍繞核桃、黃羊等主導產(chǎn)業(yè)布局，組織科技專(zhuān)業(yè)人員和核桃、黃羊種養能手深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導，通過(guò)技能培訓，群眾掌握實(shí)用的核桃、黃羊種養技術(shù)，提升群眾的致富奔康技能水平。

　�。ㄈ�）推進(jìn)文化振興

　　1.加大對傳統文化的保護和開(kāi)發(fā)力度。仁同坪村紅色文化豐富，有蘇維埃遺址，有紅軍戰斗戰壕，有紅色標語(yǔ)。傳統農耕文化，極具地方文化特色，下一步將深挖農耕文化，進(jìn)一步豐富農耕文化的內涵和外延，留住鄉風(fēng)鄉愁。

　　2.培育文明村風(fēng)。利用道德銀行，常態(tài)開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)、孝道之星等評選活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“家風(fēng)、家教、家訓”活動(dòng)，積極爭創(chuàng )市級文明村，制定并遵守村規民約，完善村文化活動(dòng)室，培樹(shù)文明、和諧、團結、淳樸新風(fēng)尚。

　　3.新建農耕文化村史館。依托體育文化活動(dòng)中心，新建面積100平方米的農耕文化村史館，集農耕史簡(jiǎn)介、農耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)生態(tài)振興

　　堅持生態(tài)宜居發(fā)展之路，將仁同坪村打造成集康養、旅游、休閑、觀(guān)光、垂釣于一體的鄉村振興示范村。

　　1.村落宜居。垃圾處理：新建垃圾處理場(chǎng)1個(gè)，配置垃圾箱20個(gè)，配置垃圾運輸車(chē)輛，實(shí)現農戶(hù)生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理：生活污水處理池3個(gè)（配套管網(wǎng)設施），實(shí)現生活污水處理農戶(hù)覆蓋率70%以上。公共廁所：新建標準公共廁所2個(gè)。保潔員：選拔配備8名保潔員，實(shí)現村民小組保潔員配備率100%。安保配套：設置監控3處，安裝路燈30盞，新建入村標示牌3處。管網(wǎng)規范：改造村內供水管線(xiàn)5公里。停車(chē)場(chǎng)：新建停車(chē)場(chǎng)1個(gè)。綠化培植：生態(tài)修復150畝，村內環(huán)境美化100畝，全面消除黑臭水體。農業(yè)廢棄物處置：建設農業(yè)廢棄物回收站1處，實(shí)現農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。

　　2.庭院整潔。衛生廁所：新建農戶(hù)衛生廁所62戶(hù)、改造提升衛生廁所300戶(hù)，實(shí)現戶(hù)用衛生廁所普及率100%。庭院環(huán)境：農戶(hù)庭院環(huán)境綜合整治423戶(hù)。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)組織振興

　　1.強化基層組織建設。配齊配強村“兩委”班子，扎實(shí)抓好“三向”培養，即：把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把黨員致富帶頭人培養成村干部，探索村黨支部書(shū)記職業(yè)化，探索社長(cháng)由產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶(hù)、返鄉創(chuàng )業(yè)人士擔任，切實(shí)加強黨員隊伍建設，完善村級活動(dòng)場(chǎng)所和陣地建設，健全群眾自治機制，全面推行“四議四調四評”工作法，健全村民大會(huì )、村民代表議事會(huì )、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等運行規則，進(jìn)一步完善村規民約，實(shí)現村級治理制度化、規范化。進(jìn)一步培養干部群眾的民主意識，制定和完善村民自治章程、村規民約、集體資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等規章制度，用制度規范村干部和全體村民的行為。

　　2.加強村級治理。村風(fēng)民風(fēng)養成：建立“四級矛盾調處”機制（院戶(hù)親情調、村規民約調、支部說(shuō)事調、司法權威調），充分化解群眾矛盾，有效降低信訪(fǎng)指數，不斷形成“自強創(chuàng )富、感恩奮進(jìn)”的良好村風(fēng)、民風(fēng)。村民自治：不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力，擴大群眾有序參與、推進(jìn)信息公開(kāi)、加強議事協(xié)商、強化權力監督，拓寬范圍和途徑、豐富內容和形式、保障群眾享有更多更切實(shí)的民主權利。開(kāi)發(fā)公益性崗位：創(chuàng )新村集體資產(chǎn)管理公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路，大力開(kāi)發(fā)集體資源，增加村集體經(jīng)濟收入，設置公益性崗位9個(gè)，村內保潔，帶動(dòng)貧困人口增收，服務(wù)群眾。

　　四、建設內容及補助標準

　　仁和鎮仁同坪村鄉村振興縣級示范村建設項目資金主要由財政資金、農戶(hù)自籌資金和業(yè)主投入資金為主，預計項目投入資金550.1萬(wàn)元，需求財政投入資金452.71萬(wàn)元，業(yè)主投入資金15萬(wàn)元，農戶(hù)自籌投入資金82.39萬(wàn)元。

　�。ㄒ唬┗�礎設施建設。預計項目投入資金425.6萬(wàn)元，需求財政投入資金328.21萬(wàn)元，業(yè)主投入資金15萬(wàn)元，農戶(hù)自籌資金82.39萬(wàn)元。

　　1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產(chǎn)業(yè)路5公里，預計項目投入資金310萬(wàn)元，需求財政投入資金260萬(wàn)元，農戶(hù)自籌資金50萬(wàn)元。

　　2.櫻花園道路整治1公里，預計項目投入50萬(wàn)元，需求財政投入資金35萬(wàn)元，業(yè)主投入資金15萬(wàn)元。

　　3.實(shí)施全村農村廁所革命，新建農戶(hù)衛生廁所62戶(hù)、改建農戶(hù)衛生廁所22戶(hù)，農戶(hù)安裝3格式化糞池163戶(hù)，預計項目投入65.6萬(wàn)元，需求財政投入資金33.21萬(wàn)元，農戶(hù)自籌投入資金32.39萬(wàn)元。

　�。ǘ�）公共服務(wù)設施配套建設。預計項目投入資金98萬(wàn)元，需求財政投入資金98萬(wàn)元。

　　1.農耕文化村史館擴面100平方米，預計項目投入資金7萬(wàn)元，需求財政投入資金7萬(wàn)元。

　　2.新建公共廁所2座，預計項目投入資金16萬(wàn)元，需求財政投入資金16萬(wàn)元。

　　3.新建垃圾處理中轉站1座，配置垃圾箱20個(gè)，預計項目投入資金75萬(wàn)元，需求財政投入資金75萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)方面。預計項目投入資金26.5萬(wàn)元，需求財政投入資金26.5萬(wàn)元。

　　1.新植核桃100畝，豐產(chǎn)培育400余畝，預計項目投入資金22.5萬(wàn)元，需求財政投入資金22.5萬(wàn)元。

　　2.新型家庭農場(chǎng)4個(gè)。預計項目投入資金4萬(wàn)元，需求財政投入資金4萬(wàn)元。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┟魑�責任，協(xié)同推進(jìn)。成立以雷智同志為組長(cháng)，張國斌、趙財貿、謝欣霖、劉競同志為副組長(cháng)，鎮財政所、鎮交管辦、鎮生態(tài)環(huán)境保護辦、鎮鄉村振興辦、鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉村振興縣級示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室于鎮鄉村振興辦，主要工作職能為創(chuàng )建工作宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導、方案制定、統籌協(xié)調和督促檢查等相關(guān)事項，辦公室主任由白彌同志擔任，趙芳芳、鄧鑒文同志具體負責日常業(yè)務(wù)。同時(shí)，成立仁同坪村鄉村振興縣級示范村創(chuàng )建工作推進(jìn)辦和仁同坪村項目建設業(yè)主委員會(huì )，以此確保項目順利實(shí)施。

　�。ǘ�）強化引導，合力投入。按照“政府主導、群眾主體、項目整合、信貸扶持、社會(huì )參與”與“基礎設施政府投入為主、新居建設農戶(hù)投入為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設機制，實(shí)現政府、社會(huì )、個(gè)人集約化投入，形成推進(jìn)合力。加大政府投入引導，打捆疊加新村基礎設施建設、小型農田水利建設、節能灌溉等各類(lèi)涉農項目，實(shí)行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用，積極引導群眾投入，通過(guò)政府獎補引導、信貸支持等優(yōu)惠政策，引導群眾自主投入示范村建設。優(yōu)化金融信貸環(huán)境，鼓勵信用社、郵儲銀行、農行等金融機構推出各類(lèi)金融產(chǎn)品，支持新村建設。引導社會(huì )資本投入，鼓勵支持企業(yè)和社會(huì )組織參與新居、基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育及醫療衛生、教育培訓、文化體育等新村建設。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新機制，激發(fā)動(dòng)力。始終把群眾作為鄉村振興“第一責任人”，深入宣傳發(fā)動(dòng)，調動(dòng)群眾主動(dòng)性和積極性，不斷激發(fā)建設新動(dòng)力，創(chuàng )新發(fā)展新機制。

　　示范村建設方案 9

　　黨的十八大以來(lái)，生態(tài)扶貧作為“五個(gè)一批”脫貧攻堅重要舉措之一，帶動(dòng)全市70多萬(wàn)貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區生態(tài)環(huán)境，為如期完成新時(shí)代脫貧攻堅目標任務(wù)作出了積極貢獻。為貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進(jìn)鄉村振興，特制定以下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長(cháng)制改革為動(dòng)力，全力打造林長(cháng)制改革示范區，全面推進(jìn)鄉村振興，推動(dòng)革命老區綠色振興、趕超發(fā)展，為新階段現代化幸�！两ㄔO和長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。

　　在脫貧攻堅目標任務(wù)完成后的過(guò)渡期內，繼續保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，加強生態(tài)保護修復和基礎設施建設，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉村振興有效銜接。到2025年，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過(guò)參與生態(tài)保護、開(kāi)展大規模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強，人民群眾美好生活需要滿(mǎn)足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區生態(tài)環(huán)境根本好轉，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著(zhù)提升，生態(tài)美、百姓富“雙贏(yíng)”局面基本實(shí)現。

　　二、主要原則

　�。ㄒ唬﹫猿趾侠碚{整、平穩過(guò)渡。過(guò)渡期內在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續幫扶支持，適度向鄉村振興持續攻堅區傾斜。在生態(tài)補償、國土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩定的基礎上，分類(lèi)梳理現有幫扶政策并進(jìn)行優(yōu)化調整，逐步推進(jìn)生態(tài)扶貧政策向穩定政策轉變，增強生態(tài)脫貧穩定性。

　�。ǘ�）堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續開(kāi)展駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶，保持原有幫扶責任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤，重點(diǎn)幫扶農村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線(xiàn)工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，密切利益聯(lián)結機制，拓展脫貧群眾增收空間。

　�。ㄈ�）堅持落地落實(shí)、常態(tài)長(cháng)效。堅持抓落實(shí)、快速響應的工作機制，將各項幫扶舉措及時(shí)落到實(shí)處。創(chuàng )新體制機制，充分調動(dòng)脫貧人口的積極性，強化全過(guò)程監管，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項舉措見(jiàn)實(shí)效、可持續、利長(cháng)遠，推動(dòng)脫貧地區生態(tài)文明建設取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┍３置撠毴衰矸�定就業(yè)

　　1.加強生態(tài)護林員管理。對全市現有×名生態(tài)護林員，過(guò)渡期內保持政策穩定，按季度精準更新生態(tài)護林員基本信息，完善生態(tài)護林員選聘管理制度，明確管護責任、管護邊界，不斷健全生態(tài)護林員考核獎懲激勵機制。做好生態(tài)護林員隊伍服務(wù)培訓等工作，為生態(tài)護林員配備巡護裝備、購買(mǎi)保險，加大對生態(tài)護林員服務(wù)保障水平。

　　2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務(wù)重、原非貧困縣區，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、社會(huì )參與等方式開(kāi)展生態(tài)管護，設立護林公益性崗位，吸納農村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護和管理服務(wù)。

　　3.推廣以工代賑方式。在營(yíng)造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護，因災損毀營(yíng)造林附屬配套工程復建等，采取以工代賑方式因地制宜實(shí)施一批項目，帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。

　�。ǘ�）支持農村特色林業(yè)發(fā)展壯大

　　1.推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭取市政府出臺關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，支持油茶豐產(chǎn)示范基地、加工和品牌建設，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產(chǎn)業(yè)。

　　2.加大竹資源開(kāi)發(fā)和培育力度。按照“主攻二產(chǎn)、促進(jìn)一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現上下游企業(yè)的合理分工，延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭取農發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金，支持現代林業(yè)示范區、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟。爭取中央省財政專(zhuān)項資金，支持林下經(jīng)濟及森林旅游康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造林下經(jīng)濟精品產(chǎn)業(yè)，提高林下經(jīng)濟的生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等森林景區和大別山風(fēng)景道、×茶谷、九十里山水畫(huà)廊等森林旅游目的地，大力發(fā)展森林旅游康養產(chǎn)業(yè)。

　　4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農戶(hù)”的.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引導林農以土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式，維護林農利益，帶動(dòng)林農增收致富。

　�。ㄈ�）加快脫貧地區生態(tài)優(yōu)勢轉化

　　1.做好用地保障服務(wù)。規范建設項目使用林地審核審批程序，引導集約節約使用林地，優(yōu)先保障脫貧地區基礎設施、公共事業(yè)和民生、農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。

　　2.推進(jìn)森林資源合理利用。開(kāi)展公益林布局優(yōu)化調整試點(diǎn)，爭取提高公益林生態(tài)補償標準，試點(diǎn)開(kāi)展公益林補償抵押貸款�？茖W(xué)實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國有林場(chǎng)可持續發(fā)展。

　　3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，探索林業(yè)碳匯工作，以保護為前提，在自然保護地控制區內劃定適當區域開(kāi)展生態(tài)教育、自然體驗、生態(tài)旅游等活動(dòng)，構建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)脫貧地區生態(tài)宜居

　　1.繼續開(kāi)展送苗下鄉活動(dòng)。支持脫貧地區建設生態(tài)宜居的美麗鄉村，鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開(kāi)展庭院綠化、四旁綠化、鄉村公園建設，推進(jìn)城鄉綠化美化融合發(fā)展。

　　2.持續推進(jìn)國土綠化。實(shí)施淮河、江淮運河生態(tài)廊道建設和“四旁四邊四創(chuàng )”國土綠化提升行動(dòng)，將低產(chǎn)低效林改造、林相改造、生態(tài)修復、自然保護地生態(tài)保護等重要項目資金繼續向脫貧地區傾斜。

　　3.促進(jìn)美麗鄉村建設。繼續開(kāi)展省級森林城鎮、森林村莊創(chuàng )建活動(dòng)，改善當地生態(tài)環(huán)境，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉村特色的綠化景觀(guān)帶。

　�。ㄎ澹┘訌娒撠毜貐^科技和人才幫扶

　　1.完善幫扶機制。加強與北京林業(yè)大學(xué)、安徽農業(yè)大學(xué)、亞林所等科研院校交流合作，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，促進(jìn)成果轉化，著(zhù)重培養油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。延續脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務(wù)、一周一技等科技活動(dòng)，建立健全引導林業(yè)人才服務(wù)鄉村振興長(cháng)效機制。

　　2.加強宣傳引導。加大對林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業(yè)企業(yè)增加科技投入，通過(guò)科技下鄉、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式，對林業(yè)科技重點(diǎn)工作和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳。

　　3.大力培養專(zhuān)業(yè)人才。加大對鄉土專(zhuān)家等基層人才的政策扶持和培訓力度，健全全市林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才專(zhuān)家庫，著(zhù)力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動(dòng)的鄉村人力資本積累體系。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣區林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規劃和年度工作計劃。要貫徹落實(shí)各級黨委政府決策部署，堅持目標導向、問(wèn)題導向、效果導向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉村振興有效銜接的領(lǐng)導機制，強化工作舉措，并做好駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶工作，全面推進(jìn)鄉村振興。

　�。ǘ�）加強銜接保障。各縣區林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉村振興，統籌安排林業(yè)項目資金，在脫貧地區大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快項目實(shí)施進(jìn)度，加強生態(tài)扶貧項目資產(chǎn)管理和監督，逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續做好金融服務(wù)保障，加大對優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險支持力度，繼續推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開(kāi)發(fā)特色經(jīng)濟林險種，增強脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果。

　�。ㄈ�）加強宣傳推廣。各縣區林業(yè)局要及時(shí)總結提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗做法、先進(jìn)模范，形成一批可復制可借鑒的典型經(jīng)驗、模式做法，并通過(guò)多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神，引導群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。

　　示范村建設方案 10

　　一、指導思想

　　按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質(zhì)為目的，以鄉村規劃建設為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮村為主體，以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障，著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。

　　二、工作目標

　　從20xx年開(kāi)始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn)，力爭通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)推進(jìn)村莊建設。

　　一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制詳細、明確、可行的.建設詳細規劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

　　二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程，推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀(guān)舒適住宅，改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無(wú)序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。

　　三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái)，充分尊重農民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區服務(wù)農民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。

　　二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

　　三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。

　　四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶，根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí)，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。

