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亂占耕地建房工作匯報

時(shí)間:2022-12-20 10:28:10 匯報 我要投稿

亂占耕地建房工作匯報(通用9篇)

  現如今,匯報出現的頻率越來(lái)越高,匯報可以是工作開(kāi)始前的規劃安排,也可以是工作完成后的分析總結,話(huà)說(shuō)回來(lái),你知道怎么寫(xiě)匯報嗎?以下是小編為大家收集的亂占耕地建房工作匯報(通用9篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

亂占耕地建房工作匯報(通用9篇)

  亂占耕地建房工作匯報1

  根據中共云霄縣紀委辦公室《關(guān)于開(kāi)展“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問(wèn)題的通知》(云紀辦〔20xx〕9號)及云霄縣自然資源局、云霄縣農業(yè)農村局、云霄縣城市管理局《關(guān)于印發(fā)整治新增農村亂占耕地建房問(wèn)題牢牢守住耕地紅線(xiàn)工作方案的通知》(云自然資綜〔20xx〕98號)文件要求,制定本工作方案。

  一、目標要求

  xxx

  二、整治內容

  主要整治20xx年7月3日以來(lái)新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。

  三、組織領(lǐng)導和責任分工

  鄉自然資源所為牽頭單位,鄉農業(yè)農村服務(wù)中心、鄉“兩違”治理辦、各村(社區)為責任單位。

  成立鄉整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導小組,組長(cháng):吳木華,副組長(cháng)由自然資源分管領(lǐng)導、“兩違”分管領(lǐng)導、農業(yè)農村服務(wù)中心分管領(lǐng)導擔任,各駐村領(lǐng)導為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠鄉“兩違”治理辦。聯(lián)絡(luò )人:李燦新,聯(lián)系電話(huà):xxxxx。

  領(lǐng)導小組下設兩個(gè)工作組,分別是核查工作組和處置攻堅工作組。核查工作組由鄉一級主任科員沈少偉任組長(cháng),各駐村領(lǐng)導為副組長(cháng),成員單位是鄉自然資源所、鄉綜合執法大隊、鄉農業(yè)農村服務(wù)中心、鄉“兩違”治理辦,負責新增亂占耕地建房整治工作協(xié)調、督促、指導、核實(shí)。各村(社區)按照屬地管理工作要求,負責對發(fā)現的新增亂占耕地建房問(wèn)題、月圖斑違法占用耕地問(wèn)題清單積極采取措施,開(kāi)展農村亂占耕地建房整治工作,確保按時(shí)按質(zhì)處置到位。處置攻堅工作組由鄉黨委副書(shū)記朱增土任組長(cháng),成員單位是鄉“兩違”治理辦、鄉綜合執法大隊、鄉自然資源所、鄉農業(yè)農村服務(wù)中心,負責“兩違”案件的處置、結案、歸檔、整理。

  四、進(jìn)度安排

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨,部署排查(5月-6月)。制定工作方案,明確責任單位為各村(社區),第一責任人為駐村領(lǐng)導,直接責任人為駐村工作隊長(cháng)和村(社區)主干。確定舉報電話(huà),鄉級舉報電話(huà):xxxxx。通過(guò)日常巡邏、群眾信訪(fǎng)線(xiàn)索等方式,對新增亂占耕地建房問(wèn)題全面開(kāi)展實(shí)地核實(shí),包括:疑似違法主體、建設時(shí)間、位置、占地面積以及利用情況、違法違規事實(shí)等,每個(gè)村根據衛片圖斑情況,由鄉核查工作組成員單位和駐村工作隊長(cháng)、村(社區)主干組成核查工作小組,由駐村領(lǐng)導組織對新增亂占耕地建房問(wèn)題全面開(kāi)展實(shí)地核實(shí),經(jīng)駐村領(lǐng)導審核確認后(簽名加蓋公章)上報鄉整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導小組,同時(shí)鄉綜合執法大隊、鄉“兩違”治理辦要逐宗建立檔案,建立健全問(wèn)題清單。

 。ǘ┤φ,監督檢查(6月-8月)。各村(社區)對發(fā)現的新增亂占耕地建房問(wèn)題、月圖斑違法占用耕地問(wèn)題清單,逐項細化整治責任,建立整治工作臺賬,抓緊推進(jìn)整治工作。處置攻堅工作組要開(kāi)展明察暗訪(fǎng),著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題,明確整改方向,從嚴抓好工作落實(shí),對典型新增問(wèn)題及重難點(diǎn)整治問(wèn)題,分析研究“一樁一策”,著(zhù)力推進(jìn)攻堅整治。

