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農村亂占耕地建房匯報材料(15篇)
在學(xué)習和工作的日常里,匯報的使用范圍越來(lái)越廣,匯報時(shí),要熟悉掌握匯報內容,做到條理清晰,主次分明,怎樣寫(xiě)匯報才能避免踩雷呢?下面是小編為大家整理的農村亂占耕地建房匯報材料,歡迎大家分享。
農村亂占耕地建房匯報材料1
根據中央、省、市相關(guān)工作部署,為進(jìn)一步消除農村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我縣農村房屋現狀,制定如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,以用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋重點(diǎn)安全風(fēng)險隱患。同時(shí),建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作步驟和時(shí)間節點(diǎn)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓實(shí)推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┟着挪。各鄉鎮要對轄區內范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立農村房屋調查登記檔案并錄入浙江省農村房屋信息管理系統。
1、重點(diǎn)排查。對用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房和人員聚集使用的農村公共房屋開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋,經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房,由鄉鎮通過(guò)實(shí)地調查取證,按照要求,利用原有農房信息管理系統信息完成復核、補充、上傳。非自建房的農村公共建筑,由有關(guān)部門(mén)組織排查鑒定并指導鄉鎮工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關(guān)部門(mén)再按照實(shí)施方案排查職責分工對本行業(yè)、領(lǐng)域的農村公共建筑進(jìn)行核實(shí)后上傳,力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開(kāi)展安全鑒定。根據《浙江省房屋使用安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),對于重點(diǎn)排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農村自建房和農村公共房屋,需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認的農村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)活動(dòng),市場(chǎng)監督管理、安全生產(chǎn)監督管理、公安、民政、教育、文化等部門(mén)不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)根據《條例》規定和排查發(fā)現的安全隱患情況,應當督促農房產(chǎn)權人(使用人)在一個(gè)月內委托具有資質(zhì)的勘察、設計單位和房屋鑒定機構開(kāi)展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》(建村函〔20xx〕200號)執行,鑒定結果為C、D級的房屋,確認為農村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要在浙江省現有農房信息管理系統農村自建房信息的基礎上,依托農房信息管理系統APP,逐戶(hù)對原有農村自建房檔案進(jìn)行復核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑,由鄉鎮工作人員通過(guò)農房信息管理系統APP實(shí)地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責分工核實(shí)后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對排查中發(fā)現存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
。ǘ┱胃脑。對排查中發(fā)現的違法新建、改建、擴建行為,非法宗教集聚點(diǎn)和未經(jīng)批準的幼托、培訓教育、養老機構等非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要立即依法依規進(jìn)行處理。對鑒定確認的農村危房,錄入浙江省農村房屋信息管理系統中的“常態(tài)化治理改造”模塊,實(shí)行信息化監管,要在7日內制定“一戶(hù)一策”治理改造方案,該拆除的及時(shí)拆除,該維修加固及時(shí)啟動(dòng)維修加固,整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。重點(diǎn)排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時(shí)有序推進(jìn)全面整治工作,確保農村危房自確認之日起3個(gè)月內完成治理改造,實(shí)行“銷(xiāo)號”管理,到20xx年6月20日前完成農房安全隱患全面整治。
。ㄈ╅L(cháng)效管理。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,進(jìn)一步建立健全農村危房常態(tài)化發(fā)現機制、改造機制,做到發(fā)現一戶(hù)、及時(shí)鑒定和治理改造一戶(hù);進(jìn)一步建立健全農房建設管理機制,完善建設用地、規劃、設計、施工、驗收等全過(guò)程監管制度;進(jìn)一步健全鄉鎮農房管理機構,下沉監管力量,提高農房建設管理水平。
。ㄋ模┻M(jìn)度跟蹤。自20xx年12月起,農村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報送平陽(yáng)縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立平陽(yáng)縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組(辦公室設在縣住建局),負責全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮主要領(lǐng)導作為第一責任人要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應的工作機制,制定工作方案,加強組織領(lǐng)導確保責任落實(shí)到位。
。ǘ┘訌娋C合保障。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要組織動(dòng)員設計、施工、監管、檢測鑒定等專(zhuān)業(yè)機構、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障。鑒于工作時(shí)間緊迫,技術(shù)性強,各鄉鎮可以村(社區)為單位直接委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展深入排查,排查錄入經(jīng)費標準不超過(guò)30元/戶(hù),最終數量以農房信息系統為準。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農村農民群眾房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
農村亂占耕地建房匯報材料2
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)xx省農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕28號)和《全省住房城鄉建設領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x質(zhì)安〔20xx〕208號)工作要求,全面組織開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,壓實(shí)屬地政府及行業(yè)部門(mén)主體責任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則,依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,徹底消除農村房屋安全隱患,確保農房居住安全。
一、工作情況
xx市共18個(gè)鄉鎮(街道),581個(gè)行政村,全市共完成農村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,其中,用作經(jīng)營(yíng)自建房19198座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房198773座、非自建房5487座;行政辦公用房962座、教育用房798座、醫療衛生用房508座、文化設施用房78座、養老服務(wù)用房205座、宗教場(chǎng)所64座、其他場(chǎng)所497座。經(jīng)全面排查,用作經(jīng)營(yíng)自建房和非自建房未發(fā)現安全隱患,未用作經(jīng)營(yíng)自建房初判存在安全隱患135座,已全部安全鑒定,鑒定為C、D級房屋117座,已完成整治76座,已制定整治計劃15座,長(cháng)期無(wú)人居住房屋5座。通過(guò)全面排查整治,切實(shí)消除農村房屋安全隱患,為全面鄉村振興奠定堅實(shí)住房保障。
二、工作措施
。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導,推進(jìn)工作落實(shí)。農村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項重要工作,也是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)生命財產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視,認真組織,成立了以市政府市長(cháng)為組長(cháng)、市直相關(guān)單位主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,負責全市農村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實(shí),切實(shí)保障農村房屋安全隱患排查整治工作目標圓滿(mǎn)完成。
。ǘ├砬骞ぷ魉悸,把握工作重點(diǎn)。為確保按時(shí)完成農村經(jīng)營(yíng)性用房、公共用房及臨時(shí)搭建的活動(dòng)場(chǎng)所排查整治工作。
