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欠薪不穩定因素情況匯報材料(精選24篇)
無(wú)論是在學(xué)習還是在工作中,有的人天天看匯報,有的人天天寫(xiě)匯報,匯報通常是對工作的總結報告,看取得了哪些成績(jì),存在哪些缺點(diǎn)和不足,總結了哪些經(jīng)驗,怎樣寫(xiě)匯報才能避免踩雷呢?下面是小編收集整理的欠薪不穩定因素情況匯報材料(精選24篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
欠薪不穩定因素情況匯報材料1
一年來(lái),我縣在省、市的領(lǐng)導下,始終將根治拖欠農民工工資問(wèn)題作為社會(huì )穩定的一項重要政治任務(wù),堅持源頭管控、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力,有效遏制了農民工欠薪問(wèn)題,維護了農民工合法報酬權益,F將X縣根治欠薪工作情況匯報如下。
一、基本情況
在建項目落實(shí)勞動(dòng)用工管理制度情況,X縣監管工程項目累計XX家,其中在建XX家,完工X家,停工X家。工資保證金全部替代、轉存和退還,工資保證金專(zhuān)戶(hù)全部清零。
二、主要措施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,組織有力。
《XX關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》文件印發(fā)后,我縣迅速安排、快速行動(dòng)。一是高度重視、周密部署。及時(shí)調整了黎城縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,由分管副縣長(cháng)擔任組長(cháng),全力保障農民工報酬權益;二是明確責任、細化分工。結合實(shí)際,制發(fā)了《X縣關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》,進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門(mén)及項目主管單位職責,同步成立了由建設單位、監理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問(wèn)題專(zhuān)門(mén)調處小組,及時(shí)發(fā)現、協(xié)調、解決欠薪問(wèn)題。
三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)、合力治欠。
堅持“屬地管理、分級負責,誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)建設誰(shuí)負責,管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財政等部門(mén)密切配合、通力合作,隨時(shí)掌握項目建設進(jìn)度,及時(shí)預防、調處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動(dòng)態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開(kāi)工建設的項目,全面要求項目實(shí)施方存足工資保證金,特別是政府投資類(lèi)項目,在工程結算時(shí),都要留足農民工工資,有效保障農民工權益。
。ǘ┛焖俜磻,迅速行動(dòng)。
國家、省、市召開(kāi)根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )之后,我縣第一時(shí)間組織召開(kāi)了根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì ),制發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案》,堅持發(fā)現一起處理一起,堅決打擊惡意欠薪行為,加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),落實(shí)根治欠薪冬季行動(dòng)措施。截至目前,共檢查重點(diǎn)企業(yè)XX余家,查處案件X起,為XX名農民工追回薪資XXX萬(wàn)元,確保欠薪案件動(dòng)態(tài)清零,全力維護社會(huì )大局穩定。
。ㄈ﹪雷(shí)管,全面清零。
按照“項目全覆蓋、制度全落實(shí)、資料標準化”的`要求,堅持每月例行檢查,針對發(fā)現問(wèn)題,建立臺賬,采取人盯人、人盯項目的辦法,及時(shí)督促限期改進(jìn),所有工程全部實(shí)現了農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金、總包代發(fā)、設立維權公示牌等五個(gè)
百分百全覆蓋。同時(shí),根據省、市工作安排及相關(guān)文件要求,精心組織,認真摸排工資保證金替代及轉存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計有XXX家,工資保證金金額XXXX余萬(wàn)元,全部實(shí)現清零。
。ㄋ模﹪栏駡谭,清繳欠薪。
積極推行投訴舉報接待首問(wèn)首管制、案前調解制,快速幫助勞動(dòng)者化解問(wèn)題糾紛。截至目前,共辦理部轉案件X件,涉及X人,金額XX萬(wàn)元;省轉案件X件,涉及X人,金額XX萬(wàn)元;“12333”平臺案件XX件,共為XX人追回薪資XXX萬(wàn)元;現場(chǎng)受理案件XX件,共為XXX人追回工資XXX萬(wàn)元。以上案件均已辦結,為全縣經(jīng)濟社會(huì )安全穩定工作夯實(shí)了堅實(shí)的基礎。
三、存在的問(wèn)題
雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績(jì),但也存在一些問(wèn)題,主要表現在工程項目違法分包、層層轉包的現象依然存在,用工秩序還不規范,拖欠農民工工資的現象沒(méi)能得到徹底根治。
四、下步計劃
年末是農民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問(wèn)題。結合我縣實(shí)際,著(zhù)重做好以下四方面工作:
一是進(jìn)一步加大排查力度。
結合欠薪特點(diǎn),治欠組成員單位聯(lián)合執法,持續聚焦重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目,開(kāi)展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現的風(fēng)險隱患,分類(lèi)精準施策,定人定崗定責,防止新的欠薪案件發(fā)生。
二是進(jìn)一步抓好執法監管。
以推動(dòng)保障農民工工資支付制度落實(shí)為抓手,下大力氣抓好工程建設領(lǐng)域等源頭治理工作,切實(shí)保障民工合法權益。
三是進(jìn)一步完善制度建設。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設,暢通農民工維權途徑,嚴格落實(shí)根治欠新各項制度措施。
四是進(jìn)一步加強部門(mén)制約。
按照國家拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法開(kāi)展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會(huì )氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )的穩定大局。我縣將以此次匯報會(huì )為契機,堅定信心、持續發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農民工過(guò)上一個(gè)安心年、放心年。
欠薪不穩定因素情況匯報材料2
為了根治欠薪行為,按照國家、自治區、市根治欠薪工作要求,根據《XXXX解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(X薪聯(lián)發(fā)〔20xx〕7號)文件精神,我市于X月X日至X8月XX日在全市范圍內組織開(kāi)展了根治薪夏季專(zhuān)項行動(dòng),現將工作情況總結如下:
一、加強領(lǐng)導落實(shí)責任,明確專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)
我市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng),結合我市實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責,實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無(wú)欠薪,達到“冬病夏治”的效果,防止薪隱患累積到年底。
。ㄒ唬⿲ε挪榘l(fā)現和投訴舉報的欠薪線(xiàn)索建立案件處理合賬,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;
。ǘ⿲σ艳k結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中,做到案了事了;
。ㄈ⿲ㄔO領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
。ㄋ模┥嫦泳懿恢Ц秳趧(dòng)報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì )公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達到問(wèn)責一人警示一批、震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全市所有在建工程項目農民工支付情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行了檢查。XXXX年X月X日至X月XX日,我市對XX個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查其中政府投資項目X個(gè),國有企業(yè)作為項目建設單位或總承包單位的項目X個(gè),其他項目X個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠新被列入“黑名單”的情況。
(二)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專(zhuān)項行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數清、情況明,按照治欠保支工作規定,采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí),臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的'整改方案,檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表詳細記錄各項目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容,整改時(shí)限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現有涉欠薪的行為立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起、查處一起。
(三)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪夏季行動(dòng)為契機,廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規,發(fā)放宣傳資料XX余份,現場(chǎng)解答咨詢(xún)群眾XX余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道,勞動(dòng)監察維權窗口安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話(huà),及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件,全市所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
(四)開(kāi)展欠薪案件“回頭看”。認真復核今年已查辦、督辦結案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農民工本人,確保欠薪案件懲處到位,做到案了事了。
三、存在問(wèn)題
(一)建筑工程項目實(shí)名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據,發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
(二)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達到要求進(jìn)度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn),但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
(三)工資結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管,抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制,核實(shí)涉及人數,查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、穩控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進(jìn)信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪不穩定因素情況匯報材料3
為切實(shí)維護農民工合法權益,保障農民工工資按時(shí)足額發(fā)放,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,構建平安崔家頭.根據《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》的通知(千農聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕07號),結合我鎮實(shí)際,現將檢查結果總結如下:
一、工作措施。
1、強化宣傳,營(yíng)造氛圍,抓住時(shí)機。在企業(yè)召開(kāi)干部職工大會(huì ),大力宣傳《陜西省企業(yè)工資支付條例》、《最低工資規定》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法規和規章;同時(shí)提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農民工的法律意識,促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律、法規,按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農民工學(xué)法、懂法,使其在權益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營(yíng)造依法維護農民工合法權益的良好社會(huì )氛圍。
2、認真排查,確定執法重點(diǎn)。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎上我鎮組織用工單位開(kāi)展自查,把用人單位自查表、相關(guān)的法律、法規政策資料送達至用人單位,明確要求用人單位對農民工工資支付情況認真開(kāi)展自查,對存在拖欠、克扣農民工工資行為的,要制定具體的償還計劃,并及時(shí)整改,對拒不整改的用人單位將嚴格按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規給予行政處理或處罰。在要求用人單位自查的`同時(shí),我鎮對涉及單位的具體情況進(jìn)行了摸底,對上報的相關(guān)資料進(jìn)行認真梳理,確保真實(shí)性。
