農村亂占耕地建房匯報(15篇)
在學(xué)習和工作中,匯報出現的頻率越來(lái)越高,匯報就是把某個(gè)階段做的工作,進(jìn)行全面系統的分析、研究后報告給上級領(lǐng)導,但是,每次要寫(xiě)匯報的時(shí)候都無(wú)從下手?下面是小編為大家整理的農村亂占耕地建房匯報,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
農村亂占耕地建房匯報1
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經(jīng)延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開(kāi)展違規占用、使用土地專(zhuān)項清理整治工作。
為做好專(zhuān)項清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導為組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室。專(zhuān)項清理整治包括“假大棚”、違規種樹(shù)、大棚房、違規建房、違建別墅等五個(gè)方面專(zhuān)項清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規建設的設施農用地及種植大棚;違規種樹(shù)清理整治范圍包括全市所有的國有土地及集體土地上未經(jīng)審批及變更土地用途違規種植的樹(shù)木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農業(yè)種植大棚和設施農業(yè)用地上違法建設的大棚房;違規建房清理整治范圍包括全市所有的未經(jīng)審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規建設住房、廠(chǎng)房、倉庫、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規審批、建設的“別墅”類(lèi)地產(chǎn)項目,具有“別墅”風(fēng)格的經(jīng)營(yíng)性項目、私家莊園、私人別墅。
在專(zhuān)項清理整治工作中認定違法違規的,由各鎮政府下達清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據土地性質(zhì)分別由城管局、各鎮按照職責牽頭組織成員單位開(kāi)展集中強制拆除。同時(shí),針對違法現象進(jìn)行深挖,設立有獎舉報電話(huà),全面鼓勵動(dòng)員群眾積極舉報,公安部門(mén)對涉嫌違法犯罪的依法嚴厲打擊;嚴查黨員干部、村干部涉及的違規違紀行為,紀委監委與組織部組成聯(lián)合巡察組進(jìn)行核實(shí)甄別,對問(wèn)題屬實(shí)的依法依規進(jìn)行處置,通過(guò)攻克重點(diǎn)對象,實(shí)現掐尖打橫的震懾效應,推動(dòng)拆除工作順利實(shí)施。
此次集中專(zhuān)項清理整治工作,將進(jìn)一步加強全市土地管理,規范土地依法依規綜合利用,嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為,確保全市重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。
農村亂占耕地建房匯報2
按廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)、省自然資源總督察陳仲伯主持召開(kāi)的8月份月清“三地兩礦”調度會(huì )要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽(yáng)縣塘渡口鎮就農村亂占耕地建房問(wèn)題開(kāi)展“解剖麻雀”式調研,現就相關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
塘渡口鎮地處城關(guān)鎮,由原塘渡口鎮、黃塘鄉、霞塘云鄉合并而成,總面積245.47平方千米,總人口18.8萬(wàn)人,轄40個(gè)行政村、8個(gè)社區、1081個(gè)居民小組。20xx年,以邵陽(yáng)縣下放鄉鎮行政權力事項為契機,鎮政府成立綜合行政執法大隊,內設6個(gè)中隊。此外,出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實(shí)施細則(暫行)和衛片執法整治實(shí)施方案,明確規定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執法、監督檢查和法律責任等內容,各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來(lái),辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書(shū)。
二、亂占耕地建房情況
經(jīng)內業(yè)比對和外業(yè)核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中:續建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。
三、存在的問(wèn)題
一是鄉鎮對下放事權的承接能力有限。根據邵陽(yáng)縣政府文件規定,“農村村民未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的處罰”事權,已由縣農業(yè)農村局委托鄉鎮執法。但由于配套政策未完備、財務(wù)保障未跟上、專(zhuān)業(yè)性人才匱乏、鄉鎮國土所撤銷(xiāo)或部門(mén)職責未厘清等原因,事權承接效果不理想。如鎮政府對農村亂占耕地行為立案18宗,但在下達行政處罰告知書(shū)和決定書(shū)時(shí),縣農業(yè)農村局和鎮政府均不愿蓋章,出現“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導致執法卡殼。
二是服務(wù)水平有待提升。審批流程上,我省農村村民住房建設管理流程涉及節點(diǎn)多達18個(gè),迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現象。如,調研抽查的56棟房屋中,21棟無(wú)任何審批手續,面積共計22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達79.8%。違規認定上,由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來(lái),永久基本農田范圍內違規審批農村宅基地11宗,設施農用地備案也存在地類(lèi)不明、面積不準、申報材料隨意的現象。宅基地管理上,由于農業(yè)農村與自然資源部門(mén)尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
四、幾點(diǎn)建議
一是市縣自然資源主管部門(mén)應增強服務(wù)意識、責任意識,及時(shí)辦理村民建房農轉用審批,并指導鄉鎮做好宅基地審批。二是加快村莊規劃編制和審批進(jìn)度,科學(xué)布局宅基地。在過(guò)渡期,應根據每個(gè)村的建房需求合理選址。三是簡(jiǎn)化審批程序,在村莊規劃編制的過(guò)渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農田和生態(tài)紅線(xiàn),鄉鎮審核后可先發(fā)放建房許可證。農轉用審批按相關(guān)規定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉鎮申報的村民建房農轉用手續。四是提升鄉鎮服務(wù)效能,著(zhù)力點(diǎn)為業(yè)務(wù)能力的提升和軟硬件設施的改善。樹(shù)立執法為民情懷,將柔性舉措、便民服務(wù)措施融入到基層執法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執法既有力度、又有溫度。
農村亂占耕地建房匯報3
1.工作開(kāi)展情況
根據上級工作要求,我鄉成立了農村亂占耕地建房工作領(lǐng)導小組;設立審批窗口在鄉綜治中心大廳,并按程序開(kāi)展審批工作,落實(shí)掛牌施工。同時(shí),常態(tài)化開(kāi)展巡查、排查,截至目前,已收到申請125戶(hù),完成審批90戶(hù),已要求全部掛牌施工,通過(guò)審批面積11500平方米。
2.存在問(wèn)題
一是由于申請量較多且有時(shí)車(chē)輛不保障,收到農戶(hù)申請不能及時(shí)到現場(chǎng)勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(未按圖集施工等),所以?xún)勺C發(fā)放率低和核查驗收率低;三是后期監管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請意識薄弱。
3.下步工作打算
一是強化領(lǐng)導職責,統籌安排好人、財、物的保障,壓實(shí)審批和核查驗收任務(wù),提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車(chē)等,以及院壩會(huì )、宣傳欄、標語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,持續開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造良好的依法用地氛圍。三是壓實(shí)責任。進(jìn)一步壓實(shí)各部門(mén)、各村主體責任,加強源頭巡查和監管,對違法行為早發(fā)現早制止、及時(shí)打擊,對審批了的落實(shí)監管責任人。