一是明確鄉村兩級管理員職責,及時(shí)在農村房屋安全信息采集系統中建立鄉村兩級管理員隊伍,建立健全工作體系,確保排查整治工作順利開(kāi)展。
二是加強培訓指導,多次召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓會(huì ),成立房屋安全隱患排查工作交流群,及時(shí)匯總解答農房安全隱患排查過(guò)程中存在的問(wèn)題,促進(jìn)工作推進(jìn)落實(shí),確保工作成效。
三是理清排查重點(diǎn)底數,及時(shí)協(xié)調市場(chǎng)監管、教育、醫療等相關(guān)部門(mén)數據匯總,第一時(shí)間發(fā)放至各鄉鎮(街道),有針對性的開(kāi)展房屋排查工作。市各行業(yè)部門(mén)對口業(yè)務(wù)指導,任務(wù)分解到鄉,責任落實(shí)到人,并定期開(kāi)展督導檢查,對工作遇到的疑難問(wèn)題及時(shí)解答排除,簡(jiǎn)化工作步驟,提高工作效率。
四是充分利用大中專(zhuān)學(xué)生返鄉、農戶(hù)“明白人”居家的有利時(shí)機,組織動(dòng)員寒假返鄉大中專(zhuān)學(xué)生等高素質(zhì)可運用人才,參與農村房屋安全隱患排查信息錄入工作,有效提高農村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量,確保按期完成農村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
。ㄈ┟鞔_目標任務(wù),壓實(shí)工作責任。一是建立工作通報提醒機制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門(mén),定期對各鄉鎮(街道)開(kāi)展農村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導檢查,共印發(fā)《xx市農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的通報》6期,針對排查整治不同階段工作任務(wù)和上級工作要求,對各鄉鎮(街道)排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策,突出問(wèn)題導向,督導排查進(jìn)度,補齊工作短板,提高工作成效。二是實(shí)行工作承諾制。根據省、市農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室工作要求,壓實(shí)各鄉鎮(街道)工作責任,層層傳導壓力。我市對18個(gè)鄉(鎮)街道下達了《關(guān)于提交農村房屋安全隱患排查整治承諾書(shū)的通知》,有效促進(jìn)了農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度,壓實(shí)了工作責任。
三、存在問(wèn)題
農村房屋安全隱患排查整治工作中,部分農戶(hù)房屋長(cháng)期無(wú)人居住,且房屋破損嚴重,房屋產(chǎn)權人不同意拆除老舊房屋,又不進(jìn)行修繕加固和重建,導致農村個(gè)別農房安全隱患得不到徹底解決。
四、下步計劃
一是按照上級工作要求,對經(jīng)鑒定存在C、D級安全隱患的房屋,逐一建立臺賬,實(shí)施銷(xiāo)號管理,督促各鄉鎮(街道)及房屋產(chǎn)權人進(jìn)行全面整治,整治完成后再次進(jìn)行鑒定,確保消除安全隱患。
二是市農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組將對各鄉(鎮)、街道及相關(guān)行業(yè)部門(mén)農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復查,切實(shí)消除農村房屋安全隱患,確保各項整治任務(wù)落實(shí)到位。
三是壓實(shí)鄉村兩級工作責任,任務(wù)到人,責任到人,建立臺賬,限期銷(xiāo)號,確保農村隱患房屋徹底消除。
四是加強對鄉鎮(街道)農房建設工作指導,健全農房建設管理機構,配強執法管理人員,規范農房建設行為,確保農村房屋質(zhì)量安全。
農村亂占耕地建房匯報材料3
各村委會(huì )、鄉直各單位:
為全面消除我鄉農村房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照《寧縣農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》要求,結合我鄉實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合,標本兼治,集中力量利用3年時(shí)間,以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房屋為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治,及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時(shí),建立健全長(cháng)效動(dòng)態(tài)巡查制度和農村房屋管理機制。6個(gè)月內(即20xx年1月—6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內全面消除房屋安全隱患,切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┟着挪。按照屬地管理原則,各村委會(huì )對本轄內所有房屋按照自建和非自建2種類(lèi)型進(jìn)行全面摸底。重點(diǎn)排查建設年限長(cháng)、建設標準低、失修失養的危房;擅自加層、改擴建的房屋(含廠(chǎng)房);生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”房屋;用于出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠(chǎng)房;使用廢棄的臨時(shí)施工設施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區域,易受自然災害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災害的房屋;位于城鄉結合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營(yíng)和租賃的自建房屋。對排查出的隱患問(wèn)題,20xx年6月底前建立整治臺賬,同時(shí)依托國家農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,建立健全我鄉農村房屋數據信息庫。
。ǘ┱武N(xiāo)號。按照行業(yè)負責原則,區別輕重緩急,對有安全隱患的房屋“零容忍”,全面建立整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。對存在一般安全隱患的房屋,要責令使用人或擁有人采取措施消除隱患;對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固;對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴建、加層、開(kāi)挖地下空間及裝修過(guò)程中改變承重結構或明顯加大荷載導致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時(shí)責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,妥善處理居住人員的居住問(wèn)題。對將危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法進(jìn)行查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷(xiāo)號。
三、工作步驟
。ㄒ唬┌踩挪榧爸攸c(diǎn)排查階段(20xx年11月—20xx年12月)。各村委會(huì )在20xx年全鄉農村住房安全工作“回頭看”、農村住房安全和視覺(jué)貧困專(zhuān)項整治的基礎上,對群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查,確保前期發(fā)現的問(wèn)題全部整改到位。同時(shí),重點(diǎn)摸排用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,排查內容包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠的房屋、河道和地質(zhì)災害隱患點(diǎn)建設的房屋等,其中:農戶(hù)自建用于經(jīng)營(yíng)的房屋,于11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳于12月20日前完成,并建立重點(diǎn)整治臺賬。
。ǘ┤媾挪榧爸攸c(diǎn)整治階段(20xx年1月—20xx年6月)。以農村住房為單位,對農村所有房屋開(kāi)展全面排查,排查內容包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質(zhì)災害威脅存在安全隱患的農村房屋。結合農村危房改造沖刺清零,對已改造或原住房安全的農房,以竣工驗收報告或鑒定報告為依據,并結合房屋最新?tīng)顟B(tài)進(jìn)行判斷,對排查出的危房建立詳細的整治臺賬。同時(shí),根據既定的重點(diǎn)整治臺賬逐開(kāi)展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任,由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治,縣住建局督促指導鄉鎮進(jìn)行驗收銷(xiāo)號。對拒不整治、整治不到位的,應勒令停止使用并妥善處置。
。ㄈ┤嬲坞A段(20xx年7月—20xx年6月)。按照既定的全面整治臺賬,逐一制定整治計劃,按照“誰(shuí)擁有(使用)誰(shuí)整治、誰(shuí)主管誰(shuí)督促”原則,落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任、屬地責任和行業(yè)監管責任,與鄉村振興、防災減災相結合全面整治。行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)安全監管職責,督促存在安全隱患的農村非自建房屋(公用建筑)產(chǎn)權(使用)單位進(jìn)行整治,由縣住建局會(huì )同鄉政府進(jìn)行驗收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%;到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%;到20xx年6月底前全部整改銷(xiāo)號。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導。本次房屋安全隱患排查工作鄉政府已成立工作領(lǐng)導小組。各村委會(huì )要深刻認識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,安排專(zhuān)人負責,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議安排部署排查整治工作,確保責任落實(shí)到位。