 。ㄈ┥罨,總結提升(9月)。匯總形成“整改清單、制度清單、成果清單”,對整治成效不明顯、群眾不滿(mǎn)意的及時(shí)“返工”、“補課”。注重整改落實(shí)與建章立制相結合,通過(guò)問(wèn)題整改,舉一反三,加快建立長(cháng)效機制。

  五、工作措施和要求

 。ㄒ唬⿵娀粘1O督管理。堅持嚴在平時(shí),管在日常,通過(guò)日常巡查、信訪(fǎng)途徑、媒體報道、12345便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺等方式,健全預警預防機制,暢通社會(huì )化舉報渠道,早發(fā)現,及時(shí)掌握、梳理、匯總亂占耕地建房問(wèn)題線(xiàn)索;運用“天上看、地上查、網(wǎng)上管”等衛星遙感影像監測技術(shù)手段,開(kāi)展“月監測圖斑”核實(shí)整改;發(fā)揮鄉“兩違”隊、村級基層組織作用,建立網(wǎng)格化、片區化、責任化巡查機制,強化掛鉤村領(lǐng)導、駐村工作隊、村兩委干部巡查機制,及時(shí)發(fā)現和制止亂占耕地建房行為,形成快速反應機制,強化監督檢查,推動(dòng)聯(lián)合執法、從嚴執法,做到發(fā)現在初始,解決在萌芽。進(jìn)一步完善圖斑核查流程,落實(shí)屬地工作責任要求,各村(社區)、鄉核查工作組要在圖斑下發(fā)之日起一周內聯(lián)合完成實(shí)地核查,并報送核查情況表。對納入新增問(wèn)題清單的,所在村(社區)要明確處置方式、處置時(shí)限,責任人。嚴格快速查處到位,堅決實(shí)行“零容忍”。

 。ǘ﹫詻Q查處整改到位。20xx年7月3日以來(lái)新增亂占耕地建房問(wèn)題,各村(社區)要嚴格快速查處到位,堅決“零容忍”,對新增亂占耕地建房問(wèn)題應自發(fā)現之日起2個(gè)月內處置到位。凡具有下列情形的:(1)干部職工等公職人員、黨員違法占用耕地的;(2)各相關(guān)部門(mén)、駐村工作隊、村委會(huì )在一周內未能及時(shí)發(fā)現、上報違法占用耕地的;(3)各相關(guān)部門(mén)、駐村工作隊、村委會(huì )包庇縱容,隱瞞不報的;(4)在處置過(guò)程中欺上瞞下,弄虛作假的;移交相關(guān)單位依法依規給予組織處理和黨政紀處理。違法用地行為構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。建立典型案例通報機制,發(fā)揮典型案例警示教育作用。

 。ㄈ┘涌旖㈤L(cháng)效機制。加強耕地保護法律法規政策宣傳,提升群眾愛(ài)護耕地、保護耕地的自覺(jué)性、主動(dòng)性。鄉自然資源所要會(huì )同鄉農業(yè)農村服務(wù)中心、鄉“兩違”治理辦,全面梳理、總結實(shí)施整治工作成效和存在問(wèn)題,分析原因,提出對策,完善遏制農村亂占耕地建房長(cháng)效監管機制,將整治成果轉化為后續日常監管的有力措施。

 。ㄋ模﹪烂C工作紀律。各村(社區)、鄉直有關(guān)部門(mén)、駐村工作隊要提高思想認識,強化部署推動(dòng)、強化協(xié)作配合、強化跟蹤落實(shí),將新增農村亂占耕地建房整治工作落到實(shí)處,嚴禁虛報、瞞報等弄虛作假行為。對在整治工作中不認真、處置不到位的,要嚴肅問(wèn)責問(wèn)效責任領(lǐng)導及相關(guān)工作人員。

 。ㄎ澹┘皶r(shí)報送信息。各村(社區)、駐村工作隊要將新增農村亂占耕地建房整治進(jìn)展情況于每月18日前報送至整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導小組辦公室(掛靠鄉“兩違”治理辦),于9月12日前報送工作總結。

  亂占耕地建房工作匯報2

  為切實(shí)解決農村亂占耕地建房問(wèn)題,提高農村土地利用效率,堅決守住耕地保護紅線(xiàn),迎江區長(cháng)風(fēng)鄉高度重視、主動(dòng)作為,堅持科學(xué)謀劃、集中調度、精準施策,多舉措強力推進(jìn)整治工作順利進(jìn)行。