農村亂占耕地建房匯報4
根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作安排,現將我鎮開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導,全面安排部署
為推動(dòng)專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展,我鎮成立了耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任雙組長(cháng),分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)專(zhuān)干任、各村黨支部書(shū)記、主任任組員,全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導及專(zhuān)干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報送系統培訓視頻會(huì )議,并及時(shí)學(xué)習培訓課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統時(shí)容易出現的問(wèn)題。
二、廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策,我鎮加大了農村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度,在227線(xiàn)沿線(xiàn)鎮村主干道等區域懸掛標語(yǔ)14副,在鎮村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份,還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策的知曉度,營(yíng)造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標任務(wù),如實(shí)上報摸排情況
我鎮采用實(shí)地走訪(fǎng)入戶(hù)、集中座談等方法,對本村內所有占用耕地建房項目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶(hù)實(shí)地核查,做到了排查問(wèn)題不留死角,不留盲區。對發(fā)現問(wèn)題認真進(jìn)行甄別,建立臺賬,及時(shí)匯總進(jìn)行上報。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績(jì),但我們也清醒地看到工作中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足,主要表現在:一是村級規劃滯后。隨著(zhù)農村人口不斷增長(cháng),但分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅,宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。由于缺乏規劃,村民建房選址隨意性增大,導致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀(guān)念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理,村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得所規定的法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
下一步,我鎮將克服一切困難,壓實(shí)工作責任,對此項工作進(jìn)行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標準和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排,做到應清盡清,應報盡報,確保摸排數據全面準確,不瞞報漏報。同時(shí),對能整改的問(wèn)題不等不靠及時(shí)整改,對增量問(wèn)題采取“零容忍”,做到早發(fā)現、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
農村亂占耕地建房匯報5
自去年縣級班子換屆以來(lái),我縣嚴格執行《土地管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規,進(jìn)一步加強土地管理工作,謀求城鄉共同和諧發(fā)展,切實(shí)保護耕地,采取多種措施堅決制止、嚴格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。
一、我縣耕地保護工作開(kāi)展情況
一方面,以完善制度為著(zhù)力點(diǎn),建立耕地保護長(cháng)效機制。
一是落實(shí)工作責任?h委縣政府領(lǐng)導對耕地保護工作高度重視、態(tài)度堅決,多次作出重要指示,并通過(guò)下發(fā)《關(guān)于批轉貫徹落實(shí)建立土地執法監管長(cháng)效機制落實(shí)耕地保護共同責任實(shí)施意見(jiàn)的通知》,明確了相關(guān)單位及各鄉鎮責任,要求各鄉鎮人民政府及相關(guān)職能部門(mén)建立健全各項制度,加大聯(lián)合執法力度,采取各種措施切實(shí)保護耕地?h、鄉鎮、村居、組、戶(hù)層層簽訂耕地保護責任狀,落實(shí)耕地保護責任。
二是完善預防機制。建立健全了縣、鄉、村三級執法監管網(wǎng)絡(luò ),將土地執法關(guān)口前移。全面調整、充實(shí)、壯大縣、鄉兩級執法隊伍,并在全縣270個(gè)村(居)委會(huì )各聘請一名村(居)干部擔任村級國土資源監察信息員,同時(shí)開(kāi)通了12336國土資源違法舉報電話(huà),及時(shí)監督和舉報各類(lèi)土地違法行為,從源頭上預防土地違法行為的發(fā)生和蔓延。
三是規范建房管理?h國土局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村村民建房管理的規定》、縣政府轉發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法的通知》,進(jìn)一步加強了農村村民建房管理,按規劃從嚴控制建設用地,嚴格審查農村村民建房申請條1件,規范農村村民建房申報程序。
四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國土資源執法監察動(dòng)態(tài)巡查制度》,劃分了巡查區域和等級,明確了巡查責任,做到土地違法行為早發(fā)現、早報告、早制止。
五是實(shí)施造地工程。大力實(shí)施“造地增糧富民工程”。近年來(lái),我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開(kāi)發(fā)項目,共新增耕地3162畝,確保了我縣耕地占補平衡。
另一方面,以“雙違”整治為突破口,嚴厲打擊亂占耕地行為一是強力開(kāi)展縣城“雙違”清理整治。針對縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面,新一屆縣委、縣政府到位后,鐵心硬手整治“雙違”建筑,“雙違”現象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買(mǎi)賣(mài)土地(耕地)案件,追究相關(guān)犯罪人員法律責任5人;對參與“雙違”的17名公職人員(其中科級干部7名)實(shí)行了“三!保赐B、停薪、停崗);已組織大規模集中強拆行動(dòng)3次,拆除“雙違”建筑7000余M;以縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊和原有規劃監察 大隊為基礎,通過(guò)整合職能,強化力量,重新組建城市規劃建設監察 大隊,人員由過(guò)去的10多人增加至90人,加強日常監管,對頂風(fēng)違法違規建設的“雙違”建筑,發(fā)現一起強拆一起,縣城“雙違”建筑的水電供應均已切斷,目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動(dòng)申報,正在接受處理。
二是全力開(kāi)展道路沿線(xiàn)農民建房清理整治。認真學(xué)習傳達市委、市政府關(guān)于吉泰走廊建設的指示精神,認真研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)和具體的整治措施;成立吉泰城鎮走廊道路沿線(xiàn)建房清理整治工作領(lǐng)導小組,下發(fā)《印發(fā)關(guān)于整治吉泰城鎮走廊道路沿線(xiàn)農民亂建房事宜協(xié)調會(huì )議紀要的通知》(吉水縣府辦字[20xx]173號)和《關(guān)于切實(shí)做好吉泰城鎮走廊道路沿線(xiàn)建房清理整治工作的緊急通知》(吉水縣府辦字[20xx]175號),全面開(kāi)展105國道沿線(xiàn)兩側100米范圍內農民建房的整治工作,采取逐戶(hù)調查、宗宗過(guò)篩的辦法全面排查。對頂風(fēng)違法違規建設的實(shí)施強拆,先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉鎮拆除違法用地建筑1500余M。目前,我縣吉泰城鎮走廊道路沿線(xiàn)農民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力開(kāi)展亂占耕地建房清理整治。加強國土、紀檢監察、檢察院、公安、法院、林業(yè)等部門(mén)以及各鄉鎮的合作,對涉嫌犯罪的亂占耕地違法案件移送公安機關(guān)立案偵查,對黨員干部違法違規用地的向紀檢監察部門(mén)提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮李某非法占耕地建大米加工廠(chǎng)等案件并依法向法院申請強制執行;國土部門(mén)聯(lián)合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉鎮組織人員雇請機械及時(shí)制止和拆除了多起農民非法占耕地建房行為,對重大違法占用耕地行為及城區、國道兩側亂占濫建行為聯(lián)合相關(guān)部門(mén)采取強制措施進(jìn)行現場(chǎng)制止和拆除,起到了極大的震懾效果。