。ǘ⿵娀笇,靠實(shí)部門(mén)責任。領(lǐng)導小組辦公室要統籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規定開(kāi)展聯(lián)合督查指導,避免多頭檢查,重要情況要及時(shí)向鄉政府報告。各村委會(huì )負責轄區內的房屋安全排查工作,同步建立村級農房建設管理機構,配備村級管理人員及村級農房安全質(zhì)量巡查員;對排查工作走過(guò)場(chǎng)、隱患排查不認真、措施落實(shí)不到位、疏漏重大安全隱患的村和個(gè)人,將進(jìn)行通報批評,由此產(chǎn)生嚴重后果的,將依法依紀追究相關(guān)人員的責任。
。ㄈ┳⒅匦麄,強化服務(wù)保障。要全面做好全鄉農村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,增強農民群眾房屋安全意識,讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
農村亂占耕地建房匯報材料4
截止20xx年10月18日,歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間,下谷鄉完成746個(gè)圖斑的外業(yè)核查和內業(yè)審核上報、統計表的雙簽字工作。
一、基本情況
下谷鄉轄6個(gè)行政村,林區下發(fā)應核查圖斑746個(gè)(其中:板橋河村244個(gè)圖斑,相思嶺村45個(gè)圖斑,三股水村132個(gè)圖斑,金甲坪村80個(gè)圖斑,興隆寺村128個(gè)圖斑,太和山村117個(gè)圖斑。)。
二、工作開(kāi)展情況
(一)高度重視,強化領(lǐng)導。在全區工作會(huì )議結束后,我鄉高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導小組,組織工作專(zhuān)班,培訓村級核查員,黨委政府全過(guò)程做好后勤保障服務(wù)工作。為保質(zhì)保量順利完成任務(wù),我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開(kāi)鄉村工作會(huì )議安排部署。
(二)提升意識,強化宣傳。張貼宣傳畫(huà)12張,電子顯示屏滾動(dòng)播放標語(yǔ)6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。
(三)快速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。截止10月18日,我們實(shí)際實(shí)際完成外業(yè)核查圖斑746個(gè),內業(yè)系統上報圖斑746個(gè)(其中住宅類(lèi)717個(gè)圖斑、公共管理服務(wù)類(lèi)22個(gè)圖斑、產(chǎn)業(yè)類(lèi)7個(gè)圖斑),圖斑包括新房、舊房、無(wú)人居住的危房、已經(jīng)成為耕地或林地、公路、小區用地等多種類(lèi)型。外業(yè)核查中,步行了無(wú)數個(gè)山頭,荒坡,小路,在山上吃過(guò)“快樂(lè )的午餐”,在半夜12點(diǎn)吃過(guò)方便面,花費了大量的人力和物力。
三、存在的問(wèn)題和下一步工作打算
下谷鄉山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車(chē)行和步行都比較遠,外業(yè)核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護林防火、精準扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來(lái)諸多不便,產(chǎn)生的各項費用也比較高。下一步,按照神農架林區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室的統一要求,我們將認真組織,落實(shí)好各項工作。
農村亂占耕地建房匯報材料5
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開(kāi)展,切實(shí)加強建設工程安全文明施工管理,根據《開(kāi)安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,結合目前我鎮建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮村管所、安監站、國土所成立專(zhuān)項檢查組深入轄區在建項目施工工地,就建筑施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點(diǎn)針對外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護,特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責任制落實(shí)情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來(lái)看,大部分在建工程項目綜合評價(jià)為“差”。雖然多數私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問(wèn)題得到及時(shí)整改。但在檢查中仍發(fā)現大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現場(chǎng)發(fā)現和安全事故隱患及文明施工問(wèn)題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書(shū)70余份,停工整改通知書(shū)11份。
二、檢查中存在的主要問(wèn)題
(一)管理方面的問(wèn)題
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專(zhuān)職安全員配備不足。安全員不到位的現象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現場(chǎng)的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;
2、部分建設房屋的腳手架搭設不規范,不按規范而隨意性搭設的現象比較嚴重,搭接有效部位、搭救拉長(cháng)度不符合規范要求,拉結筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設數量嚴重不足,密目網(wǎng)等圍護設施不規范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護的現象依然存在。
3、施工單位對施工現場(chǎng)的塔吊管理不夠重視,塔機未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現象較為突出。
通過(guò)這次安全大檢查來(lái)看,全鎮建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)各項基礎工作還比較薄弱,施工現場(chǎng)存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,針對存在的問(wèn)題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實(shí),施工單位負責人要認真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項防范措施,確保施工現場(chǎng)環(huán)境達標,并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責令施工單位立即整改,對不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對存在嚴重安全隱患的施工現場(chǎng)責令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強化安全生產(chǎn)責任制切實(shí)加強管理,確保我鎮工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩發(fā)展。
農村亂占耕地建房匯報材料6
一、工作進(jìn)展情況
在樂(lè )清市委市政府的領(lǐng)導和高度重視下,我市城鄉危舊房排查和治理改造工作快速有效推進(jìn),截止2月17日,我市基本情況如下:
1.國有土地上城鎮住宅房屋治理改造。前期已排查建檔的353幢9.61萬(wàn)平方米國有土地上城鎮C、D級住宅房屋已完成治理改造224幢7.8萬(wàn)平方米,共完成了全部任務(wù)的63.46%。
2.城鄉危舊房排查和治理改造工作。通過(guò)近段時(shí)間各鄉鎮(街道)的努力,全市已排查城鄉危舊房245761戶(hù),面積3235.49萬(wàn)平方米,其中C級危房928戶(hù),面積12.74萬(wàn)平方米,D級危房20xx戶(hù),面積24.17萬(wàn)平方米;已騰空1313戶(hù),面積14.82萬(wàn)平方米;拆除478戶(hù),面積6.02萬(wàn)平方米。
二、主要作法和工作成效
對各鄉鎮街道的'社區、駐村干部等參加排查人員進(jìn)行危房鑒定知識培訓,使他們迅速成長(cháng)為初級危房鑒定人員,第一時(shí)間對城鄉危舊房屋進(jìn)行地毯式排查,全面摸清危舊房底數,特別是上世紀七八十年代建成的三層及以上磚混結構住房和遭受臺風(fēng)、洪澇等自然災害影響住房的安全情況,重點(diǎn)突出排查出租房,突出排查年代久遠的三層以上住房、山邊水邊等災害易發(fā)點(diǎn)住房,對排查中發(fā)現存在嚴重安全隱患的城鄉危舊房由市領(lǐng)導小組辦公室立即組織安全鑒定,經(jīng)鑒定為D級危房的,立即落實(shí)“五個(gè)一律”措施。
樂(lè )清市住建局成立八個(gè)疑難危舊房鑒定小組,帶領(lǐng)危房鑒定專(zhuān)家分片對各鄉鎮危房鑒定工作進(jìn)行指導。
對危房拆建提出減少審批環(huán)節,放寬審批條件,調整審批內容,減免規費收取,強化用地保障等政策措施,特別是加大資金補助:鄉鎮、街道和村(居)認定為貧困戶(hù),該戶(hù)僅有一處住房且屬危房,房屋所有權人須對危房進(jìn)行修繕加固的,市財政給予每戶(hù)不超過(guò)1.5萬(wàn)元資金補助;鄉鎮、街道和村(居)認定為貧困戶(hù),該戶(hù)僅有一處住房且屬D級危房,房屋所有權人對危房進(jìn)行拆建的,給予每戶(hù)5萬(wàn)元資金補助(其中慈善基金1萬(wàn)元)。確保危舊房能夠得到徹底整治,永絕后患。
各鄉鎮、街道結合“三改一拆”、小城鎮環(huán)境綜合整治、美麗鄉村建設、地質(zhì)災害點(diǎn)治理和扶貧搬遷等工作,全力推進(jìn)城鎮和農村危舊房治理改造,盡快消除各類(lèi)房屋安全隱患。