　　五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。

　　示范村建設方案 11

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中、六中全會(huì )精神，緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，堅持“五位一體”統籌推進(jìn)思路，結合村情民意和資源優(yōu)勢，著(zhù)力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎設施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng )新等鄉村振興重大工程，將全村建設成為“經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農民富”的鄉村振興示范村。

　　二、實(shí)施范圍

　　翟家河鄉程家河村

　　三、實(shí)施期限

　　20xx至20xx年

　　四、目標要求

　　公共基礎設施方面：圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板，統籌規劃，不斷推動(dòng)農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通，硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來(lái)水、小電井及大口窖的使用率達100%，且水量保證、水質(zhì)達標。供電質(zhì)量安全穩定，滿(mǎn)足村民生產(chǎn)生活用電需求。對20xx年實(shí)施的高標準農田項目，完善后續的.小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%，美麗庭院示范戶(hù)達100戶(hù)。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )通村入戶(hù)，信號通暢。有文化交流場(chǎng)所、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)和村級便民服務(wù)中心。村莊規劃科學(xué)，布局合理，美觀(guān)舒適、功能完備，常年保持整潔有序，無(wú)柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集、清運設備配置合理，做到戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉運轉。戶(hù)廁改造實(shí)施整村推進(jìn)，無(wú)害化衛生廁所普及率達到80%以上，村部建成高標準化水沖式廁所。

　　基本公共服務(wù)方面：有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心，群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展，建有標準化衛生室，醫療設施設備配備齊全。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動(dòng)組織、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級綜合服務(wù)場(chǎng)所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習培訓，帶動(dòng)群眾自主創(chuàng )業(yè)致富的能力。

　　鄉村治理和精神文明建設方面：建有愛(ài)國主義、精神文明、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、道德、法治等政策宣傳教育場(chǎng)所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治機制完善，村務(wù)公開(kāi)透明，農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內民風(fēng)淳樸、文明和諧，社會(huì )治安良好有序，村民安全生產(chǎn)意識強，防災減災措施得力。

　　五、重點(diǎn)任務(wù)

　　1、基礎設施建設。道路建設方面：計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞；阜桐路沿線(xiàn)群眾進(jìn)戶(hù)路進(jìn)行硬化，鋪設路沿石;程家河村居民點(diǎn)群眾出行道路及活動(dòng)場(chǎng)所硬化；維修加固九家掌、趙家掌進(jìn)組道路路面，兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造；對阜桐公路沿線(xiàn)3公里排水渠護坡進(jìn)行加固；解決村部、居民點(diǎn)、公路排水難問(wèn)題，包括程家河村居民點(diǎn)周邊鋪設雨水管網(wǎng)70米，安裝90涵管、土方填埋等。農村環(huán)境綜合整治方面，安裝柵欄；清理“三堆”、并為公路沿線(xiàn)居住集中的農戶(hù)購置布設柴草屋、垃圾桶，對垃圾進(jìn)行集中清運；拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。

　　2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規模種植飼草玉米，20xx年計劃種植1350畝，引進(jìn)飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設基地，實(shí)現就近集中收購加工，減少群眾運輸成本。繼續發(fā)展養殖產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點(diǎn)養殖，積極銜接合作社實(shí)現配種、防疫、技術(shù)指導、訂單銷(xiāo)售等一條龍服務(wù)，并在原有養殖基礎上，繼續擴大散戶(hù)養殖規模。村集體收入爭取達到10萬(wàn)元以上。

　　3、公共服務(wù)設施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求，建設戶(hù)外文體活動(dòng)場(chǎng)所1處，配套基礎設施附屬工程。保證新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、村衛生所、愛(ài)心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩運行，豐富群眾精神文化生活；城鄉居民養老保險、基本醫療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫療衛生、社會(huì )保障、養老、文化、體育等公共服務(wù)水平。

　　4、鄉村治理和精神文明方面。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、文化墻、文化廣場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所，宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和黨的方針政策，新建“1+1+3”鄉村治理展廳、文化長(cháng)廊，評選先進(jìn)典型，表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等，增加群眾內生動(dòng)力，不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉村治理模式，即：圍繞一條主線(xiàn)--新時(shí)代文明實(shí)踐引領(lǐng)，依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊引導，推進(jìn)法治、自治、德治“三治”融合，打造“四個(gè)一”（一廣場(chǎng)：法治宣傳廣場(chǎng)；一平臺：利用數字鄉村平臺，進(jìn)行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等；一輛車(chē)：將中國聯(lián)通慶陽(yáng)分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務(wù)車(chē)設置為“流動(dòng)調解庭”，將矛盾調解服務(wù)開(kāi)展到田間地頭；一診所：每村建設法律服務(wù)診所，聘任法律顧問(wèn)，提供法律援助。）將鄉村治理納入法治軌道；組建“四會(huì )”（百姓說(shuō)事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )）開(kāi)展村民自治管理，引導群眾積極破陳規舊習，厚植文明鄉風(fēng)；建設“四個(gè)一”( 一禮堂：道德文化大禮堂，一超市：“紅蜜蜂”愛(ài)心積分超市，一隊伍：草根文藝宣傳隊，一展廳：鄉村治理展廳）推進(jìn)社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等建設，弘揚社會(huì )正能量，為鄉村振興鑄魂。

　　六、保障措施

　　(一)組織領(lǐng)導。由程家河村包村領(lǐng)導負總責，各包村干部、村組干部協(xié)同合作，把實(shí)施鄉村振興戰略作為今年核心工作任務(wù)來(lái)抓，村上按照鄉上鄉村振興的總體目標，做好協(xié)同配合，形成工作合力，通過(guò)資金扶持、政策引導、規劃協(xié)調、宣傳鼓動(dòng)，確保項目如期順利實(shí)施。

　　(二)健全機制。一是工作機制，實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制，精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng )新形式，發(fā)揮鄉賢人才作用。二是長(cháng)效管護機制，采取村事村管等方式，加強村衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，積極探索社會(huì )化經(jīng)營(yíng)模式，對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進(jìn)行日常維護。

　　(三)強化宣傳。利用各鄉村組微信群、翟家河鄉官方抖音、快手、鄉村大喇叭和主題黨日、群眾會(huì )等機會(huì )持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實(shí)踐，形成全村共同關(guān)注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。

　　示范村建設方案 12

　　一、發(fā)展目標

　　到20xx年底，全縣34個(gè)鄉村振興示范村與14個(gè)鄉村振興市級領(lǐng)導聯(lián)系村（引領(lǐng)區）同步推進(jìn)，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接走在全縣前列，農業(yè)農村現代化取得階段性重大進(jìn)展，鄉村建設取得突出成效，鄉村生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善，鄉村治理能力明顯增強，農民持續增收的能力顯著(zhù)提升，獲得感、幸福感、安全感不斷提高，為全縣鄉村振興提供示范。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬╈柟堂撠毘晒�。持續推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，確保不發(fā)生規模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴重困難對象納入監測范圍，做到應納盡納，落實(shí)幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，逐步提高各級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，到20xx年末達到70%以上，重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等短板。千方百計做好脫貧人口穩崗就業(yè)工作，促進(jìn)就地就近就業(yè)，農村居民人均可支配收入高于本地區平均水平10%以上。

　�。ǘ�）突出規劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規劃為龍頭，帶動(dòng)鄉村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施建設、環(huán)境整治等各項工作，夯實(shí)鄉村振興基礎。因地制宜，把好編制依據、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”，提升規劃質(zhì)量，確�？陕涞�、可操作。20xx年7月底前，全面完成“多規合一”村莊規劃。

　�。ㄈ�）做強鄉村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線(xiàn)，穩定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”，形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農民持續穩定增收致富的主導產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì )化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，至少有1個(gè)縣級示范家庭農場(chǎng)或1個(gè)縣級農民合作社，逐年爭創(chuàng )市級、省級示范家庭農場(chǎng)和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長(cháng)，到20xx年底，村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┩晟苹�礎設施。完成“四好農村路”示范創(chuàng )建，加強鄉村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設，推動(dòng)農村公路建設項目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜。鞏固和新增農村自來(lái)水人口，確保農村飲水安全保障率100%；有條件的村積極推進(jìn)農村供水工程建設，加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平，加快農村電網(wǎng)改造升級。提升農村通信網(wǎng)絡(luò )水平，實(shí)現第五代移動(dòng)通信（5G）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施鄉村清潔能源建設工程，推進(jìn)燃氣下鄉，因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實(shí)推進(jìn)數字鄉村建設，實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺全覆蓋。

　�。ㄎ澹┳ズ铆h(huán)境整治。深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全力抓好農村建房風(fēng)貌管控，開(kāi)展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過(guò)關(guān)制”，高質(zhì)量完成改（新）建農村戶(hù)用無(wú)害化衛生廁所任務(wù)，打造一批美麗屋場(chǎng)、美麗庭院。到20xx年，各村無(wú)非正規垃圾集中堆放點(diǎn)，無(wú)敞口垃圾池，無(wú)露天焚燒垃圾，村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%，生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%，衛生廁所普及率、廁所糞污無(wú)害化處理率均達到95%以上，每個(gè)鄉鎮的鄉村振興示范村至少一個(gè)創(chuàng )建成為省級美麗鄉村。

　�。�六）深化鄉風(fēng)文明。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，積極開(kāi)展“最美鄉賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習宣傳活動(dòng)。持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗，推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規民約、家庭家教家風(fēng)作用，逐步解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養等現實(shí)難題，提高鄉村社會(huì )文明程度，深入開(kāi)展文明村建設工作，爭創(chuàng )省級以上文明村，樹(shù)立健康文明、積極向上的.新風(fēng)尚。建設新時(shí)代文明實(shí)踐站和核心價(jià)值觀(guān)主題文化墻，每年至少開(kāi)展5次以上文化活動(dòng)。豐富鄉村文化生活，每個(gè)村有1個(gè)標準的農家書(shū)屋，每年至少開(kāi)展1次“三下鄉”活動(dòng)。加強歷史文化名村、歷史街區、傳統村莊、農業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護，傳承創(chuàng )新本地優(yōu)秀傳統文化，促進(jìn)紅色旅游與鄉村旅游融合發(fā)展。建設“湘妹子能量家園”項目。

　�。ㄆ撸└倪M(jìn)鄉村治理。加強黨的農村基層組織建設，嚴格按照“五化”標準建設村黨支部，不斷加強支村兩委班子戰斗力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導下的三治結合的鄉村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數字化賦能、精細化服務(wù)，深化鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制，減輕村級組織負擔。組建本村鄉賢和鄉村振興帶頭人隊伍。

　�。ò耍┨嵘�公共服務(wù)。落實(shí)農村低保、特困人員供養制度，加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉村建設，實(shí)現村衛生室產(chǎn)權公有，標準化建設達100%，配備1名以上合格村醫，設立公共衛生委員會(huì )，為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù)，全面提升農村醫療衛生服務(wù)能力。

　　三、實(shí)施步驟

　　示范建設三年行動(dòng)根據各村的實(shí)際情況，按照整體規劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。

　�。ㄒ唬┲鸫褰�立任務(wù)清單。20xx年6月底前，各村對照指導標準，強化目標導向，聚焦短板弱項，深入開(kāi)展調研走訪(fǎng)，充分尊重村情民意，逐村制定示范建設三年行動(dòng)任務(wù)清單，報縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導審定，縣鄉村振興局匯總。

　�。ǘ�）確定年度項目清單。每年3月底前，各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設目標任務(wù)實(shí)現項目化管理，區分輕重緩急，確定年度實(shí)施計劃，形成年度項目清單，經(jīng)縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導審核后，由縣鄉村振興局匯總報縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組審定。

　�。ㄈ�）建立專(zhuān)項任務(wù)責任清單。每年4月初，按照職責分工，將項目分解到各職能部門(mén)，各縣直責任單位應將本行動(dòng)方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計劃，重點(diǎn)保障實(shí)施。

　�。ㄋ模┙M織驗收。每年12月底前，縣鄉村振興局牽頭，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各村實(shí)施的項目進(jìn)行驗收，驗收結果作為對相關(guān)單位年度鄉村振興實(shí)績(jì)考核的重要依據。20xx年12月至20xx年1月，對照指導標準進(jìn)行全面驗收。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊y籌�？h鄉村振興示范建設工作在縣委農村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，縣鄉村振興局加強統籌、督促推動(dòng)、監督檢查，縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局等其他有關(guān)單位按職責分工抓好任務(wù)落實(shí)。注重充分發(fā)揮鄉村振興駐村工作隊作用。

　�。ǘ�）整合資源。整合現有資源，統籌科學(xué)安排，充分調動(dòng)政府和社會(huì )力量投入的積極性�？h直相關(guān)部門(mén)單位國、省、市、縣涉農專(zhuān)項資金申報、鄉村振興有效銜接資金安排，以及農業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用，撬動(dòng)金融和社會(huì )資本更多投向鄉村振興示范創(chuàng )建。

　�。ㄈ�）從嚴考核。建立“每月調度、雙月盤(pán)點(diǎn)，季度講評，年終總結”的調度機制，從嚴考核督導，由縣委分管副書(shū)記或縣政府分管副縣長(cháng)每半年主持召開(kāi)1次鄉村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )，不定期開(kāi)展督查檢查，及時(shí)解決問(wèn)題。適時(shí)總結提煉特色亮點(diǎn)，推出一批鄉村振興典型創(chuàng )新經(jīng)驗、做法，表彰有關(guān)先進(jìn)個(gè)人和單位。鄉村振興示范建設工作納入各鄉鎮、縣直部門(mén)單位鄉村振興實(shí)績(jì)考核評價(jià)范圍。對因工作不落實(shí)、責任不落實(shí)導致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規定予以處理。

　　示范村建設方案 13

　　根據《自治區衛生計生委關(guān)于全面開(kāi)展廣西健康促進(jìn)縣（市、區）創(chuàng )建工作的通知》（桂衛愛(ài)衛發(fā)〔20xx〕1號）、《柳州市柳江區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳江區創(chuàng )建自治區健康促進(jìn)區工作實(shí)施方案>的通知》（江政辦發(fā)〔20xx〕57號）的文件要求，為推進(jìn)建設健康村（社區）工作，更好地在拉堡鎮范圍內全面深入地開(kāi)展健康村（社區）建設工作，結合我鎮實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以十九大精神為指導，以人民群眾的健康為著(zhù)眼點(diǎn)，以改善市民工作、生活環(huán)境，提高市民健康水平和綜合素質(zhì)為宗旨，強化健康促進(jìn)，積極干預和控制影響人群健康的危險因素，堅持推進(jìn)城鎮綜合管理，持續推進(jìn)人與環(huán)境和社會(huì )的全面、協(xié)調發(fā)展。

　　二、工作時(shí)間及目標

　　創(chuàng )建時(shí)間為20xx年6月—20xx年10月。以居委會(huì )（社區）為單位建設健康社區；以行政村為單位建設健康村。通過(guò)在轄區開(kāi)展健康促進(jìn)社區（村）建設活動(dòng)，確保到20xx年10月，轄區20%的村（社區）達到健康促進(jìn)社區、健康村標準。

　　三、健康社區、健康村標準

　�。ㄒ唬┚游瘯�(huì )、行政村公開(kāi)承諾并倡導全體居民參與健康社區、健康村建設。

　�。ǘ�）成立居委會(huì )、村委主要負責同志參加的健康社區、健康村領(lǐng)導小組，明確職責分工，定期召開(kāi)例會(huì )。

　�。ㄈ�）將健康社區、健康村建設納入我鎮發(fā)展規劃，制定促進(jìn)居民健康的規章制度和相關(guān)措施。

　�。ㄋ模┯袑�(zhuān)人負責健康社區、健康村工作，有工作計劃和總結，健康活動(dòng)有記錄。

　�。ㄎ澹┙ㄔO無(wú)煙環(huán)境。

　�。�六）保持自然環(huán)境整潔，營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì )人文環(huán)境。

　�。ㄆ撸┗鶎俞t療衛生機構深入社區提供基本健康教育服務(wù)。

　�。ò耍┐澹ㄉ鐓^）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，轄區居民積極參與。

　�。ň牛┨岣呔用窠】邓仞B。

　�。ㄊ�）居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。

　　四、創(chuàng )建評估范圍

　　20xx年完成以下社區、村健康促進(jìn)創(chuàng )建評估工作：

　　拉堡村、黃嶺村、木羅村、思賢村、塘頭村、基隆村、城中社區、農貿社區、柳東社區、柳西社區、建都社區、宏發(fā)社區、祥和社區、鵬飛社區、荷塘社區、居寧社區、翠林社區、華韻社區、金盛社區、富鑫社區、柳堡社區、興柳社區

　　五、建立健康促進(jìn)村（社區）創(chuàng )建領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組負責組織擬定本鎮健康促進(jìn)社區（村）創(chuàng )建工作的政策措施，指導、協(xié)調、解決創(chuàng )建工作的重大問(wèn)題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng )建典型經(jīng)驗，督促檢查各村（社區）的文件方案落實(shí)和任務(wù)完成情況。

　　六、工作任務(wù)及步驟

　�。ㄒ唬┕ぷ魅蝿�(wù)