二、導致違法占用耕地的主要原因
盡管我縣采取了各種措施嚴厲打擊違法亂占耕地行為,但村民亂占耕地建房現象仍時(shí)有發(fā)生,其主要原因:
一是村級規劃滯后。盡管農村居住條件有了長(cháng)足進(jìn)步,但村級規劃工作嚴重滯后。由于缺乏規劃,村民建房選址隨意性強,只要滿(mǎn)足自身需求,不管是道路兩旁的公用地還是耕地,想建房就建,導致建房布局不合理,散亂無(wú)序,既不美觀(guān)又浪費土地,人地矛盾更加尖銳。
二是受峽江水利樞紐庫區控制影響嚴重。一方面,受峽江水利樞紐水淹區范圍限制,自20xx年省政府下達了凍結相關(guān)區域建房審批文件以來(lái),我縣涉及11個(gè)鄉鎮的農民新建、改建住房申請受到制約,得不到審批,造成一些住房困難戶(hù)、危房住戶(hù)不惜通過(guò)違法手段強行施工。另一方面,由于編制土地利用總體規劃時(shí),為完成上級下達的面積指標不得不把村莊周?chē)母厝縿澇闪嘶巨r田保護區,村內建設預留地少,有些農戶(hù)住房的確困難,但又無(wú)地可批,造成亂占耕地建房。
三是受耕地指標限制。隨著(zhù)農民收入的增長(cháng)和生活水平的提高,一系列惠農政策的落實(shí),新一輪的農村建房熱潮已到來(lái),但有些村莊宅基地十分緊缺,只能用耕地,而上級下達給我縣每年的耕地指標遠遠不夠解決全縣農民建房用地需求,供求矛盾十分突出。
四是執法力量比較薄弱。國土部門(mén)垂直管理以后,鄉鎮一級政府對土地管理缺乏積極性,村干部也因怕得罪人而不敢挑擔子,對土地違法行為熟視無(wú)睹,聽(tīng)之任之,加之鄉鎮未設立規劃建設管理機構,未配備專(zhuān)職管理人員,農民建房違法行為基本上是由鄉鎮國土所負責監管,而鄉鎮國土所執法人員力量薄弱,一般每個(gè)鄉所只有2-3名工作人員,又缺乏巡查所需的交通工具,由于轄區面積大,交通條件受限制,鄉(鎮)每巡查一遍少則一周,多則半月,執法人員往往顧此失彼,疲于奔命。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將通過(guò)開(kāi)展一次集中清理整治嚴厲打擊違法用地行為,制訂一套管理辦法加強農民建房管理,采取一系列措施落實(shí)監管責任,進(jìn)一步規范我縣農民建房管理工作,切實(shí)保護耕地。
。ㄒ唬┘虚_(kāi)展一次清理整治,嚴懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口,要求各鄉鎮參照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年集中清理整治縣城規劃區內違法違規用地和違法違規建筑實(shí)施方案>的通知》要求和相關(guān)規定,制定本鄉鎮的整治方案和處理辦法并認真組織實(shí)施。進(jìn)一步加大土地巡查力度,務(wù)必使全縣的土地違法行為得到有效遏制,全面停建,接受處理。同時(shí),我縣將對違法用地現象嚴重地區,選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為,組織力量依法強制拆除和復耕,從而達到極大的震懾作用和警示教育作用。
。ǘ┣袑(shí)加快鄉村布點(diǎn)規劃進(jìn)度,配備規劃管理隊伍按照“統一規劃、相對集中,適度規模,分步實(shí)施”的要求,堅持“以人為本、合理集聚、因地制宜,節約用地”的原則,由縣住建局牽頭對各鄉鎮鄉村建設進(jìn)行科學(xué)規劃,統籌安排。在鄉(鎮)設立鄉(鎮)規劃建設管理機構,配備專(zhuān)職管理人員,充實(shí)規劃建設隊伍力量。
。ㄈ┲贫h農民建房管理規定,完善農民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮農民建房管理暫行辦法》,制定《吉水縣關(guān)于進(jìn)一步加強農村村民建房管理嚴格保護耕地的規定》,切實(shí)加大農民建房管控力度,嚴格落實(shí)“八個(gè)禁止”,規范農民建房審批程序,在審查和報批農民建房用地工作中,必須堅持“三到場(chǎng)”和“五公開(kāi)”的原則,嚴把審查審核關(guān),對工作人員審查把關(guān)不嚴的,將嚴格追究相關(guān)人員責任。
。ㄋ模┙M建鄉鎮規劃建設管理辦公室,強化鄉鎮監管責任由各鄉鎮抽調規劃、國土、林業(yè)等站所工作人員,成立鄉鎮規劃建設管理辦公室,具體負責農民建房規劃、用地審批、監管職責,鄉鎮主要領(lǐng)導為第一責任人,強化各村(居)委書(shū)記、主任職責,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發(fā)生。鄉(鎮)政府對本轄區內農民違反規定建房的行為依法予以制止,在鄉(鎮)、村莊規劃區內的,鄉(鎮)政府依法查處?h政府將農民建房監管及耕地保護工作納入各鄉鎮年度工作考核體系進(jìn)行考核獎懲。對鄉(鎮)政府不能正確履行職責,對土地違法違規行為不及時(shí)制止或制止不力,造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉鎮,堅決按照15號令和有關(guān)規定追究鄉(鎮)主要領(lǐng)導和有關(guān)人員責任。
。ㄎ澹﹫猿重瀼亍耙粦(hù)一宅”制,大力推進(jìn)“空心村”整治嚴格按照上級下達的計劃分解農民建房占用農用地計劃指標,控制建設用地總規模;同時(shí),充分運用好城鄉建設用地增減掛鉤的政策,積極穩妥推進(jìn)“空心村”整治,盤(pán)活存量建設用地,鼓勵農民拆舊建新,充分利用村內空閑地、原有宅基地,鼓勵農民集中連片建房,切實(shí)做到節約用地,合理保護耕地。
。┙⒉块T(mén)聯(lián)合執法機制,形成監管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國土部門(mén)調查處理國土資源違法犯罪案件聯(lián)席會(huì )議制度,進(jìn)一步完善案件移送和工作配合機制。由國土部門(mén)會(huì )同監察機關(guān)等有關(guān)部門(mén)不定期地開(kāi)展用地情況的執法檢查,嚴厲查處各類(lèi)非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發(fā)揮縣規劃建設監察隊伍90人的強大隊伍力量,建立聯(lián)合執法機制,有力拓展執法手段,整合執法力量,有效打擊各類(lèi)土地違法行為。
。ㄆ撸┖侠碛行鑼{江水利樞紐庫淹區農民建房,緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據峽江水利樞紐工程規劃,重新確定我縣各鄉鎮具體的淹沒(méi)界址范圍,對新確定的`不在淹沒(méi)界址范圍內的農民建房審批,盡快向省政府請示下文予以解凍,通過(guò)爭取用地計劃指標,合理規劃引導,有效疏導農民建房需求,解決原凍結區域農民建房困難,緩解用地矛盾。
農村亂占耕地建房匯報6
現將我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況報告如下:
一、強化組織領(lǐng)導,嚴格責任落實(shí)。
我縣高度重視農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,不斷提高政治站位,切實(shí)增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議后,于9月11日也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì )議,對如何開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關(guān)縣直部門(mén)要清醒認識農村亂占耕地建房問(wèn)題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,逐級壓實(shí)屬地責任,形成由村到鄉(鎮)、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開(kāi)全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì )議,縣主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導對該項工作分別強調并提出明確要求,要以堅決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標準推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展。