  一是強化監管職責,統籌調度。制定并印發(fā)了《長(cháng)風(fēng)鄉控制和查處違法建設網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》、《長(cháng)風(fēng)鄉違法建設監管責任追究辦法(試行)》。強化監管職責,嚴格落實(shí)村級耕地保護責任,加強統籌調度,做好農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作,嚴守耕地保護紅線(xiàn)和永久基本農田保護底線(xiàn)。

  二是加大宣傳教育力度,力求實(shí)效。在村部、人流量大的公共場(chǎng)所集中開(kāi)展政策宣傳活動(dòng),通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳畫(huà)冊、出動(dòng)宣傳車(chē)、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進(jìn)一步提高轄區群眾對農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治有關(guān)政策措施的知曉率,爭取廣大群眾的理解和支持。截至目前,共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料5000余份。

  三是加強日常動(dòng)態(tài)巡查,處置及時(shí)。鄉城管中隊、自然資源和規劃管理所、村級網(wǎng)格員聯(lián)合開(kāi)展日常動(dòng)態(tài)巡查,對轄區內農村亂占耕地建房問(wèn)題及相關(guān)用地情況進(jìn)行全面排查,建立專(zhuān)項整治工作臺賬,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改,堅決做到早發(fā)現、早制止、嚴查處。

  亂占耕地建房工作匯報3

  為嚴守我縣耕地保護紅線(xiàn),堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。

  一、立足核查,狠抓工作落實(shí)

  為嚴格貫徹落實(shí)上級批示指示,我縣扎實(shí)開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現“不應納入而納入”的項目0個(gè),“應納入未納入”項目100余個(gè);對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問(wèn)題臺賬的,參照《農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個(gè),已完成87.1%;對納入問(wèn)題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個(gè),已完成100%;納入問(wèn)題臺賬的宗地實(shí)地測量2324個(gè),已完成100%。

  二、下沉宣傳,提高思想認識

  遏制農村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題,要從宣傳上“下功夫”。

  我縣以領(lǐng)導小組名義向各個(gè)鄉鎮下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場(chǎng)鎮,村壩壩等場(chǎng)所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個(gè)嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。

  三、嚴格執法,確保遏制增量

  為了落實(shí)自然資源執法“嚴起來(lái)”的工作要求,進(jìn)一步完善“早發(fā)現、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。

  一要加強土地巡查工作,要求各鄉鎮進(jìn)一步加強巡查,落實(shí)專(zhuān)人負責,定期排查轄區范圍內是否存在“頂風(fēng)違建”問(wèn)題,每周上報巡查及制止新增建設情況。

  二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴格查處“頂風(fēng)違建”案件,對發(fā)現的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例,在轄區范圍內進(jìn)行通報,堅絕做到發(fā)現一起查處一起,發(fā)現多少查處多少。

  三要結合“衛片執法”與“動(dòng)態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。

  亂占耕地建房工作匯報4

  1.工作開(kāi)展情況

  根據上級工作要求,我鄉成立了農村亂占耕地建房工作領(lǐng)導小組;設立審批窗口在鄉綜治中心大廳,并按程序開(kāi)展審批工作,落實(shí)掛牌施工。同時(shí),常態(tài)化開(kāi)展巡查、排查,截至目前,已收到申請125戶(hù),完成審批90戶(hù),已要求全部掛牌施工,通過(guò)審批面積11500平方米。

  2.存在問(wèn)題

  一是由于申請量較多且有時(shí)車(chē)輛不保障,收到農戶(hù)申請不能及時(shí)到現場(chǎng)勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(未按圖集施工等),所以?xún)勺C發(fā)放率低和核查驗收率低;三是后期監管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請意識薄弱。

  3.下步工作打算

  一是強化領(lǐng)導職責,統籌安排好人、財、物的保障,壓實(shí)審批和核查驗收任務(wù),提升審批和核查驗收率。二是強化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車(chē)等,以及院壩會(huì )、宣傳欄、標語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,持續開(kāi)展宣傳工作,營(yíng)造良好的依法用地氛圍。三是壓實(shí)責任。進(jìn)一步壓實(shí)各部門(mén)、各村主體責任,加強源頭巡查和監管,對違法行為早發(fā)現早制止、及時(shí)打擊,對審批了的落實(shí)監管責任人。

  亂占耕地建房工作匯報5

  為貫徹落實(shí)國務(wù)院農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神和省、市政府關(guān)于農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作精神,迎澤區迅速開(kāi)展了農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作。強化擔當,主動(dòng)作為,迅速動(dòng)員,周密部署,以高度的政治責任感把農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作當作目前最重要的一項工作來(lái)抓好抓實(shí)。目前迎澤區已全面完成摸排工作,現將工作情況總結如下:

  一、摸排工作完成情況

  迎澤區共下發(fā)圖斑444宗,屬于摸排范圍圖斑181宗,包括住宅類(lèi)29宗,產(chǎn)業(yè)類(lèi)126宗,公共服務(wù)類(lèi)26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢,摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮范圍內,其中單戶(hù)住宅類(lèi)27個(gè),占比14.9%,多戶(hù)住宅類(lèi)2個(gè),占比1.1%;產(chǎn)業(yè)類(lèi)126個(gè),占比69.6%公共服務(wù)類(lèi)26個(gè),占比14.4%。

  1、全區農村亂占耕地建房問(wèn)題初查工作,初查登記工作是全面摸清全區20xx年1月1日以來(lái)農村亂占耕地建房底數的基礎和關(guān)鍵,對摸排工作能否按時(shí)保質(zhì)完成、后續分類(lèi)處置是否全面到位至關(guān)重要。全區上下堅持實(shí)事求是的原則,充分調動(dòng)發(fā)揮基層黨組織的力量,充分發(fā)揮技術(shù)單位的支撐作用,郝莊鎮、各村(社區)按照工作要求和摸排類(lèi)型,組織相關(guān)人員開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查,填寫(xiě)《信息采集表》,對摸排情況匯總后報鎮登記匯總,建立了初查臺賬,并對匯總情況進(jìn)行逐一核實(shí),確保數據的真實(shí)性和準確性。

  2、省農村亂占耕地領(lǐng)導組下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。

  省農村亂占耕地領(lǐng)導組三次下發(fā)圖斑,涉及我區1個(gè)鎮295個(gè)圖斑。作業(yè)隊伍自增圖斑4個(gè)。

  3、國家下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。11月9日國家下發(fā)圖斑145個(gè),經(jīng)實(shí)地調查核實(shí),經(jīng)過(guò)內業(yè)舉證處理74個(gè)圖斑,剩余71個(gè)進(jìn)行外業(yè)調查。

  通過(guò)開(kāi)展摸排工作,我區摸清了農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎,重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。

  二、具體做法與措施

  1.提高政治站位。

  加強組織領(lǐng)導。成立以區委副書(shū)記、區長(cháng)任組長(cháng)的全區亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,多次召開(kāi)全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作會(huì )議,分管領(lǐng)導親力親為,靠前指揮,狠抓落實(shí);各鎮(街)黨政主要負責同志作為第一責任人,親自安排,親自部署,并充分調動(dòng)基層黨組織村委會(huì )、社區等力量開(kāi)展外業(yè)核實(shí)工作,建立了區、鎮(街)村三級專(zhuān)項整治格局,確保摸排工作按時(shí)保質(zhì)完成。

  制定工作方案。制定了《迎澤區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》,明確了工作目標、職貴分屬和實(shí)施步驟,確保農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作落實(shí)落細。

  2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組摸排辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》要求,我區巳建立了摸排工作政府官網(wǎng)專(zhuān)欄、迎澤發(fā)布“農村亂占耕地建房問(wèn)題”公眾號及投訴平臺。對全區1個(gè)鄉鎮28個(gè)村存在的亂占耕地建房問(wèn)題初查臺賬全部進(jìn)行了公示;對照初查臺賬、省下發(fā)的輔助圖斑,我區組織進(jìn)行綜合對比分析,現已重新在各村和政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示。

  3.新增亂占耕地建房問(wèn)題情況。全區進(jìn)一步加強源頭治理,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問(wèn)題,堅決依法依規從嚴查處,發(fā)現一起,查處一起。至7月3日以來(lái),無(wú)新增亂占耕地問(wèn)題,新增農村亂占耕地問(wèn)題舉報電話(huà)7553362。

  三、做好宣傳與舉報受理工作

  1、利用橫幅標語(yǔ)、圖畫(huà)展板、微信平臺、入戶(hù)走訪(fǎng)等多種途徑,全方位、立體式開(kāi)展土地管理法律法規、耕地保護政策規定等宣傳,制作展板1塊、宣傳版面240塊、條幅2塊、宣傳折頁(yè)480份等

  2、在迎澤發(fā)布公眾號發(fā)布《關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”原則》、新聞報道3篇,切實(shí)提高群眾的知曉率。

  3、公示舉報電話(huà),在區政府官網(wǎng)迎澤之窗和公眾號迎澤發(fā)布上均公布了迎澤區、郝莊鎮兩級農村亂占耕地建房群眾舉報電話(huà)或郵箱以及負責人的'電話(huà),使廣大干部群眾積極參與舉報監督、整治整改,切實(shí)營(yíng)造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。