　　1.抓好村（社區）環(huán)境的不斷改善。結合柳江區創(chuàng )建全國健康促進(jìn)區項目和村（社區）實(shí)際，積極開(kāi)展“愛(ài)國衛生”活動(dòng)，組織村（居）委、社區單位和專(zhuān)業(yè)隊伍，開(kāi)展居民區內環(huán)境衛生整治保潔活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大市民從身邊的事做起，參加村（社區）公共場(chǎng)所環(huán)境衛生公益勞動(dòng)，倡導村（社區）居民樹(shù)立關(guān)心和愛(ài)護公共環(huán)境的意識，提高群眾對村（社區）環(huán)境的認同度和滿(mǎn)意率，逐步形成良好的社會(huì )風(fēng)尚。

　　2.抓好居民健康意識的逐步增強。以倡導35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動(dòng)為突破口，培養居民對慢性病自我控制管理的意識，逐步引導居民養成良好的`健康生活方式。要借助村（社區）衛生服務(wù)現有的組織網(wǎng)絡(luò )，全面做好血壓測量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作;要利用村（社區）衛生服務(wù)點(diǎn)、健康小屋、村（居）委及小區的活動(dòng)室等場(chǎng)所，定期設置血壓測量點(diǎn)，以提供足夠的條件保證社區內35歲以上的居民能夠參加村（社區）組織的免費血壓測量活動(dòng)，居民對定期測量血壓知識的掌握率基本達到全覆蓋。

　　3.抓好“健康柳江”行動(dòng)的持續開(kāi)展。繼續全面普及科學(xué)健身知識，廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng)，進(jìn)一步加強村（社區）內各類(lèi)體育健身團隊的建設，保持體育設施完好，利用社區體育設施，發(fā)揮體育指導員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強的目的性和針對性。

　　4.抓好健康場(chǎng)所建設活動(dòng)。深入開(kāi)展健康單位、健康家庭建設活動(dòng)，按照有關(guān)工作要求，發(fā)動(dòng)社區單位、居民和村民參加健康單位、健康家庭建設活動(dòng)。

　�。ǘ�）創(chuàng )建工作步驟

　　1.宣傳動(dòng)員階段（20xx年6月）。各村（村）要在轄區全面開(kāi)展健康村（社區）建設工作，緊密結合柳江區創(chuàng )建全國健康促進(jìn)區項目工作，廣泛宣傳動(dòng)員。

　　2.組織申報階段（20xx年7月）。各村（社區）要全面開(kāi)展健康村（社區）創(chuàng )建工作，進(jìn)行健康村（社區）申報。鎮健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室在各村（社區）自評的基礎上對申報單位進(jìn)行考核，并根據實(shí)際情況選擇基礎較好的村、社區優(yōu)先確定為創(chuàng )建單位，確保轄區內20%的村、社區達到健康促進(jìn)社區、健康村標準，并推薦一個(gè)健康村（社區）建設典型案例。各村（社區）于20xx年7月21日前將附件1、附件2一式兩份并加蓋公章后上報至拉堡鎮健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室，聯(lián)系人：韋瑋。

　　3.考核驗收階段（20xx年10月）。柳江區拉堡鎮健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室將組織相關(guān)人員及專(zhuān)家對健康社區、健康村創(chuàng )建工作進(jìn)行評估驗收，實(shí)地評估并依據《健康促進(jìn)社區、健康村現場(chǎng)評分表》（附件2）進(jìn)行考核打分，得分70分以上的符合健康促進(jìn)社區、健康村標準。

　　4.公示命名階段（20xx年11月）。柳江區拉堡鎮健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室根據審定情況，對符合標準的健康社區、健康村按相關(guān)規定予以公示、命名。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展健康村（社區）建設是改善居民文化生活的惠民工程，對于進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，打造優(yōu)美和諧的宜居社區，提高城市的整體文明水平，將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。各村（社區）要高度重視，超前謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，力爭工作任務(wù)落到實(shí)處。

　�。ǘ�）要強化宣傳力度，提高宣傳工作的針對性、有效性，讓轄區居民進(jìn)一步了解建設健康村（社區）的目的、意義，營(yíng)造濃厚的社會(huì )參與氛圍，形成政府、社會(huì )、市民互動(dòng)的良好局面。要注重資料的收集整理工作，認真組織總結創(chuàng )建工作經(jīng)驗。

　　示范村建設方案 14

　　建設村級信息服務(wù)站，是推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)的有效措施。適應社會(huì )主義新農村建設的需要，經(jīng)研究，我部決定在全國35個(gè)社會(huì )主義新農村建設示范村（場(chǎng)），試點(diǎn)開(kāi)展信息服務(wù)站建設，通過(guò)村級信息服務(wù)站開(kāi)展面向村民的信息服務(wù)。為切實(shí)把示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作落到實(shí)處，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、十六屆五中全會(huì )精神為指導，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞服務(wù)社會(huì )主義新農村建設這一目標，建設完善村（場(chǎng)）級信息服務(wù)站，發(fā)展農村信息員，健全完善工作機制，因地制宜面向村民開(kāi)展信息服務(wù)，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收、農產(chǎn)品競爭力增強，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )的繁榮發(fā)展。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┟嫦驅�(shí)際。社會(huì )主義新農村建設示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設，要堅持面向實(shí)際的思想，各地各有關(guān)單位，要根據全國的統一要求，緊密結合示范村（場(chǎng)）的實(shí)際和村民的信息需求，因地制宜開(kāi)展建設和服務(wù)工作。

　�。ǘ�）堅持實(shí)干。各地各有關(guān)單位，務(wù)必加強組織領(lǐng)導，層層落實(shí)人員，明確責任，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)建設和服務(wù)工作。

　�。ㄈ�）求得實(shí)效。要根據服務(wù)社會(huì )主義新農村建設的需要，開(kāi)展信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作。不搞花架子，不做表面文章，以服務(wù)成效作為檢驗工作的標準。

　�。ㄋ模┺r民得實(shí)惠。要通過(guò)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設，推進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村（場(chǎng)）入戶(hù)，讓農民利用信息搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加收入，豐富文化生活，更新觀(guān)念，提高素質(zhì)，享受信息化帶來(lái)的實(shí)惠。

　　三、建設目標

　　從20xx年9月起，用4個(gè)月左右的時(shí)間，因地制宜建立起基本適應新農村建設示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)需要的信息服務(wù)站，再用1～2年的時(shí)間，不斷完善提高管理服務(wù)水平，使示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站成為村民增產(chǎn)增收的好幫手、文化生活的好伙伴，示范村建設管理的主要抓手、經(jīng)濟社會(huì )繁榮的重要依托。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┬畔⒎�務(wù)站建設。計劃20xx年10月底前完成達到“四個(gè)一”標準的信息服務(wù)站建設，年底前正式運行。在信息站所在場(chǎng)所懸掛“農業(yè)部新農村建設示范村信息服務(wù)站”牌匾�！八膫�(gè)一”即：有一名信息員（主要從村、場(chǎng)干部中產(chǎn)生），一處場(chǎng)所（主要設在村委會(huì )或場(chǎng)部，也可與黨員遠程教育點(diǎn)、科技書(shū)屋等合并），一套信息設備（包括電腦、電視、一體機等），一套管理制度（包括信息服務(wù)站管理規定、信息員工作職責、有關(guān)服務(wù)規范等）。

　�。ǘ�）信息員培訓。培訓示范村（場(chǎng)）信息員，使他們達到“五能”要求，即能熟練采集、傳播信息；能根據村民的需要，查找下載及審核發(fā)布信息；能組織村民收看農業(yè)電視節目；能指導村民上網(wǎng)獲取信息；能利用信息服務(wù)站的.設備支持示范村（場(chǎng)）村（場(chǎng)）務(wù)管理。

　�。ㄈ�）建立完善服務(wù)機制。建立健全信息服務(wù)站管理服務(wù)制度，明確信息員崗位責任，規范服務(wù)行為。探索建立示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)長(cháng)效機制。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)總結推廣經(jīng)驗。了解掌握示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作情況，及時(shí)總結經(jīng)驗在面上推廣。

　　五、任務(wù)分解

　　示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設是各級農業(yè)部門(mén)共同的任務(wù)，在通力協(xié)作的同時(shí)，必須按要求完成相應的工作。

　�。ㄒ唬┺r業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司：負責全國35個(gè)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設方案設計和建站工作總體協(xié)調、示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站主要設備的配備，協(xié)調有關(guān)單位提供技術(shù)咨詢(xún)和信息服務(wù)、示范村（場(chǎng)）信息員的初任培訓和信息站建設服務(wù)工作的督促考評等。

　�。ǘ�）各�。▍^、市）農業(yè)廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業(yè)局信息工作行政主管部門(mén)：負責所在�。▍^、市）示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設的工作檢查，指導示范村（場(chǎng)）建立健全管理制度和服務(wù)規范，為示范村（場(chǎng)）提供技術(shù)咨詢(xún)及服務(wù)信息，負責示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站牌匾制作及其他急需設備的調劑、工作經(jīng)驗總結推廣等。

　�。ㄈ�）地、縣級農業(yè)局信息工作行政主管部門(mén)：負責所在地（市）示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設的具體工作指導，協(xié)助解決建設和服務(wù)工作中出現的問(wèn)題，指導落實(shí)示范村（場(chǎng)）建立健全管理制度和服務(wù)規范，為示范村（場(chǎng)）提供信息服務(wù)站建設和服務(wù)的技術(shù)支持，主要負責示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)資源提供、示范村信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作情況的報告和經(jīng)驗總結，協(xié)助落實(shí)示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站網(wǎng)絡(luò )通道租賃等。

　�。ㄋ模┼l（鎮）信息站。負責溝通聯(lián)系示范村和上級農業(yè)信息工作行政主管部門(mén)，落實(shí)示范村信息站場(chǎng)所和運行機制的建立，報告示范村信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作情況，協(xié)助縣級農業(yè)部門(mén)具體指導示范村建立健全管理制度和服務(wù)規范，為示范村信息服務(wù)提供信息，協(xié)助解決示范村信息站建設和服務(wù)工作中的具體問(wèn)題，具體指導示范村信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作的開(kāi)展等。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設，是農業(yè)部門(mén)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì )主義新農村建設戰略部署的一項重要措施。各級有關(guān)農業(yè)部門(mén)負責信息工作的領(lǐng)導，必須高度重視，切實(shí)搞好組織協(xié)調，明確責任單位和責任人，采取有效措施，把各項工作落到實(shí)處。各�。▍^、市）農業(yè)廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業(yè)局信息工作行政主管部門(mén)，是本轄區系統示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作推進(jìn)的責任單位，務(wù)必重視并切實(shí)落實(shí)好有關(guān)各項工作。省、地、縣、鄉各級有關(guān)農業(yè)部門(mén)，必須確定聯(lián)系人，以便工作推進(jìn)的組織協(xié)調。

　�。ǘ�）強化技術(shù)指導。各級有關(guān)農業(yè)部門(mén)，要根據部里的統一要求，結合當地的實(shí)際，認真做好示范村信息服務(wù)站建設和服務(wù)的技術(shù)指導工作，及時(shí)幫助解決工作中出現的問(wèn)題。信息服務(wù)站建設和試運行期間（20xx年底前），各省級農業(yè)部門(mén)信息工作行政部門(mén)，必須深入到示范村（場(chǎng)）調研、指導兩次以上，并分別于10月中旬和12月中旬，向農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司報工作進(jìn)展情況；地、縣農業(yè)局信息工作主管部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)人員，隨時(shí)指導建設工作，解決處理有關(guān)問(wèn)題。

　�。ㄈ�）合力增加投入。農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司給予每個(gè)示范村（場(chǎng)）配備一套信息設備（一臺電腦、一臺電視機、一臺具備打印、復印、傳真、掃描功能的一體機。20xx年9月15日左右到貨），各省級和相關(guān)地、縣農業(yè)部門(mén)，要想方設法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村（場(chǎng)）支持。同時(shí)，要積極爭取社會(huì )力量，包括企業(yè)和個(gè)人，采取捐獻、贈送等方式，合力支持示范村（場(chǎng)）信息站建設。

　�。ㄋ模┡嘤柺痉洞澹▓�(chǎng)）信息員。計劃今年9～11月間，由農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司，統一組織對全國35個(gè)示范村（場(chǎng)）信息員開(kāi)展初任培訓。各�。▍^、市）及有關(guān)地、縣農業(yè)部門(mén)，要結合農村信息員培訓工作，重點(diǎn)強化對示范村（場(chǎng)）信息員的培訓。

　�。ㄎ澹┳龊每己嗽u比工作。由農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司統一組織對示范村（場(chǎng)）信息服務(wù)站建設和服務(wù)工作的考核評比。對工作實(shí)績(jì)突出的示范村（場(chǎng)）和有關(guān)各級農業(yè)部門(mén)給予通報表彰。

　　示范村建設方案 15

　　為進(jìn)一步提升我鎮農村公共消防安全水平，增強農村抗御火災的能力，按照《市建設消防安全鄉鎮（街道）促進(jìn)新農村建設工作實(shí)施意見(jiàn)》和《市消防安全村（社區）試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（精神，結合本鎮實(shí)際特制定本方案。

　　一、指導思想及總體目標

　　按照中央、省、市和市關(guān)于加強社會(huì )主義新農村建設消防工作的要求，努力構建“黨委政府統一領(lǐng)導、部門(mén)齊抓共管、村民（居民）委員會(huì )組織管理、村民（居民）群眾共同防范”的農村消防工作機制，結合“百村示范、千村整治”工程，把農村消防安全工作列入新農村建設的范疇，納入安全鎮創(chuàng )建的重要內容。通過(guò)解決重點(diǎn)農村（居）電氣隱患問(wèn)題，農村（居）消防工作建立五個(gè)基本（基本組織、基本制度、基本設施、基本隊伍、基本教育），使得全鎮農村（居）消防軟硬件都上一個(gè)新臺階。

　　二、組織機構

　　鎮政府成立建設消防安全村（居）工作領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記周烈鋼任組長(cháng)，黨委委員、派出所所長(cháng)周松岳，工貿副鎮長(cháng)姚泉高和武裝部部長(cháng)陳山君任副組長(cháng)，李志芳、唐忠義、汪堅、袁樹(shù)連、鮑文建、李根飛、鄭小敏、袁自勤、李劍波、張一鳴為成員，辦公室設在鎮綜治辦，由李志芳兼任辦公室主任，具體負責消防安全工作的組織、協(xié)調、指導。各村（居）也要成立以村民委員會(huì )主任為組長(cháng)，分管治保調解工作的同志兼任消防隊長(cháng)，落實(shí)相關(guān)志愿者及護林員為成員的實(shí)干班子。

　　三、活動(dòng)時(shí)間與試點(diǎn)單位

　　我鎮杜徐村確定為消防安全村（居）建設試點(diǎn)村，今年12月20日前完成試點(diǎn)工作，明年在鎮全面推廣。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┟鞔_職責，建立健全農村（居）消防工作保障體系。按照屬地原則，由各村（居）具體組織實(shí)施，抓好本村（居）消防安全管理工作，村委會(huì )（居）主任是本村（居）消防工作的責任人，成立消防安全管理組織，每村要設一名專(zhuān)（兼）職消防安全管理人員，制定消防安全村規民約，實(shí)行消防安全聯(lián)防制度，開(kāi)展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查；組建村（居）志愿消防隊伍，參與消防宣傳和火災撲救；村屬外口綜管員、民防隊員等要承擔出租房消防安全監管的職責，村級電工要履行對農村住宅戶(hù)內電氣安全監管的.職責。各村要加強消防安全建設必要的經(jīng)費投入，確保消防安全建設工作強勢推進(jìn)。

　�。ǘ�）分門(mén)別類(lèi)，全面消除火災隱患。各村（居）要對“三合一”場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂(lè )場(chǎng)所、小企業(yè)）場(chǎng)所及民房、出租房分別進(jìn)行隱患排查，針對不同的場(chǎng)所進(jìn)行相應的隱患整治。抓“大”，主要是對容易引起群死群傷的“三合一”場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所和“五小”場(chǎng)所進(jìn)行硬件設施上的規范，對消防設施、疏散通道、安全出口進(jìn)行隱患整改。抓“多發(fā)”，主要是以新農村電氣安全整治活動(dòng)為契機，對民房和出租房從整個(gè)村莊的安全布置到每個(gè)住房的安全布置進(jìn)行規范，制定相應制度。

　�。ㄈ�）抓住重點(diǎn)，全面改善農村電氣安全條件。徹底排查整治民房與出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用，消除線(xiàn)路老化、私拉亂接、超負荷用電現象。在民房和連片出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動(dòng)作報警器，民房每戶(hù)安裝漏電保護裝置，連片出租房以一個(gè)單體建筑為一個(gè)單元，每個(gè)單元安裝一個(gè)防火漏電電流動(dòng)作報警器。供電部門(mén)負責確定電氣老化標準和使用年限，核定電氣容量，并提供技術(shù)支持和配合查處。在對室外線(xiàn)路進(jìn)行整治的基礎上，研究規范室內的電氣安全，創(chuàng )新出臺相應的職責制度。

　�。ㄋ模┝⒆銓�(shí)際，逐步改善農村消防基礎設施條件。在鎮完成農村消防規劃的基礎上，各村要完成農村消防專(zhuān)項規劃，并嚴格按照規劃內容落實(shí)。農村消防基礎設施建設的重點(diǎn)內容是：