二、精心組織摸排,確保任務(wù)完成。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過(guò)開(kāi)展摸排工作,摸清農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定堅實(shí)基礎,重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(cháng)的實(shí)際,各鄉鎮街道成立了專(zhuān)門(mén)的工作專(zhuān)班,設立了辦公場(chǎng)所,落實(shí)了經(jīng)費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當前,整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅時(shí)期,縣工作專(zhuān)班要求各有關(guān)鄉鎮和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數搞清楚,做到全覆蓋、無(wú)遺漏;問(wèn)題分類(lèi)上,要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執行等情況都搞清楚,做好分類(lèi),建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發(fā)的農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無(wú)翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時(shí)用地手續、設施農業(yè)用地手續的,要準備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉鎮和街道及縣直部門(mén)的共同努力,截至11月25日下午2點(diǎn),全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)2857個(gè),公共管理服務(wù)類(lèi)428個(gè),住宅類(lèi)6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農田面積11.32公頃。
三、堅持零容忍態(tài)度,堅決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態(tài)度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長(cháng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣綜合執法局等有關(guān)部門(mén),對有關(guān)鎮街農村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調研督導,逐鄉鎮、逐項目進(jìn)行現場(chǎng)檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過(guò)場(chǎng),上級對新增問(wèn)題有明確要求,縣里對處置情況是要結果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件?h工作專(zhuān)班要求,下一步,各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業(yè)農村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)和省、市有關(guān)工作要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依法依規予以嚴厲打擊,嚴肅問(wèn)責。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為?h自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局要加強業(yè)務(wù)指導,積極做好協(xié)調溝通,及時(shí)傳遞信息,推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
四、超前謀劃應對,穩妥深入推進(jìn)。
對于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作,雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見(jiàn),我縣工作專(zhuān)班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開(kāi)展調查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關(guān)指導意見(jiàn)出臺后,根據自身實(shí)際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩妥有序推進(jìn),絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問(wèn)題多數涉及老百姓的切身利益,各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規,優(yōu)化執法程序、強化執法監管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問(wèn)題處置等環(huán)節當中,群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監督作用,通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規。充分發(fā)揮群眾監督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作,對住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公益類(lèi)亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問(wèn)題。
農村亂占耕地建房匯報7
為深入學(xué)習貫徹落實(shí)中央、省、州、市關(guān)于堅決遏制農村亂占耕地建房的相關(guān)要求,引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地,提高依法依規用地意識,深刻認識耕地保護工作的嚴肅性,切實(shí)守好耕地保護紅線(xiàn),大山鎮“三舉措”整治農村亂占耕地建房現象。
一是迅速行動(dòng)、動(dòng)真碰硬,堅決遏制農村亂占耕地建房增量。召開(kāi)亂占耕地工作部署會(huì ),強化職能部門(mén)工作職責,鎮農業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數,在耕地保護、農村宅基地管理等領(lǐng)域加大管理力度,制定完善相關(guān)管理和監督體制,加強宣傳引導,強化執法檢查,提高違法成本,采取公開(kāi)曝光、約談問(wèn)責、干部包片監管等多種手段,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)領(lǐng)導干部帶頭遵紀守法、履職盡責、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實(shí)事求是、依法依規,穩妥化解農村亂占耕地建房存量。遏制農村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀(guān)念,強化法律法規和政策宣傳,強化源頭防控。大山鎮通過(guò)張貼宣傳橫幅宣傳標語(yǔ),啟動(dòng)應急廣播、電子顯示屏、微信老鄉群、入戶(hù)一對一等形式進(jìn)行流動(dòng)循環(huán)宣傳。結合疫情防控、合醫收繳等當前工作重點(diǎn),組織干部入戶(hù)宣傳政策,召集群眾召開(kāi)院壩會(huì )、群眾會(huì )等方式加強政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。同時(shí)加強審批管理,嚴格執行先申請,后審批,再建房的程序。通過(guò)廣泛宣傳,讓農戶(hù)自覺(jué)知曉了合規建房程序,不亂占用耕地,又提升了農戶(hù)對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。
三是壓實(shí)責任、強化協(xié)作,凝聚起全鎮整治工作的強大合力。加強全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的組織領(lǐng)導,研究制定整治工作方案,落實(shí)整治措施,統籌組織各部門(mén)、各村(居)抓好整治工作,協(xié)調解決整治過(guò)程中重大問(wèn)題。對遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理,建立片區包保責任制,明確村(居)包保責任人,負責政策宣傳,及時(shí)發(fā)現和處置新增違法問(wèn)題。對因工作不力,報告不及時(shí)造成農村亂占耕地建房行為的,發(fā)現一起處置一起。確保大山鎮農村亂占耕地工作始終高位運行,為嚴守耕地紅線(xiàn)、保護土地資源、維護國家糧食安全作出應有貢獻。
大山鎮將繼續壓實(shí)工作職責,通過(guò)宣傳典型經(jīng)驗、治理典型案例等方式,持續對農村亂占耕地建房現象進(jìn)行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴重后果,深刻認識到政府整改的決心和力度,營(yíng)造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