  四、存在問(wèn)題

  一是各村自行摸排時(shí),對于某些宅基地證是否證地一致無(wú)法證明。

  二是由于平臺統計口徑,造成省級圖斑只能統計289個(gè),對迎澤區工作完成率及排名造成影響。

  三是由于時(shí)間緊,任務(wù)重,工作上存在不夠精確不夠細致的問(wèn)題。

  五、分類(lèi)處置的意見(jiàn)和建議

  通過(guò)這次摸排,基本上摸清了全區亂占耕地建房的真實(shí)底數和情況。

  1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(20xx年1月1日起施行)第七十八條規定:農村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)省自治區、直轄市規定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類(lèi)的,統一列表移交農業(yè)農村部門(mén)處理。

  2.對涉及產(chǎn)業(yè)類(lèi)的,按照規定進(jìn)行拆除復墾復綠。我區存在廢棄大棚也歸在產(chǎn)業(yè)類(lèi),如下一步處置時(shí)還需具體問(wèn)題具體對待。

  3.對涉及公益服務(wù)類(lèi)的,按照規定責令盡可能完善相關(guān)用地手續。

  4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉鎮村干部進(jìn)行土地法律法規政策的培訓,通過(guò)宣傳畫(huà)、黑板報等各種媒介和活動(dòng)對廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育。

  下一步,我區將進(jìn)一步提高政治站位,充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進(jìn)一步壓實(shí)責任,健全機制,精心組織,主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)摸排和后續工作;進(jìn)一步加大宣傳,做好政策解釋引導,有效化解影響社會(huì )穩定的因素。

  亂占耕地建房工作匯報6

  一、蘭考縣耕地現狀

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  蘭考縣人口89萬(wàn),總面積1116.2平方公里,其中耕地面積785.8平方公里,人均耕地面積僅為1.258畝。農村亂占耕地建房現象普遍存在,同時(shí)人口不斷增加,導致人地矛盾日益突出。

 。ǘ└睾髠滟Y源不足

  蘭考縣主要耕地后備資源為黃河灘涂的開(kāi)發(fā)和農村居民點(diǎn)的整理與復耕。黃河灘涂的開(kāi)發(fā)利用受行洪要求、生態(tài)保護等諸多因素的影響,具有較大的不確定性,開(kāi)發(fā)整理復墾補充耕地難度較大。因此,蘭考縣適宜開(kāi)發(fā)復墾的耕地后備資源不足。

  二、農村亂占耕地建房原因

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  部分農民認為耕地歸自己所有是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn),自己怎么支配,他人無(wú)權過(guò)問(wèn),覺(jué)得“我占一點(diǎn),不礙大局”。他們把良田先荒蕪不耕作,幾年之后良田變相成為荒地,然后就在“荒地”上建房。實(shí)際上,農民所享有的只是對土地的使用權,而非所有權,不享有對土地隨心所欲的處置權。

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  農村人口在不斷增長(cháng),當初分配宅基地時(shí),是一戶(hù)一宅,但是隨著(zhù)時(shí)間的推移,一戶(hù)變成兩戶(hù)、三戶(hù),甚至更多,然而宅基地仍然只有一份。為了保障住房需求,于是農民自然而然地把目光投向了耕地。

 。ㄈ┍O管執法力度不夠

  農民占用耕地建房時(shí),村干部與鄉鎮基層干部信息溝通不通暢,沒(méi)能及時(shí)進(jìn)行制止,導致農民亂占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。還有部分基層干部不作為,為村民占用耕地建房開(kāi)了方便之門(mén),在一定程度上助長(cháng)了耕地流失現象的發(fā)展。

  三、農村亂占耕地建房整治措施

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  線(xiàn)上利用電視、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、短信、廣播電臺、抖音等媒介播報,線(xiàn)下通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng),張貼宣傳海報、標語(yǔ)和版面,派出政策宣講車(chē)到村入戶(hù),大力宣傳農村亂占耕地建房“八不準”政策和耕地保護法律知識,加強人民對觸犯法律的敬畏之心,強化農民保護耕地意識,營(yíng)造良好的全民保護耕地的氛圍。

 。ǘ┮巹濐A留空間

  縣、鄉級國土空間規劃和實(shí)用性村莊規劃要為農村村民住宅建設用地預留空間,統籌好保護耕地和保障村民住宅建設用地規模、布局,切實(shí)保障農民合理的建房需求,引導村民住宅建設優(yōu)先利用村內空閑地,盡量少占耕地。