　�。�1）加強農村道路建設。在制定農村整治規劃和建設規劃時(shí)考慮消防車(chē)的通行要求，消防車(chē)通道寬度一般不小于3.5米，同時(shí)確保消防通道通暢。

　�。�2）加強農村消防水源建設。在村莊整治建設過(guò)程中，有自來(lái)水管網(wǎng)的村主要道路上要設置消防栓，配備消防器材；利用天然水源作為消防水源的要設置消防車(chē)取水口和消防泵取水埠頭；缺水的村要積極修建消防水池，確保消防用水，在主要道路上每個(gè)室外消火栓間距不超過(guò)300米，水池蓄水量不少于200立方，每個(gè)水池的保護半徑不超過(guò)300米，對于單一形式不能滿(mǎn)足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。同時(shí)，實(shí)施“配滅火器”工程，各村對10戶(hù)以上連片連戶(hù)的出租房屋集居點(diǎn)配備公共滅火器。

　�。ㄎ澹┳⒅貙�(shí)戰，進(jìn)一步加強多種形式消防隊伍建設。鎮將配備一輛消防車(chē)和相關(guān)器材設備，建立由8－12人組成的專(zhuān)職消防隊，隊長(cháng)由派出所分管副所長(cháng)擔任，并設專(zhuān)職副隊長(cháng)；各村應配備一臺12馬力以上的機動(dòng)泵和相關(guān)器材裝備，組建5人以上相對固定的志愿消防隊，按要求建成志愿消防隊的村市財政補助1萬(wàn)元。鎮財政根據各村實(shí)際補助剩余部分50％；市級消防部門(mén)將對多種形式消防隊伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓，并制定多種形式消防隊伍在火災接警出動(dòng)、協(xié)同作戰、組織指揮等方面制度，對其日常執勤戰備、火災現場(chǎng)處置等方面進(jìn)行指導，逐步將專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊納入110指揮中心火災撲救調度的范圍，不斷提高其規范化水平和實(shí)戰效能。

　�。�六）廣泛發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展農村（居）消防安全宣傳教育。結合“百日消防安全大宣傳活動(dòng)”，從現在開(kāi)始至10月底，各村（居）和相關(guān)部門(mén)各司其職，在全鎮范圍內掀起消防宣傳的高潮，營(yíng)造濃厚氛圍。要組織深入村、居、學(xué)校、“場(chǎng)所”和企業(yè)進(jìn)行廣泛的消防知識宣傳，并有針對性地加強對外來(lái)人口群體的宣傳，深入實(shí)施農村“七個(gè)一”（設置一幅消防溫馨提示，舉行一次滅火演練，講解一次消防知識，舉行一次消防宣傳活動(dòng)，發(fā)放一次消防知識宣傳單，開(kāi)展一次消防疏散逃生演練，進(jìn)行一次調查摸底并建立檔案）、居“六個(gè)一”（組織一次家庭滅火演練，進(jìn)行一次消防知識講座，送上一份消防宣傳資料，設立一個(gè)消防咨詢(xún)臺，張貼一批消防宣傳掛圖，到消防站、消防科普教育基地進(jìn)行一次參觀(guān)體驗）、企業(yè)“五個(gè)一”（更新一次消防宣傳欄和標語(yǔ)，開(kāi)展一次消防安全知識集中培訓教育，進(jìn)行一次消防知識和消防法律法規考試，觀(guān)看一部火災案例教育片，開(kāi)展一次全面調查摸底）、學(xué)�！捌邆�(gè)一”（每個(gè)學(xué)校組織開(kāi)展一次消防安全疏散演習，開(kāi)展一次消防征文、演講、知識競賽活動(dòng)，設置一個(gè)固定消防宣傳牌或宣傳欄，開(kāi)展一次消防法律法規和消防安全知識的學(xué)習活動(dòng)，組織師生參觀(guān)一次消防站，開(kāi)展一次消防安全知識講課輔導和技能培訓，發(fā)出一份《消防安全》倡議書(shū)）、公眾聚集場(chǎng)所“五個(gè)一”（設立一塊消防安全警示牌，開(kāi)展一次集中培訓并組織員工觀(guān)看一場(chǎng)消防安全教育錄像片或參觀(guān)消防站，每個(gè)員工排查一處火災隱患并為本單位提一條消防安全建議，簽訂一份安全承諾書(shū)，填寫(xiě)一份消防安全自檢自查表）等活動(dòng)，同時(shí)要在每個(gè)自然村、小區設置1條以上固定醒目宣傳標語(yǔ)；學(xué)校要將消防知識納入教學(xué)內容，每學(xué)期不小于4個(gè)課時(shí)，增強消防教育趣味性、實(shí)效性；使廣大居民和外來(lái)人口掌握“三懂三會(huì )”知識（懂本單位及住處的火災危險性、懂預防火災的措施、懂基本滅火方法，會(huì )報警、會(huì )使用滅火器、會(huì )撲救初起火災）。同時(shí)，村（居）民委員會(huì )建立消防宣傳教育活動(dòng)室，并配備相應的消防宣傳器材與資料，結合村民（居民）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活的實(shí)際，通過(guò)通俗易懂、簡(jiǎn)單有效的形式，廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┝⒆銓�(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng )新。各村（居）和相關(guān)職能部門(mén)要深入開(kāi)展農村消防安全工作調研，認真查找農村消防工作急需解決的突出問(wèn)題，研究對策。針對農村消防工作量大面廣且是項硬任務(wù)的實(shí)際，迎難而上，著(zhù)重在創(chuàng )新農村消防工作體制、機制上下功夫、求實(shí)效，不斷總結完善試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)。

　�。ǘ�）加強溝通，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。政府各部門(mén)和聯(lián)村（居）組要各負其責，共同做好農村（居）消防工作。加強對村（居）消防安全工作的指導，完善農村（居）消防工作責任制度，建立防火組織和多種形式的消防隊伍，并把農村（居）消防工作納入村級綜合治理、安全監管等工作中，確保消防安全工作落到實(shí)處。

　　(三)督促指導、考核檢查。鎮政府與各村（居）簽訂消防安全建設責任書(shū)，每月對各村（居）建設消防安全村（居）工作督導不少于1次，年終將對此項工作組織考評，并將考評成績(jì)納入安全、綜治、安全考核內容。各村（居）也要與轄區內的公眾聚集場(chǎng)所、“五小”（小旅館、小飯店、小店鋪、小休閑娛樂(lè )場(chǎng)所、小企業(yè)）場(chǎng)所、出租房等極易造成群死群傷事故的場(chǎng)所簽訂消防安全建設責任書(shū)，切實(shí)改變農村基層消防工作漏管失管的局面。

　　示范村建設方案 16

　　為扎實(shí)推進(jìn)健康永寧建設工作，持續在全鄉范圍內全面深入地開(kāi)展健康社區（村）及健康無(wú)煙單位建設工作，進(jìn)一步提高我鄉廣大群眾的健康素養水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進(jìn)我鄉社會(huì )經(jīng)濟的全面進(jìn)步和健康發(fā)展，根據《健康永寧行動(dòng)實(shí)施方案（20xx-2030年）》文件精神要求，結合我鄉實(shí)際，特制定20xx年勝利鄉健康永寧建設實(shí)施方案。

　　一、建設的意義

　　圍繞把村（社區）建設成現代化新農村的發(fā)展目標，以人民群眾的健康為著(zhù)眼點(diǎn)，以改善群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境，提高群眾的健康水平和綜合健康素質(zhì)為宗旨，強化健康促進(jìn)，積極干預和控制影響人民群眾健康的危險因素，堅持推進(jìn)健康綜合管理與服務(wù)，持續推進(jìn)人與環(huán)境、社會(huì )全面協(xié)調健康發(fā)展。

　　二、總體要求

　　繼續按照整體推進(jìn)、個(gè)性發(fā)展的健康單位建設工作原則，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用村（社區）資源，組織各類(lèi)社會(huì )團體的支持和志愿者的.參與，大力開(kāi)展健康促進(jìn)工作，努力形成全民健康促進(jìn)支持系統，不斷增強群眾健康意識和行為能力，全面提升健康服務(wù)能力，滿(mǎn)足群眾健康服務(wù)需求。

　�。ㄒ唬┗�本原則。

　　堅持普及健康知識、提升健康素養，自主自律、健康生活，早期干預、完善服務(wù)，全民參與、共建共享的原則，推動(dòng)健康永寧行動(dòng)有序實(shí)施。

　　(二)總體目標。

　　建立健康促進(jìn)政策體系，提高全民健康素養水平，加快推廣健康生活方式，有效防控重大傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業(yè)病，逐步降低致殘和死亡風(fēng)險，確保重點(diǎn)慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，人群健康狀況顯著(zhù)改善。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為充實(shí)健康教育領(lǐng)導小組組織機構，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導干部以全民健康生活方式行動(dòng)為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò )的作用，成立健康永寧建設工作小組。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在社會(huì )事務(wù)辦公室，辦公室主任由牛婉婉同志擔任，康蓉具體負責健康永寧建設日常工作。各村成立相應組織機構，密切配合，統籌協(xié)調，確保健康永寧建設工作取得實(shí)效。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)明確創(chuàng )建“健康村（社區）”工作任務(wù)，全力開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。

　　目前，勝利鄉已創(chuàng )建健康村8個(gè)，健康社區1個(gè)，健康家庭250戶(hù)。20xx年依據縣衛健局工作要求，勝利鄉將申請創(chuàng )建健康村1個(gè)（烽火村），具體創(chuàng )建時(shí)間為20xx年3月—20xx年9月。以行政村為單位建設健康村，通過(guò)開(kāi)展健康村創(chuàng )建活動(dòng)，確保達到健康村標準。

　　各村（社區）以勝利鄉創(chuàng )建健康單位建設為工作平臺，以創(chuàng )建健康村（社區）為目標，將健康促進(jìn)的理念應用于涉及市民交通安全、工作場(chǎng)所安全(職業(yè)安全)、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動(dòng)安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹(shù)立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環(huán)境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護能力，減少事故發(fā)生，確保社會(huì )穩定，市民生活健康、安全。

　�。ǘ�）建立健全社會(huì )心理服務(wù)體系，樹(shù)立群眾健康觀(guān)念。

　　20xx年在各村（社區）建立心理咨詢(xún)室，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、農家書(shū)屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等平臺的作用，有針對性的開(kāi)展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務(wù)工作的宣傳，普及心理健康方面的知識，提高群眾對心理健康重要性的認識，預防和消除歧視，積極營(yíng)造崇尚心理健康的社會(huì )氛圍，推進(jìn)基層社會(huì )心理服務(wù)體系建設。

　�。ㄈ�）改善村居環(huán)境，創(chuàng )造干凈衛生的生活環(huán)境。

　　結合創(chuàng )建國家衛生縣城、全國縣級文明城市工作，利用“愛(ài)國衛生日”和“人居環(huán)境衛生整治行動(dòng)”，開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治，加強環(huán)境衛生基礎設施建設。推行垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用，改善村居環(huán)境衛生面貌，重點(diǎn)對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進(jìn)行清理整治。同時(shí)，結合春季綠化工作，對居民區草坪進(jìn)行綠化、美化、靚化，為居民創(chuàng )造文明、健康有序的生活環(huán)境。

　�。ㄋ模�廣泛開(kāi)展健康知識宣傳，提高群眾健康意識。

　　以健康知識進(jìn)村鎮、進(jìn)社區、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”巡回講座活動(dòng)為抓手，開(kāi)展轄區居民健康知識大課堂，利用社區健康教育培訓活動(dòng)室開(kāi)展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺(jué)抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內容的健康教育知識培訓大講堂活動(dòng)，通過(guò)防病和健康保健知識的教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動(dòng)不少于2場(chǎng)次。

　�。ㄎ澹┓e極開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高健康家庭創(chuàng )建力度。

　　一是開(kāi)展控煙限酒。全面推進(jìn)控煙履約，加大控煙力度。深入開(kāi)展控煙宣傳教育，推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，實(shí)現室內公共場(chǎng)所全面禁煙。各中心站所及各村（社區）在會(huì )議室、辦公場(chǎng)所，樓道間設有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場(chǎng)所不吸煙。并結合5.31“世界無(wú)煙日”在轄區內開(kāi)展宣傳活動(dòng)，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是結合三八婦女節、五四青年節、農民豐收節等節點(diǎn)開(kāi)展趣味運動(dòng)會(huì )、廣場(chǎng)舞、廣播體操比賽等活動(dòng)。三是大力倡導五個(gè)“人人”健康行為活動(dòng)。勝利鄉人民政府大力提倡和引導廣大居民樹(shù)立公共責任意識，形成公共健康行為。20xx年，全面組織開(kāi)展五個(gè)“人人”行動(dòng)，即人人參加健身運動(dòng)、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無(wú)償獻血活動(dòng)、人人養成健康行為，同時(shí)加大健康家庭的創(chuàng )建力度，讓健康家庭成為人人享有健康的搖籃。

　　(六)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所防病知識的宣傳，提高群眾健康知識。

　　聯(lián)合鄉各站所，開(kāi)展以艾滋病和結核病防治，慢性病，心理健康知識為重點(diǎn)內容的知識宣傳和行為干預工作，基本做到各類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所的知識宣傳全覆蓋，提高從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員對健康知識的知曉率。

　　五、工作要求

　　(一)建管并舉，重在管理。根據勝利鄉人民政府工作部署，加強領(lǐng)導，建立高效的建設健康村工作管理機制，落實(shí)相應的目標、任務(wù)、措施;做好各項重點(diǎn)工作實(shí)施中的政策保障、培訓指導、質(zhì)量管理和效果考評，確保勝利鄉健康村（社區）創(chuàng )建工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村（社區）結合實(shí)際工作情況，樹(shù)立大局觀(guān)念，強化協(xié)作意識，建立聯(lián)系合作機制，形成工作資源的有效整合。

　�。ǘ�）加強宣傳，樹(shù)立群眾正確健康的生活方式。廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化體育活動(dòng)，積極引導群眾了解和掌握健康知識，推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學(xué)引導和典型報道，增強社會(huì )的普遍認知，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛生、大健康”理念。

　　(三）注重加強資料的收集整理工作。

　　健康村（社區）創(chuàng )建檔案按照永寧縣衛健局下發(fā)的《20xx年永寧縣健康促進(jìn)場(chǎng)所建設工作方案》內容整理。工作中注重各類(lèi)資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設工作資料，確保各項重點(diǎn)工作任務(wù)的有效實(shí)施。

　　示范村建設方案 17

　　為扎實(shí)推進(jìn)健康促進(jìn)工作，更好地在全鎮范圍內全面深入地開(kāi)展健康永寧及健康村建設工作，進(jìn)一步提高我鎮廣大群眾的健康素養水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進(jìn)我鎮社會(huì )經(jīng)濟的全面進(jìn)步和健康發(fā)展，根據上級有關(guān)文件精神，結合楊和鎮實(shí)際，制定楊和鎮20xx年健康永寧建設工作實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以開(kāi)展健康永寧建設工作為載體，著(zhù)力強化干部群眾的健康意識，普及健康知識，提高健康水平，規范健康行為，全面提高干部群眾的健康素質(zhì)，形成良好的建設健康永寧工作機制，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境，全方位、全周期保障人民健康，促進(jìn)健康永寧建設工作的全面開(kāi)展。

　�。ǘ�）基本原則。堅持普及健康知識、提升健康素養，自主自律、健康生活，早期干預、完善服務(wù)，全民參與、共建共享的原則，推動(dòng)健康永寧行動(dòng)有序實(shí)施。

　�。ㄈ�）總體目標。樹(shù)立健康理念，培養健康行為，倡導健康生活，創(chuàng )建健康環(huán)境，打造健康文化，使干部群眾的'健康水平有較大的提高，形成溫馨的辦公環(huán)境、有序的規范管理、和諧的健康氛圍，群眾健康指數有顯著(zhù)提高，健康永寧建設工作步入規范化軌道。

　　二、組織領(lǐng)導

　　楊和鎮加強健康永寧建設工作領(lǐng)導小組組織機構，進(jìn)一步發(fā)揮以領(lǐng)導干部、將全民健康生活方式行動(dòng)為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò )的作用，成立健康永寧建設工作領(lǐng)導小組:

　　組長(cháng):

　　副組長(cháng)

　　領(lǐng)導小組辦公室設在社會(huì )事務(wù)管理辦公室，辦公室主任由路飛同志擔任，馬少春具體負責健康永寧建設日常工作。各村成立相應組織機構，密切配合，統籌協(xié)調，確保健康永寧建設工作取得實(shí)效。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)創(chuàng )建“健康村”

　　目前楊和鎮已創(chuàng )建健康村9個(gè)，健康家庭805戶(hù)2420人。20xx年依據縣衛健局工作要求，楊和鎮將申請創(chuàng )建健康村1個(gè)（東全村），各村以楊和鎮創(chuàng )建健康單位建設為工作平臺，以創(chuàng )建“健康村”為目標，將健康促進(jìn)的理念應用于涉及市民交通安全、工作場(chǎng)所安全(職業(yè)安全)、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動(dòng)安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹(shù)立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環(huán)境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護能力，減少事故發(fā)生，確保社會(huì )穩定，市民生活健康、安全。