農村亂占耕地建房匯報8
根據會(huì )議安排,現就我市農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、農村亂占耕地建房“八不準”宣傳情況
做實(shí)做細做好全市農村亂占耕地建房“八不準”宣傳工作,將“八不準”內容進(jìn)行全方位無(wú)死角宣傳,讓廣大群眾深入了解“八不準”內容,引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
一是制方案。出臺《農村亂占耕地建房“八不準”宣傳工作方案》,引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,切實(shí)提高廣大干部群眾依法用地、依規建房和保護耕地的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二是網(wǎng)上播。在縣(市)級融媒體中心、電視臺發(fā)布農村亂占耕地建房“八不準”通告,并在縣(市)政府官方網(wǎng)站上播放和刊登。開(kāi)展征集主題為宣傳解讀“八不準”系列宣傳活動(dòng),引導廣大群眾積極參與和監督,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三是海報宣。印制農村亂占耕地建房“八不準”宣傳海報,組織基層所人員做好宣傳海報張貼工作,宣傳海報張貼至政府和有關(guān)部門(mén)(政府辦公大樓、政務(wù)服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、自然資源和規劃、住建、農業(yè)農村)、各鄉鎮(鄉鎮人民政府、為民服務(wù)中心、衛生院、學(xué)校、農貿市場(chǎng))、行政村和自然村(公告欄)。
四是流動(dòng)報。各地設置了流動(dòng)宣傳車(chē),將農村亂占耕地建房“八不準”內容在各行政村、自然村流動(dòng)播報。制作發(fā)放農村亂占耕地建房“八不準”宣傳單頁(yè),由基層所組織各行政村、自然村黨員干部,充分發(fā)揮基層黨員干部作用,將宣傳單頁(yè)發(fā)放至農村各家各戶(hù),并做好入戶(hù)宣傳工作,做到家喻戶(hù)曉。
目前,我市已懸掛宣傳橫幅666條,群發(fā)手機短信58666條,張貼海報漫畫(huà)666多幅,分發(fā)各種宣傳資料6666份,宣傳手冊4566本,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)5866臺次,全市電視臺(含縣區)累計播放“八不準”宣傳內容66天,召開(kāi)宣傳會(huì )議66次。
二、農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況
一是認真貫徹黨中央指示。xx月xx日,在國務(wù)院農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議結束后,我市高度重視,xx月xx日,市自然資源和規劃局專(zhuān)題請示市委部署落實(shí)全國農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神。目前,市政府已多次聽(tīng)取工作匯報,并就整治工作進(jìn)行部署安排。
二是強化組織領(lǐng)導。x月x日,成立市委、市政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的市農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在市自然資源和規劃局,從市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局、市住房城鄉建設局抽調專(zhuān)人集中辦公。x月x日,召開(kāi)全市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議,xx市長(cháng)出席會(huì )議并講話(huà),要求各地立即開(kāi)展全面摸排,做到范圍清、標準清、時(shí)間清、責任清、措施清。目前,我市xx等地已成立農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導小組,xx等地已召開(kāi)工作部署會(huì )。
三是加強制度建設。為立即遏制新增違法,xx月xx日,市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局轉發(fā)安徽省自然資源廳、省農業(yè)農村廳《關(guān)于貫徹農村亂占耕地建房“八不準”的通知》,要求鄉鎮人民政府要依法責令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。為及時(shí)掌握各地農村亂占耕地工作進(jìn)展情況及成效,我市建立月報和周報制度,要求各地及時(shí)匯總,定期報送工作情況。目前,已報送省整治辦月報x期,周報x期。
四是深入調查研究。我市結合近年來(lái)衛片執法檢查情況,對我市農村亂占耕地情況進(jìn)行了深入分析,形成《市農村亂占耕地建房問(wèn)題的調研報告》,為省政府制定方案提供我市建議。國家、省摸排方案兩次征求意見(jiàn)期間,組織有關(guān)單位、縣(區)、鄉、村代表進(jìn)行座談,在此基礎上,謀劃制定了我市《實(shí)施方案》,并于xx月xx日下發(fā)各地征求意見(jiàn),在國家、省摸排方案正式印發(fā)后,迅速完善我市《實(shí)施方案》。
五是開(kāi)展學(xué)習培訓。組織開(kāi)展了2次摸排人員培訓學(xué)習,就摸排范圍、摸排內容,手機外業(yè)核查軟件、填報系統的使用、信息采集、信息交匯等內容進(jìn)行了培訓,使摸排工作人員準確把握政策,正確使用摸排軟件系統,達到會(huì )搜索、會(huì )判別、會(huì )拍照、會(huì )填表格的目標,提高摸底排查的能力,確保摸底排查工作保質(zhì)保量完成。各縣(市)共組織5次信息員、采集員的培訓工作。全市行政村已基本注冊完畢,所有填報員均已下載了手機APP,提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉(鎮)和村(社區)。
六是強化技術(shù)保障。為確保農村亂占耕地建房應查盡查,抽調技術(shù)骨干成立技術(shù)指導組,對安徽省農村亂占耕地建房摸排數據填報匯交平臺(APP)使用、摸排圖斑影像數據套合等提供技術(shù)指導。xx月xx日,技術(shù)指導組通過(guò)疊加新增耕地、農轉用、增減掛、土地報批圖斑,套合、比對建設圖班,形成市城區摸排工作底圖,提取疑似圖斑xxx個(gè),并指導各縣(市)形成各地農村亂占耕地建房摸排工作底圖。各縣(市)均委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構提供技術(shù)支持,部分縣(市)安排了專(zhuān)項經(jīng)費。目前,我市已篩查鄉鎮(街道)xx個(gè),行政村xx個(gè),初步提取疑似圖斑xxx個(gè),完成摸排圖斑xxx個(gè),面積xxx畝(耕地xx畝)。
三、遏制農村亂占耕地建房新增違法情況
以鄉鎮為單位,建立違反“八不準”問(wèn)題臺帳,明確凡在x月x日省政府下發(fā)的《關(guān)于堅決遏制農村亂占耕地違法建房的通知》后,所有農村亂占耕地建房行為均視為新增違法,納入問(wèn)題臺賬管理,依法依規處理到位,并對典型案例實(shí)時(shí)進(jìn)行通報曝光。目前,我市共發(fā)現農村亂占耕地建房“八不準”違法用地x個(gè),面積xx畝(耕地xx畝),已拆除x宗,面積xx畝(耕地xx畝)。
四、當前摸排工作中存在的問(wèn)題和建議
一是任務(wù)重時(shí)間緊。自然資源部下發(fā)我市農村亂占耕地建房疑似圖斑xx個(gè),數量十分巨大,而有效工作時(shí)間只有1個(gè)月左右,村(社區)摸排人員年齡結構偏大、水平參差不齊,且于全國第七次人口普查工作相重疊,難以在短期內完成核實(shí)上報工作。建議省級開(kāi)通政策咨詢(xún)渠道,及時(shí)為地方解疑答惑,促進(jìn)摸排工作進(jìn)度與質(zhì)量。
二是系統填報過(guò)細。省農村亂占耕地建房摸排數據填報匯交平臺(APP),信息采集圖斑有些村民房屋或產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋無(wú)門(mén)牌號碼,導致系統無(wú)法填寫(xiě)上報;有些因各種原因導致填報數據信息不全而無(wú)法上報。建議省級取消門(mén)牌號項或改為非必填項,同時(shí)優(yōu)化、簡(jiǎn)化填報匯交平臺,以減少基層摸排工作量。
五、保障農村村民合理建住宅工作中存在的問(wèn)題和建議
一是村民建房選址難。在保障農村村民合理建住宅工作中存在部分鄉鎮未編制村莊規劃,或部分村莊規劃與土地利用總體規劃標準不統一、相互矛盾等,導致農村村民合理建房選址難。建議省級出臺有關(guān)指導文件,引導各地合理、有序規劃、選址。
二是宅基地分配失靈。大部分村集體難以統一分配宅基地,大多數農村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決,從而導致在自家承包地、耕地上建房現象。建議省級健全完善農業(yè)農村、自然資源等部門(mén)并聯(lián)審查審核機制,公布辦理流程和要件,做到農村村民“一戶(hù)一宅、有進(jìn)有退”,保障農村宅基地科學(xué)利用。
匯報完畢,謝謝!