3、聯(lián)合執法,確保取得實(shí)效。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),用人單位自查自糾和摸底排查之后,將管轄區域內的千鳳牧業(yè)有限公司、鄭平建筑隊、隆豐泰現代農業(yè)有限公司以及國平果業(yè)有限責任公司等用人單位及場(chǎng)所進(jìn)行檢查。并對用人單位的用工資料、考勤表以及職工工資表進(jìn)行逐項登記檢查,確定單位職工人數及發(fā)放工資情況,并深入用人單位走訪(fǎng)勞動(dòng)者,了解勞動(dòng)者的工資發(fā)放周期、數額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問(wèn)題,掌握了用人單位農民工工資發(fā)放的實(shí)際情況。經(jīng)核查,寶雞國平農業(yè)科技有限公司存在農民工欠薪問(wèn)題,涉及農民工99人,20余萬(wàn)元,目前正在協(xié)調處理當中。我鎮其他企業(yè)不存在拖欠工資、雇傭童工等違法行為。
4、聯(lián)系協(xié)調,督促發(fā)放工資。對于寶雞國平農業(yè)科技有限公司欠薪問(wèn)題,鎮黨委政府高度重視,成立以鎮長(cháng)為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),鎮工會(huì )主席、勞動(dòng)保障協(xié)理員、村兩委會(huì )為成員的專(zhuān)項督查領(lǐng)導小組,多方協(xié)調解決此項工作。鎮督查小組第一時(shí)間攜村兩委會(huì )與相關(guān)群眾進(jìn)行溝通,安撫群眾情緒,及時(shí)收集涉及務(wù)工群眾欠薪情況和相關(guān)佐證資料,并向群眾做好解釋工作。寶雞國平農業(yè)科技有限公司此次欠薪問(wèn)題涉及3個(gè)自然村,涉事相關(guān)企業(yè)由于自身管理問(wèn)題,公司自身資金短缺,未完全兌付務(wù)工群眾薪資,發(fā)現問(wèn)題后,鎮村兩級及時(shí)跟進(jìn),與企業(yè)負責人進(jìn)行溝通,要求該企業(yè)及時(shí)兌付拖欠工資。鎮政府后期將繼續跟進(jìn)此問(wèn)題的處理情況,加強監督管理,保障涉事群眾合法權益。
二、存在問(wèn)題。
1.用人單位疏于管理,農民工維權意識薄弱,勞動(dòng)合同簽訂率較底,用人單位未與農民簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,當農民工的合法權益受到侵害時(shí),多為口頭舉證,給維權工作帶來(lái)很大困難。
2.要進(jìn)一步加大政府部門(mén)間的協(xié)調和配合,建立起一個(gè)長(cháng)效的聯(lián)動(dòng)機制,從而更好的開(kāi)展維護農民工權益保障的工作。
三、下步打算。
1.要加強法制宣傳,增強用人單位和農民工的法律意識。讓用人單位知道簽合同和買(mǎi)保險是國家強制性規定。
2.要與農民工陳述簽訂合同和購買(mǎi)保險的好處,多多進(jìn)行宣傳并以實(shí)際案例佐證(職工工傷案例效果最好)。
3.要求用人單位新招聘工人時(shí),必須簽定勞動(dòng)合同,解決農民朋友后顧之憂(yōu)。
在今后的工作中,我們要切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)合同法相關(guān)規定,堅決維護農民工切身利益,保障農民工合法權益,堅持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)社會(huì )和諧,促進(jìn)鎮屬企業(yè)健康和諧發(fā)展。
欠薪不穩定因素情況匯報材料4
按照國家、省、市根治欠薪工作要求,根據《四川省人力資源和社會(huì )保障廳等8部門(mén)關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(川人社明電〔20xx〕7號)文件精神,我市于7月22日至8月26日在全市范圍內組織開(kāi)展了根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng),現將工作情況總結如下:
一、加強領(lǐng)導落實(shí)責任,明確專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)
市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng),結合我市實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各縣(區)、釩鈦高新區、各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責,實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無(wú)欠薪,達到“冬病夏治”的效果,防止欠薪隱患累積到年底。一要對排查發(fā)現和投訴舉報的欠薪線(xiàn)索建立案件處理臺賬,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;二要對已辦結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中,做到案了事了;三要對建設領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪,把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;四要對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機關(guān);五要對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì )公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達到問(wèn)責一人、警示一批、震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┡挪槿采w,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全市所有在建工程項目農民工工資支付情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,以及有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行了檢查。20xx年7月22日至8月26日,我市對102個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目40個(gè),國有企業(yè)作為項目建設單位或總承包單位的項目5個(gè),其他項目57個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
。ǘ┮幏秷谭ǔ绦,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專(zhuān)項行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的季度巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數清、情況明,按照治欠保支工作規定,采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí)、臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的.整改方案,檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表,詳細記錄各項目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容、整改時(shí)限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起、查處一起。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,暢通維權渠道。以根治欠薪夏季行動(dòng)為契機,廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規,發(fā)放宣傳資料2000余份,現場(chǎng)解答咨詢(xún)群眾500余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道,勞動(dòng)監察維權窗口安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時(shí)值班電話(huà),及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件,全市所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
。ㄋ模╅_(kāi)展欠薪案件“回頭看”。認真復核今年已查辦、督辦結案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農民工本人,確保欠薪案件懲處到位,做到案了事了。
。ㄎ澹┦屑壐鞑块T(mén)聯(lián)合對全市建筑工地進(jìn)行暗訪(fǎng)。20xx年7月29日—20xx年8月5日,市聯(lián)席辦組織市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通局、市水利局、市國資委、市總工會(huì )、市人社局等部門(mén)領(lǐng)導分別帶隊對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)項目落實(shí)保障農民工工資支付制度及重點(diǎn)案件進(jìn)行了暗訪(fǎng),檢查了各在建項目施工許可、農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實(shí)情況,對發(fā)現的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┙ㄖこ添椖繉(shí)名制管理不規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不完整、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據,發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程名稱(chēng)、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
。ǘ〾|資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達到要求進(jìn)度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn),但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
。ㄈ┕べY結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規,改善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)培訓指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
。ǘ┙∪贫,完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管,抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
。ㄈ┩晟魄沸筋A警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制,核實(shí)涉及人數,查明真實(shí)訴求。對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、穩控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據實(shí)上報或登錄、傳送、報送。加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進(jìn)信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪不穩定因素情況匯報材料5
為維護農民工勞動(dòng)報酬合法權益,解決好“年年整治,年年重演”的欠薪頑疾,確保完成全區20xx年“治欠保支”任務(wù),實(shí)現20xx年農民工工資基本無(wú)拖欠目標,按照市政府《關(guān)于印發(fā)xx市根治欠薪行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(渭政發(fā)〔20xx〕28號),結合我區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院部際聯(lián)席會(huì )議“根治農民工欠薪20xx行動(dòng)計劃”安排部署和7月30日省政府根治欠薪專(zhuān)題會(huì )議精神,以治理工程建設領(lǐng)域拖欠農民工工資問(wèn)題為重點(diǎn),堅持標本兼治、重在治本,加強源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理,健全治理欠薪長(cháng)效機制,按照屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,采取扎實(shí)有效的系統性措施,根治農民工欠薪問(wèn)題,充分維護農民工勞動(dòng)報酬權益,全力以赴打贏(yíng)保障農民工工資支付攻堅戰。
二、時(shí)間與范圍
。ㄒ唬⿻r(shí)間:即日起至20xx年12月30日
。ǘ┓秶簒x區行政區域內的所有房建、市政、道路、水利、綠化、非煤礦山、電力、廠(chǎng)房、通信等在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目。
重點(diǎn)是政府投資工程項目,國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國企項目),以及有欠薪記錄的其他在建工程項目。
三、行動(dòng)目標
。ㄒ唬20xx年底前杜絕發(fā)生新的欠薪問(wèn)題。
。ǘv史欠薪存量案件全部銷(xiāo)賬。
。ㄈ﹪箜椖壳沸桨讣辶,政府投資工程項目欠薪案件清零。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,強化組織保障。
按照省政府專(zhuān)題會(huì )議和中省市要求,區政府成立根治欠薪行動(dòng)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由區政府常務(wù)副區長(cháng)擔任,副組長(cháng)由各副區長(cháng)擔任,成員單位由區人社局、財政局、發(fā)改局、住建局、水務(wù)局、交通局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、工信局、教育局、民政局、衛健局、信訪(fǎng)局、司法局、園林綠化處、法院、總工會(huì )、公安分局、工商分局、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地管委會(huì )、區政府各直屬公司及各街鎮組成。各副區長(cháng)按照各自分工,負責抓好各自分管行業(yè)部門(mén)領(lǐng)域農民工工資支付保障工作,親自安排、親自協(xié)調、親自督促農民工工資支付保障工作,及時(shí)處置因欠薪引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題。各街鎮及相關(guān)單位要迅速成立以主要領(lǐng)導為組長(cháng)的根治欠薪行動(dòng)領(lǐng)導小組,全面負責各自領(lǐng)域內的農民工工資支付保障工作。針對本轄區、本行業(yè)存在的突出問(wèn)題,制定扎實(shí)細致的工作方案和行動(dòng)計劃,明確任務(wù),突出重點(diǎn),層層傳導工作壓力,整體推進(jìn),認真抓好組織實(shí)施。要定期召開(kāi)治欠保支專(zhuān)題會(huì )議,分析研判工作形勢,綜合施策,加大治理力度。要加強對根治欠薪行動(dòng)的專(zhuān)項督查,推動(dòng)各項工作任務(wù)落實(shí)到位,確保根治欠薪行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