　�。ǘ�）建立健全社會(huì )心理服務(wù)體系建設

　　楊和鎮依托綜治中心在各村建立心理咨詢(xún)室6個(gè)（楊和康城、楊和四期、惠豐村、納家戶(hù)村、南北全村、東全村），充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、農家書(shū)屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等引導作用，有針對性的開(kāi)展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務(wù)工作的宣傳，普及心理健康方面的知識，提高群眾對心理健康重要性的認識，預防和消除歧視，積極營(yíng)造崇尚心理健康的社會(huì )氛圍，推進(jìn)基層社會(huì )心理服務(wù)體系建設。

　�。ㄈ�）改善村居環(huán)境

　　楊和鎮利用“愛(ài)國衛生日”和“人居環(huán)境衛生整治”，開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治，加強環(huán)境衛生基礎設施建設。推行垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用，改善村居環(huán)境衛生面貌，結合衛生重大節日，重點(diǎn)對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進(jìn)行清理整治。同時(shí)，結合春季綠化工作，對居民區草坪進(jìn)行綠化、美化、靚化，為居民創(chuàng )造文明、健康有序的生活環(huán)境。

　�。ㄋ模┨岣呔用窠】狄庾R

　　以健康知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)家庭“六進(jìn)”巡回講座活動(dòng)為抓手，開(kāi)展轄區居民健康知識大課堂，利用村居健康教育培訓活動(dòng)室，開(kāi)展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺(jué)抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內容的健康教育知識培訓大講堂活動(dòng)，通過(guò)防病和健康保健知識的教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動(dòng)不少于四場(chǎng)次。

　�。ㄎ澹┐龠M(jìn)健康行為

　　一是開(kāi)展控煙限酒。全面推進(jìn)控煙履約，加大控煙力度。深入開(kāi)展控煙宣傳教育，推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，實(shí)現室內公共場(chǎng)所全面禁煙。各辦公室（中心）及各村在會(huì )議室、辦公場(chǎng)所，樓道間設有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場(chǎng)所不吸煙。并結合“5.31世界無(wú)煙日”在轄區內開(kāi)展宣傳活動(dòng)，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是利用三八婦女節、五四青年節等各類(lèi)重大節日，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，利用農閑時(shí)節開(kāi)展趣味運動(dòng)會(huì )、廣場(chǎng)舞、廣播體操比賽等活動(dòng)。三是大力倡導健康行為活動(dòng)。楊和鎮提倡和引導廣大居民樹(shù)立公共責任意識，形成公共健康行為。全面組織開(kāi)展五個(gè)“人人”行動(dòng)，即人人參加健身運動(dòng)、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無(wú)償獻血活動(dòng)、人人養成健康行為。

　　(六)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所防病知識的宣傳教育

　　聯(lián)合鎮民政、婦聯(lián)、團委、綜治、民生服務(wù)中心、農業(yè)綜合服務(wù)中心等，開(kāi)展以艾滋病和結核病防治，慢性病，心理健康知識為重點(diǎn)內容的知識宣傳和行為干預工作，要做到各類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所的知識宣傳全覆蓋，提高從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員對健康知識的知曉率。

　　四、工作要求

　　(一)建管并舉，重在管理。根據楊和鎮人民政府工作部署，加強領(lǐng)導，建立高效的健康村工作管理機制：落實(shí)相應的目標、任務(wù)、措施；做好各項重點(diǎn)工作實(shí)施中的政策保障、培訓指導、質(zhì)量管理和效果考評，確保楊和鎮健康村工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村結合實(shí)際工作情況，樹(shù)立大局觀(guān)念，強化協(xié)作意識，建立聯(lián)系合作機制，形成工作資源的有效整合。

　　(二)加強宣傳引導。要開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)，以有效方式引導群眾了解和掌握健康知識，推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學(xué)引導和典型報道，增強社會(huì )的普遍認知，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛生、大健康”理念。

　　(三）注重加強資料的收集整理工作。健康村檔案按照永寧縣衛健局下發(fā)的健康村評分表內容整理檔案。工作中注重各類(lèi)資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設工作資料，確保各項重點(diǎn)工作任務(wù)有效實(shí)施。

　　示范村建設方案 18

　　根據全市健康與衛生工作會(huì )議以及全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )關(guān)于健康城市健康村鎮建設的指導意見(jiàn)精神，為全面開(kāi)展健康城市和健康村鎮建設，進(jìn)一步改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì )環(huán)境和健康服務(wù)，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立并深入踐行“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，切實(shí)維護人民群眾健康權益。通過(guò)建設健康城市和健康村鎮，營(yíng)造健康環(huán)境，構建健康社會(huì )，優(yōu)化健康服務(wù)，發(fā)揚健康文化，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和人民群眾安居樂(lè )業(yè)，為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)的健康基礎。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對我市居民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康事業(yè)發(fā)展的公共政策，并將相關(guān)內容納入城鄉規劃、建設和管理的政策體系，促進(jìn)健康服務(wù)的公平與普及。

　　2.堅持政府主導，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進(jìn)部門(mén)協(xié)作，鼓勵、組織和引導機關(guān)、企事業(yè)單位、社區、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮建設活動(dòng)，提高社會(huì )參與度，促進(jìn)健康福祉惠及廣大人民群眾。

　　3.堅持城鄉統籌，典型示范。推進(jìn)城鄉公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)向農村地區、薄弱環(huán)節傾斜，縮小城鄉差距，逐步實(shí)現城鄉健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領(lǐng)，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。

　　4.堅持問(wèn)題導向，創(chuàng )新發(fā)展。找準城鄉發(fā)展中影響健康事業(yè)的`重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策、綜合治理。因地制宜、積極探索，不斷創(chuàng )新策略、方法和模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮持續發(fā)展。

　　二、工作目標

　　通過(guò)建設環(huán)境宜居、社會(huì )和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮，實(shí)現城鄉建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮建設管理機制，形成一套切合我市實(shí)際的、科學(xué)有效的指標和評價(jià)體系。20xx年，啟動(dòng)健康城市建設工作，在工作基礎較好、創(chuàng )衛成果持續鞏固發(fā)展的鄉鎮和村開(kāi)展首批健康村鎮試點(diǎn)建設工作，形成可推廣的建設模式，并陸續擴大試點(diǎn)范圍。到20xx年，力爭建成一批示范村鎮，以典型示范帶動(dòng)我市健康城市、健康村鎮建設，為推動(dòng)健康莊河建設奠定堅實(shí)基礎。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬└纳妻r村基礎設施條件

　　完善道路、環(huán)衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農村客運。全面推進(jìn)農村垃圾治理，加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度。各鄉鎮應建有垃圾轉運站，普及密閉運輸車(chē)輛，改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設施，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農村生活污水治理。

　�。ǘ�）加強農村改水改廁

　　加快實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，完善工程管護機制建設，輔以新建改建措施，進(jìn)一步提高農村飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。推進(jìn)城鄉統籌區域供水，將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農村延伸。加快農村無(wú)害化衛生廁所改造，農村新建住房應配套建設無(wú)害化衛生廁所。鄉鎮政府所在地、中小學(xué)、鄉鎮衛生院、集貿市場(chǎng)、公路沿線(xiàn)等區域應配套建設無(wú)害化衛生公廁。提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進(jìn)，統籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。

　�。ㄈ�）深入開(kāi)展環(huán)境衛生整治行動(dòng)

　　全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治工作，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式聘請保潔員。加強農業(yè)面源污染治理，優(yōu)化畜禽養殖污染物綜合利用，防治養殖污染，加強病死畜禽無(wú)害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，嚴禁秸稈焚燒，鼓勵和引導開(kāi)展秸稈綜合利用工作，規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規范農產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開(kāi)展美麗宜居鄉村建設，保護自然景觀(guān)，加強綠化美化工作，建設有歷史記憶、農村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮。深入推進(jìn)衛生村鎮創(chuàng )建活動(dòng)，健全衛生管理長(cháng)效機制，以鄉帶村、以村帶戶(hù)，有效破解農村衛生管理難題。

　�。ㄋ模�強化農村醫療衛生服務(wù)

　　全面實(shí)施居民大病保險制度，完善醫療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛生服務(wù)項目，重點(diǎn)控制嚴重危害農村居民的重大疾病。按照常住人口規模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫療服務(wù)資源，每個(gè)行政村設置1個(gè)村衛生室，每個(gè)鄉鎮辦好1所標準化鄉鎮衛生院，方便農村居民就地就近看病就醫。增強鄉鎮衛生院基本醫療衛生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級以下常規手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫療服務(wù)能力。加強全科醫學(xué)建設，在鄉鎮衛生院設立中醫綜合服務(wù)區（中醫館），在村衛生室全面推廣中醫藥服務(wù)。加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉。

　�。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l生素質(zhì)

　　廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學(xué)文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。依托農村社區綜合服務(wù)設施拓展醫療衛生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉村特色文化。建設農村體育健身場(chǎng)所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導

　　各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門(mén)單位要將健康城市、健康村鎮建設列入重要議事日程，加強統籌規劃，明確職責和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項建設工作。市愛(ài)衛會(huì )要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，建立健全政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實(shí)到位。

　�。ǘ�）制定發(fā)展規劃

　　各鄉鎮政府（街道辦事處）、有關(guān)部門(mén)單位要結合實(shí)際，研究制定健康城市和健康村鎮發(fā)展規劃。通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評價(jià)、居民健康狀況調查等方式，對轄區內居民健康狀況進(jìn)行分析評估，明確主要健康問(wèn)題及其主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標，制定相應實(shí)施方案，量化階段性評價(jià)指標，分階段、分步驟完成工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）開(kāi)展社會(huì )動(dòng)員

　　各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門(mén)單位要大力開(kāi)展、廣泛參與群眾性愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強健康城市、健康村鎮理念宣傳，提高公眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì )力量積極參與。保障財政對醫療衛生事業(yè)的基本投入，引導和支持社會(huì )資本參與健康項目建設，充分發(fā)揮志愿者團隊等社會(huì )組織的作用，形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮建設的良好格局。

　　示范村建設方案 19

　　為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)計劃（20xx－20xx年）的通知》（桂政辦發(fā)〔20xx〕59號）和《東興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東興市創(chuàng )建健康促進(jìn)縣（市、區）工作方案的通知》（東政辦函〔20xx〕13號），全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣（市）項目工作，提高農村居民健康水平，努力實(shí)現健康村建設制度化、常態(tài)化，制定江平鎮創(chuàng )建健康村實(shí)施方案（20xx-20xx年）如下：

　　一、指導思想

　　以十九大精神為指導，《廣西全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)計劃（20xx－20xx年）》為依據，以切實(shí)改善農村（社區）居民的生活質(zhì)量，開(kāi)展各項健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預和控制農村居民健康的危害因素，規范農村（社區）公共衛生工作，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀(guān)，全面提高農村居民健康素養，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

　　二、工作目標

　　通過(guò)創(chuàng )建健康村，提高農村健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì )水平。狠抓工作落實(shí)，力爭通過(guò)三年的建設，全鎮30%的村初步達到健康村建設標準的基本要求。

　　三、組織領(lǐng)導

　　成立江平鎮創(chuàng )建健康村工作領(lǐng)導小組，具體負責全鎮健康村建設的`統籌謀劃、調度協(xié)調、指導督促、考核評估工作。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　下設健康村建設辦公室，辦公室設在黨政辦，徐瑞振同志任辦公室主任。

　　四、創(chuàng )建內容及主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�營(yíng)造社會(huì )氛圍

　　1、制定政策。各村至少制定一項與健康促進(jìn)建設有關(guān)的政策。把健康村建設納入村發(fā)展規劃，成立領(lǐng)導小組，明確職責分工，定期召開(kāi)例會(huì )。

　　2、制定方案。各村根據健康村建設的要求，實(shí)事求是地制定本村的工作方案，指定專(zhuān)人負責本村健康教育及健康促進(jìn)工作，全面提高本村居民健康素養綜合水平。

　　3、明確分工。各村要根據《健康村評價(jià)標準》、《健康村評價(jià)指標體系》要求，制定本村目標任務(wù)，細化分解責任到人。

　　4、宣傳造勢。各村利用動(dòng)員大會(huì )、宣傳長(cháng)廊、宣傳標語(yǔ)、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢，營(yíng)造健康村建設的良好氛圍。

　�。ǘ�）創(chuàng )建健康環(huán)境

　　1、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設。各村在村委會(huì )、活動(dòng)中心、活動(dòng)廣場(chǎng)、學(xué)校、衛生所等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會(huì )議室、活動(dòng)室等區域有明顯禁煙標識，無(wú)煙草廣告和促銷(xiāo)，黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動(dòng)。20xx年，吸煙率下降3%。

　　2、開(kāi)展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設。各村打造一個(gè)健身廣場(chǎng)，購置一批健身器材，建設一個(gè)“農家書(shū)屋”，設置一個(gè)閱覽室，提供一批健康教育資料，為村民提供足夠的鍛煉場(chǎng)地及閱讀環(huán)境。

　　3、開(kāi)展公共衛生建設。一是環(huán)境衛生建設。建立一個(gè)衛生治理長(cháng)效機制，購置一批垃圾箱，聘請一批保潔員，做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛生廁所家庭比例達到80%以上，糞便無(wú)害化處理。二是公共衛生建設。以創(chuàng )建食品藥品安全示范區建設為載體，強化公共場(chǎng)所衛生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應持證亮證經(jīng)營(yíng)，公共場(chǎng)所“五病”人員調離率達100%，公共場(chǎng)所衛生合格率達95%。

　　4、開(kāi)展人文環(huán)境建設。建立健全健身設備、閱讀場(chǎng)所規范管理制度，指定專(zhuān)人管理。提高農村養老保險、醫療保險覆蓋率，強化法律援助、人民調解、困難群眾救助。

　�。ㄈ�）開(kāi)展健康活動(dòng)

　　1、開(kāi)展豐富多彩的健康教育活動(dòng)。各村按照健康村建設要求，有計劃地開(kāi)展健康知識講座、健康知識競賽、健康主題演講、戒煙競賽、健康小屋、健康咨詢(xún)等健康活動(dòng)。20xx年，村民健康素養水平在原基礎上提高20%。

　　2、開(kāi)展形式多樣的健身活動(dòng)。各村結合自身實(shí)際，有組織、有計劃開(kāi)展各種健身活動(dòng)。如開(kāi)展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運動(dòng)增強村民體魄；開(kāi)展卡拉OK比賽、文藝晚會(huì )等文藝活動(dòng)提高村民藝術(shù)修養；開(kāi)展舞龍、舞獅、傳統器樂(lè )演奏等傳統活動(dòng)傳承文化。20xx年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以?xún)取?/p>

　　3、開(kāi)展健康家庭評選活動(dòng)。各村采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式，結合健康家庭評價(jià)標準，開(kāi)展健康家庭評選活動(dòng)。

　　4、定期組織健康體檢。鎮衛生院定期組織醫生到各村為村民進(jìn)行免費健康體檢，并統計各村的肥胖和吸煙人數。

　　5、組建宣傳陣地。設立固定的宣傳欄，每年更換不少于6次。

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┮�加強組織領(lǐng)導。鎮屬各單位、各村要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，做到定人、定責、定任務(wù)、定目標、定時(shí)限、定獎懲，保證健康村建設順利實(shí)施。

　�。ǘ�）要周密制定方案。各村要認真開(kāi)展基線(xiàn)調查。通過(guò)基線(xiàn)調查，掌握村的基本情況，了解轄區居民的健康需求。在此基礎上，周密制定本村的健康村建設工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表，確保工作落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）要強化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設健康村的主體，要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，充分利用板報、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設健康村的目的和意義，使健康村建設深入人心、家喻戶(hù)曉，使學(xué)習健康知識、實(shí)踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

　�。ㄋ模┮�逐年穩步推進(jìn)。建設健康村是一項關(guān)系群眾民生的系統工程，鎮屬各單位、各村要加強協(xié)調配合，形成工作合力，逐年穩步推進(jìn)工作進(jìn)程；20xx年，各村至少要完成一個(gè)健康村小組的建設；20xx年8月底，各村完成健康促進(jìn)評價(jià)指標體系建設的50%，至20xx年12月底完成所有指標體系建設。

　　示范村建設方案 20

　　為有序推進(jìn)健康西秀健康促進(jìn)區項目工作，按照省、市、區衛健主管部門(mén)《關(guān)于20xx年國家基本公共衛生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實(shí)施方案的通知》要求，結合我鎮工作實(shí)際，建立健康促進(jìn)村居及家庭工作機制，不斷提高全鎮所有居民健康素養和健康水平，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，從我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際出發(fā)，深化健康促進(jìn)體制改革，優(yōu)化健康促進(jìn)資源配置，結合規劃建設，加大投入，加大鎮衛生基礎設施建設，強化健康教育，強化衛生管理，提高居民健康水平，改善工作環(huán)境、生活環(huán)境，確保我鎮健康促進(jìn)建設工作目標任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

　　二、組織保障

　　為進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，特成立工作領(lǐng)導小組，具體如下:

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在衛計辦，朱慶國同志兼任辦公室主任，周壽芬、侯彬同志兼任辦公室副主任，成員由鎮屬各部門(mén)及各村(居)抽調組成，負責按照領(lǐng)導小組安排部署，開(kāi)展健康促進(jìn)建設工作。