 。ㄈ﹪烂C追責問(wèn)責

  在農村亂占耕地建房整治工作中,對涉及國家工作人員違法違規的案件,同時(shí)立案、同步查處。對有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違、頂風(fēng)違紀,支持、參與、包庇、縱容、串通非法買(mǎi)賣(mài)土地、非法批準用地、違法承諾用地、違法占地建房,以及對農村違法建設行為監督、制止、查處不力、懶政怠政、不作為、慢作為造成不良影響或嚴重后果的國家公職人員,從嚴從重追究法律和經(jīng)濟責任。對拒絕糾正違法用地和違法建設行為,以暴力、威脅等方式抗拒執法部門(mén)依法履行職責的違法人員,由公安機關(guān)依法予以嚴厲查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ㄋ模﹫詻Q遏制增量

  自20xx年7月3日以后,發(fā)生的亂占耕地建房行為一律采取“零容忍”態(tài)度從嚴從快處理。農民擬建房屋符合農村宅基地審批條件的,須嚴格按照農業(yè)農村部、自然資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規范農村宅基地審批管理的通知》(農經(jīng)發(fā)﹝20xx﹞6號)文件規定申請批準。凡未經(jīng)過(guò)依法依規審批的,一律不準進(jìn)行建設,堅決杜絕未批先建、邊申請邊建等行為。

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  通過(guò)開(kāi)展摸排工作,摸清全國農村亂占耕地建房底數,建立全國農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬,分步整治、分類(lèi)處置存量,重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。

  總之,要從源頭上防止亂占耕地建房問(wèn)題,一方面要保障村民住宅建設合理用地,另一方面要嚴格保護耕地,防止耕地“非農化”,兩者并行不悖。

  亂占耕地建房工作匯報7

  按廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)、省自然資源總督察陳仲伯主持召開(kāi)的8月份月清“三地兩礦”調度會(huì )要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽(yáng)縣塘渡口鎮就農村亂占耕地建房問(wèn)題開(kāi)展“解剖麻雀”式調研,現就相關(guān)情況報告如下。

  一、基本情況

  塘渡口鎮地處城關(guān)鎮,由原塘渡口鎮、黃塘鄉、霞塘云鄉合并而成,總面積245.47平方千米,總人口18.8萬(wàn)人,轄40個(gè)行政村、8個(gè)社區、1081 個(gè)居民小組。20xx年,以邵陽(yáng)縣下放鄉鎮行政權力事項為契機,鎮政府成立綜合行政執法大隊,內設6個(gè)中隊。此外,出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實(shí)施細則(暫行)和衛片執法整治實(shí)施方案,明確規定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執法、監督檢查和法律責任等內容,各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來(lái),辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書(shū)。

  二、亂占耕地建房情況

  經(jīng)內業(yè)比對和外業(yè)核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋 56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中:續建32宗、房屋34 棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。

  三、存在的問(wèn)題

  一是鄉鎮對下放事權的承接能力有限。根據邵陽(yáng)縣政府文件規定,“農村村民未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的處罰”事權,已由縣農業(yè)農村局委托鄉鎮執法。但由于配套政策未完備、財務(wù)保障未跟上、專(zhuān)業(yè)性人才匱乏、鄉鎮國土所撤銷(xiāo)或部門(mén)職責未厘清等原因,事權承接效果不理想。如鎮政府對農村亂占耕地行為立案18宗,但在下達行政處罰告知書(shū)和決定書(shū)時(shí),縣農業(yè)農村局和鎮政府均不愿蓋章,出現“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導致執法卡殼。

  二是服務(wù)水平有待提升。審批流程上,我省農村村民住房建設管理流程涉及節點(diǎn)多達18個(gè),迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現象。如,調研抽查的56棟房屋中,21棟無(wú)任何審批手續,面積共計22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達79.8%。違規認定上,由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤,20xx 年7月3日以來(lái),永久基本農田范圍內違規審批農村宅基地11宗,設施農用地備案也存在地類(lèi)不明、面積不準、申報材料隨意的現象。宅基地管理上,由于農業(yè)農村與自然資源部門(mén)尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。