比如北白象鎮鶴浹村利用舊村改造項目,多建部分房屋,把本村住房困難戶(hù)也納入該項目中來(lái),共為9戶(hù)村民解決了住房困難問(wèn)題,不僅完成了舊村改造的任務(wù),也同時(shí)解決了本村住房困難戶(hù)的危舊房拆除后異地安置的難題;磐石鎮拆除了建于六七十年代的磐石鎮小學(xué),立項建設新的磐石鎮公辦幼兒園;淡溪鎮拆除了原亂搭亂建的臨時(shí)棚建筑,利用該地塊新建了臨時(shí)菜場(chǎng)。
三、下步要求
城鄉危舊房排查和治理改造工作事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,我們一定加強對該項工作的組織領(lǐng)導,加大工作力度,采取切實(shí)有效措施,保證年底前城鄉危舊房排查和治理改造工作初見(jiàn)成效,明年上半年大見(jiàn)成效。
農村亂占耕地建房匯報材料7
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,消除農村房屋安全隱患、切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《XX省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治的實(shí)施方案的通知》(X府廳密(202X]32號)文件要求,我縣制定了《XX縣農村房屋安全隱患排查整治的實(shí)施方案》,F就我縣農村房屋安全隱患排查整治工作情況總結如下:
一、工作進(jìn)度
我縣已完成所有農村房屋安全隱患排查工作,共53556戶(hù)(經(jīng)營(yíng)性自建房20xx戶(hù)、非經(jīng)營(yíng)自建房51061戶(hù),非自建房473戶(hù))。在排查中初步判定有334戶(hù)農村房屋存在安全隱患(經(jīng)營(yíng)性自建房6戶(hù)、非經(jīng)營(yíng)自建房322戶(hù)、非自建房6戶(hù)),其中已鑒定51戶(hù)(C級21戶(hù)、D級13戶(hù))。
二、整治情況
為切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣存安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房4戶(hù)(C級3戶(hù)、D級1戶(hù))全部進(jìn)行了整治。對房屋安全等級為C、D級的經(jīng)營(yíng)戶(hù),首先進(jìn)行關(guān)停經(jīng)營(yíng)處理,設置了警示標識,并積極做好D級危房經(jīng)營(yíng)戶(hù)主的思想工作,下一步對危房進(jìn)行拆除。對存在風(fēng)險非經(jīng)營(yíng)性自建房及非自建房、根據《XX縣房屋安全隱患整治實(shí)施方案》正在逐步進(jìn)行整治。
三、主要做法
為做好我縣農村房屋安全排查、錄入、整治工作,一是下發(fā)了《關(guān)于加快我縣農村房屋安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關(guān)人員參加全省農村房屋安全隱患排查工作視頻會(huì );三是每星期一對各鄉鎮農村房屋安全排查、錄入、整治工作進(jìn)度進(jìn)行排名、通報。四是對整治工作不力的鄉鎮下發(fā)了工作提醒函。
四、存在的問(wèn)題
1、由于農村房屋安全排查工作以村干部為主,村干部為非專(zhuān)業(yè)人員且水平不一,對房屋安全的判定把握不準。
2、存在風(fēng)險的房屋且鑒定為C、D級房屋大部分為空心房,農戶(hù)不愿意整治,因此整治工作進(jìn)行比較困難。
五、下步打算
1、加快對存在安全隱患房屋的鑒定工作。計劃先組織我局現有技術(shù)人員在7月10日前完成鑒定,對鑒定級別把握不準的,再聘請第三方有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)鑒定機構進(jìn)一步鑒定。
2、進(jìn)一步督促各鄉鎮抓好農村房屋安全隱患的整治工作,發(fā)現一戶(hù)整治一戶(hù),確保農戶(hù)住房安全。
農村亂占耕地建房匯報材料8
一、總體情況
按照省、市有關(guān)工作部署要求,xx區自全面開(kāi)展農房安全隱患排查整治工作以來(lái),在各鎮、辦的共同努力下,到目前為止,我區農房安全隱患排查整治工作正在穩步推進(jìn)。
一是我區共有行政村42個(gè),除拆遷或改為社區的7個(gè)外,數據錄入35個(gè),尚有0個(gè)村未錄入,錄入覆蓋率100%。
二是根據農村房屋綜合信息管理平臺數據,截至xx月xx日,全區共排查各類(lèi)農村房屋25681座,其中用作經(jīng)營(yíng)自建房20xx座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房20561座,非自建房3026座。
三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況:
已排查的用作經(jīng)營(yíng)自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經(jīng)營(yíng)自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。
二、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我區農村房屋安全隱患排查整治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,xx區政府對農村房屋安全隱患排查整治工作高度重視
一是我區于20xx年xx月xx日印發(fā)《xx區(高新區)農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》;
二是于20xx年xx月xx日召開(kāi)會(huì )議部署工作;三是成立了以xxx副區長(cháng)為指揮長(cháng)的xx區農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,明確各成員單位主要職責,確保工作落到實(shí)處。
。ǘ┓e極推進(jìn)落實(shí)。
一是召開(kāi)領(lǐng)導小組成員單位推進(jìn)會(huì )議,壓實(shí)部門(mén)責任,各有關(guān)部門(mén)要根據職責將涉及的農村房屋安全納入安全監管范圍;
二是開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作培訓會(huì ),指導各涉農辦事處、xxx鎮明確此次農村房屋安全隱患排查范圍、重點(diǎn)、方法、步驟等,指導基層錄入人員把握現場(chǎng)排查和農村房屋安全信息采集app登記錄入要求。
。ㄈ┱J真排查錄入,及時(shí)開(kāi)展鑒定。
一是我區共有行政村42個(gè),除拆遷或改為社區的7個(gè)外,數據錄入35個(gè),尚有0個(gè)村未錄入,錄入覆蓋率100%。
二是根據農村房屋綜合信息管理平臺數據,截至7月16日,全區共排查各類(lèi)農村房屋25681座,其中用作經(jīng)營(yíng)自建房20xx座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房20561座,非自建房3026座。
三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況:已排查的用作經(jīng)營(yíng)自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經(jīng)營(yíng)自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。
。ㄋ模┓e極組織開(kāi)展“回頭看”工作。按照省、市有關(guān)農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作安排,xx區農村房屋安全隱患排查領(lǐng)導小組各成員單位組成三個(gè)小組,共抽查xx區9個(gè)村,現場(chǎng)核查各村農村房屋排查是否徹底、錄入情況是否準確完整、安全隱患整治是否及時(shí)有效等。
三、存在問(wèn)題
排查工作在取得進(jìn)展的同時(shí),仍存在一些問(wèn)題:
。ㄒ唬┤罕姺课莅踩庾R有待提高。
目前農民群眾對農村房屋安全隱患排查工作認識仍不到位,對農村房屋安全意識、農村房屋建房安全質(zhì)量重視仍不足,對發(fā)現存在隱患的房屋整治緊迫性有待加強。
。ǘ┬畔浫氩粶蚀_。
不少基層排查錄入人員對房屋性質(zhì)和用途定位不準確、對系統使用不熟練,在錄入信息是出現有的對填報信息多次更改,有的對整改完成的房屋信息誤刪等情況。
。ㄈ┬畔⒏聹笄闆r。
在錄入農村房屋信息時(shí)是未用作經(jīng)營(yíng)的自建房,可能在錄入后農村房屋用途用作經(jīng)營(yíng),但農房信息系統中未及時(shí)更新。
對于存在問(wèn)題,檢查組現場(chǎng)提出整改意見(jiàn),加大農村房屋安全意識,加強政策宣傳;再次全面核查農村房屋安全隱患排查信息,確保農村房屋安全隱患排查信息錄入全面、完整、準確;加強農村房屋安全隱患動(dòng)態(tài)管理,對于農村房屋信息出現變更的要及時(shí)更新系統信息。加快農村房屋安全隱患排查整治工作,建立工作臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理。
四、農房建設管理建章立制情況
xx區農房建設管理相關(guān)制度文件正在擬定。
五、下一步工作打算
。ㄒ唬┌牙螘r(shí)間節點(diǎn),按時(shí)完成任務(wù)。
非用作經(jīng)營(yíng)的自建房已全部完成鑒定,其中鑒定結果為CD級的房屋抓緊時(shí)間,按照工作時(shí)間節點(diǎn)要求,實(shí)行銷(xiāo)號管理,確保整治措施落實(shí)到位,確保消除安全隱患。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng),提高安全意識。
有效利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,加強政策解讀和安全教育,不斷增強農民群眾的安全意識,營(yíng)造全社會(huì )支持農村房屋安全隱患排查整治工作、重視農村房屋安全問(wèn)題的輿論氛圍。
。ㄈ┨嵘r房質(zhì)量,建立長(cháng)效機制。
對基層人員加強農村房屋信息錄入操作培訓和指導,加強對村民建房的技術(shù)指導和監督管理,建立農村各類(lèi)房屋安全管理長(cháng)效機制,杜絕農村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
六、對農房安全隱患排查整治工作的意見(jiàn)建議
農村房屋安全隱患排查是一項動(dòng)態(tài)工作過(guò)程,自開(kāi)展該項工作后基層錄入人員將全部農村房屋情況全部錄入信息管理系統。若錄入系統后農村房屋信息出現變更,基層工作中人員難以及時(shí)發(fā)現哪座房屋更新哪項信息,管理難度較大,建議農村房屋系統開(kāi)設農戶(hù)查看和申請功能和渠道,可由農戶(hù)自己查看自家房屋信息,可申請更改信息,再由村管理員審核,便于基層工作開(kāi)展。
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為全面掌握全縣城鎮房屋安全狀況,及時(shí)發(fā)現城鎮房屋安全隱患,保障城鎮房屋住用安全,按照滄建【20xx】85號《滄州市住房和城鄉建設局關(guān)于開(kāi)展城鎮房屋安全檢查的通知》精神,滄縣房管局對轄區內的的房屋安全狀況進(jìn)行了全面排查,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、汛期房屋安全檢查中的問(wèn)題及措施