　　三、工作目標

　　創(chuàng )建舊州鎮健康促進(jìn)建設發(fā)展，按照上級文件要求在全鎮范圍內創(chuàng )建轄區所有村居20%的健康村居，即舊州鎮創(chuàng )建三個(gè)示范村(茶嶺、新寨、浪塘)，示范村創(chuàng )建示范戶(hù)各5戶(hù);按照上級文件要求在全鎮范圍內各村居創(chuàng )建不低于20%的健康家庭。通過(guò)創(chuàng )建健康促進(jìn)建設工作，發(fā)揮健康村居、健康家庭及示范戶(hù)帶頭作用，以點(diǎn)帶面，持續鞏固，人人知曉創(chuàng )建健康村居及健康家庭，確保創(chuàng )建健康促進(jìn)建設工作按照目標要求完成任務(wù)，順利通過(guò)國家檢查驗收。

　　四、創(chuàng )建工作內容

　　(一)組織管理

　　健康促進(jìn)村居、家庭公開(kāi)承諾開(kāi)展建設工作，成立健康促進(jìn)領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)例會(huì )，討論各村居、家庭主要健康問(wèn)題并提出相應措施，倡導干部職工、村干部、轄區居民踐行健康生活方式;將健康促進(jìn)建設工作納入工作計劃，制定健康促進(jìn)村居及健康家庭的村規民約;明確專(zhuān)人負責健康促進(jìn)建設工作，并按要求接受專(zhuān)業(yè)培訓，制定健康促進(jìn)建設工作計劃，定期總結提煉工作經(jīng)驗。

　　(二)健康環(huán)境

　　打造無(wú)煙環(huán)境，室內區域全面禁止吸煙;營(yíng)造干凈整潔的`自然環(huán)境，為廣大居民提供鍛煉、閱讀等人文活動(dòng)的場(chǎng)所，對弱勢群體有健康幫扶措施。加大禁煙工作、吸引危害等宣傳，發(fā)放宣傳折頁(yè)等方式，減少群眾吸煙群體，倡導健康新生活。

　　(三)健康活動(dòng)

　　提供健康服務(wù)，安排鎮村干部、知識青年、農民黨員同志接受急救和疾病預防知識培訓，結合衛生院定期開(kāi)展免費健康體檢，倡導居民健康生活。每年鎮級組織鎮、村兩級干部職工開(kāi)展跑步、爬山、球類(lèi)、廣播體操等文體活動(dòng)，村級組織，鎮級支持文藝宣傳隊到村開(kāi)展文藝表演，鎮、村兩級至少開(kāi)展健康生活方式相關(guān)知識講座4次，至少開(kāi)展健康知識競賽、演講比賽等集體活動(dòng)2次。

　　(四)建設效果

　　根據目標人群測評方案，開(kāi)展目標人群對健康促進(jìn)工作支持、理解、滿(mǎn)意度評估。

　　五、人員、經(jīng)費保障

　　(一)保障人員落實(shí)。鎮、村兩級為有效開(kāi)展好健康促進(jìn)創(chuàng )建工作，確保專(zhuān)人負責此項工作，對上級工作要求能不折不扣落實(shí)到位。

　　(二)保障經(jīng)費落實(shí)。各健康促進(jìn)建設工作，要保證健康促進(jìn)與健康教育專(zhuān)項工作經(jīng)費落實(shí)到位，提高資金使用效益，加強專(zhuān)項經(jīng)費使用的監管，杜絕浪費，確保公開(kāi)廉潔。

　　六、工作要求和資料上報

　　(一)各健康促進(jìn)責任部門(mén)、村、責任人，要按照上級要求完成創(chuàng )建工作，并開(kāi)展自評，整理相關(guān)工作資料備查，并將健康促進(jìn)資料按要求上報衛健辦。

　　(二)各健康促進(jìn)村居及家庭，根據附件1、附件2即《健康促進(jìn)村居、家庭現場(chǎng)評分表》的要求，結合實(shí)際開(kāi)展健康促進(jìn)各項工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，精心安排部署，以確保健康促進(jìn)建設工作順利完成。

　　示范村建設方案 21

　　一、指導思想

　　以《國務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕15號）、《全國愛(ài)衛辦、健康中國行動(dòng)推進(jìn)辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于印發(fā)健康村等健康細胞和健康鄉鎮、健康縣區建設規范（試行）的通知》（全愛(ài)衛辦發(fā)〔20xx〕4號）等文件為依據，引導全鎮公民養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式，增強公民的健康意識和自我保健能力，全面提高全鎮公民的健康素養水平，努力達到健康鄉鎮標準。

　　二、工作目標

　　通過(guò)健康鄉鎮創(chuàng )建活動(dòng)，優(yōu)化我鎮健康環(huán)境，提升我鎮公民健康促進(jìn)意識，提高我鎮公民健康水平。

　�。ㄒ唬�實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，各工作部門(mén)在實(shí)際工作中將有利于干部職工健康的公共政策放在首位，部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

　�。ǘ�）我鎮居民健康素養水平有所提高；組織全鎮居民積極參加日常各類(lèi)健身運動(dòng)。

　�。ㄈ�）建設無(wú)煙環(huán)境。鎮所有辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所有全面禁止吸煙標識，開(kāi)展全面禁煙行動(dòng)。

　�。ㄋ模┯型晟平】荡龠M(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，我單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員和相應設備、工作制度。

　　三、時(shí)間安排

　　創(chuàng )建“健康鄉鎮”工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：公開(kāi)承諾，部署啟動(dòng)（20xx年5月－6月上旬）。根據《關(guān)于鳳岡縣“健康縣”創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案》，制定我鎮《健康鄉鎮建設實(shí)施方案》，成立工作機構，召開(kāi)干部職工動(dòng)員部署大會(huì )，安排部署健康鄉鎮建設工作。

　　第二階段：全面推進(jìn)（20xx年6月－8月下旬）。按照我鎮健康鄉鎮建設實(shí)施方案分解工作任務(wù)，落實(shí)責任，強化督查，推進(jìn)工作。

　　第三階段：充實(shí)完善，達標迎檢（20xx年9月上旬）。對照方案和標準認真自查，完善整理有關(guān)制度、資料，接受檢查驗收。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┬麄鹘】荡龠M(jìn)理念，提高全鎮公民對創(chuàng )建健康鄉鎮的知曉率；動(dòng)員全體公民積極參與創(chuàng )建活動(dòng)。

　�。ǘ�）有專(zhuān)（兼）職人員，有系列文件、方案；各項活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規范。

　�。ㄈ�）積極開(kāi)展無(wú)煙創(chuàng )建，有控煙宣傳；所有公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展衛生清潔活動(dòng)。每日一小掃，每周一大掃，全鎮所有村寨整潔衛生，環(huán)境舒適。

　　五、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┏闪⒔M織機構，抓好建設工作。為加強建設工作的領(lǐng)導，成立以書(shū)記鎮長(cháng)為組長(cháng)，副書(shū)記副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，各村（社區）書(shū)記主任、各股室負責人為成員的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，主要負責擬定我鎮健康鄉鎮建設工作的政策措施，指導、協(xié)調、解決建設工作的重大問(wèn)題，推進(jìn)建設工作的落實(shí)落細，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣典型經(jīng)驗；領(lǐng)導小組下設辦公室于整治辦，負責創(chuàng )建工作的日常組織實(shí)施。建設工作領(lǐng)導小組適時(shí)對工作情況進(jìn)行督促檢查。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導，搞好協(xié)作配合。鎮黨政辦、建設工作領(lǐng)導組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)；要根據職責分工，確保全面完成建設任務(wù)（二）明確落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，具體負責此項工作，落實(shí)工作責任，工作資料的收集和整理，確保全面完成創(chuàng )建工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）加強營(yíng)造宣傳氛圍。充分利用新聞媒體、微信號、美篇、釘釘群、組長(cháng)群，群眾會(huì )、壩壩會(huì )、開(kāi)設宣傳欄、衛生專(zhuān)題講座等開(kāi)展多種形式的`宣傳和健康教育，宣傳公民普遍關(guān)心的健康熱點(diǎn)問(wèn)題。并對健康鄉鎮建設工作進(jìn)行正確的輿論引導，努力形成全鎮關(guān)心創(chuàng )建、支持創(chuàng )建、參與創(chuàng )建的良好氛圍。

　　示范村建設方案 22

　　為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕66號）和自治區人民政府《關(guān)于加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)〔2015〕95號）精神，根據自治區愛(ài)衛會(huì )《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區健康城市健康村鎮建設實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（寧愛(ài)衛發(fā)〔20xx〕7號），結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。

　　深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )和自治區黨委十一屆七次、八次全會(huì )精神，牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過(guò)建設健康城市、健康村鎮，營(yíng)造健康環(huán)境、構建健康社會(huì )、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，推進(jìn)健康吳忠、美麗吳忠建設，為全面建成小康社會(huì )做出貢獻。

　�。ǘ�）基本原則。

　　堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對城鄉居民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內容納入城鄉規劃、建設和管理的各項政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。

　　堅持政府主導，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進(jìn)部門(mén)協(xié)作，鼓勵、組織和引導機關(guān)、企事業(yè)單位、社區、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮建設活動(dòng)，提高全社會(huì )的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

　　堅持城鄉統籌，典型示范。推進(jìn)城鄉公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)向農村地區、薄弱環(huán)節傾斜，縮小城鄉差距，逐步實(shí)現城鄉健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領(lǐng)，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。

　　堅持問(wèn)題導向，創(chuàng )新發(fā)展。找準城鄉發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng )新建設的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮持續發(fā)展。

　�。ㄈ�）工作目標。

　　認真落實(shí)《“健康寧夏2030”發(fā)展規劃》，實(shí)施健康寧夏行動(dòng)。在國家衛生城市開(kāi)展試點(diǎn)，建設環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮；以營(yíng)造整潔宜居環(huán)境、提供便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設和諧文明文化為主要內容，開(kāi)展健康社區、健康單位和健康家庭等健康“細胞”創(chuàng )建活動(dòng)，實(shí)現城鄉建設與人的健康協(xié)調發(fā)展，提高人群健康水平。力爭到20xx年，我市創(chuàng )建成為自治區級健康城市示范市，利通區、紅寺堡區創(chuàng )建3個(gè)示范鄉（鎮）、5個(gè)示范村，以典型示范帶動(dòng)全市健康城市和健康村鎮建設，為推動(dòng)健康吳忠、健康寧夏建設奠定基礎。具體目標：

　　——城市：人均期望壽命76歲，嬰兒死亡率5.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率7.5‰，居民健康素養水平15%；生活垃圾無(wú)害化處理率城市95%，生活污水集中處理率城市95%；飲用水水質(zhì)監測完成率95%，生活飲用水水質(zhì)合格率85%；森林覆蓋率15.8%，人均公園綠地面積18平方米/人；人均體育場(chǎng)地用地面積2.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例34%；空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例不低于80%，基本消除重污染天氣；市區建成區黑臭水體比例控制在10%以?xún)�；每千名老年人擁有養老床位數35張以上。

　　——鄉鎮：嬰兒死亡率8.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率11.5‰；鄉鎮垃圾處理率100%，生活污水處理率85%；行政村垃圾處理率95%，生活污水處理率70%；自來(lái)水普及率85%，飲用水水質(zhì)監測完成率95%，生活飲用水水質(zhì)合格率75%；無(wú)害化衛生廁所普及率85%；無(wú)秸稈焚燒現象，秸稈綜合利用率85%，農膜回收及規范處理率85%，畜禽糞污資源化利用率90%；行政村體育設施覆蓋率100%。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┙】党鞘薪ㄔO。

　　1.開(kāi)展健康“細胞”工程建設。一是開(kāi)展健康社區建設。推動(dòng)社區全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設，開(kāi)辦健身會(huì )所、圖書(shū)室、老年人活動(dòng)中心等，有條件的社區要建設多功能運動(dòng)場(chǎng)，豐富社區體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區便民服務(wù)項目，向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì )等便民服務(wù)。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務(wù)體系，保障特殊困難老人的養老服務(wù)需求。二是開(kāi)展健康單位建設。以學(xué)校、醫院、企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn)，積極倡導全民戒煙，完善控煙措施，落實(shí)領(lǐng)導干部帶頭禁煙，提升控煙履約率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂(lè )活動(dòng)，營(yíng)造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍，創(chuàng )造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時(shí)，保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)，每天鍛煉1小時(shí)以上。三是開(kāi)展健康家庭建設。營(yíng)造和諧的家庭氛圍，倡導健康文明的生活方式，引導居民建立合理膳食、適量運動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進(jìn)自身健康的能力，把以治病為中心轉變?yōu)橐越】禐楹诵�，提高家庭健康保健意識，提升居民健康素養水平和健康水平。四是強化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康寧夏行動(dòng)”、“健康素養促進(jìn)項目”等健康教育活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)家庭，開(kāi)展健康教育大課堂、健康咨詢(xún)干預、健康文藝節目巡演等活動(dòng)，普及健康科學(xué)知識與技能；開(kāi)展健康素養監測調查，評價(jià)干預效果。

　　2.建立健康管理工作模式。一是完善社會(huì )保障制度。擴大基本養老、基本醫療保險人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業(yè)健康保險制度之間的有效銜接，構建多層次的醫療保障體系；推進(jìn)社會(huì )保障“一卡通”工程建設，實(shí)現醫療服務(wù)、公共衛生和醫療保障等信息數據共享，以大數據支撐群體疾病預測和個(gè)體化服務(wù)。二是加強公共衛生服務(wù)。實(shí)施疾病監測和預防干預，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強傳染病、寄生蟲(chóng)病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強社區衛生服務(wù)機構建設，提升基層衛生服務(wù)能力，開(kāi)展“家庭醫生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。三是落實(shí)健康管理措施。開(kāi)展全人群、全生命周期健康管理，推動(dòng)醫療服務(wù)從注重疾病治療轉向注重健康維護，對影響居民健康的.危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監測評估，實(shí)現有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫“治未病”預防保健優(yōu)勢，在社區衛生服務(wù)機構開(kāi)設中醫門(mén)診，推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫特色服務(wù)，探索開(kāi)展中醫特色健康管理。四是開(kāi)展心理健康服務(wù)。加大心理健康問(wèn)題基礎性研究，在二級以上醫療機構開(kāi)設心理科，做好心理健康知識和心理疾病科普知識宣傳，提供規范的心理治療、心理咨詢(xún)等健康服務(wù)。

　　3.加強環(huán)境綜合治理。一是推進(jìn)環(huán)衛精細化管理。建立健全自治區“愛(ài)國衛生日”活動(dòng)長(cháng)效管理機制。大力提高城市道路清掃保潔機械化作業(yè)水平，推行“以克論凈、深度保潔”管理模式，建立“機械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛保潔新機制，逐步實(shí)現城市環(huán)境衛生管理的精細化、制度化和長(cháng)效化。以建設智慧城市為目標，加強城市數字化管理平臺建設，提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。二是加強垃圾和污水處理。提高垃圾收集、轉運、處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類(lèi)收集、處置，統籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機物處理，推動(dòng)建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫療廢物集中收集、轉運、安全處置體系，實(shí)現城市各級醫療衛生機構醫療廢物安全處置全覆蓋。加快污水處理設施提標改造，力爭到20xx年底所有污水處理廠(chǎng)完成提標改造，確保污水達標排放。三是強化黑臭水體治理。排查城市規劃區黑臭水體現狀，因地制宜采取控源截污、內源治理、生態(tài)修復相結合的整治措施，系統整治黑臭水體。到20xx年，利通區、紅寺堡區城市水環(huán)境得到有效改善，規劃區污染嚴重水體大幅度減少；到20xx年，全市城市規劃區黑臭水體比例控制在10%以?xún)�。四是加快公共廁所建設。推進(jìn)城市公廁和旅游景點(diǎn)公廁標準化建設，形成布局合理、數量充足、設施完善、管理規范的城市公廁和旅游公廁服務(wù)體系。到20xx年，城市獨立式公廁全部達到二類(lèi)及以上標準，A級旅游景區廁所全部達到A級及以上等級標準。五是完善全民健身公共服務(wù)。加強全民健身場(chǎng)地設施建設，完善健身步道、健身路徑、多功能運動(dòng)場(chǎng)、市區多功能健身館等基礎設施，建設健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會(huì )組織，開(kāi)展以全民為主體的健身活動(dòng)。

　　4.加強飲用水安全管理。一是嚴格飲用水水源保護。依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口，推進(jìn)飲用水水源地規范化建設。定期對飲用水源、供水單位出廠(chǎng)水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測和評估，每季度向社會(huì )公布城市供水水質(zhì)主要指標檢測結果，接受社會(huì )監督。到20xx年，單一水源供水全部完成備用水源或應急水源建設。二是加強供水水質(zhì)監管。切實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過(guò)濾和消毒等處理措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區水質(zhì)達標率達到國家要求，且重金屬和微生物指標不得超標。到20xx年，公共供水普及率市級達到95%以上，區級達到90%以上。