  四、幾點(diǎn)建議

  一是市縣自然資源主管部門(mén)應增強服務(wù)意識、責任意識,及時(shí)辦理村民建房農轉用審批,并指導鄉鎮做好宅基地審批。二是加快村莊規劃編制和審批進(jìn)度,科學(xué)布局宅基地。在過(guò)渡期,應根據每個(gè)村的建房需求合理選址。三是簡(jiǎn)化審批程序,在村莊規劃編制的過(guò)渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農田和生態(tài)紅線(xiàn),鄉鎮審核后可先發(fā)放建房許可證。農轉用審批按相關(guān)規定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉鎮申報的村民建房農轉用手續。四是提升鄉鎮服務(wù)效能,著(zhù)力點(diǎn)為業(yè)務(wù)能力的提升和軟硬件設施的改善。樹(shù)立執法為民情懷,將柔性舉措、便民服務(wù)措施融入到基層執法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執法既有力度、又有溫度。

  亂占耕地建房工作匯報8

  現將我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況報告如下:

  一、強化組織領(lǐng)導,嚴格責任落實(shí)。

  我縣高度重視農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,不斷提高政治站位,切實(shí)增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議后,于9月11日也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì )議,對如何開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關(guān)縣直部門(mén)要清醒認識農村亂占耕地建房問(wèn)題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,逐級壓實(shí)屬地責任,形成由村到鄉(鎮)、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開(kāi)全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì )議,縣主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導對該項工作分別強調并提出明確要求,要以堅決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標準推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展。

  二、精心組織摸排,確保任務(wù)完成。

  我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過(guò)開(kāi)展摸排工作,摸清農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬,為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定堅實(shí)基礎,重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(cháng)的實(shí)際,各鄉鎮街道成立了專(zhuān)門(mén)的工作專(zhuān)班,設立了辦公場(chǎng)所,落實(shí)了經(jīng)費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當前,整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅時(shí)期,縣工作專(zhuān)班要求各有關(guān)鄉鎮和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數搞清楚,做到全覆蓋、無(wú)遺漏;問(wèn)題分類(lèi)上,要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執行等情況都搞清楚,做好分類(lèi),建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發(fā)的農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無(wú)翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時(shí)用地手續、設施農業(yè)用地手續的,要準備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉鎮和街道及縣直部門(mén)的共同努力,截至11月25日下午2點(diǎn),全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)2857個(gè),公共管理服務(wù)類(lèi)428個(gè),住宅類(lèi)6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農田面積11.32公頃。

  三、堅持零容忍態(tài)度,堅決遏制新增。

  我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態(tài)度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長(cháng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣綜合執法局等有關(guān)部門(mén),對有關(guān)鎮街農村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調研督導,逐鄉鎮、逐項目進(jìn)行現場(chǎng)檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過(guò)場(chǎng),上級對新增問(wèn)題有明確要求,縣里對處置情況是要結果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件?h工作專(zhuān)班要求,下一步,各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業(yè)農村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)和省、市有關(guān)工作要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依法依規予以嚴厲打擊,嚴肅問(wèn)責。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為?h自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局要加強業(yè)務(wù)指導,積極做好協(xié)調溝通,及時(shí)傳遞信息,推動(dòng)工作高效開(kāi)展。

  四、超前謀劃應對,穩妥深入推進(jìn)。

  對于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作,雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見(jiàn),我縣工作專(zhuān)班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開(kāi)展調查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關(guān)指導意見(jiàn)出臺后,根據自身實(shí)際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩妥有序推進(jìn),絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問(wèn)題多數涉及老百姓的切身利益,各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規,優(yōu)化執法程序、強化執法監管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問(wèn)題處置等環(huán)節當中,群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監督作用,通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規。充分發(fā)揮群眾監督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作,對住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公益類(lèi)亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問(wèn)題。

  亂占耕地建房工作匯報9

  根據安順市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規劃管理聯(lián)席會(huì )議辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作督查的通知》要求,現將平壩區農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。

  一、基本情況

 。ㄒ唬┺r村宅基地審批工作開(kāi)展情況

  1.20xx年7月以來(lái),平壩區建立了安順市平壩區農村宅基地、農村村民建房聯(lián)席會(huì )議制度,聯(lián)席會(huì )議下設辦公室在區農業(yè)農村局,聯(lián)席會(huì )議成員部門(mén)(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò )員,負責相關(guān)工作的落實(shí)和常規事務(wù)的辦理。并依據有關(guān)法律、法規、政策文件精神,有序開(kāi)展落實(shí)此項工作。

  2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來(lái),平壩區各鄉鎮(街道)均受理了農戶(hù)宅基地申請共計1237戶(hù),審批通過(guò)560戶(hù)(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過(guò)677戶(hù)。并公示告知未通過(guò)的原因,或者建議另行選址報批。