農村亂占耕地建房匯報9
按照《貴州省農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》《畢節市農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》《赫章縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》要求,七家灣街道精心組織,從20xx年9月以來(lái)開(kāi)展了農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,F將情況報告如下:
一、摸排工作開(kāi)展情況
自農村亂占耕地建房問(wèn)題數據摸排以來(lái),七家灣街道黨工委、辦事處高度重視,成立了七家灣街道農村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導小組,結合實(shí)際制作了農村亂占耕地建房數據摸排工作方案,召開(kāi)了會(huì )議進(jìn)行安排部署,明確了目標,細化了責任,分清了區域。黨政主要領(lǐng)導親自安排,親自調度,順利完成了農村亂占耕地建房數據摸排、審核工作。
二、摸排工作成果
全街道共摸排信息數據1475條,涉及土地面積2467畝。屬于20xx年1月1日以來(lái)各類(lèi)占用耕地建設沒(méi)有合法合規用地手續的房屋信息為483條,面積1431畝(耕地1177畝,基本農田415畝)。其中:住宅類(lèi)信息185條,面積174畝(其中耕地161.7畝,基本農田5.5畝);公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋信息42條,面積294畝(其中耕地281畝,基本農田0畝);產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋信息66條,面積108畝(其中耕地49畝,基本農田0.93畝)。
三、分類(lèi)處置意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┳≌(lèi):
1.針對一戶(hù)一宅情況:符合農村宅基地建房標準(即:占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡)的,建議予以保留并完善不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)手續。超面積建筑部分給于適當的處罰。
2.針對一戶(hù)多宅情況:按照農村宅基地建房標準(占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡),由其自行選擇其中一處房屋作為永久居住房,另一處房屋自行拆除復墾復綠或根據相關(guān)規定予以處罰。若所選永久居住房屋面積達不到人均30㎡的,可以申請加層或原址翻建,但人均不得超過(guò)30㎡;若所選永久居住房屋人均面積≥30㎡的原樣保留,但必須無(wú)條件拆除另一處房屋。
3.針對城鎮居民建房情況:參照城市規劃區居民建房相關(guān)規定執行。
4.針對外村村民建房情況:一是建議完成戶(hù)籍遷移管理相關(guān)手續;二是參照一戶(hù)一宅或一戶(hù)多宅處理建議辦理。
5.針對非法買(mǎi)賣(mài)土地建房情況:一是建議對非法買(mǎi)賣(mài)土地行為進(jìn)行處罰,二是所建房屋參照一戶(hù)一宅或一戶(hù)多宅處理建議辦理。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)管理類(lèi):
1.針對扶貧項目,建議根據所涉及項目的扶貧政策完善相關(guān)手續后予以保留。
2.針對非扶貧項目,結合項目實(shí)際及國土空間規劃情況適當調整。
。ㄈ┢渌麡嬛镱(lèi)。根據構筑物實(shí)際使用情況,符合土地利用規劃及用地相關(guān)政策且正在使用的,建議完善相關(guān)手續;若屬閑置的構筑物類(lèi)一律收回責令復墾復綠。
農村亂占耕地建房匯報10
截止20xx年10月18日,歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間,下谷鄉完成746個(gè)圖斑的外業(yè)核查和內業(yè)審核上報、統計表的雙簽字工作。
一、基本情況
下谷鄉轄6個(gè)行政村,林區下發(fā)應核查圖斑746個(gè)(其中:板橋河村244個(gè)圖斑,相思嶺村45個(gè)圖斑,三股水村132個(gè)圖斑,金甲坪村80個(gè)圖斑,興隆寺村128個(gè)圖斑,太和山村117個(gè)圖斑。)。
二、工作開(kāi)展情況
(一)高度重視,強化領(lǐng)導。在全區工作會(huì )議結束后,我鄉高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導小組,組織工作專(zhuān)班,培訓村級核查員,黨委政府全過(guò)程做好后勤保障服務(wù)工作。為保質(zhì)保量順利完成任務(wù),我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開(kāi)鄉村工作會(huì )議安排部署。
(二)提升意識,強化宣傳。張貼宣傳畫(huà)12張,電子顯示屏滾動(dòng)播放標語(yǔ)6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。
(三)快速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。截止10月18日,我們實(shí)際實(shí)際完成外業(yè)核查圖斑746個(gè),內業(yè)系統上報圖斑746個(gè)(其中住宅類(lèi)717個(gè)圖斑、公共管理服務(wù)類(lèi)22個(gè)圖斑、產(chǎn)業(yè)類(lèi)7個(gè)圖斑),圖斑包括新房、舊房、無(wú)人居住的危房、已經(jīng)成為耕地或林地、公路、小區用地等多種類(lèi)型。外業(yè)核查中,步行了無(wú)數個(gè)山頭,荒坡,小路,在山上吃過(guò)“快樂(lè )的午餐”,在半夜12點(diǎn)吃過(guò)方便面,花費了大量的人力和物力。
三、存在的問(wèn)題和下一步工作打算
下谷鄉山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車(chē)行和步行都比較遠,外業(yè)核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護林防火、精準扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來(lái)諸多不便,產(chǎn)生的各項費用也比較高。下一步,按照神農架林區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室的統一要求,我們將認真組織,落實(shí)好各項工作。
農村亂占耕地建房匯報11
4月6日上午,省政府召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議,專(zhuān)題部署全省土地利用和管理工作,扎實(shí)做好土地督察迎檢動(dòng)員工作。副市長(cháng)曹秀明在宿遷分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
會(huì )議指出,根據國土資源部統一部署,國家土地督察南京局將于4月至6月,對我省20xx年度土地利用和管理情況開(kāi)展例行督察,并同步開(kāi)展全面劃定永久基本農田落實(shí)情況專(zhuān)項督察。此次督察工作內容多、時(shí)間緊、任務(wù)重。且與往年相比,呈現出三個(gè)新的特點(diǎn):
一是首次對我省采取全域例行督察的方式;
二是同步開(kāi)展全面劃定永久基本農田落實(shí)情況專(zhuān)項督察;
三是首次采用手機APP實(shí)地核查系統輔助開(kāi)展現場(chǎng)核查,技術(shù)精度高、核查比例高。
會(huì )議強調,全省各級政府及相關(guān)部門(mén)要貫徹落實(shí)中央方針政策,充分認識開(kāi)展土地督察工作的重要意義,切實(shí)增強責任感和使命感。堅持把此次土地督察作為對我省土地利用工作和國土資源管理能力的一次全面檢驗,作為地方政府全面履行職責、提升依法行政水平的一次有力指導,思想上要高度重視,態(tài)度上要主動(dòng)配合,行動(dòng)上要積極準備,努力在這次"大考"中交上滿(mǎn)意的答卷。
在認真收聽(tīng)收看電視電話(huà)會(huì )議后,曹秀明要求我市各地、各相關(guān)部門(mén)深入學(xué)習貫徹會(huì )議精神,準確把握督察要求,迅速行動(dòng)起來(lái),認真準備、密切配合,積極主動(dòng)配合做好此次土地督察工作,爭取以此次迎驗工作為契機,推動(dòng)我市土地利用和管理工作再上新臺階。
農村亂占耕地建房匯報12