。ǘ┖粚(shí)責任,凝聚工作合力。
區發(fā)改局、財政局、行政審批局等部門(mén)要加強對政府投資工程項目的審批管理,嚴格審查資金來(lái)源和籌措方式;區財政局要加強政府投資工程項目建設全過(guò)程的資金監管,及時(shí)撥付政府投資項目的財政資金,從源頭上消除欠薪隱患;區住建局、交通局、水務(wù)局等部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監管責任,對監管范圍內的所有在建工程項目,逐一全面排查,建立檢查臺賬,對存在欠薪問(wèn)題的要建立問(wèn)題清單,明確責任人員和解決時(shí)限,按期銷(xiāo)號清零,依職責分工督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;區農業(yè)農村局、工信局、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地管委會(huì )要加大對各類(lèi)農業(yè)園區、工業(yè)園區建設項目保障農民工工資支付的排查整治;區商務(wù)局要加大對第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)農民工工資支付情況的梳理排查,確保不發(fā)生拖欠農民工工資問(wèn)題;政府各直屬公司要對投資、建設的所有項目保障農民工工資支付工作開(kāi)展逐一排查,確保農民工工資零拖欠。各街鎮按照屬地管理的原則,要加強對轄區所有建設項目保障農民工工資支付工作進(jìn)行地毯式排查,及時(shí)梳理欠薪問(wèn)題報項目建設主管部門(mén)及區人社局。
。ㄈ┤媾挪,確保欠薪清零。
對標根治欠薪,實(shí)施“三查兩清零”。一查欠薪隱患苗頭,對轄區、行業(yè)內所有在建工程項目農民工工資支付情況進(jìn)行全面清查,建立健全工作臺賬。要全面掌握每個(gè)建設項目的立項、發(fā)包分包,施工許可、工程款支付等情況,對每個(gè)建設項目全部使用施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、工資支付等要通過(guò)臺賬準確核實(shí)到每一個(gè)人,做到底數清、情況明,不留死角,杜絕發(fā)生新欠。二查歷史欠薪存量案件,集中力量解決長(cháng)期未解決的歷史遺留欠薪問(wèn)題,做到問(wèn)題不解決不放過(guò)。三查政府投資工程項目及國企項目農民工工資支付情況,為保障農民工工資支付起到示范帶頭作用,確保國企項目欠薪案件清零,政府投資工程項目欠薪案件清零。開(kāi)展欠薪案件“回頭看”,對今年已查辦、督辦結案的重大欠薪案件進(jìn)行復核,確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農民工本人,做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和監管漏洞,舉一反三,查漏補缺,及時(shí)消除隱患。
從20xx年第四季度到20xx年春節前,以工程建設領(lǐng)域和其他易發(fā)生欠薪的行業(yè)為重點(diǎn),組織開(kāi)展保障農民工工資支付專(zhuān)項行動(dòng),全面排查欠薪隱患,防止欠薪隱患累積到年底,確保農民工拿到工資返鄉過(guò)年。
。ㄋ模┩晟茩C制,狠抓制度落實(shí)。
建立健全按月足額支付工資、農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金及維權信息公示等長(cháng)效機制,確保覆蓋面達到100%,并且全區實(shí)名制監管系統與市監管系統實(shí)現互聯(lián)互通。進(jìn)一步完善工資保證金差異化繳存辦法。加快推進(jìn)工程款支付擔保制度落地生根,著(zhù)力解決制度措施不落實(shí)的問(wèn)題,著(zhù)力規范企業(yè)日常支付行為,切實(shí)把功夫下在平時(shí),防止欠薪隱患累積到年底。
。ㄎ澹┞(lián)合懲戒,加大懲治力度。
按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì )公布辦法》有關(guān)規定,對欠薪違法行為情節嚴重的企業(yè),依法向社會(huì )公布。對欠薪符合列入拖欠農民工工資“黑名單”條件的`,要做到應列盡列,并按規定共享至全區信用信息共享平臺,依法依規聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。區人社局、公安分局要密切配合,依法嚴厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。公安分局要及時(shí)審查區人社局移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件,對符合立案條件的及時(shí)立案偵查,依法追究刑事責任,保持對欠薪行為的高壓勢態(tài)。
。⿻惩ㄇ,及時(shí)快速維權。
落實(shí)舉報投訴案件省、市、區三級聯(lián)動(dòng)處理機制,方便農民工依法維權,確保投訴“有門(mén)”。加強日常巡視檢查,發(fā)揮勞動(dòng)保障監察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò )化管理平臺優(yōu)勢,對企業(yè)工資支付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監控。開(kāi)展勞動(dòng)爭議調解仲裁“護薪行動(dòng)”,依法及時(shí)處理欠薪爭議案件,加強裁審銜接,提高裁決效率。完善組織網(wǎng)絡(luò ),發(fā)揮各類(lèi)調解組織在解決農民工工資爭議案件中的作用。進(jìn)一步完善應急處置機制,完善突發(fā)事件處置預案,及時(shí)、妥善處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性、極端性事件,維護社會(huì )安定穩定。大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規,增強用人單位依法用工、依法支付工資的法律意識,引導農民工依法理性維權。加強對欠薪違法犯罪案件查處及聯(lián)合懲戒情況的宣傳報道,形成有力的輿論震懾。20xx年第四季度至20xx年春節期間,區人社局要會(huì )同住建、交通、水務(wù)、工信、商務(wù)等部門(mén),主動(dòng)與xx日報、xx頻道等媒體合作,多渠道多形式公開(kāi)征集欠薪線(xiàn)索,及時(shí)處置欠薪問(wèn)題。
。ㄆ撸﹪栏窨己,嚴肅責任追究。
將開(kāi)展根治欠薪行動(dòng)納入年保障農民工工資支付工作目標任務(wù)考核,對未完成目標任務(wù)的街鎮和相關(guān)單位責任人進(jìn)行約談,對因根治欠薪不力造成重大影響的,按有關(guān)規定追究相關(guān)人員的責任。對查實(shí)的失職失責、懶政怠政問(wèn)題將嚴肅問(wèn)責,并予以公開(kāi)曝光,達到問(wèn)責一人、警示一批、震懾一片的社會(huì )效果。
欠薪不穩定因素情況匯報材料6
根據《xx縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮高度重視,及時(shí)召開(kāi)清欠專(zhuān)題工作會(huì )議,組織專(zhuān)人負責,規范工作臺賬,積極完善治理清欠長(cháng)效機制,嚴防新增拖欠,取得了顯著(zhù)成效,F將今年有關(guān)工作開(kāi)展情況總結如下:
一、加強清查力度,做到不留死角。
提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識”,做到“兩個(gè)維護”,切實(shí)加強清欠工作力度,組織專(zhuān)門(mén)人員集中力量對優(yōu)先清理目標任務(wù)進(jìn)行清欠,進(jìn)一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
二、規范臺賬資料,助力清欠工作。
嚴格按照縣清欠辦相關(guān)規定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的.拖欠款項,必須說(shuō)清情況、列出明細。按周清理清欠進(jìn)度,及時(shí)報送相關(guān)信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個(gè)環(huán)節、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據可查。
三、完善長(cháng)效機制,嚴防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度,要求政府投資類(lèi)項目,嚴格條件審批,對沒(méi)有明確資金來(lái)源的項目,一律不予審批,不得開(kāi)工建設,堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制,堅決防止出現新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴肅追究責任,必要時(shí)給予嚴厲處罰。截止20xx年xx月xx日,我鎮未拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。
欠薪不穩定因素情況匯報材料7
根據中央和省、市、縣會(huì )議精神,我局認真開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。10月28日,召開(kāi)全體干部職工會(huì )議,傳達學(xué)習中央、省電視電話(huà)會(huì )議精神,學(xué)習縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書(shū)記、主任廖先衛進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)成立組織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),班子成員為副組長(cháng),市政、房建、綜合、財務(wù)股負責人為成員,領(lǐng)導組辦公室設在財務(wù)股,具體負責日常工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)。10月22日,11月6日,分別召開(kāi)局長(cháng)辦公會(huì )議,專(zhuān)題安排部署清欠工作,明確清理重點(diǎn),印發(fā)摸底統計表,由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫(xiě),并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導小組辦公室對摸底統計情況進(jìn)行認真梳理,甄別分類(lèi),確保無(wú)遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問(wèn)題。
二、下步工作打算
一是動(dòng)態(tài)管理。針對建設項目多,每個(gè)項目的`撥款節點(diǎn)不同等特點(diǎn),進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理,持續跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺賬,確保工程款按期足額支付,堅決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
欠薪不穩定因素情況匯報材料8
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據《省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號)、《成都市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標,增添措施,明確任務(wù)、細化方案、強化落實(shí),目前各項工作穩中推進(jìn),現將工作開(kāi)展情況自查如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強領(lǐng)導,完善組織。
按照區清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門(mén)、各分公司召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專(zhuān)題的.研究和安排,并及時(shí)制定了工作實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導小組,明確責任和工作要求。
(二)突出重點(diǎn),明確清理目標任務(wù)。
按照我公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施,充分運用市場(chǎng)化、法制化手段,將各部門(mén)、各分公司因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款問(wèn)題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標任務(wù)。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農民工工資等民生安全方面的工程項目欠款,中央、省級、市級或區級財政已下達專(zhuān)項資金預算或通過(guò)調劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償的“兩款一金”等欠款。對暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等,主動(dòng)對接政府和有關(guān)部門(mén),及時(shí)收回應收款項,各部門(mén)、各分公司要制定詳細清償計劃,在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴防新增欠款,同時(shí)嘗試將公司應付賬款控制納入內部績(jì)效考核。對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并對存在的問(wèn)題早發(fā)現早整改。
二、自查情況
通過(guò)自查,公司均未出現拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
三、下一步工作考慮
(一)加強清查力度?偣炯案鞣止就ㄟ^(guò)自查自糾、審計監督等多種方式加強清查拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
(二)完善印證資料。嚴格按照區減負辦相關(guān)規定,做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
欠薪不穩定因素情況匯報材料9
近年來(lái),隨著(zhù)以稅費改革為重點(diǎn)的農村各項改革的深入推進(jìn),如何解決鄉鎮拖欠村組干部各種費用的問(wèn)題,成為各級黨委、政府關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題。據開(kāi)江調查統計,全縣10鎮10鄉、194個(gè)村、1512個(gè)村民小組拖欠村組干部各種費用累計達3071.4萬(wàn)元,其中墊稅1017.5萬(wàn)元、開(kāi)任公路1056.5萬(wàn)元、拖欠工資429.6萬(wàn)元、應退個(gè)人保險金24.7萬(wàn)元、卸職費444.8萬(wàn)元、其他98.3萬(wàn)元,拖欠費用最多的是甘棠鎮,達488萬(wàn)元;拖欠費用最少的是永興鎮,為39.8萬(wàn)元,平均每個(gè)鄉鎮153.8萬(wàn)元、每個(gè)村15.8萬(wàn)元。
一、危害性