　　5.改善環(huán)境質(zhì)量。一是加強空氣環(huán)境治理。嚴格控制大氣污染物排放增量，推進(jìn)煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”同治。加快城市燃煤鍋爐拆除整治，實(shí)施集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源替代工程。加強煤質(zhì)管控，嚴控劣質(zhì)煤使用。加大工業(yè)企業(yè)減排設施改造力度，實(shí)施火電超低排放改造、重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵提標改造工程，推進(jìn)揮發(fā)性有機污染物治理。大力發(fā)展城市公共交通，倡導綠色出行。加強機動(dòng)車(chē)環(huán)保管理，全面推行機動(dòng)車(chē)尾氣檢測，尾氣不達標車(chē)輛不得上路行駛，減少過(guò)境穿行主城區的重型載貨車(chē)輛，加大黃標車(chē)、老舊車(chē)淘汰力度，確保20xx年全部淘汰“黃標車(chē)”。推進(jìn)車(chē)用油品質(zhì)量升級，防止不符合標準的車(chē)用燃油進(jìn)入市場(chǎng)。強制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運輸，創(chuàng )建標準化綠色工地。加強城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強大氣環(huán)境監測，定期公開(kāi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。二是加強水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮污水處理廠(chǎng)、工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)建設和提標改造，全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口，力爭20xx年重點(diǎn)入黃排水溝基本達到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)目標。保護和改善土壤環(huán)境，建立土壤污染狀況詳查工作機制，實(shí)施土壤污染綜合整治試點(diǎn)項目。探索實(shí)施建設用地準入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險。推進(jìn)生態(tài)園林建設，強化濕地等自然資源保護，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。

　　6.完善公共安全保障體系。一是強化公共安全風(fēng)險防范。深入開(kāi)展公共場(chǎng)所、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預防機制，建立完善企業(yè)安全風(fēng)險預防控制信息系統，實(shí)現關(guān)口前移、精準監管、源頭治理和科學(xué)預防。二是加強應急能力建設。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應對突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案，強化應急演練，完善應急響應機制。加強消防水源、裝備、隊站等基礎設施建設，綜合治理重大消防安全隱患，推行社會(huì )單位消防安全標準化管理。推進(jìn)緊急醫學(xué)救援網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現全區急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統一指揮調度，提高突發(fā)事件應急醫學(xué)救援能力。三是保障公共交通安全。實(shí)施“安全公路”建設，推進(jìn)影響道路交通安全的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車(chē)輛隱患治理，完善道路監控、安全防護、警示標識等設施。開(kāi)展道路交通安全整治等專(zhuān)項治理工作，推動(dòng)道路交通安全形勢持續好轉。加強公共交通場(chǎng)所傳染病防控，強化城市出入口、交通樞紐、重要交通線(xiàn)等人員集散地的衛生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛生防疫檢測、檢查，防止傳染疾病傳播流行。四是強化食品藥品管理。加大食品安全抽檢力度，嚴格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理，推進(jìn)食品安全先進(jìn)創(chuàng )建，強化食品安全社會(huì )共治，提升區域治理水平。推進(jìn)民營(yíng)醫院和基層醫療衛生機構藥械儲存與使用規范化建設。加大普及家庭用藥常識，加強藥品不良反應監測，提升人民群眾安全用藥水平。五是提升公眾安全防范能力。加強公眾安全宣傳教育，提高公眾安全防范意識、安全責任意識和應急處置能力，減少公共安全事件對人民生命健康的威脅，特別是對青少年的傷害發(fā)生。

　�。ǘ�）健康村鎮建設

　　1.改善農村基礎設施條件。一是加快城鄉一體化建設。完善農村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛、消防等基礎設施，推動(dòng)城鎮基礎設施和公共服務(wù)向農村延伸，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，加快農村危房危窖改造。到20xx年，全面完成農村危窖危房改造，進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境。二是推進(jìn)農村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設。打通環(huán)村路與主要巷道的連接，大力發(fā)展農村客運。到20xx年，實(shí)現村村通客車(chē)的目標。改造升級農村電網(wǎng)，提高農村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，實(shí)現城鄉居民用電同網(wǎng)同價(jià)。實(shí)施農村“光明工程”，在村莊主干道和公共活動(dòng)區域安裝新型節能路燈，解決農民夜間出行不便問(wèn)題。提升農村信息化水平，提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶(hù)率。三是推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式，推廣利通區城鄉環(huán)境一體化治理模式，建立戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理垃圾處理機制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利用，普及密閉運輸車(chē)輛，改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設施。四是加強農村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農村生活污水處理回用，對有條件的村莊采用集中處理方式，對城郊村莊就近納入城鎮污水收集管網(wǎng)統一處理，對偏遠分散村莊采用以戶(hù)為主的分散式污水處理。五是發(fā)展農村公共服務(wù)。加快發(fā)展農村教育、衛生、養老、文體、商業(yè)、金融等各項公共服務(wù)事業(yè)，推動(dòng)公共服務(wù)向農村延伸，滿(mǎn)足農民購物、休閑、娛樂(lè )等日常需求。

　　2.加強農村改水改廁。一是實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉統籌區域供水，將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農村延伸。采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，完善農村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運行管理等體系，進(jìn)一步提高農村集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達標率和供水保證率，完善“從源頭到水龍頭”的農村飲水安全保障體系。到20xx年，集中供水普及率鄉（鎮）達到85%以上。二是實(shí)施“廁所革命”專(zhuān)項行動(dòng)。加快農村無(wú)害化衛生廁所改造，鄉鎮政府所在地、中小學(xué)、鄉鎮衛生院、集貿市場(chǎng)、公路沿線(xiàn)等區域要建設無(wú)害化衛生公廁。農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所；居住分散、污水不易集中收集的村莊，安裝三格式化糞池、雙甕漏斗式衛生廁所等設施，鼓勵建設凈化槽等一體化分散式污水處理設施，提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。

　　3.深入開(kāi)展環(huán)境衛生整潔行動(dòng)。一是推進(jìn)“愛(ài)國衛生日”活動(dòng)。開(kāi)展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清煤堆、清糞堆“十清”治理，推行城鄉一體化環(huán)境衛生管理模式，提升農村環(huán)境衛生綜合治理水平，整治環(huán)境衛生“臟、亂、差”現象。二是強化農業(yè)面源污染治理。加大耕地保護力度，加強規�；�畜禽養殖污染防治，科學(xué)規劃布局畜禽養殖場(chǎng)。改進(jìn)設施養殖工藝，完善技術(shù)裝備條件，鼓勵和支持散養密集區實(shí)行畜禽糞污分戶(hù)收集、集中處理。建立健全農用殘膜回收利用機制，加快推廣畜禽糞便資源化利用、農作物秸稈綜合利用。實(shí)施化肥和農藥零增長(cháng)行動(dòng)，推行測土配方、水肥一體化施肥技術(shù)，加快推廣使用有機肥。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統防統治和綠色防控技術(shù)示范。擴大低毒生物農藥、高效低毒低殘留農藥推廣應用，淘汰高毒農藥。到20xx年，全市主要農作物化肥和農藥使用量實(shí)現零增長(cháng)。三是加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化處理，支持利用電廠(chǎng)粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料，減少固體廢物污染源。嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實(shí)相關(guān)總量控制指標，依法停業(yè)或關(guān)閉不達標企業(yè)。四是保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)行規范種植和綠色養殖，推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量標識制度，創(chuàng )建標準化農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)現生產(chǎn)設施、過(guò)程和產(chǎn)品標準化，規范農產(chǎn)品流通市場(chǎng)，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。五是建設美麗宜居鄉村。開(kāi)展村域范圍山體綠化、庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)�護村林的村莊綠化格局。到20xx年，實(shí)現“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達標全覆蓋。

　　4.加強農村醫療衛生服務(wù)。一是加強基本公共衛生服務(wù)。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛生服務(wù)項目，重點(diǎn)防控嚴重危害農村居民的傳染病、寄生蟲(chóng)病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包蟲(chóng)病、飲水型地方性氟、砷中毒，落實(shí)結核病、布病綜合防治模式，提高患者診療保障水平。二是完善基層衛生服務(wù)功能。加強鄉鎮衛生院能力建設，提升急診搶救、二級以下常規手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫療服務(wù)能力，加強全科醫學(xué)建設，提高鄉村醫生服務(wù)能力。開(kāi)展“家庭醫生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強慢性病患者簽約服務(wù)，建立健全健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在所有鄉鎮衛生院設立中醫科（中醫館），在90%村衛生室全面推廣中醫藥服務(wù)。

　　5.提高群眾文明衛生素質(zhì)。一是推進(jìn)農村健康文化發(fā)展。開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及疾病防治和衛生保健知識，增強健康理念，提高健康技能，倡導科學(xué)文明健康生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。規范農村衛生機構健康教育咨詢(xún)點(diǎn)，設立健康教育學(xué)校，以社區健康教育為主，組織居民群眾積極參與健康教育學(xué)習培訓、座談，提高農村居民健康素養水平。健全完善鄉村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉村特色文化。二是實(shí)施全民健身計劃。加強健身設施建設，在鄉鎮、行政村、休閑廣場(chǎng)等處設置公共健身設施。壯大和規范社會(huì )體育指導員隊伍，提升社會(huì )體育指導員綜合素質(zhì)和指導能力，為居民提供健身指導，倡導“管住嘴，邁開(kāi)腿”全民健身運動(dòng)。三是提升青少年健康素質(zhì)。加強幼兒園、中小學(xué)健康知識宣傳力度，落實(shí)在校學(xué)生“1+2”健身計劃，大力開(kāi)展體育健身活動(dòng)，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識，有針對性地實(shí)施貧困地區學(xué)生營(yíng)養改善計劃，保障生長(cháng)發(fā)育。

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)啟動(dòng)階段（20xx年初）

　　1.完成自治區健康城市評估工作。20xx年初按照全國健康城市建設評價(jià)方法，組織開(kāi)展市級健康城市評價(jià)工作。

　　2.啟動(dòng)健康城市和健康村鎮建設工作。在我市開(kāi)展調查研究，查找影響健康的主要原因，因地制宜制定健康城市、健康村鎮發(fā)展規劃，確定健康城市、健康村鎮建設的施工圖和進(jìn)度表，明確分年度健康“細胞”建設目標，5月初啟動(dòng)自治區健康城市、健康村鎮建設工作。

　　3.加強技術(shù)支持。組建專(zhuān)家組，開(kāi)展健康城市、健康村鎮建設培訓，指導試點(diǎn)地區制定發(fā)展規劃、開(kāi)展建設工作。

　�。ǘ�）建設試點(diǎn)階段（20xx年）

　　1.全面推進(jìn)健康城市、健康村鎮試點(diǎn)建設，確定部分社區、單位、學(xué)校、家庭開(kāi)展健康“細胞”創(chuàng )建試點(diǎn)活動(dòng)，年底進(jìn)行試點(diǎn)評價(jià)。

　　2.建立健全健康城市和健康村鎮建設管理機制，形成一套科學(xué)、有效、可行的指標和評價(jià)體系。

　�。ㄈ�）深入推進(jìn)階段（20xx年-20xx年）

　　1.深入推進(jìn)健康城市、健康村鎮試點(diǎn)建設。在試點(diǎn)工作的基礎上，建成一批健康城市示范市、示范縣城、示范鄉（鎮）、示范村，示范社區、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭，逐步形成特色鮮明的建設模式。

　　2.強化示范引領(lǐng)作用。以典型示范帶動(dòng)全市健康城市、健康村鎮建設，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。

　　3.動(dòng)態(tài)評價(jià)健康城市、健康村鎮建設工作效果。指導相關(guān)城市不斷完善和調整健康城市、健康村鎮發(fā)展規劃和工作方案，更加科學(xué)規范地推進(jìn)健康城市健康村鎮建設工作。

　�。ㄋ模┩晟瓶偨Y階段（20xx年）

　　1.全面總結和評估建設成果。按照健康城市健康村鎮建設指標評價(jià)體系，評價(jià)健康城市建設工作效果。

　　2.總結試點(diǎn)經(jīng)驗，發(fā)現問(wèn)題，提出對策建議。進(jìn)一步完善健康城市、健康村鎮管理機制和評價(jià)標準，提高建設管理水平，為統籌謀劃制定好我市“十四五”期間健康城市健康村鎮建設規劃奠定基礎，推進(jìn)健康吳忠建設進(jìn)程，促進(jìn)健康吳忠目標的實(shí)現。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各級政府要高度重視健康城市、健康村鎮建設對實(shí)現全面建成小康社會(huì )的奮斗目標的重大意義，堅持綠色發(fā)展理念，增強建設健康城市、健康村鎮工作的責任感和使命感，切實(shí)將健康理念融入實(shí)際工作的每個(gè)環(huán)節，將其作為共建健康吳忠的重要基礎，作為構建和諧社會(huì )的重要內容來(lái)抓。利通區、紅寺堡區政府要將健康城市、健康村鎮建設列入政府重要議事日程，成立健康城市健康村鎮建設領(lǐng)導小組，組建工作組，完善工作機制，健全工作制度，形成政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實(shí)到位。

　�。ǘ�）制定規劃，明確職責。利通區、紅寺堡區政府要結合實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評價(jià)、居民健康狀況調查等方式進(jìn)行分析評估，制定健康城市、健康村鎮發(fā)展規劃。同時(shí)要突出特點(diǎn)、因地制宜開(kāi)展創(chuàng )新性工作，努力建成一批貼近需求、富有特色、群眾認可的健康城市、健康村鎮示范。各級政府要將健康城市、健康村鎮建設的各項目標落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，實(shí)行“一把手”責任制，各有關(guān)部門(mén)要按照發(fā)展規劃，編制年度或分期實(shí)施計劃以及專(zhuān)項工作規劃，有計劃、分步驟地推進(jìn)規劃的實(shí)施，確保各項工作目標如期實(shí)現。市直各相關(guān)部門(mén)按照職責分工，對工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期指導和評估。

　�。ㄈ�）加大投入，保障經(jīng)費。利通區、紅寺堡區政府要加大財政投入，將建設健康城市、健康村鎮有關(guān)經(jīng)費納入財政預算，保障試點(diǎn)項目建設所需經(jīng)費。要積極開(kāi)拓公益事業(yè)投資融資渠道，引導和支持社會(huì )資本參與試點(diǎn)建設，推進(jìn)健康城市、健康村鎮建設工作順利實(shí)施。建立以獎代補激勵機制，要對創(chuàng )建成功的健康社區、健康單位、健康家庭等給予獎勵補助。

　�。ㄋ模┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強健康城市、健康村鎮建設理念宣傳和健康知識宣傳，要在城市醒目地段設立健康城市和健康村鎮建設標識牌和廣告牌，充分利用電視、廣播、報紙、微博、微信、手機APP、社區專(zhuān)欄、專(zhuān)題講座、文藝展演、宣傳單等多種形式，廣泛開(kāi)展社會(huì )宣傳和輿論宣傳，提高群眾對健康城市、健康村鎮建設的知曉率和支持率，提高群眾的健康衛生理念，引導群眾及社會(huì )各界積極參與到健康城市、健康村鎮建設工作當中，形成各方力量有序參與的良好格局。

　�。ㄎ澹┘訌娊涣�，促進(jìn)提高。利通區、紅寺堡區政府要加強與區內外試點(diǎn)城市的學(xué)習與交流，同時(shí)注重挖掘和總結提煉基層好的做法和創(chuàng )新性經(jīng)驗。深入開(kāi)展健康城市、健康村鎮理論研究，做好健康影響因素評價(jià)和居民健康現狀調查，建立監測評價(jià)機制和考核激勵機制，促進(jìn)健康城市、健康村鎮建設的水平與層次不斷提高。

　　示范村建設方案 23

　　根據省、市美麗鄉村建設有關(guān)要求，結合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體目標

　　以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉風(fēng)美”為目標，從20XX年起分級分步推進(jìn)中心村建設，到20XX年，實(shí)現村莊布點(diǎn)規劃保留的全市中心村建設全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農民幸福生活美麗家園，到20XX年底80%以上布點(diǎn)中心村達到美麗鄉村建設要求（其中60%達到省級中心村要求，40%達到市縣自主建設中心村要求）。20XX年起，對有旅游發(fā)展潛力的村，力爭通過(guò)三到五年的努力，打造成3A至4A景區。

　　二、工作任務(wù)

　　從20XX年開(kāi)始，利用三年時(shí)間，采取分級分類(lèi)分步建設的辦法，對我市103個(gè)中心村，分省級、市級、縣級、鄉級，按不同內容和標準建設，到20XX年底實(shí)現四級中心村建設全覆蓋，到20XX年對未達標的'中心村進(jìn)行提升，力爭80%以上中心村達到建設要求。

　　1.省級中心村31個(gè)。2013-20XX年已建成18個(gè)，結合鄉村旅游進(jìn)行建設，結合踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)行建設。20XX年建設6個(gè)，20XX年建設7個(gè)。

　　2.市級中心村19個(gè)。20XX年建設6個(gè)，20XX年建設6個(gè)，20XX年建設7個(gè)。

　　3.縣級中心村25個(gè)。20XX年建設7個(gè)，20XX年建設9個(gè)，20XX年建設9個(gè)。

　　4.鄉級中心村27個(gè)。20XX年建設8個(gè)，20XX年建設9個(gè)，20XX年建設11個(gè)。

　　三、建設內容和標準

　　1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進(jìn)行建設。

　　2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進(jìn)行建設。

　　3.縣級中心村。重點(diǎn)對村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。（具體內容和標準見(jiàn)附件1）