1、健全組織,強化領(lǐng)導。
局黨組對汛期房屋安全檢查工作高度重視,迅速將此事列入重要議事日程,成立了以孫樹(shù)旺同志為組長(cháng),高增如同志為副組長(cháng),各職能股室負責人為成員的房管局房屋安全檢查工作領(lǐng)導小組,切實(shí)加強排查工作的組織和領(lǐng)導,確保工作落到實(shí)處。
2、積極布置,認真落實(shí)。
接到上級指令,我局即將此次房屋安全檢查的范圍、重點(diǎn)、辦法及整改措施,以通知形式下發(fā)到各建制鎮及縣直相關(guān)部門(mén),把上級精神第一時(shí)間傳達到基層干部和廣大群眾,努力提高各級干部和群眾的汛期安全意識,確保排查工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
3、認真排查,消除隱患。
我局分別對縣直直管公房及鄉鎮各類(lèi)房屋進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式大排查,此次檢查采取自查自報和重點(diǎn)檢查整改的方式進(jìn)行,重點(diǎn)排查已鑒定為危房、年久失修的危舊房和中小學(xué)校舍等。針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要求各相關(guān)單位逐一進(jìn)行整改,該維修的維修,該停用的停用,該拆除的拆除,徹底消除安全隱患。截至目前,我縣鄉鎮及縣直有關(guān)部門(mén)共翻建房屋面積6449平米,翻建圍墻3544延米,樓頂重做防水面積12350平方米,加固維修房屋面積10258平方米。對于興濟鎮民主街工人新村的縣直直管公房,我局已責令該區域租房戶(hù)立即搬出,另行租房居住,同時(shí),拆除了部分嚴重危房,并在該區域設立安全警示牌,預防房屋倒塌傷人事故的發(fā)生。
二、20xx年房屋安全工作打算
1、進(jìn)一步完善防汛應急預案。針對我縣的實(shí)際情況,定期對汛期內可能發(fā)生的險情和安全隱患進(jìn)行預測,制定相關(guān)搶險配套措施,包括人力、物力、財力的安排。
2、健全機構,保障到位。建立縣鎮村三級防汛應急分隊,力保第一時(shí)間到達現場(chǎng),轉移群眾,排除險情。
3、加大檢查力度。在汛期內對所有重點(diǎn)區域、村落進(jìn)行重點(diǎn)督查,對查出的隱患,責令相關(guān)單位立即整改,一時(shí)不能整改到位的,要落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,制定相應的措施,加強監管,確保安全。
4、加強汛期內值班和信息報送制度。保證汛情、險情信息渠道的暢通并提高信息傳送時(shí)效,如遇到特大暴雨天氣,要求縣鎮村三級應急分隊實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度。
農村亂占耕地建房匯報材料10
為了全面推進(jìn)鄉村振興戰略,不斷提升我鎮農村人居環(huán)境整治工作,全力推動(dòng)農村破落房屋的專(zhuān)項整治,根據市委市政府對農村破落房屋專(zhuān)項整治的工作要求,F結合我鎮實(shí)際情況,制定農村破落房屋專(zhuān)項工作方案如下。
一、工作目標
通過(guò)全面認真徹底排查本鎮范圍26個(gè)村(社區)目前農村破落房屋的存量,實(shí)行清單式推進(jìn),銷(xiāo)號式管理,確保該項整治工作每個(gè)環(huán)節底數清、數據準、情況明、措施實(shí)、成效快。
二、整治對象
對各村(社區)轄區內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進(jìn)行專(zhuān)項整治。
三、整治方式
堅持以修繕為主,按照“體現鄉村風(fēng)貌、保持鄉土味道、留住鄉愁記憶”傳統村落保護要求,最大限度對破落房屋進(jìn)行修繕出新,盡量保留各個(gè)時(shí)代的農村房屋特色。
1、修繕。各村(社區)要動(dòng)員組織相關(guān)人員對農戶(hù)破損量較小的房屋進(jìn)行認定,由農戶(hù)向所在村(社區)提出修繕報告,經(jīng)村(社區)審核上報鎮政府審批后,由村集體派人現場(chǎng)指導,在確保安全前提下,由農戶(hù)自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現白蒲鄉土特色,修舊如舊、風(fēng)格統一協(xié)調,要留住鄉愁。
對房主長(cháng)期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區)要充分與房主進(jìn)行溝通,對委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的,要做好電話(huà)記錄,溝通人和見(jiàn)證人要現場(chǎng)進(jìn)行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村(社區)要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作,并與農戶(hù)簽訂拆除協(xié)議,結合“雙整治”由農戶(hù)自行拆除,并指導農戶(hù)做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運;將宅基地復墾為耕地的,要確保土地再利用!耙粦(hù)兩宅”的,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無(wú)主戶(hù)”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕?lè )桨,在上報鎮政府審批后,由鎮村給予一定的補助進(jìn)行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區)農家書(shū)屋、村史館,可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調,美觀(guān)、實(shí)用。各村注重投入,可結合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等,組織志愿者加強日常管護,避免長(cháng)時(shí)間無(wú)人居住和維護導致房屋破損。
四、工作部署
1、調查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區)組織專(zhuān)人對行政區域內的所有破落房屋逐組、逐戶(hù)進(jìn)門(mén)登記調查,對破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定,尤其是災后新增的破落房屋,掌握上報數據的真實(shí)性和準確性。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段:(5月21日—5月25日),各村社區在調查摸排的基礎上以村(社區)為單位組織對破損房屋戶(hù)進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶(hù)積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進(jìn)階段:(5月26日—6月5日),各村社區要明確此項工作,對照目標任務(wù),細化工作部署,掌握整治時(shí)點(diǎn),抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前,由當事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節由紀委按照有關(guān)規定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當事人自行拆除整治,限期內不能整治到位的,由鎮村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續的基礎上,在6月5日前完成新建,過(guò)期沒(méi)有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍,全面高標準、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮黨委、鎮效能辦、國土、建管、執法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組,逐村(社區)、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶(hù)一檔的臺賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴格的督查驗收,確保全鎮整治工作整改完善,取得實(shí)效。
5、總結評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務(wù),也是硬性考核指標。在整治過(guò)程中,各村(社區)黨組織書(shū)記是該項工作的第一責任人,鎮黨委、鎮政府高度重視此項工作,計劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核,設立10分專(zhuān)項考核分,實(shí)現銷(xiāo)號制考核,重點(diǎn)整治工作期間,未銷(xiāo)號的每間扣0。5分,隱瞞未報的巡查發(fā)現扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的村(社區),無(wú)論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進(jìn)不力的村(社區),將由紀委啟動(dòng)問(wèn)責程序。
五、組織措施