1、危及基層政權的穩定和鞏固。隨著(zhù)拖欠各種費用的不斷產(chǎn)生和發(fā)展,使得村組干部纏身的債務(wù)就象滾雪球一樣越滾越大,問(wèn)題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費用3071.4萬(wàn)元,牽涉到1萬(wàn)余戶(hù)群眾的資金和利息,他們無(wú)法從鄉鎮領(lǐng)回本金和利息,使他們的子女上學(xué)、就醫等造成困難。由于民間借貸利息較高,一般都在月息2-3分左右,有的甚至高達5分左右,而且每年利息增長(cháng)特別快、特別多。近年來(lái),全縣20個(gè)鄉鎮拖欠村組干部各種費用就增長(cháng)了98.3萬(wàn)元(利息增長(cháng)),利息平均每年遞增20%,隨著(zhù)時(shí)間的延續,逐年增加。村組干部只好到各級黨委、政府上訪(fǎng),尋求政府解決,一旦問(wèn)題得不到及時(shí)解決,造成群體上訪(fǎng),最終導制基層政權無(wú)法運轉而癱瘓。如靖安鄉伏龍寺村原村干部劉祥見(jiàn)卸職下來(lái)多次上訪(fǎng)反映私人墊繳農業(yè)稅3.6萬(wàn)元,要求鄉政府償還。
2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個(gè)鄉鎮拖欠在職村組干部各種費用1882.6萬(wàn)元,拖欠卸職村組干部各種費用1188.8萬(wàn)元,涉及村組干部2447人,平均每個(gè)人1.3萬(wàn)元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來(lái)完成稅費、修路、達標升級活動(dòng)等各項任務(wù),成了“債務(wù)”人。一些在職村組干部擔心這些費用成為呆帳,只好硬著(zhù)頭皮繼續干下去,卸職村組干部每逢年終前纏鄉鎮領(lǐng)導,大多沒(méi)有解決,能解決的也只是極少部分。加之現行的管理方式對村組干部沒(méi)有相應的激勵機制,使其所處的地位、所承擔的責任與實(shí)際報酬反差太大,老有所養等后顧之憂(yōu)得不到徹底解決,挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒(méi)奔頭,經(jīng)濟上沒(méi)搞頭,工作上就耍玩頭,有的干脆辭職不干。
3、制約農村經(jīng)濟的發(fā)展。村組干部成天陷在沉重的債務(wù)中,擔心鄉鎮又來(lái)興辦公益事業(yè)如鄉村道路修復、學(xué)校建設、村級辦公條件改善等,村上沒(méi)有集體收入,倡導群眾集資困難,使得債務(wù)再次增大。至于發(fā)展農村經(jīng)濟,整天疲于應付要債的群眾,無(wú)暇顧及農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。特別是在當前大力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,一旦這些問(wèn)題不能及時(shí)解決,村組干部的示范帶動(dòng)作用將受到影響。
二、形成原因
造成鄉鎮拖欠村組干部各種費用的問(wèn)題,具體歸納起來(lái)有以下方面:
1、村組干部卸職費解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費444.8萬(wàn)元,除講治鎮靠鎮財政貸款兌現了該鎮村組干部的卸職費外,其余19個(gè)鄉鎮拖欠卸職費的現象十分嚴重,平均每個(gè)鄉鎮達23.4萬(wàn)元,平均每個(gè)村組干部3350元,拖欠最多甘棠鎮達72.1萬(wàn)元。一是按照稅費改革前的規定,村干部的卸職費由鄉鎮財政補一點(diǎn)、農民統籌的管理費中出一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟出一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決,由于全縣幾乎所有的村都沒(méi)有集體經(jīng)濟收入,導致這個(gè)一點(diǎn)無(wú)法落實(shí),加上鄉鎮財政緊張,補這個(gè)一點(diǎn)也沒(méi)有完全兌現;二是按照稅費改革后的開(kāi)江縣委[]77號文件規定,村干部的卸職費采取縣、鄉(鎮)財政給一點(diǎn)、農業(yè)稅附加補一點(diǎn)、村可支配收入擠一點(diǎn)的辦法,其中的鄉(鎮)財政給一點(diǎn)和村可支配收入擠一點(diǎn)根本無(wú)法落實(shí),而農業(yè)稅附加必須按照有關(guān)規定,完成規定的比例才能返還,一個(gè)組或幾個(gè)組拖后腿往往會(huì )影響一個(gè)村,一個(gè)村或幾個(gè)村拖后腿往往會(huì )影響到一個(gè)鄉,絕大多數村根本無(wú)法按時(shí)足額拿到返還的農業(yè)稅附加,致使卸職費的兌現受到影響;三是農業(yè)稅取消后,鄉鎮、村沒(méi)收入來(lái)源,由鄉鎮、村負責統籌部分無(wú)法解決,縣上也沒(méi)有配套措施加以解決,鄉鎮感到十分棘手。
2、個(gè)人墊資回收難。村組干部墊資上繳稅費、公路款已是普遍現象,有的村組干部個(gè)人墊資高達幾萬(wàn)元,少則幾千元。全縣村組干部累計墊資總額2074萬(wàn)元,平均每個(gè)村墊資10.7萬(wàn)元,造成一些村組干部不想干,又苦于墊資收不回,工作只好得過(guò)且過(guò);鄉鎮為了完成上面任務(wù),挪用應退村組干部個(gè)人保險金24.7萬(wàn)元,一些鄉鎮想調整個(gè)別工作不力的村組干部,也無(wú)法調整。
3、工資兌現難。全縣20個(gè)鄉鎮拖欠村組干部工資429.6萬(wàn)元,一些在職村組干部反映,他們在基層辛辛苦苦工作一年到頭,按照上面的規定,他們的工資每月50—200元,可是由于每年都不能如數完成鄉鎮下達的各種任務(wù),就不能領(lǐng)工資,對他們的工作積極性影響很大。這里面的原因主要是沒(méi)有如數繳清上面的各種款項,但是下面的錢(qián)確實(shí)又無(wú)法足額收起來(lái),鄉鎮就只好扣他們的工資。以甘棠鎮朱家槽村為例,原每年足額收取農業(yè)稅后,農業(yè)稅附加只有1.3萬(wàn)元,村上7個(gè)村干部,8個(gè)組干部,即使足額收取農業(yè)稅,每年工資差額在3000元以上,更何況根本無(wú)法足額收取。
三、對策措施
近年來(lái),隨著(zhù)農村稅費改革的逐步深入,鄉村收入基本固定,化解拖欠村組干部各種費用難度日益增大,嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展,損害了黨在群眾中的地位和威信,削弱了黨在農村的執政基礎,必須采取綜合措施有序化解,切實(shí)維護農村經(jīng)濟安全和社會(huì )政治穩定。
1、理清工作思路,積極促進(jìn)化解。按照“夯實(shí)收入、調整支出、確保平衡”和“不借墊、不預征、有序消欠”的工作思路,通過(guò)三年的努力,擠出資金,基本解決鄉鎮拖欠村組干部各種費用的遺留問(wèn)題。一是對各村的高息借款,從借款之日起按照金融部門(mén)規定的同期同檔貸款利率計息,通過(guò)清算,抵沖本金,調息、降息減債,明確償債主體,制定分年度償債計劃;對村組干部因發(fā)展村級集體經(jīng)濟原借銀行和信用社資金、財政周轉金、農發(fā)基金等形成的債務(wù),應予扶持性免息;對村級因“普九”建校、配套設備等形成的債務(wù)應全部劃轉,確保村級消債順利進(jìn)行。二是出售部分公有住房,包括村組撤并后閑置的村辦公房、村小學(xué)校資產(chǎn)消債;加快土地流轉,將農民舉家外出或從事工商業(yè)后長(cháng)期荒蕪的承包土地和山林依法收回,通過(guò)拍賣(mài)、招標承包的形式合理流轉給經(jīng)營(yíng)者,集體從中獲取租金差價(jià),緩解部分債務(wù)。三是利用地理位置優(yōu)勢,對處于場(chǎng)鎮、鄉村道口屬集體的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài),對集體企業(yè)進(jìn)行改制,做好“邊角資源”的文章,籌集資金,緩解部分債務(wù)負擔。四是從縣財政再補助一點(diǎn),個(gè)人繳納一點(diǎn)建立村組干部養老基金。退下來(lái)后,鄉鎮和財政補助部分就由村組干部本人繳納。這樣就可以落實(shí)那些因年齡、身體等原因退下來(lái)的村組干部的經(jīng)濟待遇,解決其后顧之憂(yōu),以達“安置前人,激勵后人”的目的。
2、調整管理體制,實(shí)現增收減負。改進(jìn)和完善縣鄉財政管理體制,建立“兩確保、四激勵、一補助”為主要內容的縣對鄉鎮財政激勵機制,確;鶎诱䴔嗾_\轉的基本支出需要,確保村組干部補助兌現和基層組織基本正常運轉的支出需要,對村組干部補助實(shí)行了按省確定的標準委托金融機構按季打卡直發(fā)到人頭的辦法,今年對村組干部補助人平每月再增加了50元,同時(shí),根據村、社區委會(huì )的常住人口規模、地理位置,解決每個(gè)村、社區委會(huì )全年辦公費3000-5000元,有力保證了村級基層組織正常運轉。為進(jìn)一步促進(jìn)鄉鎮積極化解拖欠各種費用,縣上還根據各鄉鎮的不同債務(wù)規模和自身努力程度,量化考核,以獎代補,專(zhuān)款專(zhuān)用,從資金安排上全力支持鄉鎮化解拖欠村組各種費用;同時(shí),為避免“鞭打快!,對過(guò)去在消赤減債工作中做得好的鄉鎮,建立了“發(fā)展專(zhuān)項資金”,明確資金使用范圍,主要用于激勵地方經(jīng)濟和稅收增長(cháng),鞏固已取得的消債成果,防止債務(wù)反彈。對當年化解拖欠村組各種費用工作成績(jì)突出的鄉鎮,實(shí)行“以獎代補”,給予專(zhuān)項獎勵,今年縣上將上級轉移支付增量補助的'20%用于建立“償還基金”,消化鄉鎮拖欠村組干部到期的債務(wù)。
3、立足發(fā)展實(shí)際,壯大農村經(jīng)濟。緊緊圍繞農業(yè)結構調整和農村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)盤(pán)活固定資產(chǎn)及創(chuàng )建科技示范基地、農村中介服務(wù)組織,推動(dòng)村級公益事業(yè)發(fā)展。加強農村基礎設施建設,打破制約經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,特別是積極探索“村民自治、村事村辦、村務(wù)公開(kāi)”的運行機制,大力興辦“自我投資、自我建設、自我管理、自我受益”工程,采取“一事一議”的辦法,由農民籌資民主管理,充分發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手把自己的事情辦好。大力實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建設現代新型農業(yè),把從事農業(yè)開(kāi)發(fā)的業(yè)主和種養業(yè)大戶(hù),組建農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )和農民專(zhuān)業(yè)合作組織,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )與農戶(hù)、農產(chǎn)品與市場(chǎng)的橋梁作用,讓農民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來(lái),成為帶領(lǐng)農民推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農村經(jīng)濟和致富奔小康的領(lǐng)頭雁。積極吸納周邊及外來(lái)民營(yíng)企業(yè)、業(yè)主到一些小城鎮建公路、建市場(chǎng)、建住宅,以加快工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程,推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移,發(fā)展壯大農村經(jīng)濟。
4、加大工作力度,注重強化監督。從嚴控制超越承受能力的農村社會(huì )公益事業(yè)項目建設,禁止開(kāi)展由農民出錢(qián)出力出物的達標升級活動(dòng),在安排農業(yè)生產(chǎn)和社會(huì )公益事業(yè)項目時(shí),一律不再要求鄉鎮配套資金;上級部門(mén)在鄉鎮、村開(kāi)展社會(huì )公益性服務(wù)工作所需費用一律不得轉嫁鄉鎮、村,也不準以補貼名義留下差口,加重鄉鎮、村的負擔。建立鄉鎮新增債務(wù)審批制度,凡未經(jīng)批準對村產(chǎn)生的新增債務(wù),按照“誰(shuí)決策誰(shuí)負責,集體決策主要領(lǐng)導負責”的原則進(jìn)行處理。進(jìn)一步加大鄉鎮化解拖欠村組干部各種費用的組織領(lǐng)導力度,把鄉鎮化解拖欠村組干部各種費用工作納入地方或部門(mén)的年度綜合目標考核,并作為鄉鎮主要領(lǐng)導政績(jì)中的“隱績(jì)”指標考察。按照“管理上放權,政策上放活,工作上放手”的要求,充分發(fā)揮鄉鎮職能作用,賦予其應有的財權、事權和人權,確保工作重心下移,推動(dòng)鄉鎮、村發(fā)展。同時(shí),繼續完善鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展對村的利益分配機制,推行嚴格的消債監督約束機制和逗硬的消債獎懲激勵辦法,實(shí)現三年內化解鄉鎮拖欠村組干部各種費用目標。
欠薪不穩定因素情況匯報材料10
按照天全縣人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下:
一、組織實(shí)施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組,落實(shí)分管領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專(zhuān)人負責檔案的管理工作,定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì )(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的`“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶(hù)”(農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù))“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設單位在辦理開(kāi)工之前,按規定分別繳納不低于工程項目合同價(jià)5%的農民工工資保證金。
水務(wù)局災后重建工程施工單位無(wú)拖欠農民工工資。僅有一個(gè)常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調,為解決農民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì )超合同,又預支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪(fǎng)件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題,F協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當時(shí)該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調,施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農民工工資發(fā)放的監督管理工作,負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題,做好項目農民工工資支付的監督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發(fā)生,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況,及時(shí)協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”(“兩節”)期間水利行業(yè)農民工工資專(zhuān)項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項目農民工工資支付專(zhuān)項檢查,并對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理并報縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒潯鼻昂筠r民工工資零拖欠目標任務(wù)的實(shí)現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農民工按時(shí)發(fā)放。
欠薪不穩定因素情況匯報材料11