耕地保護關(guān)乎國計民生,是社會(huì )持續穩定發(fā)展的頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項摸排整治工作,把它作為踐行“兩個(gè)維護”的一項重大政治任務(wù)來(lái)抓,務(wù)求抓實(shí)抓細、落地落實(shí)。
一、提高站位突重點(diǎn),加強領(lǐng)導明責任
1、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作文件會(huì )議精神,xx區政府于x月x日召開(kāi)了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會(huì )。會(huì )議由分管農業(yè)的副區長(cháng)xx主持,分管自然資源工作的副區長(cháng)xx就我區農村亂占耕地摸排工作進(jìn)行了安排部署,區自然資源局局長(cháng)于大泉對具體工作和實(shí)地操作技術(shù)要求進(jìn)行了講解說(shuō)明。相關(guān)部門(mén)負責人、x個(gè)鄉鄉長(cháng)、x個(gè)村負責人及相關(guān)工作人員約xx余人參會(huì )。會(huì )上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預下發(fā)xx市xx區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預方案》),標志著(zhù)xx區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開(kāi)。
2、明確組織領(lǐng)導,細化責任分工。安排部署會(huì )議后,經(jīng)研究成立了由區委、區政府統一領(lǐng)導的xx區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,明確了組成部門(mén)和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室,主要負責全區農村亂占耕地建房問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng)的組織協(xié)調、政策指導、統計報告等日常工作。
二、多措并舉細安排,扎實(shí)推進(jìn)嚴落實(shí)
1、10月3日,在水泊寺鄉西墳村召開(kāi)了全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作推進(jìn)會(huì ),根據《關(guān)于進(jìn)一步明確農村占用耕地建房問(wèn)題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》(x自然資明電〔20xx〕x號)文件要求,重點(diǎn)安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進(jìn)工作,一是以村為單位進(jìn)行初查登記并建立臺賬;二是按照時(shí)間節點(diǎn)10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實(shí)行鄉村雙簽字;四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據以上工作安排和要求,為保證按時(shí)保質(zhì)完成各項工作任務(wù),xx區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作領(lǐng)導組辦公室、區自然資源局又以xx自然資發(fā)〔20xx〕x號文件下發(fā)了具體的工作通知,成立了領(lǐng)導組織機構,決定實(shí)行領(lǐng)導包鄉、干部包村的工作模式,全面開(kāi)展初查摸排工作。會(huì )議由區自然資源局局長(cháng)xx主持,各相關(guān)部門(mén)、各鄉主要負責人,包鄉包村干部及各村村長(cháng)和土管員共計xx余人參會(huì )。
3、于10月15日,根據省市最新工作要求,結合我區實(shí)際,在《預方案》的基礎上進(jìn)行修改完善,并以區政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《xx市xx區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》(xx政辦發(fā)〔20xx〕x號),10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進(jìn)一步明確摸排工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(x農房整治摸排辦〔20xx〕x號)轉發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調”作業(yè)隊伍為本次專(zhuān)項整治工作的技術(shù)支撐單位,主要為此次專(zhuān)項排查和圖斑核查工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調”結果為基礎,套合20xx年以來(lái)的衛片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開(kāi)展初查奠定了扎實(shí)基礎和技術(shù)范圍支撐。
6、通過(guò)政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見(jiàn)反饋通道(xx在線(xiàn)),并在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立了農村亂占耕地摸排工作專(zhuān)欄。截至目前,我們未收到通過(guò)官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線(xiàn)索。
7、保障行動(dòng)經(jīng)費。xx區政府已承諾撥付專(zhuān)款用于此次全區農村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標準強宣傳,營(yíng)造氛圍擴影響
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份,在全區所有行政村進(jìn)行了張貼宣傳。
2、組織召開(kāi)了xx區亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作業(yè)務(wù)培訓會(huì )2次,對各村負責人和工作人員進(jìn)行政策法規宣傳和業(yè)務(wù)培訓。為確保培訓效果,我們采用會(huì )議講解與實(shí)地業(yè)務(wù)操作示范講解相結合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開(kāi)展。
專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)始至今,我區累計召開(kāi)各類(lèi)部署會(huì )、推進(jìn)會(huì )、培訓會(huì )x次,累計參會(huì )、參訓xx余人。
四、聚焦重點(diǎn)抓要素,精準排查求實(shí)效
1、初查情況。按照上級要求,我區在10月3日專(zhuān)項工作會(huì )議后,以村為單位就全區農村亂占耕地建房進(jìn)行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排xx宗,摸排結果按要求在所在地村委會(huì )和xx區政府官方網(wǎng)站專(zhuān)欄進(jìn)行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發(fā)圖斑xx個(gè),省下發(fā)圖斑xx個(gè),共計xx個(gè)。分斑后,國家圖斑xx個(gè),省圖斑xx個(gè),共計xx個(gè)。
經(jīng)調查,屬于摸排范圍圖斑xx個(gè),實(shí)際分斑后摸排圖斑為xx個(gè),不屬于摸排范圍圖斑xx個(gè),內業(yè)舉證圖斑xx個(gè);屬于摸排范圍內圖斑住宅類(lèi)xx個(gè),公用管理類(lèi)xx個(gè),產(chǎn)業(yè)類(lèi)xx個(gè)。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日,國家下發(fā)圖斑xx個(gè),已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發(fā)圖版xx個(gè),已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務(wù)。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過(guò)對7月、8月月度衛片圖斑實(shí)地核查比對,發(fā)現位于xx鄉xx村xx渠邊占耕地x畝建設豬舍,已要求限期完善設施農用地備案手續。
五、分類(lèi)處置建議