1、密實(shí)組織結構。為確保破落房屋專(zhuān)項整治工作的有序推進(jìn),確立以鎮黨委書(shū)記張成掛帥,鎮長(cháng)陳慧華任組長(cháng)的破落房屋專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,人大主席王亞明、黨委副書(shū)記朱志聰、紀檢書(shū)記石春暉任副組長(cháng),成員由各大辦公室負責人和各片片長(cháng)組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,由人居辦分管領(lǐng)導陸銳擔任辦公室主任,人居辦劉耀擔任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過(guò)程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點(diǎn)工作,但也是難點(diǎn)工作,各村(社區)黨組織書(shū)記要切實(shí)當擔起做好此項工作的重任,做好宣傳引導,大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權,要召開(kāi)好相關(guān)會(huì )議,兩委會(huì )全體人員會(huì )議、全體黨員會(huì )議、全體村民代表會(huì )議、被納入整治范圍的工作對象會(huì )議,將涉及本村(社區)納入整治的范圍、具體對象進(jìn)行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過(guò)程中,按照整治標準倒扣工作時(shí)點(diǎn),強化對破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導,堅持在整治工程中每天要向鎮專(zhuān)項領(lǐng)導小組辦公室報告整治進(jìn)度,鎮效能辦視整治工作進(jìn)展情況開(kāi)展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現,一經(jīng)出現,由鎮紀委嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過(guò)程中,鎮級層面將派專(zhuān)人組織督查組,督查到每個(gè)村(社區)。機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。具體要求:已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結果和成效;正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度;沒(méi)有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因;影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責任。任何單位、各個(gè)部門(mén)、每個(gè)村(社區)對確定為整治類(lèi)型的對象,不論身份,不看背景,上到部門(mén),下到基層,動(dòng)真碰硬,一視同仁,切實(shí)加以清理整治,確保做到整治工作推進(jìn)有部署,工作過(guò)程有督查,高效推進(jìn)有結果。
農村亂占耕地建房匯報材料11
按照住建部、省住建廳關(guān)于開(kāi)展老樓危樓安全排查整治工作的要求,我市于今年3月至9月在全市城鎮規劃區范圍內扎實(shí)、有力地開(kāi)展了相關(guān)排查整治工作,進(jìn)一步強化了老樓危樓安全管理。目前全市范圍內未發(fā)生房屋垮塌事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到了有效保障,F將我市老樓危樓安全排查整治工作進(jìn)展情況匯報如下:
一、工作基本情況
1、今年上半年,貴州等地連續發(fā)生多起房屋垮塌事故,造成嚴重損失,我委為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,防患于未然,結合實(shí)際,及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強房屋使用安全管理的通知》黃建質(zhì)[20xx]57號,要求各區縣住建委在當地政府領(lǐng)導下,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )、以人為本的高度出發(fā),充分認識做好房屋安全管理工作的重要性,切實(shí)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任;并立即行動(dòng),組織和發(fā)動(dòng)力量開(kāi)展房屋使用安全排查,實(shí)行在當地政府統一領(lǐng)導下,行業(yè)主管部門(mén)和鄉鎮政府及街道辦事處、居委會(huì )分片包干、條塊結合的排查方式,做到分工明確、各負其責、應查盡查;督促房屋所有人、使用人、房屋管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要依法承擔落實(shí)房屋使用安全的具體責任。
2、今年3月17日,住建部緊急召開(kāi)全國老樓危樓安全排查電視電話(huà)會(huì )議,部署在全國范圍內迅速開(kāi)展老樓危樓安全隱患大排查、大整治活動(dòng)。我委及時(shí)組織各區縣住建委、房管局及有關(guān)單位負責人近五十人參加會(huì )議,并統一思想:房屋安全事關(guān)重大,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì )穩定,必須從垮塌事故中吸取教訓,必須站在黨和國家事業(yè)的高度、站在為人民利益負責的高度來(lái)認識,認真負責地抓好、落實(shí)好房屋安全管理工作。根據會(huì )議精神,要求各區縣結合實(shí)際,立即全面、迅速開(kāi)展老樓危樓安全隱患大排查、大整治工作,并對發(fā)現的問(wèn)題和隱患及時(shí)向當地政府匯報,并督促有關(guān)方面采取措施整治到位。
3、按照住建部、省住建廳關(guān)于排查整治的工作要求,我委、房管局聯(lián)合印發(fā)了《黃山市老樓危樓安全排查工作方案》[20xx]65號,正式部署全市老樓危樓安全排查工作。方案明確,排查堅持條塊結合、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的原則,注重發(fā)揮各系統各部門(mén)力量,采取由房屋所有人(房屋使用人)自查,各鎮(街道)、各行業(yè)責任主管部門(mén)拉網(wǎng)式排查,各區(縣)住建委(房管局)抽查,市住建委、市房管局督查相結合的方式進(jìn)行。并提出四點(diǎn)工作要求:一,提高認識,加強領(lǐng)導,切實(shí)抓好老樓危樓安全排查工作。各區(縣)住建委(房管局)等部門(mén)要在去年排查的基礎上,高度重視,認真吸取近期房屋坍塌事件教訓,迅速安排部署,結合本地實(shí)際,制定具體排查方案,扎實(shí)做好排查和治理工作,確保覆蓋全部、不留死角;二,突出重點(diǎn),強化監督,切實(shí)抓好安全隱患整治工作。對存在安全隱患的房屋,要督促整治到位,對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施;三,制定措施,落實(shí)責任,嚴肅房屋安全責任追究。要認真負責地做好房屋安全隱患排查治理工作,對發(fā)現存在嚴重安全隱患的,要責令立即整治,對于安全隱患排查整治不徹底而發(fā)生安全事故的,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任;四,強化房屋使用安全管理,加快建立健全長(cháng)效機制,完善房屋安全管理檔案,逐步形成房屋所有人、使用人、物業(yè)、社區、街道、房地產(chǎn)主管部門(mén)等協(xié)調聯(lián)動(dòng)的管理機制,保障房屋使用安全。
4、截止目前,我市所轄區縣縣均按時(shí)上報了老樓危樓安全排查工作方案,已基本完成排查工作,上報了工作總結材料和排查匯總表。我委、市房管局對排查情況進(jìn)行了督查。經(jīng)統計,目前排查房屋數量6705幢,建筑面積143.3萬(wàn)平方米,經(jīng)鑒定確認危險房屋785幢,建筑面積70.0萬(wàn)平方米,共1932套(間)、1962戶(hù),F已整改加固房屋300幢,建筑面積48.2萬(wàn)平方米,遷出或進(jìn)行拆除新建、改建的危房41幢,建筑面積7.3萬(wàn)平方米(詳見(jiàn)匯總表)。
二、存在問(wèn)題
1、房屋使用安全涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響社會(huì )和諧穩定,近年來(lái),隨著(zhù)房屋產(chǎn)權多元化和部分低標準房屋的年久失修,再加上我市每年長(cháng)時(shí)間的.汛期和山區地質(zhì)等因素,房屋使用安全隱患日益凸現,形勢比較嚴峻。
2、房屋使用安全主體責任意識薄弱,房屋產(chǎn)權人作為房屋的所有權人,沒(méi)有切實(shí)地承擔房屋使用安全主體責任,存在著(zhù)較多的改變用途、破壞結構等等不正確使用房屋的情況,也基本不對房屋進(jìn)行安全檢查、保修維護。物業(yè)服務(wù)單位管理被動(dòng),未能有效履行安全檢查義務(wù),對住戶(hù)報告的安全隱患鑒定結果不能及時(shí)進(jìn)行確認,沒(méi)有本區域房屋安全管理檔案;鶎拥慕值擂k事處等部門(mén)雖然做了大量工作,基本建立了危險房屋臺賬,制定了應急方案,但客觀(guān)上無(wú)法對危房排查整治以及房屋使用安全的有效管理,房屋安全隱患無(wú)法及時(shí)消除。
3、危房鑒定、解危的方式方法單一、效率不高。由于危房鑒定不收費,工作資金、技術(shù)力量投入不足,致使危房鑒定工作無(wú)法做到及時(shí)、高效、全覆蓋。對于鑒定出的危險房屋,缺乏有效、及時(shí)的解危途徑,安全隱患長(cháng)時(shí)間存在。
4、房屋使用安全管理制度不健全,房屋建造過(guò)程與使用階段的質(zhì)量安全監管定位不清晰,職責模糊,F有的規章制度沒(méi)有房屋使用安全管理可以具體實(shí)施操作的條文,僅有建設部《關(guān)于修改<城市危險房屋管理規定>的決定》(建設部令第129號)明確:縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負責本轄區的城市危險房屋管理工作,房屋使用安全管理的職責未得到明確。
三、下一步工作設想
1、高度重視房屋使用安全管理工作,在當地政府統一領(lǐng)導下,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,爭取做到職責分工明確,努力做好隊伍、資金保障,并結合實(shí)際研究本地區房屋使用安全管理措施,不斷提高既有房屋使用安全管理水平,保障人民生命財產(chǎn)安全。
2、健全房屋使用安全管理制度,逐步建立房屋安全日常檢查維護制度。房屋所有人、使用人、房屋管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要依法承擔房屋使用安全的具體責任。房屋所有人、使用人要自覺(jué)履行有關(guān)義務(wù),配合做好房屋使用安全管理工作,要加強對房屋及其附屬建筑的安全檢查和維修,保證其安全使用。
房屋管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要切實(shí)承擔起房屋使用安全管理責任,做好服務(wù)區域內的房屋安全管理工作。積極宣傳房屋使用安全法規、政策和房屋使用安全工作的重要性;定期檢查本服務(wù)區域內的房屋使用安全狀況,并及時(shí)告知檢查結果和存在的安全隱患;對損壞房屋承重結構危害房屋使用安全等行為進(jìn)行制止,并及時(shí)向有關(guān)管理部門(mén)報告;每年汛期,定期對本服務(wù)區的房屋進(jìn)行安全檢查,并將房屋安全的狀況以及危舊房屋的處理措施報有關(guān)管理部門(mén)。
街道辦事處等部門(mén)遵循“預防為主、防治結合、確保安全”的原則,應及時(shí)掌握區域內危舊房的使用情況,并建立健全有關(guān)檔案、應急預案。發(fā)揮社會(huì )力量,營(yíng)造“誰(shuí)所有,誰(shuí)負責;誰(shuí)使用,誰(shuí)負責”的房屋安全管理氛圍。
3、加強監督,把好新建房屋質(zhì)量關(guān)。不斷完善“企業(yè)自控、社會(huì )監理、政府監管”質(zhì)量安全管理體系,采取監督交底、工程驗收監督和施工現場(chǎng)信用評價(jià)等措施,促使建設、施工、監理等單位增強工程質(zhì)量責任主體意識,落實(shí)責任。強化質(zhì)量監督,通過(guò)巡查、稽查、督查等手段,促進(jìn)各方主體嚴格執行建筑工程建設的標準和強制性條文,確保房屋質(zhì)量。