為切實(shí)做好農民工工資支付工作,保證不拖欠農民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標段項目部(以下稱(chēng)項目部),把農民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據《保障農民工工資支付條例》文件精神,并結合項目部實(shí)際情況,強化責任落實(shí),加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領(lǐng)導。
項目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,認真貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(cháng),項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負責人及相關(guān)人員為成員的農民工工資支付協(xié)調領(lǐng)導小組,負責對項目部保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一安排部署,統籌協(xié)調和指導監督。
二、完善制度、加強責任落實(shí)。
在《保障農民工工資支付條例》文件的..基礎上,項目部對農民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細規定,確定了項目農民工工資支付和清欠責任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負責”的原則,明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí),加強法律法規宣傳,打好基礎。
在項目部所屬工程上,利用農民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規,提高勞務(wù)管理者以及農民工法律意識,引導所屬項目依法用工、按時(shí)足額支付農民工工資,引導農民工樹(shù)立正確的維權意識。
四、嚴格落實(shí)制度,建立民工資支付工作的長(cháng)效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴格按照項目部制度要求,在農民工進(jìn)場(chǎng)前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護農民工的正當權利。并將勞動(dòng)合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農民工,要求與項目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備,建立電子臺賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區域,并根據刷卡情況建立電子臺賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓及安全教育培訓,并進(jìn)行考核,在施工過(guò)程中按規定進(jìn)行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監督電話(huà),避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
欠薪不穩定因素情況匯報材料12
20xx年12月下旬,在區委區政府的正確指導下,鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)的專(zhuān)門(mén)工作組;提前召開(kāi)了全鎮專(zhuān)題工作會(huì )議,取得了較好的效果。
江家店鎮20xx年元旦、春節期間共發(fā)生農民工討薪案件二件,涉及人數近800余人,金額達1330萬(wàn)元。在區政府和區直相關(guān)單位的大力支持下,通過(guò)全鎮相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理,討薪農民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節。
一、安徽翔鷹花炮廠(chǎng)欠薪事件
按照省相關(guān)文件要求,我鎮的花炮企業(yè)必須在規定時(shí)間內全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模大,用工人數眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數工人都是在農歷春節前結清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的`同時(shí),鎮黨委政府認真謀劃,成立三個(gè)工作組,對可能出現的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查,分步驟逐項開(kāi)展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān);ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時(shí),主動(dòng)與裕安區勞動(dòng)監察 大隊匯報、溝通情況,在監察 大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務(wù)和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任,督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專(zhuān)項兌付工人工資。
3.對每天來(lái)詢(xún)問(wèn)的工人做好耐心細致的解釋說(shuō)明工作,介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴(lài)和支持。
在區政府和區直各部門(mén)的幫助協(xié)調下,翔鷹花炮廠(chǎng)在農歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元,涉及人數600人,下欠約100萬(wàn)元工資與當事人達成一致意見(jiàn),承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區二期欠薪事件
平塘小區二期工程建筑面積約19000平方米,總造價(jià)1600余萬(wàn)元,于20xx年6月開(kāi)工建設。發(fā)包方:新溝民族村新農村建設理事會(huì ),承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價(jià)格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣(mài);本工程采取全墊資,要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟實(shí)力不足,致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮政府已直付農民工資145萬(wàn)元,截止事發(fā)前,鎮財政通過(guò)三資專(zhuān)戶(hù)累計為其墊付資金518萬(wàn)元。
20xx年底,部分班組長(cháng)到鎮反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮黨委、政府高度重視,成立以黨委副書(shū)記為組長(cháng)的協(xié)調組,全程跟蹤協(xié)調處理欠薪事件:
1.組織專(zhuān)人,全面登記核實(shí)欠薪情況,累計欠薪430余萬(wàn)元,涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委,做好勸導工作;
3.抓住外出人員返鄉過(guò)年機遇,會(huì )同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策,發(fā)布公告,鼓勵預購房戶(hù)提前交款結算,同時(shí)積極賣(mài)房,籌集資金;
4.召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農民工資;二是新溝村積極組織賣(mài)房、結算,籌集資金;三是鎮財政預借部分資金;
5.向區相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)匯報,做好應急預案。
至20xx年2月17日,在區勞動(dòng)監察 大隊、區公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿(mǎn)意,結果如下:
1.承包方承擔350萬(wàn)元,其中年內兌付100萬(wàn)元,下欠250萬(wàn)元承諾于20xx年端午節前兌付到位;
2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元;
3.鎮財政預借40萬(wàn)。
欠薪不穩定因素情況匯報材料13
為認真貫徹落實(shí)省水利廳《轉發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于做好國務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神,我局高度重視,安排專(zhuān)人對水利建設項目拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項清查,現將清查情況報告如下:
一、開(kāi)展排查情況
為切實(shí)維護民工的合法權益,維護社會(huì )安定,我局對全縣水利建設項目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查,做到了情況清楚,底數明確。通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進(jìn)度,加強對施工單位財務(wù)監管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用,目前。均未發(fā)生拖欠農民工工資現象,其主要做法有:
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對施工單位按照規定和程序要求足額向相關(guān)部門(mén)繳納農民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營(yíng)造良好的.法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
1、我縣農村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣,且單個(gè)村工程規模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書(shū)面承諾書(shū),但不排除存在拖欠民工工資的現象。
2、在排查中發(fā)現,施工企業(yè)和農民工的勞動(dòng)法意識和觀(guān)念仍然十分淡薄,管理人員對勞動(dòng)法的內容了解不足,農民工對勞動(dòng)法的內容了解很少。
三、下一步工作計劃
為了切實(shí)維護好廣大農民工的合法權益,努力構建和諧社會(huì ),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續加大監督力度,做好農民工工資支付專(zhuān)項工作:
。ㄒ唬┘訌姾吐鋵(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現問(wèn)題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系,加強檢查力度,從源頭上防止拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┬陆椖吭谶M(jìn)場(chǎng)施工之前時(shí),督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
。ㄈ﹪栏癜殃P(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時(shí)加強宣傳力度,切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
。ㄋ模┨岣哒J識,加大落實(shí)力度。解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認識,增強工作的落實(shí)力度。
欠薪不穩定因素情況匯報材料14
根據XX農民工工資支付監管保障工作聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署,為建立預防和解決拖欠農民工工資的長(cháng)效機制,切實(shí)解決我鎮拖欠農民工工資問(wèn)題,現結合我鎮實(shí)際,做如下自查。
一、主要做法
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項目中,要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的'日常巡查,對巡查過(guò)程中發(fā)現的拖欠農民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護農民工合法權益,防止事態(tài)惡化。
。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費,防止群事件發(fā)生。
。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查,我鎮政府投資項目解決農民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現在:
。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來(lái),怨氣很大,在時(shí)有過(guò)激行為,也有越級上訪(fǎng),還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農民工工資的處理難度。
。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復雜化,勞動(dòng)者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導致民工拿不到工資的現象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工作職責,把好職責關(guān),監督好本村內涉及工程用工的項目及時(shí)支付農民工工資。
。ǘ╂、村及各分管領(lǐng)導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
。ㄈ┘訌姾吐鋵(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現問(wèn)題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系,加強執法力度,從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時(shí),積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強宣傳力度,切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
欠薪不穩定因素情況匯報材料15
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據國省關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務(wù)院令第728號〈保障中小企業(yè)款項支付條例〉》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關(guān)于清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作既定目標,增添措施、明確任務(wù)、細化方案、強化落實(shí),目前各項工作穩中推進(jìn),現將工作開(kāi)展情況自查如下:
一、工作開(kāi)展情況
加強領(lǐng)導,完善組織,我司各建設單位嚴格按照合同比例按時(shí)支付建設工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項目部