  3.20xx年3月30日,為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作,組織召開(kāi)了由鄉(鎮、街道)分管領(lǐng)導及村建站負責同志參加的20xx年全區宅基地管理工作調度會(huì )。針對鄉鎮(街道)工作現狀及面臨的困難問(wèn)題分別進(jìn)行了剖析解答,并認真解讀了《農業(yè)農村部、自然資源部關(guān)于規范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室、農業(yè)農村部關(guān)于進(jìn)一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<安順市加強農村宅基地管理實(shí)施方案>的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規文件。

  4.依據省、市各級政府部門(mén)工作安排部署和要求,結合平壩區實(shí)際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續做好全區農村宅基地管理調度工作。各鄉鎮、街道)要摸準農村合理建房(新增)用地指標,每月統計宅基地審批情況,每月25日前報備區農業(yè)農村局,再由農業(yè)農村局向區、市人民政府匯報,便于掌握動(dòng)態(tài),明確思路,執行工作計劃。二是切實(shí)做到依法依規推進(jìn)全區農村宅基地管理工作。要強化學(xué)習掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規、政策、各級文件精神,嚴格依法依規和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的審批工作。三是持續做好全區嚴禁農村違規違法建房。嚴守保護基本農田紅線(xiàn),依法依規堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區農村建房合理需求。對符合國家法律法規需要建房的農村居民,應依法依規和按照法定程序批準其建房,按規定做好監管。五是加強巡查,區、鄉鎮(街道)組建巡查隊伍,開(kāi)展全面巡查,早發(fā)現、早整治、及早防止農村違規建房發(fā)生。六是鄉(鎮、街道)要及時(shí)妥善處理農村建房來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題,務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點(diǎn)堵點(diǎn)解決在基層,嚴防上訪(fǎng)事件發(fā)生。

  5.區農業(yè)農村局根據宅基地管理機構和隊伍現狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區宅基地管理情況,形成書(shū)面材料匯報給區人民政府和市級主管部門(mén),力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執法權限。通過(guò)與區司法局對接,建議把宅基地管理執法權下放到鄉鎮(街道)人民政府,便于嚴格高效執法。權責統一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實(shí)現一站式辦理、便民、公開(kāi)、高效。

  6.區農業(yè)農村局組建了督查隊伍,組成區鄉聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農田、超平方建房,及早發(fā)現、及時(shí)反饋信息,按照相關(guān)法律、法規、處理農村違法建房。

 。ǘ┺r村亂占耕地建房整治工作開(kāi)展情況

  1.20xx年7月3日以來(lái),我區加大巡查監管力度,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,經(jīng)過(guò)排查,發(fā)現新增農村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮2起、天龍鎮3起、齊伯鎮1起、羊昌8起),已全部拆除。

  2.省級3月份提取下發(fā)我區疑似新增亂占耕地建房圖斑70個(gè),其中貴安新區11個(gè),涉及平壩區59個(gè),目前已經(jīng)核查完畢,58個(gè)疑似圖斑問(wèn)題發(fā)生時(shí)間均為20xx年7月3日前。1個(gè)發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區已排查出來(lái)的17起范圍)。

  3.省級4月份提取下發(fā)我區疑似新增亂占耕地建房圖斑26個(gè),目前正在進(jìn)行核查。

  4.市督查督辦局等反饋我區疑似新增亂占耕地建房10個(gè),經(jīng)核查,1個(gè)屬于貴安新區,9個(gè)屬于平壩區,均為20xx年6月前開(kāi)工建設(其中有2戶(hù)升層時(shí)間為20xx年10月和11月,鄉鎮已審批),已審批并掛牌的7戶(hù)。

  5.區自然資源綜合行政執法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉鎮開(kāi)展新增亂占耕地建房問(wèn)題、非法開(kāi)采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開(kāi)展檢查15次。

  二、存在的問(wèn)題

  一是農村建房管理工作量大、任務(wù)重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)知識,部門(mén)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規劃和村莊規劃未有效銜接,農村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時(shí)符合兩個(gè)規劃,加之前期沒(méi)有具體的實(shí)施細則和辦理流程,導致農用地轉用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農用地轉用需落實(shí)耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。

  三、下步工作打算

 。ㄒ唬┍O管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門(mén)和鄉鎮職責,督促各鄉鎮(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。

 。ǘ⿲徟显侔l(fā)力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實(shí)施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規劃、村莊規劃的農村村民宅基地及時(shí)辦理農用地轉用審批手續。

 。ǘ┬麄魃显侔l(fā)力。利用集中宣傳日、趕場(chǎng)天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進(jìn)一步加大電信、移動(dòng)、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問(wèn)題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率

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