農村亂占耕地建房匯報材料12
為了全面消除農村房屋安全隱患,加強農村房屋安全管理,根據縣政府辦公室《懷寧縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的文件,結合我鎮實(shí)際,現制定關(guān)于黃墩鎮農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)全鎮范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理。
二、工作安排
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1、分類(lèi)登記統計。由鎮黨委政府統一動(dòng)員部署,以村為單位,各村結合實(shí)際,全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關(guān)部門(mén)已有數據,對本村轄區內所有房屋進(jìn)行分類(lèi)登記統計,摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類(lèi)別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等),包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經(jīng)營(yíng)性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經(jīng)營(yíng)性自建房系統錄入工作。
2、重點(diǎn)排查。調配力量參與排查,對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,開(kāi)展重點(diǎn)排查、集中排查,排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,要及時(shí)進(jìn)行安全性評估,形成最終排查結果。
3、全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí),各村根據初步登記統計情況,結合實(shí)際,對區域內未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預計20xx年5月30日前基本完成。
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1、重點(diǎn)整治。各村(居)要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
制定方案:各村(居)要根據排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評估,或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》以及各地簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
落實(shí)產(chǎn)權人主體責任:由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。
建立臺賬:鎮、村記錄重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù),銷(xiāo)號一戶(hù)。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,根據實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權人主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。各地要結合實(shí)際情況,健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,充實(shí)技術(shù)力量;培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業(yè)人員政策法規、工程技術(shù)和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度,切實(shí)提高農村房屋建設管理水平。
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1、強化組織保障。鎮政府成立農村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導總負責,分管領(lǐng)導、鎮直相關(guān)部門(mén)、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線(xiàn)調查研究,共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費保障,成立機制,確保排查整治工作順利開(kāi)展。
2、強化紀律保障。各村、鎮直相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為,奮勇?lián),以鐵的紀律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應付,不得以罰代批。對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責任人,要依法依紀嚴肅問(wèn)責。
3、強化技術(shù)保障。各村排查要按照統一排查標準進(jìn)行,縣住建局負責提供技術(shù)指導服務(wù)。各村、鎮直有關(guān)部門(mén)在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動(dòng)解決疑難問(wèn)題和重大矛盾。
4、強化長(cháng)效管理。堅持疏堵結合,既要保障房屋安全、治理有效推進(jìn),也要合法合規保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規劃設計引導等制度,加強源頭防范。
5、強化宣傳引導。各村要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育,引導群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設和使用的質(zhì)量安全意識,強調房屋業(yè)主承擔經(jīng)濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話(huà),接受社會(huì )監督。
農村亂占耕地建房匯報材料13
按廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)、省自然資源總督察陳仲伯主持召開(kāi)的8月份月清“三地兩礦”調度會(huì )要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽(yáng)縣塘渡口鎮就農村亂占耕地建房問(wèn)題開(kāi)展“解剖麻雀”式調研,現就相關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
塘渡口鎮地處城關(guān)鎮,由原塘渡口鎮、黃塘鄉、霞塘云鄉合并而成,總面積245.47平方千米,總人口18.8萬(wàn)人,轄40個(gè)行政村、8個(gè)社區、1081個(gè)居民小組。20xx年,以邵陽(yáng)縣下放鄉鎮行政權力事項為契機,鎮政府成立綜合行政執法大隊,內設6個(gè)中隊。此外,出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實(shí)施細則(暫行)和衛片執法整治實(shí)施方案,明確規定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執法、監督檢查和法律責任等內容,各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來(lái),辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書(shū)。
二、亂占耕地建房情況
經(jīng)內業(yè)比對和外業(yè)核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中:續建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。
三、存在的問(wèn)題
一是鄉鎮對下放事權的承接能力有限。根據邵陽(yáng)縣政府文件規定,“農村村民未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的處罰”事權,已由縣農業(yè)農村局委托鄉鎮執法。但由于配套政策未完備、財務(wù)保障未跟上、專(zhuān)業(yè)性人才匱乏、鄉鎮國土所撤銷(xiāo)或部門(mén)職責未厘清等原因,事權承接效果不理想。如鎮政府對農村亂占耕地行為立案18宗,但在下達行政處罰告知書(shū)和決定書(shū)時(shí),縣農業(yè)農村局和鎮政府均不愿蓋章,出現“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導致執法卡殼。
二是服務(wù)水平有待提升。審批流程上,我省農村村民住房建設管理流程涉及節點(diǎn)多達18個(gè),迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現象。如,調研抽查的56棟房屋中,21棟無(wú)任何審批手續,面積共計22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達79.8%。違規認定上,由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來(lái),永久基本農田范圍內違規審批農村宅基地11宗,設施農用地備案也存在地類(lèi)不明、面積不準、申報材料隨意的現象。宅基地管理上,由于農業(yè)農村與自然資源部門(mén)尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
四、幾點(diǎn)建議
一是市縣自然資源主管部門(mén)應增強服務(wù)意識、責任意識,及時(shí)辦理村民建房農轉用審批,并指導鄉鎮做好宅基地審批。二是加快村莊規劃編制和審批進(jìn)度,科學(xué)布局宅基地。在過(guò)渡期,應根據每個(gè)村的建房需求合理選址。三是簡(jiǎn)化審批程序,在村莊規劃編制的過(guò)渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農田和生態(tài)紅線(xiàn),鄉鎮審核后可先發(fā)放建房許可證。農轉用審批按相關(guān)規定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉鎮申報的村民建房農轉用手續。四是提升鄉鎮服務(wù)效能,著(zhù)力點(diǎn)為業(yè)務(wù)能力的提升和軟硬件設施的改善。樹(shù)立執法為民情懷,將柔性舉措、便民服務(wù)措施融入到基層執法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執法既有力度、又有溫度。