根據勞動(dòng)保障法律、法規和規章制度,依法與分包單位簽訂了施工合同,按時(shí)足額支付進(jìn)度款,不存在拖欠分包單位款項的情況。
三、對于保障農民工工資支付的預案和處理討薪事件的應急措施:
。1)派人對現場(chǎng)農民工進(jìn)行人數清點(diǎn),根據現場(chǎng)農民工提供的身份證對其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺賬管理,并對現場(chǎng)農民工開(kāi)展思想教育工作,提高農民工的自我保護意識,預防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農民工工資的情況;
。2)我司定期安排人員到農民工中進(jìn)行回訪(fǎng)、調查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報,杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況;
四、我司多次組織相關(guān)部門(mén)及各子公司
集體學(xué)習相關(guān)文件、傳達會(huì )議精神,嚴格按照上級文件要求,對所建項目逐一排查,特別是對中小企業(yè)款項支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機制,各級責任均落實(shí)到位,做好了信訪(fǎng)及輿情預案。
為確保項目的安全穩定和文明施工,我司將對在建項目進(jìn)行持續監管,杜絕出現拖欠中小企業(yè)款項的`現象發(fā)生,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生拖欠款項的現象,切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權益,有效地維護社會(huì )和諧穩定和項目的順利建設。
欠薪不穩定因素情況匯報材料16
現將我縣開(kāi)展《20xx年開(kāi)展農民工工資清欠專(zhuān)項檢查》的工作總結隨文呈上,妥否,請審示。
為切實(shí)維護農民工合法權益,確保20xx年春節期間農民工拿到工資,順利返鄉過(guò)年。針對近年來(lái)農民工維權案件逐年呈大幅上升趨勢,欠薪問(wèn)題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點(diǎn),清欠工作十分艱巨,克扣、拖欠農民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動(dòng)者的生存權益,而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境,影響社會(huì )穩定,成為構建和諧社會(huì )的極大隱患,F將我縣開(kāi)展農民工工資清欠情況工作作以下簡(jiǎn)要總結。
一、主要做法及成效
(一)健全機構、加強領(lǐng)導、明確職責?h委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關(guān)文件精神,及時(shí)安排并成立清欠領(lǐng)導小組。加強組織領(lǐng)導,有計劃,有步驟的在全縣范圍內組織開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢,在農民工工資支付情況自查、專(zhuān)項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專(zhuān)項檢查工作出偏差,出漏洞,實(shí)行投訴、舉報制度,縣清欠領(lǐng)導小組設立并公布了舉報、投訴電話(huà)。
(二)督促落實(shí)工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領(lǐng)域逐步推行農民工工資保障金制度,在發(fā)放項目工程施工許可證之前,要求承建企業(yè)向勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)繳納農民工工資保障金,為杜絕拖欠農民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年,全縣有6個(gè)施工項目共繳納農民工工資保證金74萬(wàn)元,繳納保證金的用工單位無(wú)一出現工資拖欠問(wèn)題。
(三)簽訂勞動(dòng)用工合同,強化用工管理。進(jìn)一步加強和完善勞動(dòng)用工依法管理機制,要求建設單位在用工過(guò)程中,必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行實(shí)名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬,嚴格按照合同約定按時(shí)足額發(fā)放工資。20xx年,全縣規模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類(lèi)用人單位簽訂勞動(dòng)合同人數達到5057人。
(四)加大勞動(dòng)執法檢查力度,維護市場(chǎng)秩序。勞動(dòng)保障監察執法大隊深入企業(yè)和施工單位,對各用工單位勞動(dòng)合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開(kāi)展執法檢查活動(dòng),對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)責令用工單位限期整改,為維護正常的勞動(dòng)市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí),結合執法檢查,在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當中深入宣傳,《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規知識和勞動(dòng)維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權益。經(jīng)過(guò)近期農民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件,我們堅持發(fā)現一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動(dòng)者的'合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動(dòng)保障監察執法大隊共接待來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經(jīng)調查立案22起。已結案17起,追發(fā)涉案金額133.2萬(wàn)元,涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬(wàn)元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復雜正在立案調查取證予以處置),涉及農民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬(wàn)元,涉及農民工39人。建議通過(guò)司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬(wàn)元,涉及農民工12人。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開(kāi)發(fā)建設步伐加快,項目建設數量和資金規模迅速增長(cháng),導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高;A設施建設領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪(fǎng)案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規范,拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發(fā),不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任,加之大部分農民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動(dòng)關(guān)系及報酬方面的相關(guān)證據,在合法權益受到侵害時(shí)難以提供有效證據依法維權,往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規范。用工單位在支付農民工工資時(shí)通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發(fā)放到農民工手中,不能及時(shí)掌握工資發(fā)放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動(dòng)監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問(wèn)題依然比較突出。
三、對強化農民工工資保障的建議
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協(xié)作制度,將農民工工資保證金作為項目開(kāi)工和驗收時(shí)的必要條件,項目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后,才能辦理開(kāi)工許可證等相關(guān)手續。同時(shí),要把農民工工資保證金相關(guān)內容列入項目建設合同條款,提供法律保障。二是嚴格執行勞動(dòng)用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目,施工單位要及時(shí)在縣勞動(dòng)保障監察 大隊進(jìn)行備案,并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開(kāi)工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實(shí)行督查部門(mén)對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一,列入各級黨委、政府督查部門(mén)督辦的重點(diǎn)內容,實(shí)行掛牌督辦。同時(shí),將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍,與干部績(jì)效考核相掛鉤。四是實(shí)行項目的動(dòng)態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規范建設,杜絕工程中的層層轉包等現象發(fā)生。如發(fā)現糾紛矛頭應及時(shí)和相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,主動(dòng)、及時(shí)、全力地予以解決。
欠薪不穩定因素情況匯報材料17
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┱匍_(kāi)動(dòng)員會(huì )議。xx月xx日,召開(kāi)全體干部職工會(huì )議,傳達學(xué)習中央、省電視電話(huà)會(huì )議精神,學(xué)習縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的.通知》的文件精神。中心黨組書(shū)記、主任進(jìn)行動(dòng)員部署。
。ǘ┏闪⒔M織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),班子成員為副組長(cháng),市政、房建、綜合、財務(wù)股負責人為成員,領(lǐng)導組辦公室設在財務(wù)股,具體負責日常工作。
。ㄈ┰鷮(shí)推進(jìn)。xx月xx日,xx月x日,分別召開(kāi)局長(cháng)辦公會(huì )議,專(zhuān)題安排部署清欠工作,明確清理重點(diǎn),印發(fā)摸底統計表,由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對照填寫(xiě),并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導小組辦公室對摸底統計情況進(jìn)行認真梳理,甄別分類(lèi),確保無(wú)遺漏。
目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問(wèn)題。
二、下步工作打算
一是動(dòng)態(tài)管理。針對建設項目多,每個(gè)項目的撥款節點(diǎn)不同等特點(diǎn),進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理,持續跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺賬。認真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺賬,確保工程款按期足額支付,堅決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
欠薪不穩定因素情況匯報材料18
根據區促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》,我街道高度重視,認真貫徹執行,切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結如下:
一、主要工作情況
。ㄒ唬┣迩饭ぷ髀鋵(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的.部署和要求,統一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責任感,迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求,制定了開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等,穩步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。按照方案,對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,摸清底數。目前,我街道沒(méi)有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等問(wèn)題。
。ǘ┠繕巳蝿(wù)完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實(shí)到位,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位,我街道在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題上也取得了一定的成效。
。ㄈ┱呗鋵(shí)情況。
在日常工作中,我街道對拖欠賬款問(wèn)題一直列為街道黨工委一項大事來(lái)抓,嚴格政策落實(shí)。截至目前,我街道沒(méi)有發(fā)現有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
二、下一步工作計劃
。ㄒ唬├^續排查梳理,防止瞞報漏報。街道將繼續加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促街道各中心進(jìn)行排查梳理,查漏補缺,防止出現瞞報漏報等情況。
。ǘ﹪栏耥椖繉彶,防止新增拖欠賬款。對政府投資類(lèi)項目,要嚴格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設,遏止新增欠款發(fā)生。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制,強化監督考核。街道把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績(jì)效考核評價(jià)指標體系,強化督查考核。
欠薪不穩定因素情況匯報材料19
今年來(lái),市委市政府高度重視“根治欠薪”工作,多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力,有力遏制農民工欠薪現象,有序規范用工行為,有效通暢欠薪處理渠道,確保了清欠工作保持良好發(fā)展勢頭,全市未因討薪引發(fā)惡性事性和群體性上訪(fǎng)事件。