1、對于符合標準的大棚看護房,實(shí)際現狀確為大棚看護或存放農具的,建議保留;
2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙,現因城市發(fā)展,現狀已經(jīng)為建筑物,如綠化帶、停車(chē)場(chǎng)、城市道路等,建議保留;
3、符合一戶(hù)一宅政策的宅基地,建議保留;
4、部分市政公共服務(wù)設施如公共衛生間、教堂、停車(chē)場(chǎng)等建議保留,并要求盡快辦理合法手續。
5、已具規模的`設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。
下一步我區將嚴格落實(shí)屬地管理責任,按照上級分類(lèi)處置要求,切實(shí)把整治措施落實(shí)落細,確保我區農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處。
農村亂占耕地建房匯報13
一、完成縣試點(diǎn)鄉鎮數據成果上報工作
經(jīng)國家下發(fā)縣試點(diǎn)鄉鎮鄉村、鄉村(村)基礎底圖篩選配比,共篩選5個(gè)重點(diǎn)核查圖斑,經(jīng)現場(chǎng)舉證核查及內業(yè)系統上報目前正在開(kāi)展州級審核。
二、基礎底圖制作及完成情況
目前已完成全縣基礎底圖制作工作,經(jīng)初步統計全縣基礎數據圖斑1751個(gè)。本周已完成八個(gè)鄉鎮實(shí)地摸排工作,統計數據共計1243戶(hù),做到每戶(hù)一檔,下步將針對已完成村組開(kāi)展內業(yè)核查工作。
三、強化宣傳
7月3日以來(lái)及時(shí)傳達宣傳自然資源部、農業(yè)農村部“八不準”和保障農村村民住宅合理用地兩個(gè)通知及《省自然資源廳省農業(yè)農村廳關(guān)于做好全省農村村民住宅建設合理用地保障工作的通知》文件,通過(guò)法制進(jìn)寺廟及7+2法制宣傳等宣傳18場(chǎng)次,發(fā)放各項宣傳冊820余冊。
四、縣鄉鎮層面摸排方式
一是加大培訓力度,強化工作指導。多次開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,全縣統一培訓2場(chǎng),鄉鎮現場(chǎng)指導培訓12場(chǎng),各類(lèi)問(wèn)題解答46余項。
二是全面摸排。轄區內全覆蓋,摸清底數,做到不漏一戶(hù)。
三是壓實(shí)村級責任。摸排信息采取實(shí)地測繪工作,按照村級實(shí)測,包村督導,鄉鎮復核的工作思路,層層把關(guān),做到數據真實(shí)可靠。
四是片區包干。鄉鎮工作人員開(kāi)展片區包干責任制,對分包片區摸排做到全域仔細到位。
五是各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉實(shí)行簽字責任制度,摸排戶(hù)主對數據進(jìn)行確認,村兩委對數據真實(shí)性簽字,包村干部對數據審核簽字,鄉鎮主要領(lǐng)導對數據復核簽字。
農村亂占耕地建房匯報14
為扎實(shí)開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治,堅決遏制耕地非農化,科學(xué)有序推進(jìn)耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用工作,不斷提高我鎮土地節約集約利用水平,推動(dòng)形成保護更加有力、執行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局,根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治扎實(shí)做好耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用工作方案》文件精神,鎮黨委、鎮政府高度重視,周密安排部署,召開(kāi)了鎮開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治扎實(shí)做好耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用工作的專(zhuān)題會(huì )議,制訂印發(fā)了《鎮開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作方案》。
一、工作進(jìn)展
按照會(huì )議精神,鎮政府成立專(zhuān)門(mén)清查整治工作領(lǐng)導小組,與瑞爾技術(shù)公司特派人員密切協(xié)作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮政府自行排摸11處。
二、存在的問(wèn)題
個(gè)別村組對農村亂占耕地建房問(wèn)題整治的認識還有待提升,排查工作還不細致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監管需進(jìn)一步提升。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┥钊肱挪,摸清底數分類(lèi)抓。嚴格落實(shí)屬地管理責任,細化工作舉措、進(jìn)一步壓實(shí)責任、形成合力,實(shí)行網(wǎng)格化管理,切實(shí)查明問(wèn)題存量。
。ǘ⿵娀O管,建立臺賬限期抓。建立健全長(cháng)效監管機制,及時(shí)組建成立鎮村組農戶(hù)“四級”監管隊伍,加強日常巡查監管。對巡查和排查發(fā)現的各類(lèi)亂占耕地問(wèn)題,我鎮按照《土地管理法》的法律程序,依法依規下發(fā)了《責令停止土地違法行為通知書(shū)》,組織社會(huì )治安綜合治理中心、派出所、國土所等部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)項整治,結合增減掛鉤工作,對違法亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行了大力排摸整頓,并分類(lèi)建立臺賬,明確工作進(jìn)展時(shí)限,如期完成問(wèn)題整治清零。
。ㄈ┘訌娦麄,提高認識常態(tài)抓。通過(guò)多種方式,加大政策宣傳力度,有針對性地宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規,努力擴大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續,有效保障農民合理的建房需求,進(jìn)一步明確違法責任,深刻認識亂占耕地建房的嚴重性和危害性,牢牢守住耕地保護紅線(xiàn)。
農村亂占耕地建房匯報15
為切實(shí)解決農村亂占耕地建房問(wèn)題,提高農村土地利用效率,堅決守住耕地保護紅線(xiàn),迎江區長(cháng)風(fēng)鄉高度重視、主動(dòng)作為,堅持科學(xué)謀劃、集中調度、精準施策,多舉措強力推進(jìn)整治工作順利進(jìn)行。
一是強化監管職責,統籌調度。制定并印發(fā)了《長(cháng)風(fēng)鄉控制和查處違法建設網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》、《長(cháng)風(fēng)鄉違法建設監管責任追究辦法(試行)》。強化監管職責,嚴格落實(shí)村級耕地保護責任,加強統籌調度,做好農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作,嚴守耕地保護紅線(xiàn)和永久基本農田保護底線(xiàn)。
二是加大宣傳教育力度,力求實(shí)效。在村部、人流量大的公共場(chǎng)所集中開(kāi)展政策宣傳活動(dòng),通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳畫(huà)冊、出動(dòng)宣傳車(chē)、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進(jìn)一步提高轄區群眾對農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治有關(guān)政策措施的知曉率,爭取廣大群眾的理解和支持。截至目前,共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料5000余份。
三是加強日常動(dòng)態(tài)巡查,處置及時(shí)。鄉城管中隊、自然資源和規劃管理所、村級網(wǎng)格員聯(lián)合開(kāi)展日常動(dòng)態(tài)巡查,對轄區內農村亂占耕地建房問(wèn)題及相關(guān)用地情況進(jìn)行全面排查,建立專(zhuān)項整治工作臺賬,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改,堅決做到早發(fā)現、早制止、嚴查處。
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