農村亂占耕地建房匯報材料14
各鄉鎮、縣聯(lián)席會(huì )議成員單位:
為扎實(shí)做好農村住房安全排查工作,按照省、市《關(guān)于印發(fā)農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號、宣政辦密電〔20xx〕2號)及《涇縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》文件要求工作部署要求,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結合我縣實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
一、工作目標
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
二、工作任務(wù)
對全縣所有農戶(hù)農村房屋安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作步驟
。ㄒ唬╅_(kāi)展摸底排查。各鄉鎮要對本行政區域內行政村(含鄉鎮政府駐地行政村)范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區分農村自建房和非自建房不同類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭20xx年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
1、突出排查重點(diǎn)。對利用農村自建房開(kāi)設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉儲物流等經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)排查使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各鄉鎮要根據地方實(shí)際,結合農村危房改造、汛情災情農房排查等對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查。住房城鄉建設部門(mén)負責指導房屋結構安全排查,重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶(hù)、農村低保戶(hù)、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等農村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,縣住建局負責指導房屋結構安全評估或鑒定。各鄉鎮依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》,及時(shí)開(kāi)展房屋安全性評估或鑒定。在房屋組成部分危險程度鑒定基礎上,對房屋整體危險程序進(jìn)行鑒定,按下列等級劃分:
1、A級:結構能滿(mǎn)足安全使用要求,承重構件未發(fā)現危險點(diǎn),房屋結構安全。
2、B級:結構基本滿(mǎn)足安全使用要求,個(gè)別承重構件處于危險狀態(tài),但不影響房屋主體結構安全。
3、C級:部分承重構件不能滿(mǎn)足安全使用要求,局部出現險情,構成局部危房。
4、D級:承重結構已不能滿(mǎn)足安全使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。
。ㄈ┓诸(lèi)集中整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,根據本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
1、分類(lèi)制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋,鑒定為C級、D級的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用等,要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,要指導房屋產(chǎn)權人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施。同時(shí),隱患整治要和鄉村振興戰略實(shí)施相結合,符合農村危房改造政策條件的,納入危房改造計劃實(shí)施隱患整治。
2、抓好重點(diǎn)整治。各鄉鎮要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展重點(diǎn)整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任,由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進(jìn)行整治?h、鄉、村三級建立重點(diǎn)整治臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。力爭20xx年6月第前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
。ㄋ模┩苿(dòng)全面整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上,根據本地實(shí)際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任,力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺,逐步實(shí)現農房建設全過(guò)程信息化管理。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
四、保障措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)部門(mén)責任。各鄉鎮要嚴格落實(shí)主體責任,明確任務(wù)分工,狠抓落實(shí)?h住建局成立農房排查工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)胡晨,副組長(cháng):陳川,下設辦公室,辦公室設在村鎮股負責日常工作的開(kāi)展,組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,研究推進(jìn)排查整治工作。牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息平臺,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
。ǘ〾簩(shí)主體責任。各鄉鎮負責具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作,組織各村做好排查整治工作。
。ㄈ┘訌娂夹g(shù)指導。住建局組織安排技術(shù)人員(名單見(jiàn)附件)廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障。加強農房建設技術(shù)指導,編制農房設計圖集供農民選用。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。
。ㄋ模┩七M(jìn)信息共享。各鄉鎮要充分運用好住房城鄉建設部組織開(kāi)發(fā)的農村房屋綜合信息平臺和排查整治手機APP,組織信息系統錄入培訓,將排查情況錄入信息系統,確保排查過(guò)程真實(shí),排查結果準確,填報信息完整?h住建局要加強部門(mén)信息共享,對排查整治過(guò)程中發(fā)現的不屬于住房城鄉建設部門(mén)職責范圍的農村房屋安全隱患,要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門(mén)。
。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑。各鄉鎮要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導工作。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。引導農民群眾開(kāi)展安全隱患自查,發(fā)現安全隱患的,要向村委會(huì )報告,及時(shí)采取措施消除安全隱患。
農村亂占耕地建房匯報材料15
我院為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,按照“橫到邊、縱到底、不留死角”的要求,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,進(jìn)一步加大對安全工作的力度。堅持“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,從提高認識入手,加強領(lǐng)導,完善制度,強化管理,深入開(kāi)展安全檢查,積極消除事故隱患。通過(guò)全院職工的共同努力,較好的完成了安全責任目標;無(wú)中毒事故及重大醫療安全事故的發(fā)生。我院在安全工作方面的具體做法是:
一、認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規。
將“安全第一,綜合治理”作為原則,堅持突出重點(diǎn),標本監治,重在治本的原則,從講大局的高度,將思想統一到黨和省委的要求和部署上來(lái),抓安全生產(chǎn)系統監管主體責任和單位主體責任的落實(shí),切實(shí)做到思想認識鐘長(cháng)鳴,制度保障嚴密有效,技術(shù)支撐堅強有力,監督檢查嚴格細致,責任追究嚴肅認真,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)一切力量,不惜代價(jià),最大限度增強防控安全事故和火災能力,最大限度消除安全隱患和火災隱患及危害,確保我院安全生產(chǎn)形勢穩定,確保不發(fā)生較大、重大、特別重大及火災事故,努力做到“大事不出,小事也不出”。
二、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,健全安全生產(chǎn)管理
和監督體制機制,制定安全生產(chǎn)規劃,加強我院急救援體系建設。
三、我院開(kāi)展全面的自查工作
特別是重點(diǎn)部位的檢查,對存在的安全和火災隱患,能夠立即整改的,必須立即整改“需限期整改的,必須落實(shí)整改責任人、整改期限、整改措施。
四、門(mén)診、病房等重點(diǎn)地區均設滅火器材,安全通道標識明顯,緊急疏散通道暢通。
壓力容器、壓力管道、水、電、氣等設施安全,可用。
總之,安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)是一項長(cháng)期艱巨的工作,我們時(shí)刻都要提高警惕惕,提高安全意識。為我院營(yíng)造良好氛圍。
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