一、主想做法和工作成效
。ㄒ唬┳(shí)三次“層面”實(shí)行立體治理
一是搞好工作安排,確!案吻沸健蹦繕嗣鞔_。按照國務(wù)院、省政府、市“根治欠薪”工作想求,大家先后出臺了《20XX年度保障農民工工資支付工作規劃》《20XX年度治欠保支工作想點(diǎn)》等文件,并將“根治欠薪”工作納入各職責單位的目標管理績(jì)效考核范疇,根據部門(mén)責任分解細化各單位的目標任務(wù),確!案吻沸健惫ぷ饔械姆攀。二是注重任務(wù)落實(shí),力促“根治欠薪”有序推動(dòng)。通過(guò)定期調度、開(kāi)展督查,全面了解“根治欠薪”工作的進(jìn)展情況,并采取下發(fā)督辦函、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )等方式,及時(shí)研究解決治理過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題,促使“根治欠薪”工作嚴格按既定規劃推動(dòng)。三是抓實(shí)部門(mén)協(xié)作,形成“根治欠薪”強大合力。市農民工工資清欠部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調和監督職能,多個(gè)召集住建、交通、水利等行業(yè)主管部門(mén)召開(kāi)保障農民工工資支付專(zhuān)題會(huì )議,形成了多部門(mén)通力協(xié)作的工作格局。
。ǘ┩怀鋈龡l“主線(xiàn)”拓寬治理渠道
一是堅守日常監管“底線(xiàn)”。落實(shí)屬地政府和行業(yè)主管部門(mén)負責制,發(fā)揮鄉鎮街道勞動(dòng)保障監察職能,有效前移監管處置平臺;發(fā)揮人社部門(mén)監督檢查職能,著(zhù)力保障農民工工資支付。二是筑牢依法治理“紅線(xiàn)”。始終保持“根治欠薪”的高壓態(tài)勢,多個(gè)組織發(fā)改、財政、公安、司法、工會(huì )等部門(mén)開(kāi)展欠薪排查處置聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展了農民工工資清欠、人力資源市場(chǎng)整頓、禁止使用童工、定期書(shū)面監察、根治欠薪行動(dòng)等5項專(zhuān)項檢查,共對600多家用人單位進(jìn)行檢查,發(fā)現和糾正違法行為143件,立案查處并以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪向公安機關(guān)移送案件1起,為300余名農民工追回工資210余萬(wàn)元。三是暢通投訴舉報“快線(xiàn)”。依托專(zhuān)用投拆舉報熱線(xiàn)及市長(cháng)熱線(xiàn)、“12333”熱線(xiàn)等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報。今年共受理投訴舉報27件,均已處理到位。
。ㄈ┚o盯兩大“著(zhù)重”嚴格風(fēng)險防控
一是主攻工程建設“據點(diǎn)”。嚴格貫徹執行省人社廳等四部門(mén)印發(fā)的.《湖南省工程建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理辦法》,著(zhù)重對全市工程建設項目推行維權信息公示牌、用工實(shí)名制、工資專(zhuān)用賬戶(hù)、按月足額支付工資、農民工工資保證金等制度,有效規范了全市26次在建工程項目的農民工工資支付,及時(shí)整改了一批工程建設項目農民工工資管理不規范、薪資支付不及時(shí)的問(wèn)題。二是力堵行業(yè)監管“漏點(diǎn)”。結合工作現實(shí),對住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發(fā)行業(yè)部門(mén)下達了工作交辦函,責令各單位進(jìn)一步加強行業(yè)監管,限期辦結欠薪案件,完成指定工作任務(wù)。截至X月底,對300余家用人單位20XX年度勞動(dòng)保障守法誠信等級進(jìn)行了評價(jià)和勞動(dòng)保障定期監察檢查。
二、存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
一是欠薪問(wèn)題尚未根除。工程項目違法分包、層層轉包的現象較為普遍,導致用工秩序混亂、管理多元亂象;政策性關(guān)閉煤礦、爛尾樓工程項目拖欠民工工資問(wèn)題仍然存在。
二是保障制度難以落實(shí)。工程建設領(lǐng)域人員流動(dòng)大、用工管理復雜,一些企業(yè)對強化監管抱有抵觸情緒,勞動(dòng)合同制、實(shí)名制系統、工資專(zhuān)用帳戶(hù)制、銀行代發(fā)工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實(shí)。
三、下階段措施和打算
一是進(jìn)一步明晰治理職責。著(zhù)重抓好企業(yè)工資支付主體職責、屬地政府管理職責和有關(guān)部門(mén)監管職責的落實(shí),嚴格考核問(wèn)責,兌現績(jì)效考核中關(guān)于農民工工資清欠項目的有關(guān)條款。
二是進(jìn)一步抓好執法監管。以推動(dòng)保障農民工工資支付制度落實(shí)為抓手,下大力氣抓好工程建設領(lǐng)域等源頭治理工作,切實(shí)保障民工合法權益。
三是進(jìn)一步抓實(shí)制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設,健全欠薪預警機制,暢通農民工維權途徑,全面貫徹根治欠薪各項制度措施。
四是進(jìn)一步加強部門(mén)制約。按照國家30部委聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規定開(kāi)展聯(lián)合懲戒,對拖欠農民工工資的職責主體實(shí)行黑名單制度,努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會(huì )氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )的穩定大局。前段我市雖然取得了一些成績(jì),但是離上級的準繩想求和目標任務(wù)還有一定差距,大家將嚴格對照國家、省、市治欠保支工作的各項指標任務(wù),全面發(fā)力、奮發(fā)作為,努力實(shí)現20XX年農民工工資基本無(wú)拖欠目標。
欠薪不穩定因素情況匯報材料20
根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求,園區管委會(huì )高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來(lái),上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)(其中:建筑企業(yè)8戶(hù)),涉及農民工2000人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護了勞動(dòng)者合法權益。
。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng),全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件,追償農民工工資800余萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長(cháng)效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà),接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會(huì )大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾,社會(huì )牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區由于編制限制,無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的`案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線(xiàn)意識淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
欠薪不穩定因素情況匯報材料21
根據《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項督查的通知》文件精神要求,現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視
我局認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農民工合法權益。由我局主要領(lǐng)導組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導參加會(huì )議,傳達會(huì )議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農民工工資落實(shí)小組,專(zhuān)門(mén)調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題;設立了綠色通道及意見(jiàn)箱,農民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書(shū),承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象;敦促用工單位開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)專(zhuān)人專(zhuān)管,保證工程款的專(zhuān)款專(zhuān)用;采取“舉證責任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權利義務(wù)。
4、建立工資支付監控制度,定期(在節假日結點(diǎn)實(shí)行日報,平時(shí)實(shí)行周報)向勞動(dòng)保障部門(mén)報送農民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專(zhuān)人通過(guò)電話(huà)或者到施工現場(chǎng),通過(guò)與農民工現場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內無(wú)民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金,以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動(dòng)農民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區園管處,根據農民工動(dòng)態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現場(chǎng)發(fā)放農民工工資,不經(jīng)過(guò)中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過(guò)以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的'重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標,保證農民工能按時(shí)拿到工資,維護社會(huì )的穩定。及時(shí)了解企業(yè)農民工資的支付情況,做好預防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調查處理。
欠薪不穩定因素情況匯報材料22
根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于20XX年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[20XX]25號)要求,針對20XX年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問(wèn)題,現將有關(guān)整改情況匯報如下:
一、加強思想認識,全面排查整治
我縣嚴格按照省、市相關(guān)要求,將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)加強對此項工作的組織領(lǐng)導,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到上級和縣委、縣政府決策部署上來(lái),把解決拖欠農民工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題,全面掌握欠薪底數,摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況,采取積極穩妥措施,及早化解風(fēng)險隱患,確保拖欠農民工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零,推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng )建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面,結合我縣實(shí)際,制定出臺《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(文政辦函﹝20XX﹞7號)文件,并先后進(jìn)行多次專(zhuān)項檢查,對所有在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進(jìn)一步明確監管部門(mén)和監管責任人,做到底數清楚、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實(shí)清楚、欠薪問(wèn)題化解在基層、消除在項目工地。
二、提高政治站位,堅決落實(shí)責任
。ㄒ唬┲贫ń∪r民工工資支付保障機制
20XX年以來(lái),我縣先后制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝20XX﹞1號)、《文水縣政府關(guān)于建立農民工工資無(wú)欠薪長(cháng)效工作機制的通知》(文政發(fā)﹝20XX﹞5號)、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發(fā)﹝20XX﹞21號)等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農民工工資工作協(xié)調機制,嚴格按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時(shí)調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協(xié)調領(lǐng)導小組組成人員,對全縣保障農民工工資支付工作進(jìn)行統一部署安排,統籌協(xié)調領(lǐng)導;二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導小組各成員單位工作職責和任務(wù),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責,誰(shuí)批準,誰(shuí)擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;三是進(jìn)一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導小組每月召開(kāi)一次會(huì )議專(zhuān)題研究保障農民工工資支付工資問(wèn)題。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí),筑牢治欠保支長(cháng)效機制