　　4.鄉級中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛生整治。

　　四、保障措施

　　1.加強組織領(lǐng)導。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導組，市長(cháng)為組長(cháng)，市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(cháng)，市委常委、宣傳部長(cháng)和市委常委、分管副市長(cháng)為副組長(cháng)，市直有關(guān)單位主要負責人為成員，領(lǐng)導組負責三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類(lèi)中心村建設任務(wù)。各鄉鎮、街道也要成立相應組織，切實(shí)承擔起主體責任，根據三年全覆蓋實(shí)施方案，結合本地實(shí)際，制定年度實(shí)施方案，明確建設內容，確保按年度完成建設任務(wù)。美麗鄉村建設領(lǐng)導組要構建有效的工作推進(jìn)機制和考核機制，各鄉鎮、街道要抓好組織協(xié)調、資金整合和督查指導，推動(dòng)此項工作有效開(kāi)展。

　　2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的共建機制。加大財政投入力度，省級中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村，社區功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎補，市、縣、鄉級中心村分別按30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標準進(jìn)行獎補。在財政預算安排時(shí)，市美麗鄉村建設專(zhuān)項資金按照5%以上的比例增長(cháng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì )資本參與度，引導民營(yíng)資本投入美麗鄉村建設，形成規�；�效益。

　　3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制，編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃，完善協(xié)調機制，規范整合程序，確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內，增加投入，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導其投工投勞，開(kāi)展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源，逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變，在美麗鄉村建設產(chǎn)出上做文章。文旅部門(mén)要加強指導，特別要加強家庭農場(chǎng)、農家樂(lè )、公廁、停車(chē)坪等建設的指導，按照旅游標準進(jìn)行建設。

　　4.完善幫扶機制。進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度，市領(lǐng)導每年必須到聯(lián)系鄉鎮和中心村開(kāi)展美麗鄉村建設調研、指導等活動(dòng)；市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導和一名中層干部具體負責包村工作，重點(diǎn)加大對聯(lián)系中心村建設的幫扶力度，從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。

　　5.強化考核指導。20XX年、20XX年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區功能型兩大類(lèi)，旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規劃，高標準建設，分年度實(shí)施，重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點(diǎn)，在特色上做文章；社區功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎設施完善上做文章，投入上要控制，無(wú)需大拆大建，關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核，完善現有的中心村考核體系，改進(jìn)指標設置、考核方式方法，形成科學(xué)合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查，確保各項工作有效落實(shí)。

　　示范村建設方案 24

　　一、指導思想

　　按照社會(huì )主義新農村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設為根本，突出建設新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內容，堅持政府引導，突出農民群眾主體地位，動(dòng)員全社會(huì )力量積極參與，全面提高農民思想道德素質(zhì)，努力建設富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì )主義新農村。

　　二、任務(wù)目標

　�。ㄒ唬┨嵘�環(huán)境整治效果

　　1.規劃先行。突出長(cháng)遠規劃，做好縣域村莊布局總體規劃。結合合村并居、“兩區同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區、集中并居點(diǎn)布局總體規劃。完善村鎮布局規劃，重點(diǎn)凸顯小城鎮建設，培育建設一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟實(shí)力強、帶動(dòng)效應好的中心鎮。做好村莊自身規劃，按照“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)總體要求，做到村莊整體規劃布局合理，主要街道兩側房屋排列整齊，村內胡同平、直、整潔，杜絕各類(lèi)違章建筑物、構筑物及其他有礙觀(guān)瞻的搭建物。有村莊長(cháng)遠規劃藍圖并進(jìn)行公示。

　　2.突出重點(diǎn)。堅持整體推進(jìn)、典型示范、分類(lèi)實(shí)施、重點(diǎn)突破原則，劃分村莊類(lèi)別，開(kāi)展“百村示范工程”，以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮（街道）駐地村莊、新建社區（村）及鄉鎮（街道）自行確定的示范村為重點(diǎn)，突出鄉村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)示范村、領(lǐng)軍村。

　　硬化。村內主要街道實(shí)現瀝青或水泥預制路面，次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類(lèi)路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝，全部實(shí)現硬底化，排水通暢，無(wú)淤積，無(wú)污水外溢。

　　凈化。村內主要街道兩側及進(jìn)出村路域視線(xiàn)范圍內無(wú)“三堆”、無(wú)雜草、無(wú)各類(lèi)生活及建筑垃圾，無(wú)菜園地塊，無(wú)種植糧棉作物，無(wú)亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營(yíng)現象。各類(lèi)廣告規范整潔，無(wú)亂噴亂寫(xiě)、亂涂亂畫(huà)現象。村外合理規劃柴草集中存放點(diǎn)，大力推廣實(shí)施秸稈還田，實(shí)現柴草不進(jìn)村。

　　綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實(shí)際種植各種花卉、果樹(shù)、觀(guān)賞樹(shù)木等，實(shí)現品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀(guān)。積極推進(jìn)村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進(jìn)鄉村道路路域綠化。

　　美化。拆除殘垣斷壁及常年無(wú)人居住的危舊房屋，按照權屬不變、利益分成的原則清理整平，實(shí)施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔，繪制體現道德建設、鄉村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)宣傳畫(huà)、標語(yǔ)等。規范治理影響觀(guān)瞻的各類(lèi)線(xiàn)桿、廣告牌匾（條幅、標語(yǔ)），推行各類(lèi)線(xiàn)路管網(wǎng)下地。

　　亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40―50米，燈桿高度不低于4米，供電線(xiàn)路、配電設施齊全，養護到位，確保路燈長(cháng)期使用。

　　3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場(chǎng)，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位，正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。

　　4.保障措施。推進(jìn)“城鄉一體化”機制，保障環(huán)境整治健康運行。

　　一是城鄉供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠(chǎng)或龍泉水廠(chǎng)統一供水，無(wú)其他淺層地下水作為飲用水。村莊統一規劃供水管道，無(wú)跑冒滴漏現象。自來(lái)水入戶(hù)率達95%以上，確保24小時(shí)供水，每個(gè)用水戶(hù)統一安裝水表，計量準確，統一水費價(jià)格標準，實(shí)現同網(wǎng)同價(jià)。村莊配備水管員，管理維護供水管道，保障正常運行，按時(shí)收取水費。

　　二是城鄉環(huán)衛一體化。實(shí)行“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場(chǎng)化運作，把全市鄉鎮街區和社區（村）的環(huán)衛保潔、垃圾清運全部委托給市城管執法局管理。從20XX年開(kāi)始，分三期健全完善“城鄉環(huán)衛一體化”基礎設施和長(cháng)效管理運行機制。由市政府統一建設城鄉垃圾轉運站，統一購置垃圾轉運車(chē)輛、清運車(chē)輛和垃圾箱等收集設備設施；由市城管執法局統一負責市區及村鎮的環(huán)境衛生管理，統一購置清掃工具，統一制定衛生標準，統一招聘保潔人員并規范管理，負責村莊保潔及垃圾清運工作；鄉鎮（街道）負責監督保潔、清運工作質(zhì)量，提出整改意見(jiàn)，引導農戶(hù)自覺(jué)正確投放垃圾，同時(shí)協(xié)助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。

　　三是運行經(jīng)費一體化。實(shí)施“城鄉環(huán)衛一體化”工程的鄉鎮(街道)，運行經(jīng)費統一標準，每戶(hù)150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔。村級運行經(jīng)費由各鄉鎮（街道）籌集后交市財政，由市財政配套后統一撥付。暫未納入“城鄉環(huán)衛一體化”工程的鄉鎮（街道），運行經(jīng)費由鄉、村兩級承擔，村級按每戶(hù)不高于60元/年的標準收取衛生保潔費，由各鄉鎮（街道）參照“城鄉環(huán)衛一體化”模式運行。

　�。ǘ�）全面加強村風(fēng)道德建設

　　1、開(kāi)展“四德”建設，提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會(huì )公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，廣泛開(kāi)展農村“四美德”示范戶(hù)、“樂(lè )陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開(kāi)展“我們的節日”等主題活動(dòng)，引導廣大農民自覺(jué)踐行公民基本道德規范，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統。在各鄉鎮（街道）駐地、社區（村）建設道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20XX年上半年，“四德榜”實(shí)現社區全覆蓋，上榜人數不低于總人數年的30%；層層簽訂“四德”承諾責任書(shū)，并予以公示。

　　2、完善“三會(huì )制度”。發(fā)揮村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )等群眾組織的作用，持續開(kāi)展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮創(chuàng )建等活動(dòng)，培育健康的農村社會(huì )風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”、婚育文明等工作，促進(jìn)廣大農民群眾身心健康。

　　3、健全“一站一室”，關(guān)愛(ài)農村困難群體。鄉鎮（街道）駐地及有條件的社區（村）建立志愿者活動(dòng)站（室）。關(guān)愛(ài)農村困難群體。深化志愿服務(wù)活動(dòng)，組建環(huán)境保護、農技推廣、文化活動(dòng)等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊伍，引導城市志愿服務(wù)力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求，進(jìn)一步整合各類(lèi)救助政策，健全“陽(yáng)光民生”救助體系，結合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)，深入開(kāi)展救助困難群體、關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童等活動(dòng)，組織開(kāi)展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng )業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務(wù)，幫助農村困難群體解決實(shí)際困難。

　�。�、廣泛實(shí)施安全創(chuàng )建工程。開(kāi)展安全鄉村、安全校園等活動(dòng)，推動(dòng)安全教育進(jìn)農村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著(zhù)宗教旗號的各種違法犯罪等活動(dòng)。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯(lián)防長(cháng)效機制，切實(shí)增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會(huì )矛盾。建立健全社情民意、社會(huì )矛盾預警和糾紛排查調處機制，及時(shí)預防和妥善化解農村矛盾糾紛。

　�。�、做好農村普法工作。創(chuàng )新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺、市報等陣地作用，組織開(kāi)展“送法下鄉”等活動(dòng)，增強農村廣大農民群眾法制觀(guān)念。突出抓好農村治安秩序等法律法規的宣傳教育，加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的.宣傳教育，促進(jìn)農村民主文明、鄉風(fēng)和睦。

　　(三)推進(jìn)文化惠民工程

　　1、拓展農村精神文明建設陣地。推動(dòng)鄉鎮（街道）綜合文化站、社區（村）文化活動(dòng)室、文化大院建設，不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉村文化發(fā)展規劃，建設文化名鎮、名村。繼續實(shí)施廣播電視村村通、農家書(shū)屋、文化信息資源共享、電影下鄉等重點(diǎn)文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶(hù)劇團、運動(dòng)隊、戲曲票友會(huì )等農民文化活動(dòng)組織，定期開(kāi)展活動(dòng)，配置各類(lèi)文體活動(dòng)器材，定期組織開(kāi)展活動(dòng)。

　　2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉活動(dòng)，鼓勵圖書(shū)館、文化館、梆子劇團等文化藝術(shù)單位團體深入農村開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團、農村業(yè)余演出隊，活躍農村文化生活。

　　3、開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。在重大節日和農閑季節，組織開(kāi)展農民運動(dòng)會(huì )、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng)，吸引農民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團、莊戶(hù)劇團、農村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農村文化。實(shí)施鄉土文化品牌戰略，發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源，注重農村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展，弘揚優(yōu)秀民族民間文化。

　　三、落實(shí)責任

　　1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道（247、248、314、315）兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責，沿途鄉鎮（街道）協(xié)助配合；縣鄉公路（樂(lè )泊路、大慶路、樂(lè )寧路、樂(lè )三路、樂(lè )劉路、黃商路）道路硬化、維護維修由交通局負責，兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉鎮（街道）負責；鄉村公路及村內環(huán)境衛生由市城管執法局、鄉鎮（街道）及所在社區（村）共同負責。（分管市級領(lǐng)導：孫豐勇霍麗敏）

　　2.拆除整平社區（村）內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁，實(shí)現養殖入區、廁所入院，取締村內道路兩側亂搭亂建；合理規劃整平閑置土地，并進(jìn)行綠化。鄉村道路、村內道路由林業(yè)局、園林處、鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領(lǐng)導：孫豐勇劉吉軍）

　　3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負責，沿途鄉鎮（街道）協(xié)助配合；村內溝塘由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。推進(jìn)城鄉供水一體化建設，由市水務(wù)局、鄉鎮（街道）、社區（村）共同負責。（分管市級領(lǐng)導：劉吉軍）

　　4.治理集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現象。其中，集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，由市工商局與鄉鎮（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現象，由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領(lǐng)導：岳紅星）

　　5.規范治理影響觀(guān)瞻的各種線(xiàn)桿、廣告牌匾（條幅、標語(yǔ)）。其中，各種線(xiàn)桿根據屬性，由市電視臺、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門(mén)配合鄉鎮（街道）進(jìn)行整治；規范整治廣告牌匾（條幅、標語(yǔ)），由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領(lǐng)導：霍麗敏）

　　6.結合舊村改造、“兩區同建”等工作，編制小城鎮、中心村建設總體規劃，按照統一規劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求，搞好縣域村莊布局總體規劃，逐步推進(jìn)農村并居點(diǎn)集中，統籌推進(jìn)新型城市化與新農村建設，由市農工委、住建局、規劃局負責。（分管市級領(lǐng)導：郭洪霞）

　　7.推廣實(shí)施“十統一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，全面推廣秸稈還田，實(shí)現柴草不進(jìn)村，由農業(yè)局、農機中心負責實(shí)施，各鄉鎮（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導：劉吉軍）

　　8.村風(fēng)道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉鎮（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導：張健捷）

　　9.安全創(chuàng )建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉鎮（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導：劉文學(xué)）

　　四、相關(guān)措施

　�。ㄒ唬�強化組織保障。各鄉鎮（街道）成立領(lǐng)導機構，明確分管領(lǐng)導，在市“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)領(lǐng)導小組統一部署下，具體抓好“三個(gè)統一”。統一村莊規劃，規范村莊房屋規劃、規范環(huán)境整治規劃；統一工作標準，統一“五化”標準、統一建設內容標準；統一完成時(shí)限，列入“百村示范工程”的村莊，20XX年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù)，20XX年5月1日前完成綠化任務(wù)，6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務(wù)。

　�。ǘ�）搞好協(xié)調聯(lián)動(dòng)。按照政府引導、部門(mén)各負其責、社會(huì )共同參與的要求，整合各部門(mén)各方面資源，集中建設農村、服務(wù)農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關(guān)項目資金向“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)、駐村幫扶等工作有機結合，形成齊抓共管的工作格局。

　�。ㄈ�）充分發(fā)動(dòng)群眾。農民群眾是“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的實(shí)施主體、受益主體，通過(guò)廣泛開(kāi)展“講文明、改陋習”活動(dòng)，引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會(huì )、道德評議會(huì )等群眾組織的作用，進(jìn)一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過(guò)進(jìn)一步完善農村規范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現有民主議事制度的作用，做到村莊規劃由群眾決策，實(shí)施項目由群眾監管，資金使用由群眾審核，實(shí)現“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)群眾全程參與。

　�。ㄋ模﹫猿值湫蛶�動(dòng)。重點(diǎn)維持提高村莊規劃好、群眾基礎好、村規民約長(cháng)效機制保持運行好的社區（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時(shí)組織召開(kāi)全市“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，及時(shí)總結創(chuàng )建工作中涌現出的好經(jīng)驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區、示范村輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市各行政村提高創(chuàng )建水平，實(shí)現村村有新面貌、有新變化。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄鞅碚�。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車(chē)、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的重要意義、工作目標及任務(wù)要求。鄉鎮（街道）在轄區內省道干線(xiàn)、縣鄉公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語(yǔ)、宣傳畫(huà)、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導各社區（村）組織編排各類(lèi)文藝節目、開(kāi)展各種文體活動(dòng)；電視臺、市報、網(wǎng)絡(luò )在重要時(shí)段、顯要位置設立專(zhuān)欄，并刊發(fā)相應公益廣告。各鄉鎮（街道）確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道，在市報不少于2條文字或圖片報道，營(yíng)造工作開(kāi)展濃厚氛圍。對工作扎實(shí)、效果明顯的鄉鎮（街道）、部門(mén)納入“七一”表彰范圍，重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉村建設”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉村建設成果，建立長(cháng)效機制，對工作中涌現出的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績(jì)?yōu)橐罁�，采取“以獎代補”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類(lèi)標準，對達到1、2類(lèi)村整治標準的，分別獎勵3萬(wàn)元、1萬(wàn)元，由市財政統一撥付鄉鎮（街道）。

　�。�六）全面督導考核。將“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)納入全市經(jīng)濟園區、鄉鎮（街道）、市直部門(mén)綜合考評體系�！吧鷳B(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行督導檢查，并依據本實(shí)施方案量化打分，每月對鄉鎮（街道）進(jìn)行排名通報。每季度、半年及年終，依據社區（村）達標比例量化計分，按百分制考核計入鄉鎮（街道）考核成績(jì)；職能部門(mén)則根據任務(wù)分工完成情況，實(shí)行加減分制，計入指令性工作成績(jì)；對積極主動(dòng)爭取上級項目資金，投入到“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的單位，按實(shí)際審計額度的120%計入項目建設考核。同時(shí)，將“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)工作成績(jì)作為社區（村）黨組織書(shū)記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉鎮（街道）在全市范圍內進(jìn)行通報，三次督查連續排名末位的鄉鎮（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。

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