按照縣人民政府主要負責人是“三個(gè)清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的辦法,縣鄉兩級層層落實(shí)責任,勞動(dòng)監察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門(mén)監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)戶(hù)、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長(cháng)效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開(kāi)工,加強項目建設全過(guò)程的'資金監管,打通制度落實(shí)的“最后一公里”,確保治欠保支各項制度在所有項目上實(shí)現全覆蓋,嚴格按照“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
。ㄈ┒啻氩⑴e,加強部門(mén)聯(lián)合執法檢查
我縣及時(shí)召開(kāi)縣協(xié)調小組領(lǐng)導會(huì )議,針對出現的問(wèn)題,制定詳細工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門(mén)對全縣境內所有在建工程,特別是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶(hù),審查規章制度100余條。未發(fā)現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設
以勞動(dòng)保障信用建設為著(zhù)力點(diǎn),積極開(kāi)展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作,用好用足重大違法行為社會(huì )公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動(dòng)報酬動(dòng)用政府應急周轉金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會(huì )影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì )公布,對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的及時(shí)移送司法機關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會(huì )管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
。ㄎ澹⿵娀讲於睫k,嚴肅追責問(wèn)責
進(jìn)一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責力度,由縣委督查室定期開(kāi)展專(zhuān)項督查督辦,對工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪(fǎng)事件發(fā)生的實(shí)行責任倒查,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
三、下一步工作計劃
下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級有關(guān)工作安排部署,認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務(wù),牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識,進(jìn)一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實(shí)應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,及時(shí)啟動(dòng)應急處置機制,迅速響應,科學(xué)處置。對工作責任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會(huì )影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責任,對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行追責問(wèn)責。對其中發(fā)現違紀線(xiàn)索的,移送紀檢監察機關(guān)處理。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,認真履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)工資支付責任落實(shí),進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,強化督查問(wèn)責,完善突發(fā)事件應急處置機制,堅決打贏(yíng)治欠保支攻堅戰。
欠薪不穩定因素情況匯報材料23
按照《州根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20XX年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的`保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構、落實(shí)責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農民工工資支付領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結合核心指標、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開(kāi)展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項目總包企業(yè)開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪(fǎng)、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無(wú)欠薪案件辦結等核心指標情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執行不到位,缺少農民工實(shí)名臺賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度。
三、結合專(zhuān)項行動(dòng)、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)工作要求,對未按規定執行的,及時(shí)督促落實(shí),對排查出的.欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農民工及時(shí)足額拿到工錢(qián),實(shí)現元旦、春節基本無(wú)欠薪,將“兩清零”目標落到實(shí)處。為實(shí)現“兩清零”目標,根據近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規定完善了農民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規定實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度,在現場(chǎng)制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì )議精神及今冬明春農民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農民工工資支付相關(guān)規定將農民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
欠薪不穩定因素情況匯報材料24
一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市根治拖欠農民工工資支付工作領(lǐng)導小組的悉心指導下,我們緊緊圍繞保障農民工工資支付工作為目標,強化組織領(lǐng)導,完善工作機制,加強執法檢查,狠抓責任落實(shí),化解風(fēng)險隱患,保護勞動(dòng)權益,和諧社會(huì )關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,各項工作任務(wù)完成較好。
一、組織領(lǐng)導堅強有力,各項工作推進(jìn)迅速
XX區始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”,高舉旗幟,為民服務(wù),緊緊依靠大家的團結奮進(jìn),積極創(chuàng )造了和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
一是組織嚴密,日常工作有條不紊。
區里根據實(shí)際情況,優(yōu)化調整領(lǐng)導小組人員結構力量,x次召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議對根治欠薪工作進(jìn)行具體部署安排,明確了職責分工和考核目標,扎實(shí)抓好根治欠薪工作“最后一公里”。健全工作協(xié)調機制,完善應對突發(fā)事件預案,強化住建、公安、財政、城投等部門(mén)和街道職能作用,充分調動(dòng)各單位主觀(guān)能動(dòng)性,形成齊抓共管、合力抓建良好氛圍。
二是制度落實(shí),各項內容見(jiàn)實(shí)見(jiàn)底。
我們嚴格對照市根治欠薪整體規劃要求,拉單列表強勢推進(jìn),建立臺賬逐條銷(xiāo)賬,確保將市里工作部署落到實(shí)處。同時(shí),我們建立農民工資支付工作專(zhuān)項考核機制,制定下發(fā)了農民工實(shí)名制管理制度、工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理辦法、建筑領(lǐng)域農民工勞動(dòng)報酬保證金實(shí)施辦法等制度措施,銜接落地農民工勞動(dòng)報酬保證金交存工作。20xx年全區建設領(lǐng)域項目工地共有xxx個(gè)單位申請辦理,100%交存保證金;督促落實(shí)按月足額支付工資、銀行代發(fā)制度,截止目前已在銀行開(kāi)設農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)100%落實(shí)實(shí)名制管理,在建項目100%開(kāi)設農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)。
三是重點(diǎn)突出,百日攻堅可圈可點(diǎn)。
我區從20xx年11月開(kāi)始擬展開(kāi)今新一輪根治欠薪百日攻堅冬季專(zhuān)項行動(dòng),集中力量對轄區范圍內所有在建項目工地進(jìn)行檢查督查,對xx個(gè)街道所有在建項目工地進(jìn)行摸底排查,發(fā)現問(wèn)題抓好整改,確保了全部勞動(dòng)者安心過(guò)“雙節”。
二、宣傳培訓開(kāi)展有力,基礎工作扎實(shí)有效。
只有實(shí)實(shí)在在給群眾解決問(wèn)題,宣傳培訓工作才能走進(jìn)群眾心里;只有把宣傳培訓工作組織到位,保障農民工工資支付工作才能長(cháng)效運行。
一是暢通依法維權渠道。
我區充分運用櫥窗、XX之窗網(wǎng)站、微信等多種宣傳媒介,廣泛宣傳法律法規,并利用節假日敏感時(shí)節集中組織8次專(zhuān)項宣傳活動(dòng)。住建局、總工會(huì )依據職責對農民工就業(yè)維權組織多次宣傳,重點(diǎn)突出了法律服務(wù)援助,形成了全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工就業(yè)、保障工資支付,依法用工和維權的良好社會(huì )氛圍。
二是不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎。
充分利用迎接國檢成果,依托xxxx、xxxx等優(yōu)質(zhì)項目,定期組織法律法規學(xué)習,xx次組織專(zhuān)題培訓,采取集中授課、示范觀(guān)模、解難答疑的方式提高工作人員的綜合素質(zhì),促進(jìn)保障農民工工資支付工作良性持續發(fā)展。
三是著(zhù)力提高勞資素質(zhì)。
利用各種機會(huì ),加強對企業(yè)負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員的`專(zhuān)題培訓,著(zhù)重突出農民工工資支付要求及其法規政策,督促落實(shí)農民工學(xué)校宣講依法維權等勞動(dòng)法律法規內容。重大節假日前夕,組織施工企業(yè)、責任單位專(zhuān)題培訓,以會(huì )代訓壓實(shí)相應職責,手把手傳授農民工工資實(shí)名制管理、交存農民工工資保證金、簽訂勞動(dòng)合同、建立農民工維權公示牌等;對相關(guān)業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了培訓,x次邀請銀行工作人員對如何開(kāi)設農民工保證金專(zhuān)戶(hù)和農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),x次邀請住建局對實(shí)名制系統操作組織了培訓,保證了各項工作落到實(shí)處。
四是強化隊伍法律意識。
我們利用辦案間隙反復學(xué)習規章制度,進(jìn)一步規范辦案程序,日常工作做到每次檢查不走過(guò)場(chǎng),做到有法可依,有制度可參照,嚴格做到依法行政,并引導農民工依法維護權利,理性維權,進(jìn)一步促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定。
三、隱患排查深入有力,迎檢工作成效明顯
我們始終保持高壓態(tài)勢,以排查問(wèn)題為依托,嚴格工作標準,細化工作內容,全面開(kāi)展根治欠薪工作隱患排查,夯實(shí)了工資支付工作基礎。
一是“雙隨機”執法常態(tài)檢查。
按照上級要求,緊盯平臺動(dòng)態(tài),第一時(shí)間消紅滅黃,以人社牽頭,組織職能部門(mén)加強對勞動(dòng)違法等違法行為進(jìn)行全面綜合治理,對轄區內的企業(yè)隨機抽查檢查,及時(shí)發(fā)現及早清零。20xx年,截至目前,我局受理處理各類(lèi)舉報投訴案件xxxx件,處理工單xxxx個(gè),處理各類(lèi)信訪(fǎng)案件xxx件,網(wǎng)絡(luò )輿情及其他交辦案件xxx件,緊前處理建筑領(lǐng)域拖欠農民工勞動(dòng)報酬案件xxx件,完成全國根治欠薪線(xiàn)索平臺線(xiàn)索案件xxx件,依法為勞動(dòng)者追回工資xxx萬(wàn)元,有效的維護了勞動(dòng)者的合法權益。
二是“周期性”聯(lián)合重點(diǎn)督查。
年初元月份份開(kāi)始,我區組織對全地區的建筑工地進(jìn)行為期半年的檢查督查活動(dòng),4次組成大型聯(lián)合檢查組深入到工地一線(xiàn)和街道進(jìn)行督查;今年11月份開(kāi)始,又一次組織開(kāi)展根治欠薪冬季攻堅專(zhuān)項行動(dòng),機關(guān)、街道合力協(xié)作,共同整治存在隱患問(wèn)題,保證春節前安全穩定。通過(guò)抓反復,反復抓,根治欠薪工作成效明顯。
三是“地毯式”對內全面排查。
今年開(kāi)年后,組織機關(guān)、街道、社區三級工作人員在各個(gè)季度進(jìn)行多次全面排查,對轄區內的建設施工單位、工地、用工密集型的加工制造、餐飲行業(yè)等企業(yè)單位進(jìn)行了地毯式大排查,共排查單位xxx家(涉及勞動(dòng)者xxx人),做到了不留一個(gè)死角,不放過(guò)一個(gè)疑點(diǎn),對可能存在的問(wèn)題加強了跟蹤監控,取得了很好的督促與宣傳效果。
四是“趕考型”模擬迎檢考核。
根治拖欠農民工工資支付工作領(lǐng)導小組按端午、中秋國慶雙節、元旦春節重要節點(diǎn)前進(jìn)行專(zhuān)題研究,分析當前形勢下各類(lèi)問(wèn)題,詳細部署迎考工作,逐條逐項專(zhuān)人負責,化整為零落實(shí)責任;由人社牽頭,組織全部在建項目施工單位約xxx名負責人迎檢培訓,進(jìn)一步統一思想、提高認識。全體同志保持昂揚狀態(tài)、加班加點(diǎn),按要求逐項抓好落實(shí),督促企業(yè)依法規范用工,及時(shí)支付工資。
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